Что такое муниципальная должность

Статья 38. Классификация муниципальных должностей

Статья 38. Классификация муниципальных должностей

1. Муниципальные должности подразделяются на категории «А», «Б», «В».

2. К муниципальной должности категории «А» относятся: Глава города, председатель и депутаты Совета народных депутатов, иные выборные должностные лица органов городского самоуправления, осуществляющие должностные полномочия на постоянной профессиональной основе.

3. Муниципальные должности муниципальной службы категорий «Б», «В» подразделяются на следующие группы должностей: высшие, главные, ведущие, старшие и младшие.

4. К муниципальным должностям категории «Б» относятся:

— Высшая должность: первый заместитель Главы города, заместители Главы города, руководители аппаратов Совета народных депутатов и исполнительно-распорядительного органа городского самоуправления, руководители территориальных в составе муниципального образования организационно-распорядительных органов;

— Ведущая должность: помощники и советники (консультанты) Главы города, пресс-секретарь Главы города, помощники и советники (консультанты) председателя Совета народных депутатов, помощники депутатов Совета народных депутатов.

5. К муниципальным должностям категории «В» относятся:

— Высшая должность: начальник управления, председатель комитета;

— Главная должность: заместители начальника управления и председателя комитета.

— Ведущая должность: начальники отделов, служб и их заместители, консультанты-советники.

— Старшая должность: главные и ведущие специалисты.

— Младшая должность: иные специалисты.

6. В целях технического обеспечения деятельности органов городского самоуправления в их штатное расписание включается технический персонал, не относящийся к муниципальным служащим: секретари, делопроизводители, машинистки, водители и т.д.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник

Государственная и муниципальная служба

Должности муниципальной службы: понятие и классификация

К основным признакам муниципальной должности относятся:

а) устанавливается уставом муниципального образования и иными нормативными актами органов местного самоуправления;

б) предполагает ответственность за исполнение связанных с ней обязанностей;

в) замещается на постоянной основе, в порядке, установленном законом;

г) наличие определённого комплекса прав и обязанностей, необходимых для осуществления задач и функций местного самоуправления.

Законодательство различает два вида муниципальных должностей:

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 25-ФЗ на муниципальной службе предусматривается пять групп должностей муниципальной службы (классификация должностей муниципальной службы):

Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие классные чины:

Общими основаниями присвоения классных чинов муниципальным служащим являются:

Порядок присвоения классных чинов и порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими определяются муниципальным правовым актом в соответствии с порядком присвоения классных чинов и сдачи квалификационного экзамена, установленным для государственных гражданских служащих. Со дня присвоения классного чина муниципальному служащему производится выплата оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы.

Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении его от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службу вновь. Классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим непогашенные дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых возбуждено уголовное дело. Муниципальный служащий может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.

В реестре должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Источник

Муниципальные должности

Смотреть что такое «Муниципальные должности» в других словарях:

Выборные муниципальные должности — это должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений представительного или иного… … Большой юридический словарь

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ — граждане РФ, исполняющие в порядке, определенном уставом муниципального образования обязанности по муниципальной должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет местного бюджета. Не являются М.с. лица, не замещающие муниципальные… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

Муниципальные учреждения — в современных западно европейских государствах являются органами городского самоуправления, выдающими все касающееся городского благоустройства. Высший контроль за М. учреждениями оставляет за собой государство. Современное государство не знает… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ЗАМЕЩЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ — предусмотренные законодательством о государственной службе ограничения (дополнительные обременения), касающиеся лиц, замещающих государственные должности в РФ, а также должности в органах местного самоуправления. В соответствии с Федеральным… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

МАГИСТРАТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ — • Magistrātus municipāles, городские чиновники в Италии и вне ее. Главным городским М. в древности был dictator (Диктатор) и praetor, Претор, позднее II viri (см. Duumviri, Дуумвиры) и IV viri iuri dicundo. B иных городах эдилы… … Реальный словарь классических древностей

Муниципальная служба в Российской Федерации — Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей. Муниципальная служба в Российской Федерации согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российск … Википедия

Референдум — (Referendum) Референдум это всеобщее народное голосование по какому либо важному государственному вопросу Форма референдума, виды референдумов, процедура референдума, референдум в России, результаты референдума, местный референдум, референдум в… … Энциклопедия инвестора

Муниципальная служба — в Российской Федерации согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в РФ» № 25 ФЗ, это профессиональная служебная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,… … Википедия

Флорентийская республика — лат. Respublica Florentina итал. Repubblica fiorentina Республика … Википедия

Выборное должностное лицо — лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или должность муниципального образования, избранное непосредственно гражданами на основе всеобщего равного прямого избирательного права либо… … Российское избирательное право: словарь-справочник

Источник

Муниципальная должность: виды и особенности

Вы будете перенаправлены на Автор24

Муниципальная должность – это должность в органе публичного управления местного уровня, аппарате муниципальной избирательной комиссии, образуемая согласно положениям устава муниципалитета с нормативно установленным объемом должностных обязанностей.

Понятие и значение муниципальной службы

Муниципальной службой именуется институт публичного управления, который направлен на обеспечение реализации полномочий местного самоуправления муниципальными органами.

Категория муниципальная служба раскрывается в специальном федеральном законодательстве: это постоянная специальная профессиональная деятельность лиц, замещающих должности в органах муниципального управления на основании заключенного с ними контракта, а также муниципальной избирательной комиссией или для обеспечения деятельности иного должностного лица.

Правовой статус муниципальной должности, муниципального служащего определяется источниками нормативно-правового регулирования. Система регулирования муниципальной службы, муниципальных должностей включает три уровня нормативно-правовых источников.

Поскольку положениями Конституции России к предмету совместного регулирования Федерации и регионов отнесены установление общих принципов организации публичного управления на местном уровне, вопросы муниципальной службы, основу правового регулирования составляют конституционные положения специального федерального законодательства об общих принципах организации муниципального управления, о муниципальной службе.

В свою очередь, в специальном законодательстве, в частности регламентирующим вопросы муниципальной службы, в качестве правовых источников регулирования указываются нормативно-правовые акты федерального, регионального и местного уровней. Соответственно, следующий уровень правового регулирования представлен региональным законодательством по вопросам муниципальной службы и муниципального управления в регионе.

Готовые работы на аналогичную тему

На уровне муниципалитетов вопросы муниципального управления, организации муниципальной службы разрешаются в актах местного нормотворчества, прежде всего в уставах и в специальных положениях о муниципальных органах публичного управления.

Муниципальная должность: понятие и признаки

Специальным федеральным законодательством, регулирующим вопросы организации профессиональной службы лиц, замещающих должности муниципальной службы, муниципальная должность характеризуется как должность в муниципальном органе или муниципальной избирательной комиссии, которая учреждена на основе положений устава муниципалитета с нормативным закреплением объема должностных правомочий для обеспечения реализации функций и задач муниципального органа или муниципальной избирательной комиссии. Кроме того, муниципальные должности учреждаются для обеспечения деятельности других муниципальных должностей.

К числу сущностных характеристик понятия муниципальной должности можно отнести следующие:

Классификация муниципальных должностей, их виды и особенности

Первая классификация муниципальных должностей вытекает напрямую из определения, содержащегося в специальном федеральном законе о муниципальной службе. В соответствии с положениями названного закона муниципальные должности можно разделить на три группы:

Иная классификация содержится в специальном федеральном законодательстве, устанавливающем общие принципы организации публичного управления на местном уровне. В соответствии с положениями указанного федерального законодательства можно выделить следующие виды муниципальных должностей:

Положения названного закона не в полной мере соответствуют федеральному законодательству о муниципальной службы, которое выборные должности системы местного самоуправления к муниципальным должностям не относит.

Перечень наименований, действующих муниципальных должностей, распределенных по органам системы публичного управления на местном уровне, избирательным комиссиям и группам и функциональным характеристикам муниципальных должностей, содержится в реестре муниципальных должностей. Это специальный организационный документ, содержащий перечень муниципальных должностей и позволяющий установить уровень профессионального положения муниципальной должности в системе местного самоуправления или в муниципальной комиссии, а также дату ее учреждения и упразднения и др.

Источник

Муниципальная должность: понятие и виды

Согласно Федеральному закону «Об основах муници­пальной службы в Российской Федерации» муниципаль­ная должность — это должность, предусмотренная уста­вом муниципального образования в соответствии с зако­ном субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за испол­нение этих обязанностей.

Муниципальная должность определяет круг прав и обязанностей муниципального служащего, а также от­ветственность за их невыполнение или ненадлежащее выполнение.

В соответствии с законом муниципальные должнос­ти подразделяются на:

• выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов;

• иные муниципальные должности, замещаемые пу­тем заключения трудового договора.

Муниципальные должности в органах местного само­управления учреждаются муниципальным образованием самостоятельно с учетом исторических и иных местных традиций и обычаев в соответствии с реестром муници­пальных должностей муниципальной службы, утверж­даемым законом субъекта Российской Федерации. При учреждении муниципальных должностей устанавливаются их наименование, место в структуре муниципальных ор­ганов (организаций), основы правового статуса.

Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами ор­ганов местного самоуправления в соответствии с реест­ром муниципальных должностей муниципальной служ­бы, утверждаемым законом субъекта Российской Феде­рации.

В реестре муниципальных должностей муниципаль­ной службы могут быть установлены муниципальные дол­жности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающе­го выборную муниципальную должность. Указанные му­ниципальные должности муниципальной службы заме­щаются муниципальными служащими Путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица. Наименование муниципальных должностей устанав­ливается также в реестре муниципальных должностей.

Так, например, согласно реестру муниципальных дол­жностей в Пензенской области, являющемуся при­ложением к закону Пензенской области от 1о октября 2007 г № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области» муниципальные должности муниципальной службы в Пензенской области подразделяются на группы:

высшие муниципальные должности му­ниципальной службы:

-Глава местной администрации, назначаемый по контракту

— Руководитель контрольного органа (в случае формирования его представительным органом)

— Первый заместитель главы местной администрации

— Заместитель главы местной администрации

— Руководитель аппарата местной администрации

— Руководитель аппарата представительного органа

— Начальник управления (отдела) местной администрации

— Начальник отдела аппарата представительного органа

— Руководитель иного органа местного самоуправления

— Начальник отдела избирательной комиссии

главные муниципальные должности муни­ципальной службы:

-Помощник главы муниципального образования

— Помощник председателя представительного органа

— Руководитель пресс-службы главы муниципального образования

— Заместитель руководителя контрольного органа

— Начальник отдела контрольного органа

— Заместитель руководителя аппарата местной администрации

— Заместитель руководителя аппарата представительного органа

— Заместитель начальника управления (отдела) местной администрации

— Заместитель начальника отдела аппарата представительного органа

— Заместитель начальника отдела избирательной комиссии

— Заместитель начальника отдела контрольного органа

— Заведующий сектором местной администрации

— Советник местной администрации

— Консультант местной администрации

— Заведующий сектором аппарата представительного органа

— Советник аппарата представительного органа

— Консультант аппарата представительного органа

— Заведующий сектором избирательной комиссии

— Советник избирательной комиссии

— Консультант избирательной комиссии

— Заведующий сектором контрольного органа

— Советник контрольного органа

— Консультант контрольного органа

— Руководитель пресс-службы местной администрации

— Начальник отдела управления местной администрации

— Заместитель руководителя иного органа местного самоуправления

— Начальник отдела иного органа местного самоуправления

— Помощник главы местной администрации

ведущие муниципальные должности му­ниципальной службы

— Советник главы муниципального образования

— Консультант главы муниципального образования

— Советник председателя представительного органа

— Консультант председателя представительного органа

— Заместитель начальника отдела иного органа местного самоуправления

— Заведующий сектором иного органа местного самоуправления

— Советник иного органа местного самоуправления

— Консультант иного органа местного самоуправления

— Главный специалист местной администрации

— Главный специалист аппарата представительного органа

— Главный специалист избирательной комиссии

— Главный специалист контрольного органа

— Главный специалист иного органа местного самоуправления

старшие муниципальные должности му­ниципальной службы

— Референт главы муниципального образования

— Референт председателя представительного органа

— Ведущий специалист местной администрации

— Ведущий специалист аппарата представительного органа

— Ведущий специалист избирательной комиссии

— Ведущий специалист контрольного органа

— Ведущий специалист иного органа местного самоуправления

младшие муниципальные должности му­ниципальной службы:

— Специалист I категории местной администрации

— Специалист II категории местной администрации

— Специалист местной администрации

— Специалист I категории аппарата представительного органа

— Специалист II категории аппарата представительного органа

— Специалист аппарата представительного органа

— Специалист I категории избирательной комиссии

— Специалист II категории избирательной комиссии

— Специалист избирательной комиссии

— Специалист I категории контрольного органа

— Специалист II категории контрольного органа

— Специалист контрольного органа

— Специалист I категории иного органа местного самоуправления

— Специалист II категории иного органа местного самоуправления

— Специалист иного органа местного самоуправления

Изменения и дополнения в Реестр муниципальных должностей в Пензенской области вносятся законом Пензенской области.

3. Муниципальный служащий: понятие, права и обязанности

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, испол­няющий в порядке, определенном уставом муниципаль­ного образования в соответствии с федеральными зако­нами и законами субъекта Российской Федерации, обя­занности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, не замещающие муниципальные должности му­ниципальной службы и, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов мест­ного самоуправления, не являются муниципальными слу­жащими.

Права и обязанности муниципального служащего ус­танавливаются уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного са­моуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

В большинстве случаев, муниципальным служащим предоставляются следующие права:

— на создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

— требовать письменного оформления содержания и объема должностных обязанностей и создания условий для их исполнения;

— находится в резерве при ликвидации, реорганиза­ции органа местного самоуправления или сокращении должности муниципальной службы;

— знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

— принимать решения, участвовать в подготовке нор­мативных правовых актов в соответствии с должностны­ми обязанностями;

— посещать в установленном порядке для исполне­ния должностных обязанностей предприятия, учрежде­ния и организации на территории муниципального образования независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

— вносить предложения по совершенствованию му­ниципальной службы в любые инстанции;

— на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного

содержания с учетом результатов и стажа его работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уров­ня квалификации;

— повышать квалификацию, проходить переподготов­ку за счет средств местного бюджета;

— участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государствен­ной должности;

— знакомиться по первому требованию со всеми мате­риалами своего личного дела, отзывами о своей деятельно­сти и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения;

— на посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятий, орга­низаций и учреждений, независимо от их организацион­но-правовых форм;

— требовать проведения служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

— обращаться в соответствующие органы, суд для раз­решения споров, связанных с муниципальной службой;

— объединяться в профессиональные союзы;

— на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы,

К обязанностям муниципального служащего в основ­ном относятся следующие обязанности:

— соблюдать Конституцию Российской Федерации, фе­деральные законы, уставы и законы субъектов РФ, ус­тав муниципального образования и нормативные право­вые акты органов местного самоуправления;

— добросовестно и эффективно исполнять свои долж­ностные обязанности;

— исполнять приказы, распоряжения и указания вы­шестоящих в порядке подчиненности руководителей, из­данные в пределах их полномочий, за исключением не­законных;

— обеспечивать соблюдение и защиту прав и закон­ных интересов граждан;

— своевременно, в пределах своих должностных обя­занностей, а также в соответствии с поручением руководителя или иного уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления, рассматривать обра­щения государственных органов, органов местного само­управления, граждан, общественных объединений, а так­же предприятий, учреждений и организаций и прини­мать по ним решения в порядке, установленном феде­ральными законами, законами субъектов и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

— соблюдать установленные в органе местного само­управления правила внутреннего распорядка, должност­ные инструкции, порядок работы со служебной инфор­мацией;

— поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

Источник