Что такое должностной контракт

Статья 24. Содержание и форма служебного контракта

1. В служебный контракт включаются права и обязанности сторон, указанные в частях 2 и 3 статьи 23 настоящего Федерального закона.

2. В служебном контракте указываются фамилия, имя, отчество гражданина или гражданского служащего и наименование государственного органа (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).

3. Существенными условиями служебного контракта являются:

1) наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа;

2) дата начала исполнения должностных обязанностей;

3) права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент;

4) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования;

5) права и обязанности представителя нанимателя;

6) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

7) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка государственного органа);

8) условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью;

10) нахождение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих.

(п. 10 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ)

4. В служебном контракте могут предусматриваться следующие условия:

1) испытание, которое устанавливается в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 509-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;

3) обязанность лица проходить гражданскую службу после окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования не менее установленного договором о целевом обучении срока, если обучение осуществлялось за счет средств соответствующего бюджета;

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 03.08.2018 N 337-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты его труда;

5) иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащего по сравнению с положением, установленным настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.

5. Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

6. В случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

7. В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.

8. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта передается гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле. Примерная форма служебного контракта устанавливается Президентом Российской Федерации.

Источник

Статья 24. Содержание и форма служебного контракта

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 24 настоящего Федерального закона

3. Существенными условиями служебного контракта являются:

1) наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа;

2) дата начала исполнения должностных обязанностей;

3) права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент;

4) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования;

5) права и обязанности представителя нанимателя;

9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 395-ФЗ часть 3 статьи 24 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 10, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

4. В служебном контракте могут предусматриваться следующие условия:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 509-ФЗ пункт 1 части 4 статьи 24 изложен в новой редакции

1) испытание, которое устанавливается в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона;

Информация об изменениях:

5. Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Источник

Служебный контракт — что это? Особенности и отличия от трудового договора

Существуют различные виды оформления рабочих отношений между работником, поступающим на службу и работодателем. Служебный контракт — это одна из форм приема на работу соискателя.

Взаимоотношения между гражданским служащим и его работодателем определяются в служебном контракте. Все особенности оформления этого документа регламентируются Федеральным законом №79.

Что такое служебный контракт?

Большинству граждан хорошо знакомо такое понятие, как трудовой договор. Некоторые из них столкнулись при оформлении на работу с трудовым соглашением, а служебный контракт является относительно новым наименованием оформление трудовых отношений, применимый к определенной категории граждан.

Нужно сразу же отметить, что такой документ используется при приеме на любые должности служащих в государственный орган.

В каждом отдельном случае, в зависимости от должности служащего, в контракте оговариваются особенности его обязанностей и условий работы

Контракт заключается в соответствии с ФЗ о гражданской службе, в котором оговариваются условия организации трудовых отношений двух сторон — нанимателя, в качестве которого выступает государственный орган и лица, поступающего на госслужбу.

Данный документ включает в себя информацию о сроке, на который он оформляется, порядок его оформления, а также условия его приостановления или прекращения.

Важно! Соответствующим указом утверждена стандартная форма контракта, содержащая основные разделы, при необходимости документ может быть дополнен определенными сведениями, не противоречащими ТЗ РФ.

Граждане, принятые на контрактных условиях, считаются государственным служащими, в результате чего на них возлагается определенная ответственность, особенно если организация занимается секретными разработками или обладает секретными данными

Лица, нанятые на работу служебным контрактом, приобретают статус государственного служащего, они принимаются на службу на основании существующего в организации штатного документа (расписания). В этой связи на таких работников распространяются права и обязанности, указываемые в ТК РФ, поэтому они защищены от дискриминационных отношений.

Однако нельзя не отметить, что распространение нормативов ТЗ для тех, кто устроен на контрактной основе, отличается некоторыми особенностями. Это обусловлено указаниями в ФЗ, а также правовыми актами, регламентирующими разные аспекты гражданской службой.

Поэтому некоторые парламентарии говорят о необходимости включения в отдельную главу ТЗ, регулирующие работу государственных служащих, нормы.

Должности государственной службы

Прежде чем перейти к подробному рассмотрению гражданского контракта (ГК), для начала стоит разобраться, какие должности относятся к данной категории служащих, а также в некоторых подробностях их деятельности.

Граждане, выполняющие профессиональную деятельность на должностях организаций, имеющих полномочия государственных органов федерального или регионального значения, а также занимающие государственные посты, относятся к категории служащих.

Государственные служащие подразделяются по нескольким критериям, от которых зависит, какой контракт будет с ними заключен и на какой период

Существует два подразделения государственных служащих.

Кроме того, служащие госслужб подразделяются на четыре категории и пять групп.

Законодательство РФ выделяет следующие четыре категории служащих.

Существует определенная классификация госслужащих

Распределение по группам осуществляется по принципу младшая-высшая. Каждая из них должна соответствовать определенным условиям и призвана выполнять установленные для них функции.

Группы должностей государственных служащих	Категории должностей государственных служащих
Высшая группа	Руководители, помощники, специалисты
Главная группа	Специалисты и обеспечивающие специалисты
Ведущая группа	Руководители, помощники, специалисты и обеспечивающие специалисты
Старшая группа	Специалисты и обеспечивающие специалисты
Младшая группа	Обеспечивающие специалисты

Требования к минимальному уровню профессионального образования, а также к стажу работников.

Категории и группы должностей государственных гражданских служащих	Категории должностей	Требования к образованию и наличию минимального стажа работы
Высшая группа	Руководители, помощники (советники), специалисты	Высшее образование, специалитет, магистратура. Стаж не менее четырех лет государственной службы, работы по специальности
Главная группа	Специалисты и обеспечивающие специалисты	Высшее образование, бакалавриат. Стаж не менее двух лет государственной службы, работы по специальности
Ведущая группа	Руководители, их советники, специалисты, обеспечивающие специалисты	Высшее образование, бакалавриат. Без предъявления к стажу
Старшая группа	Специалисты, обеспечивающие специалисты	Для специалистов высшее образование, для обеспечивающих специалистов среднее- специальное образование. Без предъявления к стажу
Младшая группа	Обеспечивающие специалисты	Среднее-специальное образование. Без предъявления к стажу

Для работы госслужащим нужны определенные стаж, образование

Здесь нужно уточнить, что минимальный стаж для поступления на конкретную должность регламентируется региональными законами, с ориентированием на УП РФ №16 от 16.01.2017 года с редакцией от 12.10.2017 года

Контракт со служащими — содержание

Данный документ состоит из нескольких разделов, включающих все необходимые сведения о регулировании трудовых отношений.

В контракте должны быть оговорены все нюансы обязанностей служащего – именно их он должен придерживаться, выполняя свою работу

По условиям, установленным в организации, при приеме граждан на определенные должности для них может быть установлен испытательный срок, в течение которого они должны показать руководству свои профессиональные возможности

В некоторых случаях руководство организации заключает с гражданами срочный контракт. Этот фактор должен быть разъяснен служащему устно и включен в оформляемый документ

Важно! Медицинское и другие виды страхования также указываются в контракте особенно важно учесть этот пункт, если гражданину предстоит работать на вредном или опасном предприятии.

Типы контрактов по сроку их длительности

В статье №25 названного закона указан весь перечень типов контрактов. Итак, при оформлении на должность служащего с ним могут быть заключены два типа документа — контракт на постоянную работу, т.е. на неопределенный период, или срочный контракт.

Срочный вариант заключается на один-пять лет, если другой срок не оговорен в ФЗ. Его оформляют, если гражданина нельзя трудоустроить постоянно.

Случаи, когда заключаются срочные служебные контракты	Пояснение
Замещения отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей гражданской службы категории «помощники (советники)»	Со всеми руководящим работниками, а также их помощниками заключаются срочные договора в связи с тем, что они могут быть переведены на другую работу или же их работа не удовлетворит вышестоящее руководство
Замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы	В этом случае, гражданин принимается на службу на период отсутствия основного работника, находящегося в декретном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, на больничном листе из-за длительной болезни, находящегося в длительной командировке
Замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)	С гражданами, которые обязаны пройти гражданскую службу после прохождения обучения на бюджетной основе
Замещения должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, иных представительствах Российской Федерации и представительствах государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации	Со служащими, представляющими РФ за ее пределами, выполняющие работу послов, консулов и т.п., а также работниками торговых представительств за рубежом.
Замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций	Со служащими организаций, которые созданы на определенный срок и будут ликвидированы после выполнения поставленных задач
Замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта	В случае, если основной работник по каким-либо причинам отсутствует длительный срок с разрешения руководства, т.е. находится в неоплачиваемом отпуске
Замещения должности гражданской службы, по которой частью 14 статьи 50 настоящего Федерального закона установлен особый порядок оплаты труда	В случае, если основной служащий по согласованию с руководством работает временно не на полную ставку.
Замещения должности гражданской службы в порядке ротации (п. 7.1 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ)	Если характер работы в организации предполагает периодический перевод работников в разные подразделения (ротация)

Существуют определенные ситуации, когда заключается именно срочный договор

Кроме этого существуют, и другие причины заключения срочных договоров – они оговорены в ФЗ и других нормативных документах.

Максимальный возраст служащего, работающего по контракту

Этот вопрос регулируется статьей 25.1 данного ФЗ, в которой оговариваются обстоятельства, когда гражданин может уйти на заслуженный отдых или же продолжить службу.

Согласно законодательным актам гражданин, имеющий статус служащего имеет право пребывать на своем рабочем месте до достижения им 65-ти лет

Важно! Служащий гражданин, доработавший до пенсии, может остаться работать в той же организации, но с переводом на работу по срочному трудовому договору, если руководитель не имеет по этому поводу возражений.

Процесс оформления контракта

Оформление контрактного соглашения схоже с заключением обычного трудового договора. Однако, он может быть оформлен на основании акта, составленного госорганом, указывающим о назначении лица на определенную должность службы. Регулируется этот процесс статьей №26 данного ФЗ.

Будущий служащий предоставляет нанимателю следующий пакет документации:

Подписание контракта производится после предоставления всей необходимой документации и внесения данных в установленную форму документа

В некоторых случаях с поступающего на службу гражданина могут потребовать и другие документы.

Представитель госоргана после оформления контракта должен ознакомить гражданина с его текстом, а также с распорядком функционирования учреждения и с другой документацией, относящейся к его будущим обязанностям.

Когда гражданин будет окончательно оформлен на службу, ему выдается удостоверение, подтверждающего его должность.

Прежде, чем поставить свою подпись под документом, его следует внимательно изучить – только так можно получить информацию о предстоящих трудовых отношениях

Испытательный срок

Согласно статье 27 в редакции ФЗ №509-ФЗ от 31.12.2014 года, для вновь поступающих на службу граждан при отсутствии опыта работы может быть установлен срок испытания, который может варьироваться от месяца до года. За этот период руководство сможет убедиться в способностях гражданина к службе в предложенных условиях.

Срок испытания устанавливается в следующих случаях.

Случаи, когда может быть установлен испытательный срок	Период испытательного срока
При назначении служащего на должность Президентом РФ или Правительством РФ	от одного месяца до одного года
При назначении на должность гражданина, ранее выполнявшего обязанности гражданского служащего	от одного до шести месяцев
При назначении служащего на должность в порядке перевода из другого государственного органа	от одного до шести месяцев

Для «новичков» нередко устанавливается испытательный срок

Существуют также обстоятельства, когда срок испытания не устанавливается:

Далее следует обозначить условия периода испытания:

Если увольнение было произведено незаконно, то служащий вправе обратиться в суд для восстановления справедливости

Перевод или перемещение на другое место работы по гражданской службе

Эти действия регламентируются статьей № 28 настоящего закона. Они имеют следующие особенности:

Перевод работника на другую работу по производственной необходимости осуществляется только с его согласия – в другом случае, если нет других вариантов, ему предлагается увольнение

Изменение условий контракта

Изменение документа о приеме на работу производится на основании статьи № 29 данного закона, в следующих случаях:

Об изменениях, вносимых в контракт, служащий предупреждается, как минимум, за два месяца, в течение которых он должен обдумать предложенные условия

Временное замещение должности

Это действие обусловлено статьей №30, которая состоит из следующих пунктов.

В случае крайней необходимости служащий может быть перемещен на должность отсутствующего работника, но не больше, чем на один месяц

Сокращение штата или ликвидация организации

Служащему, поступающему на госслужбу, необходимо знать, как сложатся его рабочие отношения при возникновении обстоятельств, когда организация прекращает свою работу или в ней планируется сокращение.

Для выявления квалификации работающего контингента, чтобы произвести правильный выбор сотрудников, которые должны остаться на службе, проводится аттестация коллектива

О происходящих изменениях в режиме функционирования государственного учреждения служащие должны быть предупреждены за два месяца до произведения перемен

Отстранение от должности служащего

Обстоятельства отстранения работника госучреждения от службы оговаривается в статье №32 данного ФЗ, которая состоит из нескольких подпунктов.

Работодатель обязан не допускать до работы служащего в следующих случаях:

В некоторых случаях, оговоренных в ФЗ, руководитель вправе отстранить от работы служащего, известив его о причинах отстранения.

Служащий может быть отстранен от своих профессиональных функций на срок:

К последнему пункту могут относиться следующие действия:

Гражданин может быть лишен права выполнения своих обязанностей на срок не более 60 дней, в течение которых будет производиться урегулирование конфликтных обстоятельств. В отдельных случаях этот срок решением руководителя продлевается до 90 дней. При этом на период отстранения за служащим сохраняется установленное ему денежное содержание.

Служащие, отстраненные от работы из-за их ненадлежащего поведения на работе или в общественных местах, не могут выполнять свои обязанности в период расследования возникшего обстоятельства без предоставления оплаты за этот период

Если отстранение служащего от работы произошло по вышеперечисленным обстоятельствам, которые сложились по его вине, то на период его устранения от службы з/плата ему не начисляется. В данном случае существуют исключения, предусмотренные ФЗ.

Прекращение контракта

Прерывание действия контракта оговаривается в главе 6, статье 33 настоящего ФЗ.

В первую очередь стоит обозначить основания, которые могут возникнуть для увольнения, т.е. прекращения контракта.

Разрыв трудовых отношений служащего с работодателем может произойти при создании различных обстоятельств, возникших как с одной, так и с другой стороны, а также по независящим от сторон причинам

Прекращение контракта производится путем оформления в государственном органе правового акта.

Более подробная информация о каждом из случаев увольнения оговорена в статьях 34-41 ФЗ №79-ФЗ от 27.07.2004 г.

Служебный контракт отличается от обычных трудовых отношений между работником и работодателем более строгими правилами внутреннего распорядка и поведения граждан, работающих в государственных учреждениях, вне работы. Поэтому, собираясь поступить в один из государственных органов в качестве служащего, необходимо взвесить свои возможности по соблюдению сдержанности в отношениях с коллегами и, соответственно, с руководством, а также в поведении в быту. Это связано с тем, что в данном случае в работнике оценивается не только его квалификация, но и соблюдение определенного этикета как на работе, так и вне ее.

Видео — О служебном контракте

Источник