Что такое муниципальное жилье?
В соответствии с Конституцией каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления такого права для тех категорий граждан, которые в нем нуждаются. Муниципальное жилье передается во временное пользование на основании договора социального найма.
Что такое муниципальное жилье?
Муниципальными признаются жилые помещения, собственником которых является орган местного самоуправления (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса). Гражданам, находящимся в сложной жизненной ситуации и остро нуждающихся в жилье, оно может быть предоставлено из муниципального жилищного фонда с оформлением договора социального найма.
Кто может претендовать?
Согласно п. 2 ст. 49 ЖК на муниципальное жилье могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в получении жилплощади. Порядок признания таковыми определяется в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ, исходя из доходов семьи и стоимости принадлежащего им имущества. При этом семья должна состоять на учете в муниципалитете, как нуждающаяся в жилье.
Также получить временное место проживания по договору соцнайма могут следующие льготные категории населения:
Как получить?
Подтвердить свой статус и нуждаемость необходимо самостоятельно, обратившись в орган местного самоуправления с соответствующими документами. Каждая заявка подвергается проверке на соответствие требований жилищного законодательства.
Для лиц, признанных малоимущими, необходимо подтвердить, что ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, не превышает установленного норматива по региону. Учитываются доходы, получаемые из всех источников лицами, проживающими на одной жилплощади.
Военнослужащие вправе обратиться за получением муниципального жилья, отслужив не менее 20 лет.
Дети-сироты получают квартиру или комнату из муниципального фонда при достижении совершеннолетнего возраста, а, прожив в ней 5 лет и более, могут обратиться за приватизацией.
Плюсы и минусы
Такой вид жилья имеет свои преимущества и недостатки. Перечислим сначала положительные стороны:
Среди недостатков выделим:
Права и обязанности нанимателя
Все права и обязанности гражданина, являющегося стороной договора социального найма, закреплены в ст. 67 ЖК.
Обязанности сводятся к следующим пунктам, которые следует строго соблюдать:
Кто может проживать вместе с нанимателем?
Жилищное законодательство (ч. 1 ст. 70 ЖК) позволяет родителям вселять своих несовершеннолетних детей в жилое помещение без каких-либо согласований. Этот принцип действует и в случае пользования квартирой в рамках социального найма. Наниматель не должен спрашивать на вселение детей разрешение муниципалитета. Следует учитывать также, что при лишении родителей (или одного из них) родительских прав, за ребенком остается право пользования жильем.
Помимо детей наниматель может вселить в муниципальную квартиру супругу и родителей, а также иных родственников и нетрудоспособных иждивенцев на правах членов семьи. Все они обязаны соблюдать условия договора и обеспечивать сохранность, надлежащее использование жилья.
В случае прекращения семейных отношений с нанимателем, он вправе требовать их выселения.
Оплата коммунальных услуг
Получение муниципального помещения для проживания налагает на нанимателя и его семью обязанность по уплату коммунальных услуг, которыми они пользуются. Это все услуги, которыми оснащен дом:
Размер платы исчисляется по действующим тарифам. Однако, они несколько ниже, чем тарифы, предусмотренные для приватизированных помещений.
Приватизация
Наниматели муниципальной собственности вправе бесплатно получить ее в личную собственность в порядке приватизации (согласно норм статей 1, 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1). Такой порядок должен устанавливаться нормативными документами органов местного самоуправления.
Для начала следует определить наличие оснований для проведения процедуры приватизации:
Затем устанавливается круг лиц, кто будет участвовать в приватизации. Она может быть проведена:
После необходимый пакет документов передается в муниципалитет и после его рассмотрения участник (участники) приватизации приглашаются на подписание договора о передаче жилья в собственность. Орган местной власти передают документы в Росреестр для государственной регистрации права, после чего уже новый собственник получает выписку из ЕГРН со своей копией договора.
Наследуется или нет?
Наследованию подлежит имущество, которое принадлежало гражданину при жизни на правах собственности. Если же наниматель помещения по договору социального найма умирает, то оно автоматически возвращается муниципалитету.
Единственным вариантом унаследовать муниципальное жилье является подача заявления о приватизации нанимателем еще при жизни.
По закону, если наниматель умер до момента подписания договора о передаче жилья в собственность и не успел приватизировать жильё, то его право переходит к наследникам. Тогда члены семьи вправе в судебном порядке признать такую муниципальную квартиру (комнату, дом) частью наследственной массы, далее переоформить договор социального найма на себя и завершить приватизацию.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Что такое жилье муниципальное? Приватизация муниципального жилья: пошаговая инструкция
Не нужно говорить, что практически каждый гражданин хочет иметь собственную квартиру. Однако не все могут осуществить такую мечту. Для этих людей предлагается муниципальное жилье. Его достоинства, недостатки, а также особенности проживания и приватизации вы узнаете позже.
Общее понятие
Естественно, представленное жилье владелец не может продать до того, как приватизирует. Такая квартира имеет определенные особенности. Однако далее мы рассмотрим плюсы и минусы социального найма данной площади.
Достоинства
Итак, муниципальное жилье обладает такими преимуществами:
Эти преимущества делают муниципальные квартиры очень выгодными для людей с небольшим доходом и пенсионеров.
Недостатки
Естественно, жилье муниципальное не является идеальным и обладает определенными минусами:
В принципе, приватизация муниципального жилья решает данные проблемы. Однако осуществить такую процедуру не очень просто.
Кто имеет право на приватизацию?
Для начала следует рассмотреть вопрос о том, какие помещения не подлежат данной процедуре. Вы не сможете приватизировать жилье в военном городке, общежитии, аварийные квартиры. Служебную площадь тоже нельзя получить в собственность.
Что касается вопроса о том, кто можете проводить данную операцию, то приватизация муниципального жилья в первую очередь позволена следующим категориям граждан:
Естественно, есть и другие группы населения, которые могут получить представленную квартиру.
Что необходимо для осуществления процедуры?
Итак, прежде чем получить муниципальное жилье в собственность, необходимо собрать пакет документов, в который должны входить:
Таким образом, если вы хотите оформить на себя муниципальное жилье, права на это у вас никто не может отнять, приготовьтесь к достаточно долгой и сложной процедуре.
Инструкция по приватизации
Теперь вы поэтапно рассмотрите проведение данной процедуры:
В принципе, сама процедура не очень и сложная, но достаточно хлопотная, так как вам придется побегать по разным инстанциям.
Можно ли делать ремонт в муниципальной квартире?
Ремонт в государственной квартире нельзя назвать простой процедурой. Дело в том, что законодательство предусматривает случаи, когда вы самовольно не можете осуществить какие-либо действия по обновлению вашего помещения.
Если вы решили провести косметический ремонт муниципального жилья, то вы потратите на это свои собственные средства. Тем более что простая покраска окон или пола не требует специальных разрешений ЖЭКа. Также вы можете проводить и текущий ремонт, за который тоже будете платить сами. В него входит: побелка или покраска стен, полов, потолков, радиаторов и оконных проемов, дверей; оклейка обоев; ремонт инженерных систем внутри квартиры.
Что касается перепланировки квартиры или более серьезных действий, то тут уже все гораздо сложнее. К капитальному ремонту можно отнести такие работы: утепление зданий, исправление поломок крыш и фасадов, замена инженерных коммуникаций общего пользования. Это все производится за счет той стороны, которая предоставляет жилье.
Учтите, что если вы считаете свое жилье таким, которое требует капитального ремонта, однако собственник не захочет его проводить, то вам следует сделать экспертизу состояния помещения. Привлекайте для этого только независимых специалистов.
Если вы решились производить капремонт сами, впоследствии вы можете потребовать возмещения материальных трат, ущерба в случае некачественно проведенных работ собственником, сокращения платы за использование квартиры.
Дл проведения ремонта вам потребуется отнести письменное заявление в местную администрацию. Если она одобрит план ваших действий, то можете приступать к работе. Естественно, все должно быть согласовано с соседями и представителями ЖЭКа.
Перепланировку следует проводить очень осторожно, чтобы не нарушить целостность капитальных стен. Для этого вам обязательно понадобится разрешение местных органов.
Особенности оплаты коммунальных услуг
Какими бы преимуществами и недостатками не обладал муниципальный найм жилья, он не является бесплатным. То есть за услуги вам нужно будет ежемесячно вносить какую-то сумму. Поэтому следует подробнее разобраться в том, за что вы будете платить.
Итак, размер квартплаты устанавливается той компанией, в ведении которой находится ваш дом. Делается это на основании действующих тарифов. Причем вы оплачиваете не только коммунальные услуги, но и обслуживание вашего сооружения вместе с прилегающей территорией.
Прежде всего, вы должны оплачивать:
Расчет тарифов производится по специальной формуле, в которую включена базовая ставка (определяется муниципалитетом), площадь квартиры, коэффициент состояния жилья и его потребительских качеств.
А еще к тем услугам, которые вы должны исправно оплачивать, можно отнести и такие:
Учтите, что плата за муниципальное жилье может быть несколько меньше, чем за приватизированное, что является несомненным преимуществом.
Единственный способ улучшить свои жилищные условия – муниципальное жилище. Что это такое?
Единственный способ улучшить свои жилищные условия – муниципальное жилище.
Что это такое и с чем это «едят»
Не у всех есть финансовая возможность приобрести собственное жильё достаточной площади и с приемлемыми для проживания условиями.
Доход многих семей недостаточен даже для того, чтобы приобрести квартиру на ипотечный кредит или арендовать жильё.
Муниципальная квартира – это принадлежащая государству жилплощадь, которую муниципалитет предоставляет во временное пользование отдельным гражданам и семьям, заключившим договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ).
Сторонами такого соглашения являются наниматель (гражданин, нуждающийся в жилье) и наймодатель (муниципалитет или иной госорган с аналогичными правами), а предметом – квартира или другой жилой объект, предоставляемый в пользование.
Ещё в ходе 2020 года планировалось, что приватизировать объекты государственного жилого фонда можно будет только до 01.03.2017.
Однако, в 2020 году были приняты новые законы, согласно которым муниципальная квартира может быть приватизирована гражданами РФ в любое удобное время, а не в течение ограниченного срока, как было раньше.
Эти нормативные акты дают всем малоимущим гражданам шанс на получение собственного жилья, независимо от того, сколько именно времени это займёт.
Использование муниципального жилья связано с определёнными положительными моментами:
нет необходимости оплачивать налог на занимаемую жилплощадь;
оплата за содержание и капитальный ремонт жилого помещения и здания, в котором оно находится, осуществляется государством (это также относится к реализации права на улучшение жилищных условий);
жильцам гарантируется предоставление нового жилья, если прежнее будет утрачено в силу непредвиденных обстоятельств (например, по причине пожара);
коммунальные услуги оплачиваются по льготному тарифу;
жильцам предоставляются отдельные лицевые счета, а также возможность их объединения (если все проживающие – это одна семья);
на государственном уровне обеспечивается защита от мошеннических махинаций;
каждый официально зарегистрированный жилец муниципальной квартиры (дома) имеет право оформить её в собственность (приватизировать вместе с другими жильцами).
Без минусов также не обошлось. В их число входит:
сложность осуществления приватизации;
ограниченные прав в отношении занимаемой квартиры, невозможность распоряжаться ею по своему усмотрению (продавать, дарить, оформлять в качестве залога);
необходимость в случае развода разбираться с тем, как разделить лицевой счет.
Гражданин может быть выселен из муниципального помещения, если будет вести асоциальный образ жизни.
Лица, желающие получить право проживания в муниципальной квартире, должны относиться к льготной категории граждан и соответствовать одному из следующих критериев:
не являться собственниками какого-либо жилья;
проживать в здании, имеющем статус аварийного;
жить с человеком, страдающим от хронического и опасного для окружающих заболевания;
иметь дефицит жилплощади (менее 10 м 2 на одного человека).
Иначе говоря, соцзащита предоставляет возможность заключения договора соцнайма малоимущим лицам.
Официальное подтверждение данного статуса в различных регионах может осуществляться по разным схемам.
При этом обязательно будет учитываться ежемесячный доход каждого из членов семьи и его соответствие уровню прожиточного минимума в рассматриваемом регионе.
Кто может проживать
На получение муниципального жилья могут претендовать несколько категорий граждан (малоимущих или льготных):
сироты, не имеющие официальных опекунов;
лица, у которых были диагностированы опасные для окружающих людей болезни;
военнослужащие и ветераны войны;
переселенцы с Крайнего Севера;
лица, которые были расселены из аварийных объектов;
пострадавшие в результате стихийного бедствия или аварии на Чернобыльской АЭС.
Однако, воспользоваться своим правом можно только имея на руках документы, подтверждающие соответствующий статус.
Также статья 59 Жилищного кодекса указывает, что равное право на проживание в такой квартире (и обязанности по поддержанию её в пригодном для проживания состоянии) получают члены семьи нанимателя:
супруг или супруга;
Помимо указанных лиц близкими будут считаться те родственники, которые заселились одновременно с нанимателем.
После того, как наниматель и члены его семьи заключили договор соцнайма, им предоставляется ряд прав, и вменяются определённые обязанности относительно полученного жилья (ст. 67 и 69 ЖК РФ):
использовать квартиру лишь по её прямому назначению (то есть только для проживания);
обеспечивать сохранность жилья и находящегося в нём имущества (если оно также было передано в пользование);
поддерживать приемлемый внешний вид помещения (регулярно осуществлять ремонт);
подавать заявку на проведение капитального ремонта здания (починка крыши, утепление дома, замена систем коммуникации и т.д.), если в этом есть необходимость;
оплачивать коммунальные услуги и осуществлять иные, предусмотренные договором выплаты, своевременно и регулярно.
Продать, обменять, подарить или завещать муниципальную квартиру нельзя.
Также запрещается производить перепланировку жилья без согласования с БТИ и другими ответственными ведомствами.
При соблюдении указанных требований наниматель может:
сдавать полученное жильё в поднаём другим гражданам (оповестив об этом наймодателя);
подселять к себе родственников;
требовать замены жилого помещения на сходное или большее по размерам.
Наниматель должен своевременно получать все коммунальные услуги, которые могут быть предоставлены в соответствии с характеристиками объекта.
Взаимоотношения с ЖКХ
Одна из обязанностей нанимателя муниципальной квартиры – это ежемесячное внесение платы за услуги ЖКХ:
электро-, газо-и водоснабжение;
уборка придомовой территории;
Размер взносов устанавливается, исходя из действующих тарифов и характеристик занимаемой нанимателем жилплощади (размер, состояние, число проживающих). Но следует отметить, что коммунальные выплаты за муниципальное жильё заметно ниже, чем за то, которое было оформлено в частную собственность.
Замена электросчетчика и аналогичные услуги оказываются сотрудниками ЖКХ за отдельную плату.
Выселение наёмщика, то есть расторжение договора соцнайма осуществляется в соответствии с положениями ЖК РФ (ст. 84).
Основанием для этого может стать:
отсутствие коммунальных выплат на протяжении более чем 6 месяцев;
нанесение значимых повреждений занимаемому жилью нанимателем или одним из лиц, за которых он несёт ответственность;
регулярное нарушение прав соседствующих граждан (при наличии документальных подтверждений данного факта);
использование помещения не для проживания;
смена статуса жилья с жилого на нежилой (о чём наниматель должен быть предварительно оповещён);
признание жилья аварийным и непригодным для проживания.
В последних двух случаях взамен ранее предоставленной квартиры наниматель получает другую с аналогичными характеристиками.
А если поводом для выселения стали коммунальные задолженности, то провинившимся лицам предоставляется общежитие.
В остальных случаях, муниципалитет не обязан предоставлять другое жильё, однако выселить граждан из уже занятой квартиры можно только в судебном порядке.
Чтобы выселить жильца (независимо от того, кто собственник объекта недвижимости), требуется подать исковое заявление в суд.
Если имело место нарушение прав других граждан, то первое, что потребуется сделать – вызвать участкового полицейского, который сможет зафиксировать нарушение, что и станет основанием для обращения в судебные инстанции.
Иск будет подан по месту жительства нанимателя, а в роли истца выступит владелец квартиры.
Копия искового заявления будет направлена ответчику (нанимателю). Рассмотрением дела займется городское или районное отделение суда.
Все обвинения в сторону нанимателя должны быть доказаны, иначе они не будут приняты во внимание.
Если имела место попытка решения вопроса в досудебном порядке, то сведения об этом также будут представлены в суде.
В случае подтверждения судом правомерности требований о выселении, судебные приставы получат исполнительный лист с соответствующим решением, после чего приступят к возбуждению исполнительного производства (то есть будут выселять из квартиры нарушителя).
Владелец не может выселить из квартиры человека, который прожил в ней меньше месяца.
Особенности выселения из социального и приватизированного жилья
В зависимости от того, какое нарушение совершил гражданин, проживающий в приватизированной квартире, в процессе выселения могут быть задействованы:
полицейские (если были нарушены права соседей, проживающих в том же доме);
специалисты из санитарного контроля (если собственник страдает от алкогольной или наркотической зависимости);
сотрудники органов опеки и попечительства (если в числе жильцов есть лица младше 18 лет).
Каждый из привлечённых специалистов составит акт, который будет приложен к исковому заявлению в качестве доказательства. Также эти лица будут выступать в роли свидетелей в ходе судебного разбирательства.
Если же ответчик только прописан в квартире, но не владеет ею (полностью или частично), то выселение происходит заметно проще. Истцу достаточно лишь подать в суд заявление с требованием снять гражданина с регистрационного учёта в данном жилом объекте принудительно.
прописка в квартиреКакие права дает прописка в квартире?
Как оформить дарственную на долю в квартире?
Все действия по выселению из социального жилья предпринимает собственник квартиры – муниципалитет, но лишь после обращения соседей, права которых были нарушены.
Однако, соседи обязательно должны подтвердить, что это обращение было сделано уже после того, как они пытались урегулировать ситуацию в досудебном порядке.
Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика
После смерти ответственного квартиросъёмщика муниципального жилья право дальнейшей эксплуатации переходит к членам семьи, круг которых определяется согласно существующему законодательству.
Согласно статье 69 ЖК РФ в число членов семьи нанимателя квартиры входят лица, проживавшие с ним на одной жилплощади и являвшиеся:
его детьми (не относится к внукам);
его супругом (супругой).
Если муниципальное жильё использовалось для проживания нетрудоспособными лицами (иждивенцами), то после смерти квартиросъёмщика они могут быть признаны, как полноправные члены семьи.
В ряде случаев по решению суда такой статус может быть получен даже теми лицами, которые не имеют прямых родственных связей с бывшим нанимателем.
Все проживавшие в квартире люди должны быть указаны в изначальном договоре соцнайма. Тогда кто-то из них может в судебном порядке переоформить соглашение на себя. При этом все права проживающих и их обязанности останутся неизменными.
Если в квартире никто не прописан (помимо бывшего нанимателя), то договор соцнайма просто расторгается.
Права лиц, занимающих муниципальную жилплощадь, предусмотрены статьёй 82 ЖК РФ.
При заключении брака между двумя лицами, ранее отдельно друг от друга подписавшими индивидуальные соглашения социального найма, может быть оформлен один общий договор на одного из членов новой семьи.
Первоначальный наниматель квартиры может быть заменён любым дееспособным членом семьи (в том числе тем, получившим этот статус по решению суда). Однако это должно быть обязательно согласовано с муниципалитетом.
Наследование совместной собственности после того, как ответственный квартиросъёмщик умирает, связано с её переоформлением в долевую (всем членам семьи достаются равные части имущества).
Прописанных членов семьи
Каждый из прописанных жильцов может продолжать жить в квартире, а также имеет право получить статус ответственного квартиросъёмщика, если является дееспособным.
Единственное, что для этого требуется – согласие остальных жильцов и наймодателя.
Если лица, ко времени смерти нанимателя не достигшие возраста 18 лет, были указаны в договоре соцнайма и прописаны в соответствующей муниципальной квартире, то за ними сохраняется право на пожизненное проживание по данному адресу.
Муниципальная квартира в РФ 2021: основные законы и понятия

Муниципальная квартира: основные законы и понятия
Государственные или муниципальные квартиры относятся к специализированному жилищному фонду (ст. 92 ЖК РФ). К данной категории принадлежат общежития и служебные помещения. Правовые вопросы жилищного фонда рассмотрены в 9 главе ЖК РФ.
Квартиры от муниципалитета предоставляются служащим на период работы, а также гражданам, нуждающимся в жилье на основании ст. 106 ЖК РФ. Правила проживания, расторжения договора найма и выселения установлены статьями 101, 103 ЖК РФ. Основные вопросы приватизации государственных квартир прописаны в ст. 217 ГК РФ, а также в ФЗ № 178 «О приватизации…» от 21.12.2001.
Правила выделения муниципального жилья
Муниципальный жилой фонд распределяется в порядке очереди с учетом категории льготника. Согласно закону, в первоочередном порядке муниципальное жилье должны получать следующие претенденты:
Для получения жилья гражданин должен встать на очередь, то есть подать в территориальный орган самоуправления документы, подтверждающие право на льготу. Заявления очередников рассматривает специальная комиссия, которая учитывает много факторов, в том числе материальное положение претендентов.
Правила пользования государственным жильем
Во время проживания в муниципальной квартире наниматель обязан соблюдать установленные правила (ст. 101 ЖК РФ). Проведение некоторых ремонтных работ на государственной жилплощади разрешено, но только за счет жильца. Например, можно сделать косметический ремонт, заменить двери, окна, не нарушая план, установить съемные технические средства.
В отношении государственных квартир действует ряд ограничений, прописанных в статье 100 ЖК РФ:
Если наниматель проводит незаконную перепланировку, муниципальные власти могут оспорить данное решение. В результате жильца обяжут вернуть квартире первоначальный вид или узаконить проведенное строительство. Если муниципалитет инициирует выселение социально незащищенных граждан, то по закону обязан предоставить этим людям иное жилье (ст. 103 ЖК РФ).
Заключение договора с ЖКХ
Наниматель муниципальной недвижимости имеет право на получение коммунальных услуг. Участниками договора об оказании услуг ЖКХ являются две стороны: жилец и коммунальная служба (УК).
Коммунальная служба обязана предоставлять услуги в полном объеме, вести персональный клиентский счет, рассчитывать оплату, проводить ремонтные работы, обнародовать информацию.
На жильца возлагаются обязанности по оплате счетов, выполнению норм по замене счетчиков. Наниматель не должен создавать препятствия коммунальщикам для проверки систем и приборов учета. Если жилец не оплачивает коммунальные услуги в течение 6 месяцев, договор социального найма расторгается, согласно ст. 90 ЖК РФ.
Наследование муниципальной квартиры
Государственная квартира принадлежит органам власти до момента приватизации. Если квартиросъемщик не приватизировал жилье и умер, то оно вернется государству, а затем перейдет иному лицу. Обычно так происходит, когда умирает одинокий жилец. Если на жилплощади были прописаны члены семьи основного нанимателя, то государство не имеет права их выселить. Кроме того, прописанные лица вправе приватизировать жилплощадь.
Если члены семьи не зарегистрированы в квартире, для подтверждения прав на жилье потребуется два документа: завещание нанимателя и распоряжение о приватизации. В таком случае наследники вступят в свои права, получат ордер, переоформят квартиру в собственность. По прямым основаниям муниципальную жилплощадь наследовать невозможно.
Приватизация государственного жилья
На сегодняшний день приватизация является бессрочной. Данное ограничение снято ФЗ № 14 от 22.02.2017 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов…». Но воспользоваться правом могут не все, кроме того, отдельные виды недвижимости нельзя приватизировать.
Право на бесплатную приватизацию гражданин может реализовать только один раз в жизни. Процедура проводится в следующем порядке:
С 1994 года дети участвуют в приватизации, при наличии прописки получают долю жилплощади. Допускается выписка несовершеннолетнего при наличии возможности регистрации в другом жилье с оптимальными условиями.
Заключение
Местные власти должны выделять квартиры в порядке, установленном законодательством. Как правило, на бесплатную жилую площадь имеют право государственные служащие, льготники, граждане, проживающие в аварийных домах, беженцы и другие нуждающиеся. Для получения и дальнейшей приватизации жилья необходимо обращаться в территориальный орган самоуправления.









