Что такое недра земли определение

Значение слова «недра»

1. Места под земной поверхностью, глуби́ны земли, а также то, что находится под земной поверхностью. Разведка недр. Земные недра. □ Широки советские просторы. В недрах — уголь, золото и медь. Щипачев, Первый тост.

2. перен.; чего или какие. Внутреннее пространство, внутренняя часть чего-л. Полесье приняло нас в свои недра. Тургенев, Поездка в Полесье. Из этой комнаты куда-то в темные недра дома вело трое неряшливо закрашенных охрой дверей. Сергеев-Ценский, Пристав Дерябин. || То, что является внутренней областью чего-л.; то, в чем сосредоточена основа, сущность кого-, чего-л. Память моя в своих глубочайших недрах сохранила детский облик ходульной плясуньи. Лесков, Островитяне. Наш великий народ из недр своих породил великих вождей трудящегося человечества. Шолохов, Не уйти палачам от суда народов!

Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека

Недра могут рассматриваться как с точки зрения геологии, так и с правовой точки зрения (как юридическое понятие). Под термином «недра» иногда понимают не только подземное пространство с содержащимися в нем полезными ископаемыми, но и все другие полезные свойства недр, включая полости, энергетические и другие ресурсы.

Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека

не́дра

1. места под земной поверхностью, глуби́ны земли; также то, что находится под земной поверхностью

2. перен. внутреннее пространство, внутренняя, глубинная часть чего-либо

Делаем Карту слов лучше вместе

Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!

Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.

Вопрос: идентификация — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?

Источник

Недра: значение

Недра могут рассматриваться как в геологическом, так и в юридическом смысле. Чаще всего этот термин применяют к полезным ископаемым. Но иногда его используют и при описании естественных процессов, происходящих в разведанной зоне земной коры.

История термина

Впервые данное понятие появилось в Горном уставе Российской империи в 1832 году. Тогда они назывались «недра земные». Полезные ископаемые рассматривались как их составная часть. В горном положении СССР от 1927 года под полезными ископаемыми подразумевались составные части недр – жидкие, твердые, газообразные, которые могут быть добыты методом извлечения, вне зависимости от их положения – внутри земной коры или снаружи. В более поздних законодательных актах этих терминов не встречается.

Государственный фонд пользования недрами

Государственный фонд недр – это все используемые и неиспользуемые блоки недр, расположенные в пределах территории Российской Федерации и находящегося в ее ведении континентального шельфа. В отличие от используемых участков недр, у неиспользуемых не определены геометрические контуры блоков.

Российское законодательство делит недра страны на 4 категории:

Данное разделение недр законодательно закреплено.

Российские недра федерального значения

К участкам недр федерального значения относят те из них, где в большом количестве сосредоточены стратегически важные для страны полезные ископаемые. К федеральным недрам относят такие участки земной коры, которые содержат:

Недра регионального и местного значения

В такие недра включены следующие участки:

Принципы недропользования

Принципы пользования недрами разрабатываются федеральным агентством по недропользованию. Недра относятся к категории исчерпаемых и невозобновляемых ресурсов (хотя существуют теории о восполняемости некоторых видов ископаемого сырья). Комплекс мер по рациональному использованию и охране недр направлен на предотвращение расточительной и чрезмерно интенсивной эксплуатации ресурсов, а также потерь сырья при его разработке и транспортировке.

Большое значение имеют меры, направленные на предотвращение слишком быстрого истощения и загрязнения недр.

Для охраны недр применяется статья 23 закона РФ «О недрах», по которой:

При планировании застройки районов, где предполагается наличие полезных ископаемых, требуется разрешение горного надзора и управления фондом недр. При этом застройка должна быть экономически оправданной и не препятствовать возможности добычи ископаемых в будущем.

Способы охраны недр

Для охраны недр пользователи обязаны следить за профилактикой их загрязнения, проводить работы по предотвращению загрязнения окружающей среды, проводить работы по рекультивации и консервации предприятий, связанных с добычей полезных ископаемых, проводить работы по геологическому изучению, соблюдать меры безопасности ведения работ. При нарушении данных требований недропользователь может быть лишен (временно или навсегда) права на дальнейшее пользование недрами. Решение принимается компетентными государственными органами.

Заключение

Таким образом, недра – это часть земной коры, где находятся разведанные полезные ископаемые, а также те ее участки, где могут проводиться подземные строительные и прочие работы. Граница недр в разных определениях примерно одинакова. Недра находятся ниже почвенного слоя и слоя воды в водоемах (ниже уровня морского дна). Пользование недрами регламентируется российским законодательством.

Источник

Недра

Недра, часть земной коры

Понятие и состав фонда недр, право пользования недрами

Содержание

Содержание

Раздел 1. Понятие, объекты и субъекты права пользования недрами.

Недра — это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Недра – это часть земли, включающая материальные вещества (полезные ископаемые), находящиеся в верхней части земной коры, в пределах которой возможна их добыча для всех видов деятельности людей.

Понятие, объекты и субъекты права пользования недрами

Ценность недр заключается в том, что они представляют собой источник полезных ископа­емых, а также содержат запасы подземных, в том числе минеральных, вод, глубинное тепло, хра­нят памятники истории и культуры, выступают в качестве пространственного базиса для размеще­ния различных объектов и сооружений, захоро­нения промышленных отходов, радиоактивных веществ и т. д.

Учитывая многостороннее значение недр, за­конодательство устанавливает, что государствен­ный фонд недр составляют как используемые уча­стки, так и неиспользуемые части недр в пределах территории России и ее континен­тального шельфа (ст. 2 закона РФ «О недрах»).

Недра могут рассматриваться и как геологичеснедраи как юридическое понятие. Под термином «недра» следует понимать не только подземное пространство с содержащимися в нем полезными ископаемыми, но и все другие полезные свойства недр, включая полости, энергетические и другие ресурсы.

Впервые как юридический термин «недра», а точнее «недра земные», встречается в 1832 г. в Уставе Горном единой Руси, гнедралезные ископаемые рассматривались как составная часть недр. Однако толкование терминов не приводилось. Как юридическая

дефиниция словосочетание «полезные ископаемые» было дано лишь в 1927 г. в Горном положении СССР и в последующих законодательных актах не приводилось. Полезными ископаемыми здесь называ- лись «составные части недр — твердые, жидкие и газообразные, которые могут добываться с промышленной целью путем извлечения или отделения их, независимо от того, находятся ли они в глубине или выходят на поверхность».

Определение понятия «недра» имеет для юриспруденции не только теоретическое, но и практическое значение, поскольку они выступают в первую очередь в качестве объекта горных отношений. Начиная с Указа Петра I, изданного в 1719 г., и вплоть до принятия закона РФ «О недрах» в 1992 г. в законодательных актах не было дано определение термина «недра». Различные авторы давали ему самое разное толкование. В. Удинцев считал их предметом неопределенным. Он писал: «Чем будет обладать нация и какое обладание будет защищать, если мы не знаем содержимого недр вообще и в каждом данном случае до тех пор, пока не разведаем этих недр и пока не добудем из них содержащихся там ископаемых?».

Интерес к определению правового содержания понятия «недра» возник и активно обсуждался в научной литературе в конце 60-х—начале 70-х годов в связи с подготовкой Основ законодательства союза ССР о недрах.

К недрам предлагается также относить выходы на поверхность горных пород. В отношении определения нижней границы недр существуют две основные позиции. По первой граница ограничена техническими возможностями освоения недр; по второй — простирается до центра земного сфероида. Недра, так же как и земля, леса и воды, в законодательных актах и юридической литературе определяются либо как элементы природной среды, либо как природные ресурсы. Эти различия определяются отношением к ним человека. Когда речь идет о среде его обитания и деятельности, то земля, недра, воды, леса выступают как элементы природной среды, а когда речь идет об удовлетворении жизненных потребностей человека в плодах и продукции земли, недр, вод и лесов, их следует классифицировать в качестве разновидностей природных ресурсов. Рассматривая природные ресурсы в качестве объектов права собственности, законодательство определяет правовой статус, в частности, недр именно как одного из видов природных ресурсов. Перечень природных ресурсов встречается впервые в Декрете «О земле»

Практически все определения недр как объекта горных отношений содержат очень важную и принципиальную мысль о том, что недра это не вся земная кора, а только та ее часть, которая доступна для разведки и освоения современными техническими средствами. Таким образом, с юридической точки зрения поннедра«недра» является динамичным. Оценка величины недр как части земной коры во времени, очевидно, будет постоянно увеличиваться по мере совершенствования действующих и создания новых технических средств и технологий. Причем это увеличение возможно и нужно рассматривать в рамках обозримой перспективы. Дискуссионность определения термина «недра» обусловлена, главным образом, различиями в понимании возможностей использования их полезных свойств в интересах людей. Земля, водный и воздушный бассейны, недра, в той или иной мере обладают полезными для человека свойствами.

Однако полезными свойствами обладает невся земля, не все недра, а лишь их определенная часть. Именно по отношению к этой части возникают отношения землепользования, недропользования и т.д., проблемы определения правасобственности и целый ряд других. Все земли в соответствии с основным целевым назначением под- разделяют на категории: земли сельскохозяйственного назначения, поселений, промышленности и другие. По каждой категории земель законодательством установлены специальные правовые нормы, отражающие особенности их правового режима.

В отношении недр такого детального деления не разработано. Недра подразделяют лишь на две категории: используемые участки недр и неиспользуемые части недр. Однако по существу в скрытой форме действует более подробное деление по различным критериям: участки недр, содержащие полезные ископаемые и используемые для целей, не связанных с добычей; участки недр, представляющие научный и социальный интерес и др. Учитывая это, законодательство о недрах следует рассматривать как законодательство о недропользовании. Этот аспект важен не только в теоретическом, но, главное, в практическом плане.

Право пользования недрами является разновидностью права природопользования и имеет свои особенности. Это один из центральных институтов горного права, потому что недра составляют исключительную собственность народа Украины и предоставляются только в пользование Право пользования недрами включает совокупность правовых норм, которые регулируют основания и порядонедраникновения и прекращения права пользования недрами, основные права и обязанности надрокористувачів.

Таким образом, право пользования недрами — это институт экологического права, которое регулирует с помощью правовых норм общественные отношения, которые возникают по поводу использования недр.

Недра — это часть земной коры, которая расположена под поверхностью суши и дном водоемов и протягивается к глубинам, доступным для геологического изучения и освоения (ст. 1 КПН). Это самостоятелнедраэлемент природы, часть естественной среды. К недрам относят сплошные породы и породы, которые находятся в жидком или газообразном состоянии, но др. Указанное обстоятельство определяет специфику их правового режима. Правовой статус подземных сооружений и выработка определяется горным законодательством, поскольку они составляют часть подземного пространства. Другие аспекты их правового режима регулируются другими отраслями законодательства.

Государственный фонд недр включает участки недр, которые используются, и те что не используются, в том числе континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны. Составной частью являются месторождения полезных ископаемых (в том числе техногенные).

Источник

Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (последняя редакция)

21 февраля 1992 года N 2395-1

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 03.03.1995 N 27-ФЗ,

от 10.02.1999 N 32-ФЗ, от 02.01.2000 N 20-ФЗ, от 14.05.2001 N 52-ФЗ,

от 08.08.2001 N 126-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 06.06.2003 N 65-ФЗ,

от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 15.04.2006 N 49-ФЗ,

от 25.10.2006 N 173-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 01.12.2007 N 295-ФЗ,

от 29.04.2008 N 58-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 18.07.2008 N 120-ФЗ,

от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 17.07.2009 N 164-ФЗ,

от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 19.05.2010 N 89-ФЗ, от 26.07.2010 N 186-ФЗ,

от 05.04.2011 N 45-ФЗ, от 05.04.2011 N 52-ФЗ, от 18.07.2011 N 219-ФЗ,

от 18.07.2011 N 222-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ,

от 21.11.2011 N 331-ФЗ, от 30.11.2011 N 364-ФЗ, от 06.12.2011 N 401-ФЗ,

от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 14.06.2012 N 74-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ,

от 30.12.2012 N 323-ФЗ, от 07.05.2013 N 85-ФЗ, от 23.07.2013 N 227-ФЗ,

от 23.07.2013 N 228-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 28.12.2013 N 408-ФЗ,

от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 21.07.2014 N 260-ФЗ, от 21.07.2014 N 261-ФЗ,

от 24.11.2014 N 366-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 29.12.2014 N 459-ФЗ,

от 31.12.2014 N 499-ФЗ, от 29.06.2015 N 205-ФЗ, от 13.07.2015 N 224-ФЗ,

от 13.07.2015 N 233-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ, от 03.07.2016 N 279-ФЗ,

от 26.07.2017 N 188-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 30.09.2017 N 283-ФЗ,

от 31.05.2018 N 122-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 02.08.2019 N 272-ФЗ,

от 04.11.2019 N 355-ФЗ, от 02.12.2019 N 396-ФЗ, от 27.12.2019 N 505-ФЗ,

от 08.06.2020 N 179-ФЗ, от 23.11.2020 N 383-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ,

(см. Обзор изменений данного документа)

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 261-ФЗ, от 29.06.2015 N 205-ФЗ, от 02.12.2019 N 396-ФЗ, от 08.06.2020 N 179-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

Источник

НЕДРА

В Российской Фе­де­ра­ции от­но­ше­ния, воз­ни­каю­щие в свя­зи с гео­ло­гическим изу­че­ни­ем, ис­поль­зо­ва­ни­ем и ох­ра­ной недра, уре­гу­ли­ро­ва­ны За­ко­ном РФ «О не­драх» (1992 год). Недра в гра­ни­цах тер­ри­то­рии Российской Фе­де­ра­ции, вклю­чая под­зем­ное про­стран­ст­во и со­дер­жа­щие­ся в недрах по­лез­ные ис­ко­пае­мые, энер­ге­ти­че­ские и иные ре­сур­сы, яв­ля­ют­ся государственной соб­ст­вен­но­стью. Во­про­сы вла­де­ния, поль­зо­ва­ния и рас­по­ря­же­ния недрами на­хо­дят­ся в со­вме­ст­ном ве­де­нии Российской Фе­де­ра­ции и субъ­ек­тов РФ. Уча­ст­ки недра не мо­гут быть пред­ме­том ку­п­ли, про­да­жи, да­ре­ния, на­сле­до­ва­ния, вкла­да, за­ло­га или от­чу­ж­дать­ся в иной фор­ме. Пра­ва поль­зо­ва­ния недрами мо­гут от­чу­ж­дать­ся или пе­ре­хо­дить от од­но­го ли­ца к дру­го­му в той ме­ре, в ка­кой их обо­рот до­пус­ка­ет­ся за­ко­ном.

Недра пре­дос­тав­ля­ют­ся в поль­зо­ва­ние: 1) для ре­гио­наль­но­го гео­ло­гического изу­че­ния, вклю­чаю­ще­го ре­гио­наль­ные гео­ло­го-гео­фи­зические ра­бо­ты, гео­ло­гическую съём­ку, инженерно-гео­ло­гические изы­ска­ния, научно-исследовательские, па­лео­нто­ло­гические и др. ра­бо­ты, на­прав­лен­ные на об­щее гео­ло­гическое изу­че­ние недра, гео­ло­гические ра­бо­ты по про­гно­зи­ро­ва­нию зем­ле­тря­се­ний и ис­сле­до­ва­нию вул­ка­нической дея­тель­но­сти, соз­да­нию и ве­де­нию мо­ни­то­рин­га со­стоя­ния недр, кон­троль за ре­жи­мом под­зем­ных вод, а так­же иные ра­бо­ты, про­во­ди­мые без су­ще­ст­вен­но­го на­ру­ше­ния це­ло­ст­но­сти недра; 2) для гео­ло­гического изу­че­ния, вклю­чаю­ще­го по­ис­ки и оцен­ку ме­сто­ро­ж­де­ний по­лез­ных ис­ко­пае­мых, а так­же гео­ло­гического изу­че­ния и оцен­ки при­год­но­сти уча­ст­ков недр для строи­тель­ст­ва и экс­плуа­та­ции под­зем­ных со­ору­же­ний, не свя­зан­ных с до­бы­чей по­лез­ных ис­ко­пае­мых; 3) для раз­вед­ки и до­бы­чи по­лез­ных ис­ко­пае­мых, в т. ч. ис­поль­зо­ва­ния от­хо­дов гор­но­до­бы­ваю­ще­го и свя­зан­ных с ним пе­ре­ра­ба­ты­ваю­щих про­из­водств; 4) для строи­тель­ст­ва и экс­плуа­та­ции под­зем­ных со­ору­же­ний, не свя­зан­ных с до­бы­чей по­лез­ных ис­ко­пае­мых; 5) для об­ра­зо­ва­ния осо­бо ох­ра­няе­мых гео­ло­гических объ­ек­тов, имею­щих на­уч­ное, куль­тур­ное, эс­те­тическое, са­ни­тар­но-оз­до­ро­ви­тель­ное и иное зна­че­ние (на­учные и учеб­ные по­ли­го­ны, гео­ло­гические за­по­вед­ни­ки, за­каз­ни­ки, па­мят­ни­ки при­ро­ды, пе­ще­ры и др. под­зем­ные по­лос­ти); 6) для сбо­ра ми­не­ра­ло­гических, па­леон­то­ло­гических и др. гео­ло­гических кол­лек­ци­он­ных ма­те­риа­лов.

Уча­ст­ку недр, пре­дос­тав­ляе­мо­му в со­от­вет­ст­вии с ли­цен­зи­ей для гео­ло­гического изу­че­ния без су­ще­ст­вен­но­го на­ру­ше­ния це­ло­ст­но­сти недр (без про­ход­ки тя­жё­лых гор­ных вы­ра­бо­ток и бу­ре­ния сква­жин для до­бы­чи по­лез­ных ис­ко­пае­мых или строи­тель­ст­ва под­зем­ных со­ору­же­ний для це­лей, не свя­зан­ных с до­бы­чей по­лез­ных ис­ко­пае­мых), при­да­ёт­ся ста­тус гео­ло­ги­че­ско­го от­во­да. В гра­ни­цах гео­ло­гического от­во­да мо­гут од­но­вре­мен­но про­во­дить ра­бо­ты не­сколь­ко поль­зо­ва­те­лей недр, их взаи­мо­от­но­ше­ния оп­ре­де­ля­ют­ся при пре­дос­тав­ле­нии недра в поль­зо­ва­ние.

Поль­зо­ва­ние отдельными уча­ст­ка­ми недр мо­жет быть ог­ра­ни­че­но или за­пре­ще­но в це­лях обес­пе­че­ния национальной безо­пас­но­сти и ох­ра­ны ок­ру­жаю­щей сре­ды. На тер­ри­то­ри­ях на­се­лён­ных пунк­тов, при­го­род­ных зон, объ­ек­тов промышленности, транс­пор­та и свя­зи поль­зо­ва­ние мо­жет быть час­тич­но или пол­но­стью за­пре­ще­но в слу­ча­ях, ес­ли оно мо­жет соз­дать уг­ро­зу жиз­ни и здо­ро­вью лю­дей, на­нес­ти ущерб хо­зяйственным объ­ек­там или ок­ру­жаю­щей сре­де.

Соб­ст­вен­ни­ки зе­мель­ных уча­ст­ков, зем­ле­поль­зо­ва­те­ли, зем­ле­вла­дель­цы и арен­да­то­ры зе­мель­ных уча­ст­ков име­ют пра­во по сво­ему ус­мот­ре­нию в их гра­ни­цах осу­ще­ст­в­лять без при­ме­не­ния взрыв­ных ра­бот до­бы­чу об­ще­рас­про­ст­ра­нён­ных по­лез­ных ис­ко­пае­мых и стро­ить под­зем­ные со­ору­же­ния для сво­их нужд (на глу­би­ну до 5 м), а так­же уст­раи­вать и экс­плуа­ти­ро­вать бы­то­вые ко­лод­цы и сква­жи­ны. Ана­ло­гич­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние су­ще­ст­ву­ет и в за­ру­беж­ных стра­нах.

Источник