Подписка на новости
Если Вы хотите бесплатно получать ежедневную рассылку новостей по электронной почте, пожалуйста, отправьте со своего на адрес info@penzanews.ru письмо с темой «Подписка».
Отправляя письмо, Вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.
Для желающих следить за новостями в Telegram создан бот @PenzaNewsBot и канал @PenzaNews.
В Пензе на учете в системе ДЕСОП состоят около 3 тыс. подростков
14:27 | 12.10.2010 | Общество
Пенза, 12 октября 2010. PenzaNews. 2 тыс. 943 ребенка, проживающего в 1,9 тыс. семей, состоит на учете в системе ДЕСОП — единой областной системе учета безнадзорных и находящихся в социально опасном положении несовершеннолетних — в Пензенской области по данным на 1 октября. Снято с учета 700 подростков, за сентябрь принято на учет 562 ребенка.
«Особое значение в работе органов и учреждений социальной защиты населения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних имеют выявление и реабилитация семей группы риска, в которых родители злоупотребляют алкоголем», — сообщили ИА «PenzaNews» в пресс-службе регионального министерства здравоохранения и социального развития.
На 1 октября на учет поставлено 528 семей, в которых 598 родителей злоупотребляют алкоголем, из них 289 женщин. Пролечено 730 семей (с учетом поставленных на учет ранее), в которых проживают более 1 тыс. несовершеннолетних детей.
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Семья, находящаяся в социально опасном положении: основные проблемы, признаки неблагополучия
Платонова Юлия
Семья, находящаяся в социально опасном положении: основные проблемы, признаки неблагополучия
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СЕМЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ
ПОЛОЖЕНИИ
Для таких семей характерны:
• отсутствие необходимых документов для получения социальных по-собий, выплат, устройства детей в д/с, школу и т. д. ;
• малообеспеченность (нехватка денежных средств на необходимое);
• систематическая безработица родителей;
• плохие жилищные условия, антисанитария, у детей зачастую нет не-обходимых вещей, недостаточное питание;
• нарушение здоровья детей и взрослых, частые инфекционные забо-левания вследствие антисанитарных условий;
• зачастую употребление наркотиков, алкоголя не только взрослыми членами семьи, но и несовершеннолетними детьми;
• вследствие этого происходит деградация семьи.
Социальная дезадаптация несовершеннолетних – след-ствие деформации процесса социализации ребенка, проявляющееся в отклоняющемся поведении, искажении личностных структур (идеалов, установок, ценностей, в разрыве социальных связей и отношений со значимыми для ребенка людьми, в ограничении способности выполнять социальные функции; в резком ухудшении физического, нервно-психического здоровья.
Признаки неблагополучия в семье
1. Ребенок неухожен, неопрятный, нет запасного белья, одет не по сезо-ну и не по погоде,неполадки в одежде и обуви: рваная, грязная, без пуго-виц, не по размеру. На замечания воспитателей по поводу внешнего вида родители не реагируют.
2. Родители злоупотребляют алкоголем, приходят в детский сад в не-трезвом виде.
3. Ребенок приходит из дому со следами побоев, и родители не могут объяснить происхождение синяков и ссадин.
4. Родители неоднократно «забывали» забрать ребенка из детского са-да.
5. Родители нигде не работают, не состоят на учете по безработице и не имеют постоянного источника дохода.
6. Ребенок постоянно проживает у бабушки, родители в детском саду не появляются.
7. При посещении семьи выясняется, что условия жизни ребенка не от-вечают санитарным нормам, у ребенка нет игрушек и материалов для занятий.
8. Характер взаимоотношений в семьенаносит вред психическому здо-ровью ребенка: скандалы, драки, пьяные компании, аморальный образ жизни родителей.
В семьях СОП наблюдается рост различных проявлений жестокого обращения с детьми, некорректных приемов воспитания. В результате подростки все чаще убегают из дома, совершают правонарушения, за-канчивают жизнь самоубийством. Такое детство влечет за собой деформацию в психике несовершеннолетнего, морально-нравственное уродство, физическое несовершенство.
Одним из типичных вариантов поведения в социально неблагополучной семье является оставление без попечения несовершеннолетних и членов семьи, не способных к самостоятельному существованию, «выталкивание» детей на улицу, склонение или побуждение к асоциальному образу жизни.
ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В НАШЕЙ СТРАНЕ ПРИНЯТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ:
1. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. №120 «Об основах профилак-тики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
2. Постановление Правительства РФ «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», 1992 г. ;
3. Федеральный закон от 21.12.1996 г. №159-ФЗ (в ред. От 22.08.2004 №122-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Конспект организованной ООД по социально-коммуникативному развитию «Моя семья» Конспект ООД по социально – коммуникативному развитию в средней группе. Тема: «Моя семья» Цель: формировать у детей правильное представление.
Конспект занятия по плаванию «Изучение лежания на воде в положении «Звездочка» Конспект занятия по плаванию для маленького бассейна первого года обучения. Тема: Изучение лежания на воде в положении «звездочка» Цель:.
Консультация «Проблемы семей в системе социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья в России» В жизни детей с ограниченными возможностями и в семьях, в которых они воспитываются, возникает много трудностей и проблем. Семья, имеющая.
Консультация «Проблемы социально-нравственного воспитания детей дошкольного возраста в современном обществе» Консультация «Проблемы социально-нравственного воспитания детей дошкольного возраста в современном обществе» Вырастить и правильно воспитать.
Проект по социально-коммуникативному развитию «Моя семья» Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад комбинированного вида № 35 «Вырастайка» Проект по социально – коммуникативному.
Консультация «Раннее вывления семейного неблагополучия» Раннее выявление семейного неблагополучия Считается, что болезнь легче предупредить, чем лечить. Эту расхожую житейскую истину как нельзя.
Социально-коммуникативное развитие НОД во второй младшей группе «Моя семья» Задачи : систематизировать представления детей о семье, учить определять наименование родственных отношений между близкими членами семьи,.
Содержание социально-педагогической характеристики, отражающей основные показатели деятельности учащегося Содержание социально-педагогической характеристики отражающих основные показатели деятельности учащегося. Общая осведомленность и социально-бытовая.
«У страха глаза велики!» Профилактика эмоционального неблагополучия у дошкольников О страхе мы с детьми начинаем уже говорить со средней группы. На занятия в этой возрастной группе по очереди прилетают облака с разным настроением.
Положение об областном межведомственном банке данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении (Банк данных ДЕСОП)
от _________ № _________
об областном межведомственном банке данных
о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении (Банк данных ДЕСОП)
1. Цель создания и ведения Банка данных ДЕСОП
Областной межведомственный банк данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении (далее – Банк данных ДЕСОП), создан с целью выявления и учёта детей и их семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы с ними.
Банк данных ДЕСОП состоит из двух компонент:
· муниципальный банк данных ДЕСОП;
· региональный банк данных ДЕСОП.
2.1. Банк данных ДЕСОП формируется как информационный ресурс, находящийся в совместном ведении всех органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Информация о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, используется для аналитической работы при планировании мероприятий по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы с ними.
2.3. Представление сведений для занесения в Банк данных ДЕСОП, полноту и достоверность информации о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, обеспечивают органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.4. Информация о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, занесённая в Банк данных ДЕСОП, является конфиденциальной, доступ к ней открыт только для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Информация, содержащаяся в банке данных
3.1. Информация о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, содержится в карточках несовершеннолетних и статистических формах.
3.2. В карточку несовершеннолетнего включается следующая информация:
— фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или места нахождения несовершеннолетнего;
— приметы несовершеннолетнего (рост, вес, цвет глаз, волос, и другие приметы);
— присущие несовершеннолетнему черты характера;
— причины постановки на учёт;
— статус семьи несовершеннолетнего;
— фамилии, имена, отчества, даты рождения родителей, братьев, сестёр и других членов семьи несовершеннолетнего;
— информация о мерах, принятых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по оказанию помощи несовершеннолетнему и его семье;
— информация о снятии несовершеннолетнего (с указанием причин) с учёта.
В карточке может помещаться фотография несовершеннолетнего.
4. Порядок ведения муниципального банка данных ДЕСОП.
4.1. Работу по ведению муниципального межведомственного банка данных координирует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП муниципального образования). Техническую работу по ведению банка данных осуществляет орган социальной защиты либо организация социального обслуживания администрации муниципального образования (Центр).
4.3. Решение о постановке несовершеннолетнего на учёт в Банк данных ДЕСОП принимается на заседании КДН и ЗП муниципального образования на основании сведений, представленных муниципальными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и оформляется в виде постановления.
4.4. Сведения о несовершеннолетних, в отношении которых принято решение о постановке на учёт, и копия соответствующего постановления КДН и ЗП муниципального образования передаются в Центр для занесения в Банк данных ДЕСОП.
4.5. Решение о снятии несовершеннолетнего с учёта в Банке данных ДЕСОП принимается на заседании КДН и ЗП муниципального образования по ходатайству муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ПДН УВД, образования, здравоохранения и социальной защиты населения).
4.6. Основанием для снятия с учёта является:
— достижение несовершеннолетним, состоящим на учёте, возраста 18 лет;
— выезд несовершеннолетнего за пределы муниципального образования Пензенской области;
— жизнеустройство несовершеннолетнего в новую семью (приёмная семья, усыновление, опека или попечительство) или учреждение для детей-сирот;
— положительная динамика в поведении несовершеннолетнего и жизнедеятельности семьи.
4.7. Копия соответствующего постановления КДН и ЗП района (города) о снятии несовершеннолетних с муниципального учета передаётся в КЦСОН района (города) для удаления из банка данных ДЕСОП и передачи Социального паспорта семьи в архив.
4.8. При выезде несовершеннолетнего и его семьи, состоящих на учете в муниципальном банке данных ДЕСОП в другое муниципальное образование в пределах Пензенской области:
— КДН и ЗП района (города) своим постановлением снимает несовершеннолетнего и его семью с муниципального учета в банке данных ДЕСОП;
— КЦСОН района (города) по новому месту жительства несовершеннолетнего принимает меры для проверки возможного нахождения несовершеннолетнего и его семьи в социально опасном положении;
— при подтверждении факта нахождения несовершеннолетнего в социально опасном положении КДН и ЗП района (города) своим постановлением ставит данного несовершеннолетнего и его семью на учет в Банк данных ДЕСОП и утверждает План индивидуальной профилактической работы в соответствии с Положением о порядке межведомственного взаимодействия;
4.9. Архив банка данных ДЕСОП хранится в КЦСОН района (города).
5. Порядок ведения регионального банка данных ДЕСОП
5.1. Региональный банк данных ДЕСОП, формируется Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
5.2. Региональный банк данных ДЕСОП, не несет персональных данных и содержит только статистическую информацию в соответствии с утвержденной формой:
Около 2 тыс. пензенских детей числится в базе ДЕСОП
Свыше 1,1 тыс. семей, в которых проживает 2 тыс. 6 детей, состоят на учете в органах социальной защиты населения и учреждениях социального обслуживания Пензенской области как находящиеся в социально опасном положении (ДЕСОП). На каждого несовершеннолетнего, состоящего на учете в базе данных ДЕСОП, разработана индивидуальная программа реабилитации, определяющая индивидуальную схему социально-профилактической работы, включающей в себя постоянный патронаж по месту жительства, работу психологов, помощь в учебе, бесплатное питание в школах, организацию досуга и отдыха. Одновременно осуществляется профилактическая работа с семьями, находящимися на ранней стадии неблагополучия — 3 тыс. 241 семья, в которой воспитываются 5 тыс. 523 ребенка. «В настоящее время особую актуальность приобретает проблема воспитания подрастающего поколения как на общественном, так и на государственном уровне. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий носит достаточно опасный характер. Неправильно воспитав ребенка, общество получит человека с уже установленной в сознании тенденцией к неуважению общепринятых норм и правил», — цитирует врио начальника управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области Валерия Муругова его пресс-служба.
Если вы нашли ошибку, выделите ее и нажмите Shift + Enter или нажмите здесь.
Большое спасибо за вашу помощь. Мы исправим это в ближайшее время!
Приложение N 1. Положение о межведомственном взаимодействии в муниципальной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 30 сентября 2014 г. N 1955
Положение о межведомственном взаимодействии
в муниципальной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
С изменениями и дополнениями от:
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 30 августа 2016 г. N 1371 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
1.2. В системе профилактики принимают участие следующие органы и учреждения:
— отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка;
— управление образования города Кузнецка и подведомственные ему образовательные организации всех типов и видов;
— отдел по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи администрации города Кузнецка;
— отдел демографии, социального развития и здравоохранения администрации города Кузнецка;
— государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузнецкая межрайонная больница» (по согласованию);
— государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузнецкая межрайонная детская больница» (по согласованию);
— образовательные организации начального и среднего профессионального образования (по согласованию);
— государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Кузнецкого района Пензенской области» (по согласованию).
1.3. Указанные в п. 1.2 органы и учреждения системы профилактики выполняют свои функции в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, руководствуются Уставом города Кузнецка Пензенской области, нормативными и распорядительными актами органов местного самоуправления города Кузнецка и другими актами органов исполнительной власти федерального и регионального уровня, регулирующими отношения в названной сфере, собственными уставами и положениями.
1.4. Целью деятельности системы профилактики является реализация в условиях города Кузнецка межведомственного взаимодействия в работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
1.5. Основными задачами взаимодействия органов и учреждений системы профилактики являются:
— выявление и устранение причин и условий, способствующих социально опасному положению несовершеннолетних и семей;
— выявление и учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
— координация действий органов и учреждений системы профилактики по оказанию своевременной помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении.
1.6. Для обеспечения согласованного взаимодействия субъектов муниципальной системы профилактики, настоящим Положением в качестве основных рабочих понятий определяются следующие:
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 30 августа 2016 г. N 1371 в пункт 1.6.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
— наличие факторов, отрицательно влияющих на воспитание детей со стороны родителей (злоупотребление алкоголем, употребление наркотических средств без назначения врача, попрошайничество, проституция, семейно-бытовое дебоширство, и другие);
— вовлечение родителями детей в совершение преступлений и антиобщественных действий (попрошайничество, проституцию, употребление алкоголя, наркотических средств без назначения врача, одурманивающих веществ);
— жестокое обращение с детьми со стороны родителей (нанесение физического, психического и морального ущерба ребенку);
— отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей, приводящее к нарушению прав ребенка на образование и воспитание или к совершению ребенком противоправных деяний.
1.7. Для организации делопроизводства и документооборота в муниципальной системе профилактики применяются следующие бланки документов установленного образца:
— сигнальная карта (приложение N 3 к настоящему Постановлению);
— акт первичного обследования социального и материально-бытового положения семьи (приложение N 4 к настоящему Постановлению);
— индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении, (приложение N 5 к настоящему Постановлению).
2. Содержание деятельности системы профилактики
2.1. В соответствии с требованиями федерального законодательства органы и учреждения системы профилактики проводят профилактическую работу и незамедлительно информируют:
2.2. При выявлении несовершеннолетнего, предположительно находящегося в социально опасном положении и не проживающего на территории города Кузнецка, где несовершеннолетний был выявлен, Комиссия информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего.
2.3. Выявление социально опасного положения несовершеннолетних и семей осуществляется всеми субъектами системы профилактики.
2.4. При выявлении несовершеннолетнего или семьи, находящихся в социально опасном положении, субъектами системы профилактики заполняется сигнальная карта и направляется в отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 30 августа 2016 г. N 1371 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
2.5. Отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка через МБУ «КЦСОН города Кузнецка» совместно с учреждением-инициатором, направившим сигнальную карту, психологом МБУ «КЦСОН города Кузнецка» организует первичное обследование семьи и инициирует вопрос о постановке несовершеннолетнего или семьи на учет в межведомственную программу ДЕСОП. При наличии оснований психолог готовит заключение о психологическом сопровождении несовершеннолетнего и его семьи. Заключение психолога передается в управление образования города Кузнецка для организации работы с семьей.
2.6. Консилиум рассматривает предложения субъектов системы профилактики и с участием специалистов системы профилактики разрабатывает индивидуальную программу реабилитации, при необходимости дополняет индивидуальную программу реабилитации, уточняет круг референтных лиц для несовершеннолетнего (или членов его семьи). Индивидуальная программа реабилитации направляется для утверждения в Комиссию.
2.7. Правовым основанием для начала и прекращения индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, и внесения несовершеннолетних и их семей в банк данных ДЕСОП, является постановление Комиссии.
2.8. Отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка осуществляет формирование муниципального банка данных ДЕСОП, формирует социальные паспорта семей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
2.9. В случае, когда предложения в индивидуальную программу реабилитации от органов и учреждений системы профилактики не поступают или поступают в МБУ «КЦСОН города Кузнецка» с нарушением сроков, МБУ «КЦСОН города Кузнецка» информирует председателя Комиссии.
2.10. Снятие с учета из программы ДЕСОП проводится по следующим причинам:
— по улучшению ситуации в семье;
— по улучшению поведения несовершеннолетнего;
— по достижении возраста 18 лет;
— по причине выезда из города. При этом отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка направляет информацию по месту убытия несовершеннолетнего.
2.11. Родителям детей, состоящих на учете в программе ДЕСОП и злоупотребляющих алкогольными напитками или наркотическими веществами, организуется медицинская помощь в соответствии с медицинскими показаниями.
2.12. Функции координации и контроля за деятельностью органов и учреждений системы профилактики по вопросу межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних возлагаются на Комиссию.
Заместитель главы администрации
города Кузнецка
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
