Что такое дискриминация и как с ней бороться
Что такое дискриминация: 5 главных признаков
Приветствую Вас, друзья!
Дискриминация – одна из важнейших проблем современного общества, приводящая к нарушению прав миллионов людей. Она сопровождала человечество на протяжении всей истории и даже сегодня, несмотря на непримиримую борьбу с ней, продолжает создавать проблемы. Причина проста: людям свойственно делить общество на «своих» и «чужих», помогая при этом первым и конкурируя со вторыми. Сегодня мы подробно разберёмся с тем, что такое дискриминация, почему она возникает и какой бывает. Начнем.
Что такое дискриминация?
Дискриминация – это особый вид ущемления прав человека. Сам термин образован от латинского слова disriminatio – «различаю». Таким образом дискриминацией называется ущемление прав людей, которые чем-то отличаются от большинства. Практически всегда (за исключением половой дискриминации) речь идёт об ущемлении прав какого-то меньшинства (этнического, религиозного, сексуального).
В Европе термин «дискриминация» начал употребляться в 17 веке, когда на эту проблему впервые обратили внимание. Гораздо позже он дошёл до США. Считается, что там об ущемлении прав меньшинств заговорили незадолго до гражданской войны (1861-1865). Существует даже точка зрения, что основной причиной той войны стали противоречия, связанные с использованием рабской силы (хотя реальные причины были экономическими, а не социальными).
В современном мире под дискриминацией подразумевается любое ущемление в правах и предвзятость по отношению к определенной группе людей. Эта группа может быть выделена по самым разным признакам: цвету кожи (расизм), полу (сексизм), возрасту (эйджизм), национальности, языку общения, политическим предпочтениям, сексуальной ориентации и прочим признакам. Серьезные проблемы из-за дискриминации испытывают также люди с определенными физическими недостатками.
Дискриминация может проявляться по-разному. В современном обществе наиболее часто встречают такие проявления как:
Важно учитывать, что дискриминация – это естественная модель поведения человека, заложенная на генетическом уровне. Ей не нужны предпосылки в виде традиций и общепринятых норм – она возникает стихийно. Как только кто-то начинает чувствовать силу, он тут же начинает подавлять тех, кого считает непохожими на себя. Так происходит даже в школьных классах, студенческих группах, рабочих коллективах и других небольших сообществах.
Признаки дискриминации
Разбираясь в том, что такое дискриминация, обычно говорят об ограничении прав и свобод личности либо определенной социальной группы, объединенной общим признаком. Важно отличать дискриминацию от личной неприязни между двумя людьми.
Основные признаки дискриминации следующие:
1. Предвзятое отношение. Если человек неприязненно относится к кому-то, кого впервые видит, скорее всего, речь идёт о предвзятом отношении, основанном на определенном хорошо заметном признаке.
2. Оскорбительное поведение. Это наиболее распространенная форма дискриминации, которую многие люди считают приемлемой по отношению к тем, кого они считают менее достойными.
3. Демонстративное презрение к чужим ценностям. Часто дискриминация основывается на неприязненном отношении к чужой религии, сексуальной ориентации, политическим убеждениям и прочему. В таких случаях человек при любом удобном случае демонстрирует презрение к ценностям, которые ему неприятны.
4. Необоснованная несправедливость. Чаще всего проявляется при трудоустройстве, когда кандидату отказывают, несмотря на полное соответствие требованиям вакансии. Также может встречаться при приеме ребенка в детский сад или школу, а в советское время подобная практика существовала во всех престижных вузах (в расчет принималась национальность абитуриента).
5.Ощущение превосходства. Чаще всего данный признак относится к расовой или национальной дискриминации, когда внешние отличия порождают чувство превосходства над теми, кто имеет какие-то отличия.
Виды дискриминации
Дискриминация в современном мире имеет множество проявлений, классифицировать которые можно разными способами. Наиболее важными для классификации являются следующие признаки:
1. Целевая социальная группа
Классификация по данному параметру является наиболее обширной. Чаще всего встречаются следующие виды дискриминации:
2. Правовая обоснованность
Дискриминация может быть узаконенной (обоснованной) и носить официальный характер. Довольно часто законодательно закрепленная дискриминация имеет веские основания. К примеру, в большинстве стран кандидатом на президентский пост не может стать человек, не достигший 35-летнего возраста. Это настоящая возрастная дискриминация, хотя нельзя отрицать, что данный подход является вполне разумным и должен сохраняться впредь.
Неофициальная дискриминация обычно возникает в обществах, где определенное большинство доминирует над меньшинством. Постепенно такой порядок закрепляется и укореняется, часто сохраняясь на протяжении многих поколений. К примеру, несмотря на отсутствие законодательных ограничений, существует немало профессий, считающихся не подходящими для женщин.
3. Способ аргументации
Дискриминация может быть прямой или косвенной. Прямая дискриминация подразумевает, что человеку отказывают в определенных правах, прямо указывая на наличие у него «нежелательного» признака. К примеру, женщине прямо говорят, что её не возьмут на «мужскую» должность. Косвенная дискриминация обычно подразумевает поиск альтернативных аргументов. К примеру, если женщину не хотят брать на определенную работу, ей могут сказать, что кандидат должен быть выше и сильнее, чем она (и объяснят, почему это важно).
4. Сфера деятельности
Это важный фактор, поскольку в разных сферах жизни и деятельности дискриминация может проявляться самым неожиданным образом. Поэтому вопросы ущемления прав изучаются в контексте семейной жизни, политических и социальных возможностей, работы и прочих сфер.
Чаще всего перечисленные виды дискриминации встречаются при приёме на работу. К примеру, работодатель может не хотеть нанимать женщину, поскольку опасается, что она закрутит служебный роман и уже через год уйдёт в декретный отпуск. Но на словах он говорит ей, что работник на данной должности должен быть высоким и физически сильным. Пожилым людям обычно также тяжело найти работу, а молодым сложно претендовать на высокую оплату труда.
Причины дискриминации
Людям свойственно притеснять друг друга. Эта особенность досталась нам от далёких предков, вынужденных конкурировать за ресурсы, влияние внутри племени, возможность произвести потомство и прочие блага. Поэтому склонность к внутривидовой конкуренции и ущемлению себе подобных заложена в нас на генетическом уровне. Несмотря на то, что в современном цивилизованном обществе подобное поведение неприемлемо, права многих людей по-прежнему ущемляются по самым разным причинам, к числу которых относится:
Отдельно следует отметить, что дискриминация в различных жизненных сферах может возникать по разным причинам. При этом человеку буквально навязывается определенное понимание об ограничениях, чтобы он согласился, что его права ущемляют справедливо. Например, при устройстве на работу человеку могут объяснять, что ему не подойдёт график или работа слишком сложна для него.
Дискриминация в современном мире
Избавление от несправедливости и неравенства – одна из приоритетных задач современного общества. Этот процесс идёт не безрезультатно, и многие виды дискриминации остались в прошлом. Однако некоторые проблемы всё ещё не решены. В частности, вполне актуальными остаются расизм, сексизм и трудовая дискриминация. Рассмотрим эти явления детальнее.
1. Расизм
Задумавшись о том, что такое дискриминация, практически каждый человек представляет образ чернокожего раба, выполняющего тяжелую работу. Рабство осталось в прошлом, но даже сегодня к людям, чей цвет кожи выдаёт в них представителей другой расы, часто относятся предвзято. Поэтому проблема расовой дискриминации сохраняет актуальность (многие представители современного общества не стесняются расистских взглядов или даже гордятся ими). А ведь именно расизм стал причиной большинства геноцидов в истории человечества.
2. Сексизм
Половая дискриминация является самой распространенной в современном обществе, хотя её масштабы сейчас значительно меньше, чем в прошлом. Ярко выраженный сексизм присутствует во многих произведениях древности, включая многочисленные мифы о сотворении мира. Даже в Библии многие истории описаны так, будто женщин не существовало, и всё общество состояло исключительно из мужчин.
Раньше во многих странах женщины не имели права участвовать в политической жизни (это не относилось только к представительницам монарших семей), а также имели некоторые другие ограничения, закрепленные законодательно. Сегодня обоснованная половая дискриминация сохраняется только в странах с архаичными политическими режимами. В цивилизованных странах она искоренена практически полностью, но на бытовом уровне ещё сохраняется.
3. Трудовая дискриминация
Именно в сфере труда наблюдается наиболее массовое проявление различных видов дискриминации. Рассматривая очередную кандидатуру на вакансию, работодатели часто обращают внимание на косвенные признаки, не влияющие на профессиональные качества человека. При этом они всегда находят формальную причину для отказа, которая выглядит вполне объективно, хотя реальной причиной послужило предвзятое отношение.
Трудовую дискриминацию отследить крайне сложно. Если чернокожего человека не взяли на должность, не факт, что это была дискриминация. Вполне вероятно, что он просто не соответствовал требованиям вакансии. Некоторые причины, являясь вполне объективными, могут восприниматься как дискриминация. К примеру, во многих странах запрещены тесты на уровень интеллекта при приёме на работу, поскольку это выглядит как дискриминация. Поэтому крупные компании, для которых важен интеллект сотрудников, идут на ухищрения, используя отдельные задачи, но не проводя комплексный тест.
Позитивная дискриминация
Все рассмотренные выше виды дискриминации имеют негативный характер, поскольку подразумевают ущемление прав социальных групп, на которые они направлены. Но существует также такое понятие как позитивная дискриминация. Она подразумевает не ущемление, а расширение прав категории лиц, на которую направлена.
Позитивная дискриминация – это специальные меры, направленные на предоставление привилегий определенным социальным группам. Это могут быть расширенные права и возможности, всевозможные льготы, а также приоритет при получении определенных благ.
Хороший пример позитивной дискриминации – поощрение приёма на работу людей с инвалидностью. Эта практика присутствует во многих странах и подразумевает налоговые льготы (или другие стимулы) для предприятий, в штате которых присутствует определенный процент лиц с ограниченными физическими возможностями.
В целом, позитивная дискриминация является положительным явлением, поскольку способствует восстановлению социальной справедливости. Однако у неё есть и отрицательные аспекты. К примеру, если позитивная дискриминация помогла нуждающемуся человеку занять хорошую вакансию, это практически всегда означает, что более квалифицированный кандидат остался без работы.
Заключение
Дискриминация сопровождает человечество на протяжении всей его истории. Она присутствует во всех культурах и запечатлена во многих литературных произведениях. Но именно сейчас во всём мире идёт активная борьба со всеми формами и проявлениями дискриминации. Можно сказать, что мы наблюдаем эпохальные события, ведь именно сейчас общество кардинально меняется. И каждый из нас может поспособствовать этому процессу, просто осознав, что все люди равны, независимо от цвета кожи, роста, физической силы, уровня интеллекта или любых других особенностей.
Что такое ДИСКРИМИНАЦИЯ. Причины, признаки и виды
ДИСКРИМИНАЦИЯ. Понимание того, что такое дискриминация, будет полезным для каждого человека, потому как подобное явление затрагивает различные слои населения и социальные группы. Знание признаков дискриминации поможет избежать ущемления свободы слова и возможности выбора.
Дискриминация — что это?
Все чаще можно услышать вопрос, что значит дискриминация? Этот термин обозначает:
Подобное отношение связано с тем, что все население принадлежит к различным социальным группам — они могут различаться по нравственному, физическому, финансовому или гендерному признаку. Их статус предоставляет возможность формировать определенное отношение к ним и в некоторых случаях лишать доступных привилегий. Вопрос дискриминации существует давно, но некоторые ее проблемы до сих пор резко воспринимаются обществом.
Причины дискриминации
Упоминая о том, что такое дискриминация, нужно разобраться в причинах ее появления. Они могут быть следующими:
Дискриминация личности может проявляться в различных сферах деятельности общества. Наибольшая распространенность встречается – в семейной жизни, политике и на рабочем месте. Для каждого вида дискриминации могут быть индивидуальные причины:
Признаки дискриминации
Как правило, дискриминацией считается поведение, ограничивающее права и свободу личности. Можно выделить некоторые признаки дискриминации:
Виды дискриминации
Одна из острых мировых проблем – дискриминация, и ее виды могут быть следующими:
Расовая дискриминация
Подобное явление затрагивает многие социальные группы населения и имеет немалую историю. Еще со времен великих географических открытий страны колонии и лица другой расы были ограничены в свободе и правах. Что такое расовая дискриминация – это полное ограничение или ущемление людей из-за расовых различий и отличий в цвете кожи.
Расовые противоречия могут приводить к острым конфликтам. Активисты в борьбе с дискриминацией по рассматриваемому признаку предлагают добиваться равноправия людей независимо от их цвета кожи. Аналогичное условие распространяется на все сферы жизни общества:
Национальная дискриминация
Для многих государств мира дискриминация по национальному признаку является очень острой проблемой. Это связано с тем, что на территории одной страны зачастую проживает большое количество народностей. Типичными примерами таких стран могут стать Российская Федерация, США, Великобритания, Испания.
Национальная дискриминация выражается в ущемлении свободы групп населения, которые представлены в малом количестве или имеют свои особенности языка, культуры и традиций. Для решения этой проблемы важно в пределах одного государства уравнять все нации в правах, обеспечить их безопасность и разработать систему наказания за нарушение принципов целостности страны и оскорбление отдельных народностей.
Гендерная дискриминация
Преимущественно распространенный вид ущемления прав — дискриминация по половому признаку, причем она может затрагивать в равной степени и мужчин, и женщин. Гендерная дискриминация может проявляться в следующих вопросах:
Ограничивая действия какого-либо пола важно помнить, что не всегда это может быть правомерным. При подобных рассуждениях нужно отталкиваться от того, что есть занятия, которые лучше получаются у мужчин или у женщин. Существуют ограничения, связанные с условиями труда, физической силой и репродуктивной функцией.
Возрастная дискриминация
Возрастные ограничения зачастую могут стать причиной разногласий. Так, дискриминация по возрасту проявляется в отказе сотрудничества с людьми, не подходящими по возрасту, и может наблюдаться в следующих ситуациях:
Равноправие всех возрастных категорий граждан не должно ограничиваться:
Религиозная дискриминация
Зачастую дискриминация по религиозному признаку может очень сильно оскорбить чувства верующих и нанести урон психике. Она заключается в неуважении, оскорблении, ограничении возможностей следования церковным традициям. Такое ущемление прав в некоторых случаях приводит даже к вооруженным конфликтам.
Во избежание подобных ситуаций людям важно быть терпимее друг к другу, уважать интересы каждого человека, даже в случае не разделения их. Иногда полезным может быть вмешательство государства, введение уголовной ответственности и изменения в законодательстве страны в пользу определенной религиозной направленности.
Дискриминация инвалидов
Многие задаются вопросом, что такое дискриминация инвалидов, и неужели она существует? Ответ на данный вопрос будет положительным. Рассматриваемая социальная дискриминация может проявляться следующим образом:
Проявления подобного поведения важно выносить на всеобщее обозрение, потому как любой человек, независимо от его состояния здоровья и определенного диагноза, имеет свой вес в обществе. Ни в коем случае нельзя ущемлять права граждан лишь потому, что они «люди с ограниченными возможностями».
Дискриминация детей
К сожалению, понятие дискриминация распространяется и на детей, причем причины подобного отношения могут быть такими же, как и у взрослых:
Дискриминация может проявляться как со стороны взрослых, так и от самих детей. Важно то, что подобное явление в детском возрасте воспринимается трагичнее и болезненнее, и может стать причиной психологической травмы. Для исключения подобного явления и его последствий, нужно постоянно поддерживать контакт с ребенком, его учителями и воспитателями, в некоторых случаях будет полезно общаться с родителями его друзей. Нужно участвовать в воспитании детей и прививать им традиционные нормы морали и благочестия.
Видео: Что такое дискриминация?
Как бороться с дискриминацией?
Борьба с дискриминацией в большинстве случаев сводится к достижению следующих целей:
Дискриминация в семье может быть решена путем взаимной договоренности о лидирующей позиции мужчины или женщины, о некоторых обязанностях обоих, о запрете насилия и агрессивного поведения. Дискриминация женщин не должна препятствовать их устройству на работу, за исключением тяжелых условий труда, политической деятельности, профессиональному развитию.
Существует множество примеров того, что же такое дискриминация. Независимо от отрицательных сторон, в ее теории есть положительные моменты. Так, правила промышленной безопасности ограничивают работу женщин при поднятии тяжестей или опасных условиях труда. Кто-то назовет это дискриминацией, а кто-то заботой о здоровье и репродуктивной системе.
«Токсичность» должностного положения
О понятии дискриминации
Дискриминация в переводе с латинского (discriminatio) означает «различие, различаю» – т.е. отрицательное, критическое отношение к человеку, группе или социальной категории, основанное на их гендерной идентичности, расе, национальности, этнической принадлежности, языке, возрасте, социальном происхождении, имущественном, сословном, семейном или ином положении, наличии судимости, образовании, сексуальной ориентации, вероисповедании, политических убеждениях и т.д.
Несмотря на разнообразие дискриминационных практик, их объединяет одно – массовое нарушение прав и свобод человека, а также злоупотребление правами.
Согласно ст. 7 Всеобщей декларации прав человека 3 все люди равны перед законом и имеют право на защиту от дискриминации, какой бы она ни была и кто бы к ней ни подстрекал. Иными словами, государство не должно допускать дискриминацию, в том числе по образованию, должностному положению, принадлежности к определенной профессии и роду деятельности.
Именно такая дискриминация неоднократно наблюдалась в истории России. Примеры – печально известные в годы сталинских репрессий «Дело Промпартии» в 1925–1930 гг., «Заговор военных» 1937–1938 гг. в РККА, «Ленинградское дело» в конце 1940-х – начале 1950-х гг., «Борьба с космополитизмом» в 1948–1953 гг., «Мингрельское дело» 1951 г., «Дело врачей» 1953 г. и т. д.
Одними из фундаментальных начал правового государства являются конституционное положение о равенстве всех перед законом и судом (ч. 2 ст. 6 Конституции РФ) и запрещение дискриминации. Перечисленные международные акты всецело поддерживаются Россией как правовым государством и полностью согласовываются с национальными законами.
Так, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Современная практика
Однако наша адвокатская практика свидетельствует, что в отечественном уголовном судопроизводстве допускается явная дискриминация определенных категорий и групп граждан по профессиональному, должностному положению, образованию и т.д., что, к сожалению, становится системной проблемой правоприменения.
Так, в случае уголовного преследования при избрании меры пресечения необоснованной дискриминации – как в ходе следствия, так и в суде – по профессиональному, служебному, образовательному и другим признакам, связанным с трудовой или иной деятельностью, подвергаются должностные лица органов правопорядка, силовых, контролирующих и надзирающих структур, а также адвокаты, эксперты и иные лица, участвующие в судопроизводстве.
В соответствии с прямыми требованиями уголовно-процессуального закона, а также разъяснениями высших судебных инстанций и практикой ЕСПЧ для решения вопроса о заключении под стражу в суд необходимо представить фактические и правовые обстоятельства, на основании которых судья может принять соответствующее решение. Такими обстоятельствами не могут являться сведения, не проверенные в ходе судебного заседания.
Однако, вопреки изложенному, для следствия и суда стало правилом представлять несостоятельные и надуманные доводы, в том числе явно дискриминационного характера.
Например, избирая меру пресечения в виде содержания под стражей для офицеров ведущей силовой структуры, совершивших разбой в коммерческом банке, следствие, а затем суд указали, что они являются действующими сотрудниками ведомства, и каждый из них «обладая многочисленными связями в правоохранительных органах, будучи в полной мере осведомленным о методах проведения оперативно-розыскной деятельности и производства предварительного следствия, ˂…˃ может как лично, так и через третьих лиц оказать давление и угрожать свидетелям, потерпевшему Ф.И.О., препятствовать установлению иных соучастников преступления, принять меры к уничтожению документов и предметов, имеющих значение для уголовного дела».
По отношению к офицеру полиции, совершившему коррупционное преступление, в качестве одного из доводов для избрания меры пресечения в виде стражи суд указал «профессиональную деятельность и длительный период службы в органах полиции, предусматривающие наличие у него навыков оперативно-розыскной деятельности. Суд учитывает и то, что, по имеющейся оперативной информации, Ф.И.О. располагает связями среди должностных лиц правоохранительных и следственных органов, а также суда и прокуратуры».
Как сообщалось в процессуальных документах в отношении следователя, он «обладает специальными познаниями в области организации и производства оперативно-розыскных и следственных действий и имеет обширные связи в правоохранительных органах, прокуратуре и судах», «наличие юридического образования позволит сформировать ложное алиби и избежать уголовной ответственности».
Нередко в судебных решениях в качестве порой единственного обоснования заключения под стражу прокурорского работника можно встретить ставшие, к сожалению, привычными формулировки «обладает юридическим образованием и специальными практическими познаниями в области организации и производства оперативно-розыскных и следственных действий, имеет обширные связи в правоохранительных и следственных органах. Исходя из этого, изменение Ф.И.О. меры пресечения на иную, не связанную с содержанием в следственном изоляторе, повлечет существенное снижение эффективности мер контроля, позволит ему войти в контакт с предполагаемыми соучастниками, создаст условия для уничтожения доказательств и незаконного воздействия на участников уголовного судопроизводства, а также иным образом позволит противодействовать объективному разрешению уголовного дела».
Обосновывая заключение под стражу депутата и юриста, следствие и суд в процессуальных документах солидарно указали, что тот является «депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти ˂…˃ области, наделенным действующим законодательством особым правовым статусом, обладая в силу занимаемого им положения обширным кругом знакомых в различных органах законодательной, исполнительной и судебной власти, может использовать свое положение и с целью воспрепятствования расследованию уголовного дела оказать воздействие на свидетелей, с которыми имеет личное знакомство, с целью изменения ими их показаний, а также сокрыть или сфальсифицировать доказательства».
При этом ни в одном процессуальном документе не пояснялось, в чем именно состоит и проявляется «токсичность» должностного положения, а также общение, знакомства и т.д. с должностными лицами органов законодательной, исполнительной и судебной власти, правоохраны, правоприменения и защиты. Также отсутствовали данные о том, как были использованы вопреки правосудию «связи и знакомства» и почему они являются недопустимыми, порочащими, а также криминальными, коррупционными и т.д.
Профессиональная принадлежность – компрометирующее обстоятельство?
Получается, что в подобных случаях правоприменители расценивают наличие юридического образования, опыт, знания и успешность в профессии, а также взаимоотношения и взаимодействие с коллегами, в том числе из других ведомств и служб, как компрометирующие и дискредитирующие должностных лиц.
Возникает вопрос: в чем логика таких решений, принимаемых следствием и судом? Ведь это, как представляется, не что иное, как нарушение закона и умаление в глазах граждан авторитета компетентных органов и лиц, профессионально связанных с защитой правопорядка и судопроизводством?
С учетом требований закона, с одной стороны, и исходя из указанных примеров из практики, – с другой, возникает следующий вопрос: как конкретно суд может проверить доводы следствия?
В стандарт юридического образования входят знания об ОРД, в том числе о формах и методах ее осуществления. На практике наличие общения и знакомств в правоприменительных органах, должностное положение, профессиональная деятельность, опыт и знания являются отягчающими обстоятельствами при избрании меры пресечения.
Кроме того, полагаем, что из процитированных формулировок следует, что правоохранительные и другие органы являются, мягко говоря, «неблагонадежными», а знакомства с их должностными лицами влечет негативные последствия.
При этом необходимо отметить, что в отношении заключаемых под стражу граждан, включая должностных лиц, в большинстве судебных решений используется типичная формулировка «у суда имеются достаточные основания полагать, что, находясь на свободе, обвиняемый может скрыться от следствия и суда, продолжать заниматься преступной деятельностью, иным образом воспрепятствовать производству по уголовному делу».
Однако вопреки закону и правовым позициям высших судебных инстанций суды в своих постановлениях ссылаются только на абстрактные и общие предположения. В приведенных в качестве примера цитатах слово «может» используется систематически.
В результате судебные решения о заключении под стражу или по ее продлению выносятся при наличии возможной, вероятной, предположительной ситуации?!
И это действительно так. В нашей практике нередко встречались случаи, когда при избрании меры пресечения в виде стражи или ее продлении следователь, отвечая на вопросы защиты, не мог назвать и показать, на какой странице материалов дела приводятся конкретные доказательства и факты, свидетельствующие о том, что гражданин может реально скрыться от органов следствия или суда, продолжить заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелю и иным лицам, оказать на них давление.
В то же время уголовно-процессуальный закон не предоставляет стороне защиты императивное право задавать конкретные вопросы следователю как в суде первой, так и второй инстанции, а также обязанность следователя отвечать на вопросы защиты. Нередко следователи даже не являются в суд кассационной (апелляционной) инстанции.
О необходимости законодательных изменений
В связи с этим полагаем, что для обеспечения конституционных принципов права на защиту, а также равенства и состязательности сторон в уголовном судопроизводстве необходимо внести соответствующие изменения в УПК РФ.
Мы убеждены, что заключение под стражу при описанных обстоятельствах есть попытка сломить волю подозреваемого (обвиняемого) к отстаиванию его невиновности.
Напомним, что 2 декабря 2015 г. во время проведения очередного Всероссийского Совета судей председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев заявил 7 : «Я все время повторяю, что заключение под стражу – это самая жесткая мера пресечения и должна избираться в крайнем случае. По-моему, в букваре меньше букв, чем то количество раз, которое мы поднимали тему избрания меры пресечения».
К сожалению, несмотря на четкую позицию председателя Верховного Суда РФ и наличие разъяснений высшей судебной инстанции, заключение под стражу нередко происходит по дискриминационным основаниям и на базе предположений.
В связи с этим представляется недопустимым вынесение решений об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или ее продлении на основе лишь названных «дискриминационных» данных, в том числе о профессии, должностном положении, профессиональном статусе, образовании, опыте и т.д., а также предположительных, возможных и вероятных обстоятельств и сведений о якобы воспрепятствовании расследованию.
Предлагаем представителям законодательных органов, институтов гражданского общества, руководителям органов следствия, прокуратуры и суда, уполномоченным по защите прав граждан, депутатам, коллегам, ученым-правоведам и иным заинтересованным лицам обсудить системную проблему дискриминации граждан по профессиональной принадлежности и должностному положению при заключении под стражу.
1 Во всех проявлениях и формах, в том числе государственное, политическое, физическое, моральное, психическое и т.д.
2 Приняты резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г.
3 Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.
4 Однако без конкретизации и указания на противоправность данных действий. Оказывая юридическую помощь, адвокат встречается, общается с должностными лицами правоприменительных и иных органов, участвует в процессуальных действиях и заседаниях суда, которые проводят должностные лица, обращается к ним с устными и письменными жалобами, ходатайствами и иными обращениями, что вполне охватывается понятием «контактирует».
6 См. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. – М.: Русский язык, 2000; Кузнецов С.А. Большой толковый словарь русского языка. – СПб.: «Норинт», 2000.; Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. – Москва: Оникс, 2010; Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка. – Москва: Альта-Принт, 2005.
7 «Московский комсомолец» (№ 26978), 2 декабря 2015 г.
8 См. Обзор практики рассмотрения судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей (утв. Президиумом ВС 18 января 2017 г.).