Что такое государственный реестр кадастровых инженеров
Что такое государственный реестр кадастровых инженеров
Согласно части 17 статьи 30.5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров» государственный реестр кадастровых инженеров (далее – реестр) ведется органом государственного надзора в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и носит информационный характер.
Порядок ведения государственного реестра кадастровых инженеров утвержден приказом Минэкономразвития от 30.06.2016 № 420.
Порядок представления в орган государственного надзора сведений о внесении в реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров сведений о физическом лице, принятом в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, а также объем, сроки и порядок представления в орган государственного надзора информации о внесении изменений в реестр членов саморегулируемой организации и об основаниях внесения таких изменений утверждены приказом Минэкономразвития России от 30.06.2016 № 419.
Реестр ведется на электронном носителе и содержит следующие сведения о кадастровом инженере:
уникальный реестровый номер, присваиваемый при внесении в реестр первой записи о кадастровом инженере;
дата и место рождения, данные основного документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации (серия, номер, когда и кем выдан);
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;
сведения о саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер (наименование и уникальный номер реестровой записи саморегулируемой организации кадастровых инженеров в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров);
дата внесения сведений о кадастровом инженере в реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров;
информация о результатах профессиональной деятельности кадастрового инженера:
— количество решений об осуществлении государственного кадастрового учета и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, связанных с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории;
— количество решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, принятых по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4 части 2, пунктами 2, 6, 8, 9 части 3, частями 4, 5 и 7 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон о кадастре), которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории;
— количество решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, принятых за последние три года деятельности кадастрового инженера;
информация о наличии образования, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 29 Федерального закона о кадастре, с указанием наименования образовательной организации, серии (при наличии), номера и даты выдачи документа об образовании, сведений о присвоенной квалификации, специальности, направлению подготовки;
информация о прохождении стажировки в качестве помощника кадастрового инженера с указанием даты начала и окончания стажировки, наименования саморегулируемой организации кадастровых инженеров, утвердившей заключение об итогах стажировки, и даты утверждения такого заключения;
информация о сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, с указанием наименования и реквизитов документа, подтверждающего сдачу такого экзамена (при наличии);
информация о прохождении обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации с указанием наименования и реквизитов документа, подтверждающего прохождение обучения;
информация об отсутствии (наличии) наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со вступившим в законную силу решением суда (при наличии указываются срок дисквалификации, дата постановления и номер дела о привлечении к административной ответственности в виде дисквалификации);
информация об отсутствии (наличии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (при наличии указываются дата приговора, срок и вид наказания, норма законодательства Российской Федерации, устанавливающей ответственность за такое преступление);
информация о договоре обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, отвечающего установленным статьей 29.2 Федерального закона о кадастре требованиям, с указанием даты заключения договора страхования, срока его действия, размера страховой суммы по договору и наименования страховщика;
информация о применении в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия (при наличии) с указанием примененных мер дисциплинарного воздействия, реквизитов соответствующего решения о применении мер дисциплинарного воздействия и основания их применения;
информация об исключении кадастрового инженера из членов саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным частью 15
информация об исключении кадастрового инженера из реестра в соответствии с частью 17 статьи 29 Федерального закона о кадастре;
информация об ограничениях, предусмотренных частями 19 и 20 статьи 29 Федерального закона о кадастре, с указанием срока такого ограничения;
информация о наличии по состоянию на 01.07.2016 действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера с указанием идентификационного номера квалификационного аттестата и даты начала действия квалификационного аттестата.
Сведения вносятся в реестр на основании документов, представленных:
– некоммерческой организацией в целях внесения (включения) сведений о такой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров;
– саморегулируемой организацией кадастровых инженеров в целях внесения изменений в состав членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров;
– федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости об итогах деятельности кадастрового инженера;
– федеральными органами исполнительной власти в рамках межведомственного взаимодействия;
Соответствующий раздел реестра закрывается только в случае исключения сведений о кадастровом инженере из реестра в соответствии с частью 17 статьи 29 Федерального закона о кадастре.
Что такое государственный реестр кадастровых инженеров
Работы по подготовке документов, содержащих необходимые для государственного кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, проводят кадастровые инженеры – физические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Проверка сведений о кадастровом инженере
Росреестр рекомендует проверять сведения о кадастровом инженере перед заключением договора на выполнение работ. Сведения о кадастровых инженерах содержатся в реестрах членов саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, публикуемых на их официальных сайтах в сети «Интернет», а также в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра.
Как заключить договор с кадастровым инженером
Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на их выполнение, в котором подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Кадастровый инженер вправе подавать заявления о государственном кадастровом учете от имени заказчика.
Какие документы оформляет кадастровый инженер
Кадастровые инженеры оформляют следующие документы:
Межевой план – при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков, учета изменений или учета части земельного участка.
Технический план – при подготовке документов для постановки на учет здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса, учета его изменений или учета его части.
Акт обследования – при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства.
Для подготовки межевого плана кадастровому инженеру потребуется кадастровый план территории или кадастровая выписка о соответствующем земельном участке, которую может запросить сам инженер или владелец участка. Межевой план состоит из графической части (воспроизводятся сведения кадастрового плана, указывается местоположение границ участка) и текстовой части (указываются сведения о земельном участке и согласовании местоположения границ земельных участков).
Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, межевой план также подготавливается в форме бумажного документа.
Местоположение границ земельных участков должно быть обязательно согласовано в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Для согласования местоположения границ привлекаются правообладатели смежных участков, а также представители правообладателей, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, а также в случае, если заинтересованные лица или их представители, надлежащим образом извещенные в установленный срок, не представили обоснованные возражения в письменной форме. В этом случае в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Возникшие в ходе согласования возражения о местоположении границ могут быть сняты путем проведения повторного согласования заново оформленного чертежа. Неурегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке.
Для подготовки технического плана могут использоваться один или несколько документов:
Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, технический план также подготавливается в форме документа на бумажном носителе.
Акт обследования кадастровый инженер составляет в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости для того, чтобы подтвердить прекращение его существования в связи с гибелью или уничтожением.
Ответственность кадастровых инженеров
Деятельность кадастрового инженера подлежит строгому контролю со стороны саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой он является.
Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.
Государственный реестр кадастровых инженеров
Реестр кадастровых инженеров
Физические лица, которые реализовывают кадастровую деятельность, ставя различные строения и участки земли на кадастровый учет, называются кадастровыми инженерами. 
Это специалисты, которые реализовывают дело на основе функционирующего квалификационного аттестата. Они занимаются проведением кадастровой экспертизы, оценивая земельные участки и строения.
К кадастровым инженерам предъявлены строгие требования:
Кадастровый инженер помимо материальной ответственности берет на себя ответственность за выполнения работ. В случае допущения ошибки во время работы, квалификационный аттестат эксперта сразу аннулируется.
Инженер обязан предоставить заказчику документацию, где указаны все результаты кадастровых работ.
Кто находится в кадастровом реестре
В реестре находится обязательная информация обо всех лицах, которые прошли аттестационное испытание и приобрели аттестат кадастрового инженера.
Сведения находятся в открытом доступе для всех заинтересованных физических и юридических лиц и предоставляются в кратчайшее время, не более одной недели со дня написания заявки.
В кадастровый реестр записывается нижеприведённая информация:
В реестре также указан номер аттестата инженера и дата, когда он его получил.
Аттестаты, удостоверяющие квалификацию, выдаются публично-правовым институтом гражданам, которые благополучно сдали экзамен. Экзамен должен соответствовать предъявленным к кадастровым инженерам требованиям.
Затем будущих специалистов заносят в кадастровый реестр.
Срок действия аттестата неограничен.
В государственном кадастровом реестре могут находиться лица, которые отвечают вытекающим требованиям:
Государственный реестр кадастровых инженеров
Орган кадастрового учета складывается из отраслей, в каждой из которых свидетельствуется информация о надлежащем гражданине. У каждого раздела имеется свой индивидуальный реестровый номер.
Номер должен быть присвоен кадастровому инженеру, как только в его реестр вносят первую запись.
Каждая запись заключает в себе:
Орган кадастрового учета обязуется внести новую поступившую информацию о физическом лице. Информация публикуется в государственном реестре.Запись выпускается не более трех суток.
Также и извещения, когда аттестат физического лица аннулируется, заносятся так же в течение трех суток с момента получения копии постановления.
Из базы кадастрового учета кадастровых инженеров изымаются и переносятся в архив все сведения о специалисте, в случае его смерти.
В случае изменения нижеперечисленных сведений:
Физическое лицо обязано оповестить органы кадастрового учета, чтобы те внесли изменения в реестр.
Как попасть в реестр кадастровых инженеров
Чтобы попасть в государственный реестр кадастровых инженеров, в Российский реестр следует предоставить следующую информацию:
Далее, как упоминалось выше, необходимо иметь актуальный аттестат. Прошел квалификационные испытания – заработал статус кадастрового инженера.
Образование обязательно должно быть в области кадастровых связей.
После приобретения аттестата, будущий специалист, должен предоставить в Российский реестр письменное извещение о предпочтенной форме кадастровой деятельности.
Если соискатель не успеет этого сделать, то аттестат автоматически будет считаться упраздненным.
В процессе выполнения работы аттестат может утратить свое действие и выйти из реестра кадастровых инженеров, в случае:
Прохождение обучения
Прежде всего, необходимо предоставить следующие перечень документов, которые необходимы для прохождения обучения и получение аттестата:
Аттестация
Аттестация проводится в форме экзамена, где применяется виртуальная рабочая площадь. Для этого нужно знать нормативные акты, соответствующие термины и законы.
Обязательно нужно знать ответы на следующие вопросы:
Для того чтобы успешно пройти аттестацию, соискатель должен дать 80% правильных ответов на вопросы.
Публично-правовой институт Российской Федерации выдает аттестат, на котором применяется печать с отображением государственного герба России и с собственным наименованием.
Как говорилось выше, аттестат необходимо обязательно доставить в Российский реестр в течение тридцати дней, в ином случае он аннулируется. Повторно сдать экзамен можно только спустя год.
С 2015 года поступил новый закон о повышении квалификации кадастровых инженеров. По специальной программе проводится обучение, длительность которого составляет не менее сорока часов. Обучение проводится один раз в три года.
В том случае, когда действие квалификационного аттестата кадастрового инженера было временно заморожено из-за допущенных специалистом ошибок, обучение длится не менее восьмидесяти часов.
Любой кадастровый инженер обязан иметь надлежащие бланки и печати, доказывающего квалификацию.
В числе документов должны быть:
Если гражданин отказывается предоставлять вышеперечисленные данные, аттестат автоматически аннулируется.
Что такое государственный реестр кадастровых инженеров
Статья 30.4. Государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров
(введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 452-ФЗ)
1. Порядок ведения органом федерального государственного надзора государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, перечень включаемых в него сведений и перечень сведений, подлежащих размещению на официальном сайте органа федерального государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Сведения об ассоциации (союзе), соответствующей требованиям настоящего Федерального закона, подлежат включению в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров на основании следующих документов:
1) заявление этой ассоциации (союза) о включении в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров такой некоммерческой организации с указанием полного наименования, основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика такой некоммерческой организации;
2) засвидетельствованная в нотариальном порядке копия устава такой некоммерческой организации;
3) копии положений, утвержденных такой некоммерческой организацией и регламентирующих деятельность ее органов управления, специализированных органов, методического органа, а также стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров;
4) копии документов, подтверждающих создание установленных настоящим Федеральным законом органов управления, специализированных органов, методического органа такой некоммерческой организации, их количественный и персональный составы;
(см. текст в предыдущей редакции)
6) копия реестра членов такой некоммерческой организации с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и места рождения, реквизитов документов, удостоверяющих личность каждого ее члена, страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;
7) копии заявлений всех ее членов о принятии в ассоциацию (союз);
8) копии документов, подтверждающих соответствие всех членов ассоциации (союза) обязательным условиям членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, установленным настоящим Федеральным законом;
9) копии документов, подтверждающих соблюдение ассоциацией (союзом) предусмотренных статьей 29.2 настоящего Федерального закона требований об обязательном страховании гражданской ответственности членов такой ассоциации (союза) (личное страхование и (или) коллективное страхование);
10) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя ассоциации (союза).
3. Заявление и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, направляются ассоциацией (союзом) в орган федерального государственного надзора в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, некоммерческая организация может указать просьбу о направлении ей в электронной форме информации по вопросам внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Засвидетельствованная в нотариальном порядке копия устава ассоциации (союза), представляемая в орган федерального государственного надзора в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Засвидетельствованная в нотариальном порядке копия устава ассоциации (союза), представляемая в орган федерального государственного надзора в форме электронного образа такого документа, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, который нотариально удостоверил такой документ.
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя ассоциации (союза) и представляемый в орган федерального государственного надзора в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица такой ассоциации (союза). Нотариально удостоверенный документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя ассоциации (союза), представляемый в орган федерального государственного надзора в форме электронного образа такого документа, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Орган федерального государственного надзора принимает решение о включении или об отказе во включении ассоциации (союза) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в течение двадцати рабочих дней с даты получения установленных частью 2 настоящей статьи документов, о чем такая ассоциация (союз) уведомляется в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. Указанное уведомление направляется в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров в течение пятнадцати рабочих дней с даты включения сведений об ассоциации (союзе) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров направляет в орган федерального государственного надзора сведения о почтовом адресе, об адресе электронной почты, о номерах контактных телефонов, а также об адресе официального сайта саморегулируемой организации кадастровых инженеров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Орган федерального государственного надзора отказывает во включении сведений об ассоциации (союзе) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров по следующим основаниям:
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) ассоциация (союз) не соответствует одному или нескольким обязательным требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона;
2) ассоциацией (союзом) представлены не все предусмотренные частью 2 настоящей статьи документы, за исключением случаев, если такие документы и (или) содержащаяся в них информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия или в представленных документах содержится недостоверная информация;
3) ответ органа государственной власти на межведомственный запрос не поступил либо свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для включения сведений об ассоциации (союзе) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, и соответствующий документ и (или) информация не были представлены такой ассоциацией (союзом) по собственной инициативе;
4) представленные ассоциацией (союзом) документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и порядком ведения органом федерального государственного надзора государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Решение об отказе во включении сведений об ассоциации (союзе) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров может быть обжаловано в арбитражный суд.
11. Орган федерального государственного надзора исключает саморегулируемую организацию кадастровых инженеров из государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в случае, если этой саморегулируемой организацией подано заявление о ее исключении из указанного реестра, или в случае ее ликвидации. В иных случаях орган федерального государственного надзора обращается в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации кадастровых инженеров из государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров. Основанием для обращения в арбитражный суд является:
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) выявленное органом федерального государственного надзора по результатам проведения плановой или внеплановой проверки несоответствие саморегулируемой организации кадастровых инженеров одному или нескольким требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, либо несоблюдение этой саморегулируемой организацией одного или нескольких требований, предусмотренных частями 5, 6, 8 и 9 статьи 30 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) невыполнение саморегулируемой организацией кадастровых инженеров требований об устранении нарушений, выявленных органом федерального государственного надзора и указанных в предписании об их устранении, в сроки, установленные таким органом.
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)