Что такое муниципальные службы пример

Муниципальная и государственная служба — что это такое и отличия

Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример

Муниципальные и городские службы работают в большинстве крупных населенных пунктов. Важным составляющим их деятельности является обеспечение порядка и комфорта, безопасности и гармонии для всех, кто является жителями этих территорий и образований. Важно понимать, что между этими понятиями существует разница. Для того чтобы определить эти точки, следует провести сравнение. Перед этим нужно дать определение каждому из рассматриваемых видов служб.

Определение понятий

Муниципальная служба – организация, которая представляет собой трудовую деятельность граждан в местных органах власти. В них, в свою очередь, принято включать администрации и советы от городских, до сельских и поселковых. Муниципальная власть отделена от государственной (в соответствие с действующим законодательством). Если рассматривать вопрос в этом свете, то становится понятно, почему действуют разграничения по разным видам служб в населенных пунктах. Существуют ограничения, по которым муниципальными служащими не могут стать некоторые лица. К ним относятся те, кто получил занимаемую на данный момент должность в порядке избрания. Должности в рамках муниципальной службы классифицируются. Они могут быть высшими, главными, ведущими, а также старшими и младшими. Имеются определенные их перечни, в них указаны закрепляющие в правовых актах, принимаемых органами власти в субъектах страны сведения.

Присвоение чинов зависит от уровня занимаемой должности. Дополнительно учитывается стаж работы определенного сотрудника в местном властном органе. На перспективы получения чинов может оказать влияние уровень профессиональной подготовки, а также опыт и знания в определенной теме.

Квалификационный экзамен на муниципальной службе — основное условие получение чина. Необходимость проведения подобного испытания, а также факт того, что оно состоялось, фиксируется в локальных нормативных актах конкретного органа власти.

Государственная служба – здесь принято понимать определенную трудовую деятельность граждан на различных должностях, связанных с органами власти. В 90% случаев представлены должности исполнительной властью – различные министерства и подчиненные им менее крупные ведомства. Функции могут производиться на двух уровнях – федерального и регионального масштабов.

Сравнение

В случае с государственной службой занимать должности не могут те лица, которые получили свои должности по итогам выборов (любые уровни). В системе государственной службы имеются 4 типа должностей, которые принято считать главными. К ним относятся руководители, помощники, специалисты и обеспечивающие специалисты. При этом они тоже дополнительно классифицируются на особые группы. В них включаются: высшая, главная, ведущая. В случае необходимости начинают действовать дополнительные группы – старшая и младшая.

Если определенное лицо работает на государственной службе, то оно имеет возможность получить чин. Для этого также потребуется соответствовать требованиям и критериям, а также успешно сдать экзаменационное испытание, которое и покажет, соответствуют ли знания и опыт претендента той должности (чину), которую он собирается получить.

Главное отличие муниципальной службы от государственной — первая является трудовой деятельностью лиц, вторая действует на уровне региональных или федеральных структур. Муниципальные служащие не должны отчитываться перед государственными, но у рассматриваемых видов службы присутствуют общие черты: повышенные требования к навыкам и опыту. Высокий стаж работы, принципы оплаты труда, социальные гарантии.

Выводы

У каждой из рассмотренных видов службы присутствует классификация должностей по схожим требованиям и категориям. Но что касается присвоения классных чинов — данная процедура на госслужбе в большинстве случаев предполагает проведение квалификационного экзамена. На муниципальной службе он опционален.

Таким образом, различия между госслужбой и муниципальной службой сводятся в основном к юридическому разграничению уровней функционирования органов власти, в которых работают люди, осуществляющие рассматриваемые виды трудовой деятельности.

Источник

В чем отличия государственной службы от муниципальной и разница

Система власти Российской Федерации отличается сложной и многоступенчатой структурой. Важную роль в ней играют институты муниципальной и государственной службы. Они характеризуются определенными особенностями и специфическими свойствами. Чтобы разобраться в строении главных институтов, рекомендуется понять отличия муниципальной службы от государственной.

Обозначение терминов

Чтобы понять, в чем заключаются отличия между этими понятиями, важно разобраться с терминологией.

Муниципальная служба

В Российской Федерации под этим термином понимают трудовую деятельность граждан, которая осуществляется в местных органах власти. К ним относятся городские и районные советы и администрации. Положения Конституции отделяют этот вид власти от государственной. Это преимущественно влияет на разграничение разных форм службы.

К муниципальным служащим не относятся люди, которые получили свою должность по результатам проведения выборов. Должности в этом случае отличаются определенной иерархией. Они бывают ведущими и главными. Также в классификацию входят старшие и младшие сотрудники. Точные списки регламентируются правовыми актами, которые принимают органы власти субъектов Российской Федерации.

Чиновникам, которые работают в муниципальных структурах, могут выдаваться классные чины. На их получение влияет уровень должности, которую занимает человек. Также важен стаж сотрудника. Помимо этого, учитываются профессиональная подготовка и квалификация человека.

Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример

Квалификационный экзамен на получение муниципальной должности считается в большей степени опциональным условием присвоения классного чина. Необходимость его проведения фиксируется в локальных документах того или иного органа.

Государственная служба

Госслужба – это трудовая деятельность граждан, которые могут работать в разных органах власти. Речь идет преимущественно об исполнительной ветви. В России сюда входят министерства и различные ведомства, которые находятся в их подчинении.

Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример

Важно учитывать, что к госслужащим не относятся люди, которые получают свой пост в системе власти по результатам проведения выборов или вследствие существенного влияния их итогов. Это касается Президента, Председателя Правительства, министров. Также госслужащими нельзя считать депутатов Государственной Думы. Не относятся к этой категории и судьи. При этом обычные сотрудники судебных инстанций могут быть госслужащими.

В РФ существует несколько уровней должностей. К ним относятся руководители, специалисты и помощники. Также в эту группу включают обеспечивающих специалистов.

Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример

Чем различаются?

Для начала стоит отметить, что само понятие муниципальной службы появилось в российском законодательстве сравнительно недавно. До становления местного самоуправления потребности в этом термине и институте не было. Служба в органах местного самоуправления выступала частью государственной.

При этом Конституция РФ, которая была принята в 1993 году, закрепила положение, что органы местного самоуправления не относятся к государственным. Затем был принят соответствующий закон, который разграничил государственную и муниципальную службы и закрепил разницу между этими понятиями. В результате государственная служба представляет собой профессиональную деятельность, которая направлена на обеспечение исполнения полномочий государственными органами.

Таким образом, муниципальная служба не входит в структуру государственной и отличается от нее. При этом ей требуется собственное правовое регулирование. Под этим термином понимают самостоятельный институт местного самоуправления. Все расходы на его функционирование осуществляются за счет местного бюджета.

Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример

Еще одним важным отличием разных видов гражданской службы считается классификация должностей. Государственные чины делятся по категориям. Они входят в Реестр государственных должностей и делятся на высшие, главные, ведущие. Также существуют старшие и младшие чины.

Муниципальные должности делят по другому принципу. Они базируются на заключении трудового договора и устанавливаются нормативными документами органов местного самоуправления. При этом основой считается реестр муниципальных должностей, который утверждается субъектом РФ.

Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример

Сходство муниципальной и государственной службы

Рассматриваемые понятия обладают множеством общих характеристик:

Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример

Примеры из жизни

Различия разных видов служб классифицируются по категориям должностей. Госслужба подразумевает разные уровни. В качестве примера стоит привести следующее:

Должности муниципальной службы делятся на такие группы:

Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример Что такое муниципальные службы пример. Смотреть фото Что такое муниципальные службы пример. Смотреть картинку Что такое муниципальные службы пример. Картинка про Что такое муниципальные службы пример. Фото Что такое муниципальные службы пример

Сравнительный анализ и таблица

Общие характеристики и отличия рассматриваемых понятий приведены в таблице:

Муниципальная службаГосударственная служба
Общие характеристики
Преимущественно одинаковые квалификационные требования к сотрудникам
Похожие механизмы классификации должностных единиц
Похожие особенности начисления заработной платы и получения социальных гарантий
Основные отличия
Представляет собой разновидность деятельности людей в муниципальных структурах, которые отличаются юридической независимостью от государственных органов.Представляет собой форму деятельности людей в государственных органах власти. Они принадлежат к федеральному или региональному уровню. В любом случае, муниципальные структуры им не подотчетны.
Классные чины часто предоставляются без квалификационного экзамена. При таком виде деятельности это считается нормой.Классные чины присваиваются исключительно после сдачи квалификационного экзамена.

Умозаключение

Государственная и муниципальная службы отличаются сходствами и отличиями. К единым признакам относят порядок классификации должностей, одинаковые требования к работникам, похожий принцип начисления зарплаты. При этом порядок получения должности и структурные элементы власти существенно отличаются.

Источник

Что такое муниципальные службы пример

Правовое регулирование муниципальной службы, включая:

требования к должностям муниципальной службы,

определение статуса муниципального служащего,

условия и порядок прохождения муниципальной службы,

осуществляется в настоящее время:

Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 8 января 2019 г.) «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним

законами о муниципальной службе субъектов РФ,

уставами муниципальных образований и

иными муниципальными правовыми актами.

Статья 42 «Муниципальная служба» Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 01.09.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон № 25-ФЗ о муниципальной службе регулирует отношения, связанные:

с поступлением граждан на муниципальную службу,

ее прохождением и прекращением,

а также правовое положение муниципальных служащих.

Понятие муниципальной службы

Под муниципальной службой понимается:

профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,

Часть 1 статьи 2 Федеральною закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ о муниципальной службе

Нанимателем для муниципального служащего является:

Представителем нанимателя (работодателем) для муниципального служащего может быть:

глава муниципального образования,

руководитель органа местного самоуправления,

председатель избирательной комиссии муниципального образования или

иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) для муниципального служащего.

В обыденной жизни часто путают муниципальную службу с государственной гражданской службой, регулируемой Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», отождествляют их.

Муниципальная служба как самостоятельный институт власти появилась:

с принятием Конституции РФ 1993 года,

закрепившей принцип орга­низационной обособленности органов местного самоуправления от системы органов государственной власти.

Законодательное разде­ление на государственную и муниципальную службу произошло с принятием:

Федерального закона от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» и

Федерального закона от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», которые в настоящее время утратили силу.

На смену этим федеральным законам пришли, соответственно:

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Особый правовой статус органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе муниципальных служащих, определен конституционными принципами организации местного самоуправления:

местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно;

органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти;

местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

местное самоуправление осуществляется в форме прямого волеизъявления граждан (референдум, выборы и др.), а также через выборные и иные органы местного самоуправления;

структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Совокупность данных конституционных правовых норм образует правовую основу для формирования и осуществления муниципальной службы в РФ.

Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы

Государственная власть и муниципальная власть существуют в одном правовом пространстве:

дополняя друг друга, они составляют единую публичную власть в РФ,

так же и государственная гражданская служба и муниципальная служба, будучи обособленными, в то же время существуют в тесной взаимосвязи.

Эта взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы обеспечивается посредством:

единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы;

единства ограничений и запретов при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы;

единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;

учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;

соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий для муниципальных служащих и для государственных гражданских служащих;

соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.

Статья 5 «Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации» Федеральною закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Должности муниципальной службы

Должности муниципальной службы устанавливаются:

муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в субъекте РФ, утверждаемым законом субъекта РФ;

при составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в субъекте РФ.

Должности муниципальной службы подразделяются на группы должностей:

В качестве примера приведен Реестр должностей муниципальной службы в городе Москве:

Группа должностей муниципальной службыНаименование должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы в муниципальном округе
Должности муниципальной службы в администрации муниципального округа или аппарате Совета депутатов муниципального округа:
высшие должности муниципальной службы:глава администрации муниципального округа или руководитель аппарата Совета депутатов муниципального округа
главные должности муниципальной службы:заместитель главы администрации муниципального округа
ведущие должности муниципальной службы:начальник отдела
заместитель начальника отдела
заведующий сектором
советник
консультант
старшие должности муниципальной службы:главный специалист
ведущий специалист
младшие должности муниципальной службы:специалист I категории
специалист II категории
специалист
2. Должности муниципальной службы в городском округе
1. Должности муниципальной службы в аппарате представительного органа городского округа:
главные должности муниципальной службы:начальник отдела
заместитель начальника отдела
ведущие должности муниципальной службы:заведующий сектором
помощник председателя Совета депутатов городского округа
консультант
старшие должности муниципальной службы:главный специалист
2. Должности муниципальной службы в администрации городского округа:
высшие должности муниципальной службы:глава администрации городского округа
главные должности муниципальной службы:первый заместитель главы администрации городского округа
заместитель главы администрации городского округа
начальник управления, начальник отдела
ведущие должности муниципальной службы:пресс-секретарь главы городского округа
помощник главы городского округа
заместитель начальника управления, заместитель начальника отдела
начальник отдела в составе управления
заместитель начальника отдела в составе управления
заведующий сектором
заведующий сектором в составе управления, отдела
советник
консультант
старшие должности муниципальной службы:главный специалист
ведущий специалист
младшие должности муниципальной службы:специалист I категории
специалист II категории
специалист
3. Должности муниципальной службы в контрольно-ревизионной комиссии городского округа:
высшие должности муниципальной службы:председатель контрольно-ревизионной комиссии городского округа
главные должности муниципальной службы:заместитель председателя контрольно-ревизионной комиссии городского округа
ведущие должности муниципальной службы:инспектор контрольно-ревизионной комиссии городского округа
старшие должности муниципальной службы:главный специалист
3. Должности муниципальной службы в поселении
Должности муниципальной службы в администрации поселения:
высшие должности муниципальной службы:глава администрации поселения
главные должности муниципальной службы:первый заместитель главы администрации поселения
заместитель главы администрации поселения
начальник отдела
ведущие должности муниципальной службы:заместитель начальника отдела
заведующий сектором
заведующий сектором в составе отдела
советник
консультант
старшие должности муниципальной службы:главный специалист
ведущий специалист
младшие должности муниципальной службы:специалист I категории
специалист II категории
специалист

Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта РФ:

с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы субъекта РФ

устанавливается законом субъекта РФ.

В качестве примера приведено соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы для города Москвы:

Должность муниципальной службыДолжность государственной гражданской службы
Высшие и главные должности муниципальной службыГлавные должности государственной гражданской службы
Ведущие должности муниципальной службыВедущие должности государственной гражданской службы
Старшие должности муниципальной службыСтаршие должности государственной гражданской службы
Младшие должности муниципальной службыМладшие должности государственной гражданской службы

Статья 9 «Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы» Закона г. Москвы от 22 октября 2008 г. № 50 (ред. от 29 апреля 2019 г.) «О муниципальной службе в городе Москве»

Кто может быть муниципальным служащим

Муниципальными служащими являются:

граждане, исполняющие в порядке, определенном уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законами субъекта РФ,

обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.

Статья 10 «Муниципальный служащий» Федеральною закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими:

лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности муниципальных органов;

депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами с правом решающего голоса.

Муниципальным служащим может быть только:

Муниципальная служба является профессиональной деятельностью, за осуществление которой муниципальный служащий получает денежное содержание из средств местного бюджета.

Основные ограничения, связанные с поступлением на муниципальную службу

В соответствии со статьей 13 Федеральною закона № 25-ФЗ о муниципальной службе гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в следующих случаях:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

близкого родства с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

непредставления предусмотренных законодательством сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

признания его непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок поступления на муниципальную службу

Порядок поступления на муниципальную службу регламентируется статьей 16 «Поступление на муниципальную службу» Федерального закона № 25-ФЗ о муниципальной службе.

В соответствии с этой статьей на муниципальную службу вправе поступать:

граждане, достигшие возраста 18 лет,

владеющие государственным языком РФ и

соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством для замещения должностей муниципальной службы,

при отсутствии ограничений для муниципальной службы, которые будут рассмотрены ниже.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было ограничений или преимуществ в зависимости:

от пола, расы, национальности,

происхождения, имущественного и должностного положения,

отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям,

а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

При поступлении на муниципальную службу гражданин должен представить:

заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

документ об образовании;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ (свидетельство ИНН);

заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

сведения, предусмотренные статьей 15.1 «Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» Федерального закона № 25-ФЗ о муниципальной службе;

иные документы, предусмотренные федеральным законодательством.

В случае установления в процессе проверки, предусмотренной законодательством, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу:

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате:

назначения на должность муниципальной службы

на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством

с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ о муниципальной службе.

Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации:

по результатам конкурса на замещение указанной должности,

заключает контракт.

Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту:

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется:

актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы;

сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Проведение аттестации муниципальных служащих

Аттестация муниципальных служащих проводится:

один раз в 3 года

в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

достигшие возраста 60 лет;

находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (срочного контракта).

По результатам проведения аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия:

выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует;

может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;

может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования;

результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования;

материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение:

о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или

в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия;

в случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

по истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих:

утверждается муниципальным правовым актом

в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта РФ.

Статья 18 «Аттестация муниципальных служащих» Федерального закона № 25-ФЗ о муниципальной службе

Что включается в стаж муниципальной службы

В стаж или общую продолжительность муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе включаются периоды замещения:

должностей муниципальной службы;

государственных должностей РФ и государственных должностей субъектов РФ;

должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

иных должностей в соответствии с федеральным законодательством.

Помимо указанных периодов замещения должностей в стаж муниципальной службы:

для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и

установления им других гарантий, предусмотренных федеральным законодательством, законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований,

включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 «Стаж гражданской службы» Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим:

Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта РФ.

Статья 25 «Стаж муниципальной службы» Федерального закона № 25-ФЗ о муниципальной службе

Предоставление отпуска муниципальным служащим

Муниципальный служащий имеет право на ежегодный отпуск:

с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и

денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый муниципальному служащему, состоит:

из основного оплачиваемого отпуска и

дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск:

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет продолжительностью не более 10 календарных дней,

а также в случаях, предусмотренных статьей 116 «Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска» Трудового кодекса РФ и законами субъекта РФ.

Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта РФ.

Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день:

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день

продолжительностью 3 календарных дня.

Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться:

отпуск без сохранения денежного содержания

продолжительностью не более одного года.

Отпуск без сохранения денежного содержания может предоставляться муниципальному служащему в случаях, предусмотренных статьей 128 «Отпуск без сохранения заработной платы» Трудового кодекса РФ.

Статья 21 «Отпуск муниципального служащего» Федерального закона № 25-ФЗ о муниципальной службе

Назначение пенсии муниципальным служащим

На пенсионное обеспечение (пенсии) муниципальных служащих:

установленные федеральным законодательством и законами субъекта РФ.

Определение размера государственной пенсии, назначаемой муниципальным служащим:

осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта РФ соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта РФ;

максимальный размер государственной пенсии муниципальным служащим не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта РФ по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта РФ.

В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей:

в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы,

члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным пенсионным законодательством.

Статья 24 «Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи» Федерального закона № 25-ФЗ о муниципальной службе

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *