Что такое дактилоскопия мигрантов
Дактилоскопия иностранных граждан: дактилоскопическая регистрация отпечатков пальцев мигрантов для разрешения и патента на работу, РВП, ВНЖ, гражданства РФ
Обязательным условием для получения любого из этих документов является процедура дактилоскопии рук – сдачи отпечатков пальцев.
Раньше эта мера не была обязательной, но несколько лет назад после того как участились случаи попытки въезда в Россию иностранцами под другим именем после депортации или нарушений закона, дактилоскопию иностранных граждан сделали обязательной процедурой.
В данной статье мы расскажем, что такое дактилоскопия мигрантов, для чего нужна дактилоскопическая регистрация иностранных граждан, а также как и где пройти дактилоскопию пальцев.
Что такое дактилоскопия рук
Для чего нужна дактилоскопия в России
Дактилоскопия в России проводится не только для иностранных граждан или преступников, но и для самих россиян, например при оформлении биометрического загранпаспорта. Все сведения после снятия отпечатков хранятся в базе, доступной правоохранительным органам РФ.
Дактилоскопия мигрантов в России – явление не новое. Еще в 2012 году такой вид регистрации для мигрантов ввели в Санкт-Петербурге, тогда еще на добровольной основе. С 2013 года приказ ФМС ввел прохождение дактилоскопии иностранными гражданами в обязательном порядке для получения документов, сделав обязательной дактилоскопическую регистрацию для оформления РВП, ВНЖ, разрешения и патента на работу. А с 12 октября 2020 года иностранные граждане также должны проходить обязательную дактилоскопическую регистрацию при вступлении в гражданство РФ.
При этом экспертиза отпечатков пальцев иностранных граждан – это не только мера повышения безопасности внутри страны, она также может стать спасительной и для самого иностранца: например в случае утери каких-либо документов иностранного гражданина можно будет легко идентифицировать по отпечаткам пальцев.
Дактилоскопия иностранных граждан
Обязательна ли дактилоскопия для иностранных граждан
Дактилоскопия на патент на работу иностранному гражданину
Дактилоскопия на РВП
После того, как документы собраны и вместе с заявлением от иностранного гражданина поданы в МВД, нужно дождаться решения миграционного органа. На это уходит от двух до 6 месяцев.
После получения положительного ответа мигранту и нужно пройти дактилоскопию для получения РВП. Без справки о прохождении процедуры мигрант не получит желаемый документ.
Важно! Сдать отпечатки на разрешение на временное проживание можно в тот же день, когда и подается заявление на прохождение дактилоскопии в МВД, при наличии паспорта и временной регистрации.
Выдается результат и справка о дактилоскопии через час после снятия отпечатков иностранного гражданина. Готовая справка содержит подпись начальника отделения, регистрационный номер и печать. Именно этот документ и нужен для получения РВП.
Дактилоскопия на ВНЖ
Дактилоскопия на гражданство России
Как записаться на дактилоскопию
Когда возникает необходимость пройти дактилоскопическую регистрацию, возникает вопрос: как пройти дактилоскопию и где сдать отпечатки пальцев иностранному гражданину?
Ответ прост: в территориальном отделении МВД. Для этого нужно лишь прийти в отделение и подать заявление.
Как правило, пройти дактилоскопию можно сразу же после подачи заявления.
Где сделать дактилоскопию
Сколько стоит дактилоскопия
Как проходит дактилоскопия: процедура снятия отпечатков пальцев иностранных граждан
Пройти дактилоскопию иностранный гражданин может в территориальном отделении МВД по месту пребывания. По сути, сам процесс представляет собой сканирование отпечатков пальцев иностранного гражданина, а именно узоров кожи на подушечках каждого пальца.
Важно, чтобы отпечатки пальцев иностранца были четкими. На дактилокарте отпечатки располагают так, чтобы пальцы располагались каждый отдельно.
Перед дактилоскопией мигранта попросят тщательно вымыть руки. После чего, сотрудник МВД обкатает каждый палец специальным валиком с чернилами, и сделает отпечаток каждого пальца и самой ладони на специальном бланке. Также дактилоскопию делают с помощью специальных сканеров, они считывают кожный узор и сохраняют его в базе.
Как пройти дактилоскопическую регистрацию
1. Что такое дактилоскопия и для чего она нужна?
Дактилоскопическая информация — это биометрические персональные данные об особенностях строения папиллярных узоров пальцев и (или) ладоней рук человека, позволяющие установить его личность. Она хранится, систематизируется и используется при необходимости органами внутренних дел для розыска пропавших без вести граждан, установления личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук неопознанного трупа, подтверждения личности, предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и выявления административных правонарушений.
Добровольную дактилоскопию могут пройти достигшие 6 лет россияне, иностранные граждане и лица без гражданства.
2. Кому рекомендуется пройти дактилоскопию?
Добровольную дактилоскопию рекомендуется пройти прежде всего тем людям, чья работа связана с угрозой для жизни, лицам без определенного места жительства и всем, кто по возрасту или по состоянию здоровья не может сообщить данные о себе.
3. Как пройти дактилоскопическую регистрацию?
Для прохождения дактилоскопии обратитесь в структурное подразделение районного отдела МВД России по месту жительства или пребывания и заполните заявление. Для подачи заявления понадобятся:
Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан, ограниченных в дееспособности, проводится по их письменному заявлению или заявлению попечителей. Если заявку подают попечители, регистрация проводится в их присутствии. Добровольная дактилоскопия для граждан, признанных недееспособными, или несовершеннолетних проводится по письменному заявлению законных представителей и в их присутствии.
4. Каков порядок проведения дактилоскопии?
Дактилоскопия проводится в день личного обращения. Процедура бесплатная. В Москве дактилоскопирование проводится с помощью сканирования отпечатков специальными аппаратными комплексами.
После проведения процедуры и оформления дактилоскопической карты с персональными данными вы получите справку о прохождении добровольной государственной дактилоскопической регистрации, а дактилоскопическую карту в электронном виде направят для постановки на учет в информационный центр Главного управления МВД по Москве.
По желанию вам могут выдать копию дактилоскопической карты либо распечатанную электронную дактилоскопическую карту, заверенную начальником (заместителем начальника) уполномоченного структурного подразделения.
Порядок проведения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства
Приказ МВД России № 514 от 13 августа 2018 года «Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации».
1 июля Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 01.07.2021 № 274-ФЗ о внесении изменений в закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и в закон о государственной дактилоскопической регистрации в России.
Согласно закону, иностранные граждане, которые прибыли в Россию в безвизовом режиме и которые находятся на территории РФ длительный срок, должны будут проходить дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медосмотр в обязательном порядке в течение 90 календарных дней со дня въезда. Им будет выдаваться соответствующий документ.
Таким образом дактилоскопию, фотографирование, медосмотр и биометрическую идентификацию должны будут проходить безвизовые иностранные граждане, которые находятся на территории России более 90 дней суммарно в течение календарного года.
Напомним, ранее безвизовые иностранцы, в том числе граждане стран ЕАЭС, могли находиться на территории РФ длительное без необходимости проходить дактилоскопию и медицинское освидетельствование.
Иностранцы, которые приехали в Россию на работу, должны проходить эти процедуры в течение 30 календарных дней со дня въезда на территорию России. Аналогичная процедура предусмотрена для иностранных граждан, которые обращаются с заявлением на получение разрешения и патента на работу в Российской Федерации.
Трудовые мигранты должны в течение 30 дней пройти медицинское освидетельствование и подтвердить отсутствие ВИЧ-инфекции, инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также наркотической зависимости.
Уклонение от выполнения данных требований ведет к сокращению срока пребывания иностранцев в Российской Федерации, а при выявлении наркомании и ВИЧ-инфекции в отношении иностранцев будет приниматься решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации.
Кроме того, новый закон устанавливает, что срок временного пребывания трудового мигранта будет определяться сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора между иностранным работником и его работодателем или заказчиком работ (услуг) и продлеваться на срок его действия.
Если договор заключен на неопределенный срок, пребывание иностранца будет продлеваться на срок до одного года со дня его въезда в страну.
Срок временного пребывания в РФ иностранца, который был признан носителем русского языка, будет продлеваться на 90 дней со дня признания его носителем русского языка.
Данный Федеральный закон 15 июня 2021 года принят Государственной Думой Российской Федерации, 23 июня 2021 года одобрен Советом Федерации.
Все об обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании иностранных граждан
28.12.2021 вступает в силу Федеральный закон от 01.07.2021 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
Изменения, вносимые указанным Законом, предусматривают прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирование иностранных граждан.
Кто обязан пройти государственнуюдактилоскопической регистрации и фотографировании
— иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях,
не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней (в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию);
— иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу).
Кто может въезжать в РФ свыше 90 дней в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности
— иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке,
не требующем получения визы, и являющиеся членами семьи гражданина Российской Федерации;
— иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке,
не требующем получения визы, и являющиеся членами семьи иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации;
— иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке,
не требующем получения визы, и являющиеся членами семьи иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации;
— учащиеся в образовательных учреждениях.
Ответственность за неисполнение обязанностей
Контактная информация
Управление по вопросам миграции УМВД России по Еврейской автономной области
(адрес: г. Биробиджан, ул. Широкая, д. 6а, каб. 309, тел.: 8(42622) 4-53-77)
ОВМ МОМВД России «Биробиджанский» (адрес: г. Биробиджан, ул. Широкая, д. 6а, каб. 102,
тел.: 8(42622) 4-71-72)
ОВМ МОМВД России «Ленинский» (адрес: с. Ленинское, ул. Пограничная, д. 18, тел.: 8(42663) 2-12-21)
ОМВ ОМВД России по Облученскому району (адрес: г. Облучье, ул. Денисова, ул. 15,
тел.: 8(42666) 4-27-42)
МП ОМВД России по Смидовичскому району (адрес: п. Смидовичи, ул. Советская, д. 68,
тел.: 8(42632) 2-21-04)
Что такое дактилоскопия мигрантов
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
2 новые обязанности
Согласно ему, с 29 декабря 2021 года иностранцам необходимо проходить больше обязательных процедур для работы в России.
Тем, кто приехал в РФ трудиться, нужно теперь проходить:
Проводят эти процедуры организации, находящиеся в ведении или тесном контакте с МВД России. В подтверждение прохождения они выдают специальный документ.
На кого распространяются
Новые обязанности касаются иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и находящихся здесь длительный срок – более 90 дней суммарно в течение календарного года.
ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА
НА КОГО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
Трудовые мигранты
Срок прохождения – 90 календарных дней со дня въезда в РФ, а для трудовых мигрантов – 30 кал. дней.
Исключение: лица, прошедшие медосвидетельствование в случаях, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» или ФЗ «О беженцах», и имеющие действительные документы об этом.
Учтите, что эти новые требования не распространяются на некоторые категории иностранцев. Например, граждан Белоруссии, поскольку в трудовых правах они фактически приравнены к гражданам России, а также детей до 6 лет.
Сроки и периодичность
Срок прохождения этих процедур – 30 календарных дней с момента въезда иностранца в Россию. Он распространяется на трудовых мигрантов при оказании им государственной услуги по оформлению и выдаче патентов на работу.
Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию нужно пройти 1 раз – при обращении за патентом или при получении разрешения на работу.
Медосвидетельствование нужно пройти заново в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего медицинского обследования.
Также для повышения эффективности контроля за пребыванием трудящихся из стран ЕАЭС и членов их семей в России установлено:
При этом есть возможность продления срока временного пребывания в РФ отдельным категориям иностранцев, в том числе прибывшим в порядке, не требующем получения визы, и являющимся членами семьи:
Члены семьи иностранца, осуществляющего трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента, это:
Члены семьи гражданина РФ или иностранца, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России:
Документы могут быть электронными
Вид на жительство будут выдавать в форме карты с электронным носителем:
Электронный вид на жительство власти могут использовать для идентификации иностранца с помощью биометрических персональных данных в порядке, определяемом МВД России.
Но при выдаче вида на жительство лицу без гражданства указанные положения не применяются.
Вид на жительство, в т. ч. в виде карты, лицу без гражданства выдают на 10 лет.
Экзамены для иностранцев
Также Закон № 274-ФЗ установил порядок проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам соответствующего сертификата.
Срок временного пребывания в РФ иностранца, признанного носителем русского языка, продлевается на 90 дней со дня признания его носителем.
Заключение
Считается, что введение с 29 декабря 2021 года обязательных дактилоскопии, фоторегистрации и медосвидетельствования для иностранцев повысит санитарно-эпидемиологическую безопасность, будет способствовать раскрываемости преступлений и существенно затруднит возможность сокрытия иностранцами настоящих персональных данных.