Что такое двухпалатный парламент
Двухпалатный парламент
Палаты парламента различаются по составу, порядку формирования, кругу полномочий. Как правило, одна из палат является верхней, другая — нижней. Это означает, что законы сначала принимаются нижней палатой, а затем поступают на одобрение верхней. Верхняя палата обычно не имеет права вносить в закон изменения, её задача — принять, либо отклонить его. На практике это приводит к тому, что политически более важной является нижняя палата, так как в ней происходит основное обсуждение каждого законопроекта. Кроме того, обычно именно перед нижней палатой отчитывается правительство страны. В то же время если у президента или главы правительства есть право распустить парламент, оно, как правило, распространяется лишь на нижнюю палату.
Смысл разделения парламента на две палаты может заключаться в:
* необходимости обеспечить как пропорциональное представительство всего населения страны, так и равное представительство отдельных территорий независимо от их размера. Так, в федеративных государствах верхняя палата обычно представляет регионы и состоит из равного числа депутатов от каждого субъекта федерации;
обеспечении большего консерватизма в принятии законодательных решений. Как правило, верхняя палата формируется менее демократическим путём, чем нижняя: для её членов устанавливается более высокий возрастной ценз, она может избираться не напрямую населением, а, например, региональными органами власти, наконец, она может состоять из вовсе не избираемых гражданами лиц. В результате верхняя палата более склонна занимать позиции, близкие правительству страны, либо направленные на недопущение резких перемен.Двухпалатные парламенты преобладают в странах Азии, Европы и Америки. Они существуют, в частности, в Узбекистане, Мексике, Бразилии, Аргентине, Канаде, США, России, Великобритании, Франции, Польше, Испании, большинстве бывших британских колоний.
История знает и многопалатные парламенты (Испания), и парламенты с двумя равноправными палатами (СССР, Швейцария, Румыния).
ДВУХПАЛАТНЫЙ ПАРЛАМЕНТ
Орган представительной и законодательной власти, устройство которого предусматривает наличие двух палат. Принцип двухпалатности (бикамерализма) имеет устойчивую тенденцию к распространению и реализован более чем в 65 странах мира. При всем многообразии вариантов формирования и определения полномочий каждой из палат Д. п. конституционно-правовому институту парламентаризма в этих странах присущ ряд общих признаков.
Нижняя палата Д. п. является проводником интересов социальных слоев и групп. Поскольку состав ее депутатского корпуса должен отражать социально-политическую структуру общества, он формируется путем прямых всеобщих выборов по мажоритарной, пропорциональной или смешанной системе. Эта палата, как правило, разделяет с главой государства и (или) правительством ответственность за государственную политику в социально-экономической сфере (реже — в области обороны и национальной безопасности), самостоятельно либо совместно с главой государства решает вопросы формирования и отставки правительства, в случае правительственного кризиса может быть распущена главой государства.
Верхняя палата Д. п. отражает на общегосударственном уровне власти политико-территориальное устройство страны. Состав ее членов может формироваться путем прямых или косвенных выборов, назначения либо по смешанному принципу, но в любом случае призван представлять интересы территорий при проведении общенациональной политики. Доминирующими в мировой практике принципами формирования и функционирования этой палаты являются: ограничение непосредственного влияния политических партий на формирование ее состава, «мягкий» механизм ротации состава, невозможность роспуска, наделение председателя палаты статусом второго или третьего должностного лица в государстве. Верхняя палата самостоятельно, но чаще совместно с главой государства решает вопросы войны и мира, введения военного или чрезвычайного положения, применения мер федерального вмешательства на территории страны, назначения судей, высших должностных лиц органов прокуратуры и администрации, а также офицеров высшего командного состава вооруженных сил.
При осуществлении законодательных и иных полномочий, относящихся к сфере совместной компетенции палат парламента, верхняя палата играет роль сдерживающего элемента, обеспечивающего относительную независимость от политической конъюнктуры.
Двухпалатный парламент
Из Википедии — свободной энциклопедии
Палаты парламента различаются по составу, порядку формирования, кругу полномочий. Как правило, одна из палат является верхней, другая — нижней. Это означает, что законы сперва принимаются нижней палатой, а затем поступают на одобрение верхней. Члены верхней палаты обычно не имеют права вносить в законопроект изменения, их задача — принять, либо отклонить его, а свои поправки и законы они так же обязаны представлять сначала в нижнюю палату. На практике это приводит к тому, что более весомой является нижняя палата, так как в ней происходит окончательное формирование каждого законопроекта. Кроме того, обычно именно перед нижней палатой отчитывается национальное правительство. В то же время если у президента или главы правительства есть право распустить парламент, оно, как правило, распространяется лишь на нижнюю палату.
Смысл разделения парламента на две палаты может заключаться в:
Двухпалатные парламенты преобладают в странах Азии, Европы и Америки. Они существуют, в частности, в Бразилии, Аргентине, Мексике, Японии, США, России, Великобритании, Франции, Польше, Испании, большинстве бывших британских колоний.
История знает и многопалатные парламенты (Испания), и парламенты с двумя равноправными палатами (СССР, Швейцария, Румыния).
Значение словосочетания «двухпалатный парламент»
Палаты парламента различаются по составу, порядку формирования, кругу полномочий. Как правило, одна из палат является верхней, другая — нижней. Это означает, что законы сначала принимаются нижней палатой, а затем поступают на одобрение верхней. Верхняя палата обычно не имеет права вносить в закон изменения, её задача — принять либо отклонить его. На практике это приводит к тому, что политически более важной является нижняя палата, так как в ней происходит основное обсуждение каждого законопроекта. Кроме того, обычно именно перед нижней палатой отчитывается правительство страны. В то же время если у президента или главы правительства есть право распустить парламент, оно, как правило, распространяется лишь на нижнюю палату.
Смысл разделения парламента на две палаты может заключаться в:
необходимости обеспечить как пропорциональное представительство всего населения страны, так и равное представительство отдельных территорий независимо от их размера. Так, в федеративных государствах верхняя палата обычно представляет регионы и состоит из равного числа депутатов от каждого субъекта федерации;
обеспечении большего консерватизма в принятии законодательных решений. Как правило, верхняя палата формируется менее демократическим путём, чем нижняя: для её членов устанавливается более высокий возрастной ценз, она может избираться не напрямую населением, а, например, региональными органами власти, наконец, она может состоять из вовсе не избираемых гражданами лиц. В результате верхняя палата более склонна занимать позиции, близкие правительству страны, либо направленные на недопущение резких перемен.
Двухпалатные парламенты преобладают в странах Азии, Европы и Америки. Они существуют, в частности, в Узбекистане, Мексике, Бразилии, Аргентине, Канаде, США, России, Великобритании, Германии, Франции, Польше, Испании, большинстве бывших британских колоний.
История знает и многопалатные парламенты (Испания), и парламенты с двумя равноправными палатами (СССР, Швейцария, Румыния).
двухпалатный парламент
1. полит. парламент, состоящий из двух палат
Двухпалатный парламент
Двухпалатный парламент (Бикамерализм или Двухпалатная система) — структура парламента (а иногда и других представительных органов), при которой он состоит из двух палат.
Палаты парламента различаются по составу, порядку формирования, кругу полномочий. Как правило, одна из палат является верхней, другая — нижней. Это означает, что законы сначала принимаются нижней палатой, а затем поступают на одобрение верхней. Верхняя палата обычно не имеет права вносить в закон изменения, ее задача — принять либо отклонить его. На практике это приводит к тому, что политически более важной является нижняя палата, так как в ней происходит основное обсуждение каждого законопроекта. Кроме того, обычно именно перед нижней палатой отчитывается правительство страны. В то же время если у президента или главы правительства есть право распустить парламент, оно, как правило, распространяется лишь на нижнюю палату.
Смысл разделения парламента на две палаты может заключаться в:
Двухпалатные парламенты преобладают в странах Европы и Америки. Они существуют, в частности, в Мексике, Бразилии, Аргентине, Канаде, США, России, Великобритании, Германии, Франции, Польше, Испании, большинстве бывших британских колоний.
История знает и многопалатные парламенты (Испания), и парламенты с двумя равноправными палатами (СССР, Швейцария, Румыния).
Полезное
Смотреть что такое «Двухпалатный парламент» в других словарях:
Двухпалатный парламент — (англ. bicameral parliament) парламент, состоящий из 2 х структурных подразделений (палат), формируемых различными способами и осуществляющих свои полномочия, как правило, на раздельных заседаниях. Напр., Д.п. является Федеральное Собрание… … Энциклопедия права
Двухпалатный парламент — (англ. bicameral parliament) парламент, состоящий из 2 х структурных подразделений (палат), формируемых различными способами и осуществляющих свои полномочия, как правило, на раздельных заседаниях. Напр., Д.п. является Федеральное Собрание… … Большой юридический словарь
Бикамеральный (двухпалатный) парламент — это высший представительный орган страны, состоящий из двух палат, одна из которых (нижняя) обязательно избирается всем населением страны, а вторая (верхняя) палата формируется иными способами (назначением, избранием другими органами власти).… … Большой юридический словарь
Парламент Барбадоса — Парламентская система Двухпалатный парламент Палаты Сенат Барбадоса Президент Сената Керриэнн Айфилл … Википедия
Парламент (значения) — Парламент название следующих понятий: Государственный орган Парламент общее название высшего представительного и законодательного органа в демократических государствах. Двухпалатный парламент форма организации законодательного… … Википедия
Парламент — У этого термина существуют и другие значения, см. Парламент (значения) … Википедия
Парламент Новой Зеландии — Политика Портал:Политика Новая Зеландия Эта статья часть серии … Википедия
Парламент Палау — Здание парламента Палау … Википедия
Парламент Таджикистана — Высшее Собрание Таджикистана Парламентская система Двухпалатная … Википедия
Парламент Узбекистана — Олий мажлис (узб. Oliy Majlisi) парламент Узбекистана, согласно итогам референдума 27 февраля 2002, состоит из двух палат нижней (законодательная палата) и верхней (сенат). Первые выборы в новый двухпалатный парламент состоялись 26 декабря 2004 … Википедия