Порядок приобретения гражданства Российской Федерации носителями русского языка
Порядок приобретения гражданства Российской Федерации
в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
1. Порядок признания носителем русского языка
Носители русского языка – это иностранные граждане и лица без гражданства, которые специальной комиссией признаны носителями русского языка, то есть, лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах. При условии, что данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии (то есть родители, бабушки, дедушки и так далее) постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
1.1. Для получения консультации заявитель обращается в отдел по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в часы приема согласно расписанию.
Уплата государственной пошлины за консультации по данному вопросу, подачу заявления не предусмотрена.
Заявление заполняется от руки разборчиво на русском языке печатными буквами чернилами черного или синего цвета либо с помощью средств электронно-вычислительной техники. Внесение исправлений не допускается.
При обращении заявитель обязан представить сотруднику документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий законное нахождение на территории Санкт-Петербурга.
1.2. При подаче заявления иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью, пребывающий или проживающий на территории Российской Федерации обязан представить должностному лицу следующие документы:
1.3. Иностранный гражданин и лицо без гражданства при проведении комиссией собеседования, проводимого с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, могут быть признаны носителями русского языка по следующим критериям:
Порядок подачи гражданами Республики Беларусь и гражданами Украины, свободно владеющими русским языком, заявлений о признании их носителями русского языка
1. При приеме заявления у граждан Республики Беларусь и граждан Украины, свободно владеющих русским языком, уполномоченными должностными лицами ГУВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России, обеспечивающего деятельность соответствующей территориальной комиссии МВД России, с заявителем проводится беседа (в случае отсутствия документов, подтверждающих изучение русского языка и (или) владение им).
2. В ходе беседы при приеме заявления уполномоченным должностным лицом определяются умения заявителя:
связно и логично рассказать в произвольной форме по своему желанию о своей биографии, семейном положении (о родителях, супруге, детях), об обстоятельствах переезда в Российскую Федерацию (место рождения, место жительства до переезда в Российскую Федерацию), трудовой деятельности (образование, профессия, род занятий, опыт трудовой деятельности), целях обращения с заявлением (приобретение гражданства Российской Федерации) или о любых событиях, произведениях литературы, искусства, природных явлениях, интересующих его вопросах общественной жизни;
отвечать на уточняющие вопросы, а также на вопросы, связанные с социально-бытовой сферой общения.
3. Беседа проводится с применением технических средств видеофиксации или без такового при невозможности применения технических средств видеофиксации или нежелании заявителя. О применении технических средств видеофиксации в обязательном порядке уведомляется заявитель.
4. При невозможности применения технических средств видеофиксации или нежелании заявителя беседа проводится уполномоченным должностным лицом в присутствии двух должностных лиц ГУВМ МВД России или подразделения по вопросам миграции соответственно (результаты беседы оформляются актом в письменном виде).
1.4. В случае непризнания заявителя носителем русского языка он вправе повторно обратиться с заявлением не ранее чем по истечении одного года после принятия отрицательного решения.
1.5. Решение комиссии о признании носителем русского языка предоставит возможность заявителю подать заявление на вид на жительство в Российской Федерации, а в дальнейшем – приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
2. Получение уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации (при необходимости)
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший 18 лет, обладающий дееспособностью и признанный носителем русского языка, в целях отказа от имеющегося у него гражданства иностранного государства вправе обратиться с заявлением о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации.
Взимание государственной пошлины не предусмотрено.
3. Приобретение гражданства Российской Федерации
В соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Носитель Русского языка
Что такое носитель русского языка?
Термин носитель русского языка используется в процедуре получения гражданства Российской Федерации.
Признание носителем русского языка осуществляется на основании выводов комиссии, его могут получить иностранцы, которые свободно владеют языковыми навыками и имеют российские «корни».
Без проблем могут использовать устную русскую речь при общении на общие бытовые темы, применять ее в отношении культурной и профессиональной сфере.
Чтобы соискателя признали носителем русского языка, потребуется прохождение тестирования в специальной комиссии. Формирование и работа регламентируется региональными структурами исполнительной власти.
Носитель русского языка, имеются ли привилегии?
Чтобы без проблем проживать в РФ, заниматься профессиональной деятельностью, учиться — требуется получение РВП, ВНЖ или гражданство. Только в этих случаях человек может находиться в стране бессрочно. Получение разрешения на временное проживание возможно только при нескольких условиях:
| 1 | получение квоты — устанавливается ежегодно в определенном количестве |
| 2 | наличие оснований — условия, позволяющие получить возможность нахождения в стране без нарушений |
Условием выдачи вида на жительство является наличие РВП не менее года либо опять-таки иметь возможность получения по льготной программе.
Установление факта носителя русского языка позволяет упрощенно получить ВНЖ, а в последствии, и гражданства РФ, значительно сокращает сроки принятия решения. При получении данного статуса не нужно предварительное получение РВП или жизнь в течение 5 лет на территории страны для гражданства.
Носитель русского языка – что нужно для получения?
Законом регламентированы требования, все из которых должны быть выполнены, чтобы получить официальный статус носитель русского языка к заявителю предъявляются определенные условия:
Существуют дополнительные критерии, которые также следует учитывать. Гражданин, находящийся в стране, обязан предоставить бумаги за две недели до конца действия миграционной карты. Если основанием пребывания является вид на жительство или разрешение на временное проживание — за 90 дней до конечной даты документа.
Документы для носителя русского языка, какой перечень документации актуален?
Перечень документации, которую нужно собрать для программы носитель русского языка — небольшой. В нее входят только основные правоустанавливающие бумаги для подтверждения личности и основания нахождения в стране, и упрощенного оформления разрешения:
| 1 | обращение необходимой формы |
| 2 | паспорт (оригинал, копия, а также нотариальный перевод) |
| 3 | миграционная карточка учета, Виза, РВП или ВНЖ |
| 4 | подтверждение родства с родственниками по восходящей линии, проживающими в РФ, являющимися ее гражданами |
| 5 | выписка из домовой книги или иное доказательство проживания вас или родственников в стране |
После направления и проверки на корректность и легальность всех документов — иностранец получает право сдать экзамен: носитель русского языка. Дату сдачи по закону должны назначить при приеме прошения, а само собеседование проводится в срок, не позднее двух недель. Поэтому рекомендуется предварительно подготовиться, после чего подавать документы.
Есть ли отличия для украинцев и белорусов?
Летом 2020 года в программу носитель русского языка были внесены кардинальные изменения в процедуру. В соответствии с ней для украинцев и белорусов отменен экзамен. Достаточно обращения и подтверждения факта, чтобы члены комиссии могли предоставить статус – носитель русского языка.
Носитель русского языка 2021 – что изменилось?
Первое, самое главное условие, которое должно быть соблюдено — законное нахождение в России. Ими выступает миграционная карта или РВП, Виза. Срок истечения карты — не менее 15 дней, РВП и других — 90 дней. При наличии этих бумаг и родства с гражданами РФ, иностранец может подать заявление на носителя русского языка.
Также возможно получение носителя русского языка при личном или близких родственников проживании в предыдущий период времени в РФ или РСФСР.
Для предоставления носителя русского языка необходимо обратиться в местную миграционную службу, получить талон и прийти к назначенному времени. Сотрудник ведомства проверит корректность заполнения документации, после чего назначает дату собеседования.
Далее комиссия по признанию носителем русского языка выносит свое решение. Оно может быть как положительным, так и отрицательным. Если подтверждены навыки — необходимо получение на руки сертификата.
Также иностранцам после признания носителем русского языка 2021 не нужно официально отказываться от подданства в посольствах держав своей принадлежности. Россия отменила обязательный выход после предоставления статуса.
Признание носителем русского языка — так можно ли пройти экзамен и собеседование?
Тестирование на владение языковыми навыками по программе носитель русского языка проводит специальная комиссия. Тест проходит устно, представляет собой вид интервью, где тестируемый обязан понимать разговорную речь, рассказывать о себе, семье, владеть хотя бы минимальным словарным запасом, достаточным, чтобы описать основные бытовые и культурные ситуации.
Конкретных вопросов, которые были бы регламентированы на законодательном уровне — нет. Комиссия общается с тестируемым, ведет обычный диалог о том, как прошел день, какая на улице погода, какой фильм нравится и подобные. Узкоспециализированные тематики — не затрагиваются, но может быть задан ряд вопросов, связанный с элементарными знаниями профессий, рода занятий.
Решение носителя русского языка принимается сразу по окончании экзамена. Если оно положительное, то в течение 5 дней можно будет забрать сертификат, и уже подавать документы на ВНЖ или сразу гражданство, в зависимости от наличия оснований.
Стоимость процедуры?
Статус носитель русского языка законодательство РФ позволяет получить совершенно бесплатно. Подача заявления на носителя русского языка, проведение тестирования, а также сам сертификат — не облагаются государственными пошлинами. Пройти ее может каждый иностранец, имеющий основания для присвоения соответствующего статуса, законно пребывающий в стране.
Вы, носитель русского языка — что делать дальше?
После выдачи официального сертификата — лицо может, даже без РВП — сразу обратиться за ВНЖ. Согласно нормам, вид на жительство выдается в упрощенной форме, время принятия решения практически вдвое меньше обычного.
ВНЖ по основанию носитель русского языка 2020 является бессрочным. Решение принимается единоразово и действительно на протяжении всей жизни.
Возможно ли пересдать экзамен в случае провала?
Когда соискателю с первого раза не удалось пройти тестирование с положительным решением — он может обратиться повторно. Однако минимальное время, через которое можно подать заявление на пересдачу — 1 год. В течение этого периода необходимо соблюдать правила и сроки пребывания на территории страны. Для повторной процедуры потребуется предоставить тот же список документов.
Чтобы не оказаться в такой ситуации, рекомендуем обратиться за помощью к профессионалам которые смогут оградить вас от негативных ситуаций, и вы сможете быть приняты в гражданство РФ как носитель русского языка.
Важно! Получить гражданство РФ по программе носитель русского языка можно если нет никаких ограничений. Таких как запрет на въезд, а также депортация из РФ. Читайте следующие статьи, чтобы избежать таких ограничений.
Носители русского языка (НРЯ)
Носители русского языка (НРЯ) – государственная программа, по которой можно получить вышеуказанный статус. Статус иностранного гражданина, получившего по результатам прохождения собеседования «Решение о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка» дает право получить ВНЖ и гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Для чего нужна программа носителя русского языка
Программа предназначена для помощи проживающим за рубежом соотечественникам, сохранившим русский язык в семье, либо выучившим его самостоятельно.
Программа создана для тех, кто владеет русским языком и желает переехать в Россию на постоянной основе. Воспользоваться упрощенным способом получить гражданство России желают граждане таких стран, как Украина, Молдова, Казахстан, Узбекистан, Белоруссия, Киргизия, Армения, имеющих с Россией тесные культурные и социальные связи. Переехавшие из этих стран граждане свободно владеют русским языком, разделяют русскую культуру. Для граждан Украины, признанных носителями русского языка, в сентябре 2017 года вступили в силу поправки в ФЗ «О гражданстве», упрощающие процедуру получения гражданства для украинцев.
Требования к кандидату
Для получения гражданства РФ иностранный гражданин может воспользоваться упрощенным алгоритмом. Но все равно ему необходимо соблюдать ряд требований, а именно:
Как признают носителем русского языка
Для получения статуса носителя русского языка, необходимо законно пересечь границу и легально находиться на территории РФ, а также иметь родственников с российским гражданством или, как вариант, был гражданином СССР, владеть русским языком на уровне носителя
Чтобы подать заявку на присвоения статуса носителя русского языка иностранный гражданин должен соответствовать трем требования:
Делая вывод, видно, что для получения статуса носителя русского языка, недостаточно только свободно владеть русским языком, необходимо еще постоянного проживать на территории РФ или хотя бы иметь родственников по прямой восходящей на территории России. Если претендентом не соответствует данным требования, тогда он не может быть признан носителем русского языка, а также и на получение российского гражданства даже при условии высокого уровня владения русским языком.
Процедура признания носителя русского языка для граждан Украины
Порядок процедуры признания НРЯ состоит в следующем:
Документы для признания носителем русского языка
При обращении иностранного гражданина или лица без гражданства в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России он должен представить:
Документ, удостоверяющий личность
Документ должен быть действительным и быть пригодным для дальнейшего использования. Необходимо сделать перевод паспорта и нотариально его заверить.
Заявление о признании носителем русского языка
Заявление заполняется или от руки (разборчиво), или набирается на компьютере. Ответы на имеющиеся в заявлении вопросы должны быть исчерпывающими. Какие либо исправления, зачеркивания, сокращения в заявлении не допускаются.
Документ, подтверждающий законное нахождение на территории России
Миграционную карту, визу, разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство в РФ или иной документ, подтверждающий законность пребывания или проживания на территории страны.
Документ, подтверждающий наличие факта постоянного проживания заявителя или его родственника по прямой восходящей линии на территории РФ
Постоянное проживание на территории РФ можно подтвердить, например, следующими документами: копией карточки регистрации (карточки прописки), поквартирной карточки, выпиской из домовой книги, военным билетом с отметками о нахождении на воинском учете, каким-либо иным документом, подтверждающим постановку на воинский учет, видом на жительство в России (на имя родственника заявителя по прямой восходящей линии) или другим документом, подтверждающим постоянное проживание человека на территории РФ.
Документы, подтверждающие родственную связь
Документами, подтверждающими родственную связь по прямой восходящей линии, могут быть, например, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака или расторжении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о смерти родственника, свидетельство об усыновлении и др.
Если указанные документы, отсутствуют, то для подтверждения родственной связи могут быть также представлены архивные документы.
Сроки признания носителем русского языка
После подачи заявления и других необходимых документов в комиссию по признанию мигранта НРЯ, в двухдневный срок должна быть назначена дата на собеседования. Но данное собеседование не может быть проведено не позднее пяти календарных дней со дня принятия заявления.
Если по итогам заседания указанной комиссии вынесено решение о признании заявителя носителям русского языка, то соответствующее решение выдается человеку не позднее пяти календарных дней со дня ее заседания.
Носители русского языка
ПРИЗНАНИЕ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО ЯЗЫКА
Основания, условия, порядок и перечень необходимых документов для прохождения процедуры признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка и в последствии российского гражданства определены требованиями пункта 2.1 статьи 14 и статьи 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и пунктами 16.1 – 16.7 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325.
Статья 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.
1.1. Граждане Республики Белоруссия и граждане Украины, свободно владеющие русским языком, при подаче лично заявления о признании их носителями русского языка и при наличии оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, могут быть признаны комиссией носителями русского языка без прохождения собеседования, указанного в части первой настоящей статьи. Порядок подачи таких заявлений определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2. Комиссии формируются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами. Порядок формирования и работы комиссий, требования к специалистам, входящим в состав комиссии, правила проведения комиссией указанного в части первой настоящей статьи собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства, требования к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка и форме решения комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
2.1. Единые критерии признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией указанного в части первой настоящей статьи собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства (в том числе требования к режиму защиты таких материалов, порядку и условиям размещения содержащейся в них информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
3. Заявление о признании временно пребывающего на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка подается в комиссию не позднее пятнадцати суток до истечения срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации.
4. Заявление о признании проживающего на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка подается в комиссию не позднее чем за три месяца до истечения срока проживания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации.
5. По результатам собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства комиссия принимает решение о признании либо непризнании этого иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.
5.1. Решение о признании либо непризнании гражданина Республики Белоруссия или гражданина Украины носителем русского языка принимается комиссией по результатам рассмотрения их заявлений, поданных в соответствии с частью третьей или четвертой настоящей статьи.
6. Решение комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка выдается данному иностранному гражданину или лицу без гражданства для подачи заявления о выдаче вида на жительство или заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, а в случае выезда иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации для решения вопроса о последующем въезде данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию.
7. Срок действия решения комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка не ограничен.
8. В случае признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка проведение повторного собеседования, указанного в части первой настоящей статьи, не допускается.
9. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые не признаны носителями русского языка, вправе вновь обратиться с заявлением о признании носителем русского языка не ранее чем по истечении одного года после принятия в отношении данного иностранного гражданина или лица без гражданства предыдущего решения о непризнании носителем русского языка.
Пункты 16.1 – 16.7 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325.
Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка. Выдача уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации
16.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет, обладающие дееспособностью, временно пребывающие или проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка с заявлением о признании их носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона.
16.2. Иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 16.1 настоящего Положения, вместе с заявлением о признании их носителями русского языка представляют один из документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание, визу, миграционную карту либо иной предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на проживание (пребывание) в Российской Федерации).
16.3. Иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 16.1 настоящего Положения, ранее постоянно проживавшие на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации, дополнительно представляют один из документов, подтверждающих факт их постоянного проживания на соответствующей территории (выписку из домовой книги, копию поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ).
16.4. Иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 16.1 настоящего Положения, имеющие (имевшие) родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживающих или ранее постоянно проживавших на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации, дополнительно представляют один из документов (документы), подтверждающих (подтверждающие) наличие указанных родственников, а также факт их постоянного проживания на соответствующей территории (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении, свидетельство о смерти родственника, вид на жительство, выписку из домовой книги, копию поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ (документы).
16.5. В случае отсутствия документов, указанных в пунктах 16.3 и 16.4 настоящего Положения, заявители представляют архивные справки, выписки из архивных документов, копии документов Архивного фонда Российской Федерации и (или) иных архивных документов.
16.6. Иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, в целях отказа от имеющегося у них гражданства иностранного государства могут обратиться в Министерство внутренних дел Российской Федерации или территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации с заявлением о выдаче им уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации (приложения N 9 и 10) на основании части пятой статьи 32 Федерального закона.
Указанное заявление составляется в двух экземплярах (каждый на бланке) по установленной форме и подается по месту жительства или месту пребывания заявителя (при наличии регистрации по месту жительства или месту пребывания) либо по месту его фактического проживания (при отсутствии регистрации по месту жительства или месту пребывания).
16.7. Вместе с заявлением о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации представляется один из документов, подтверждающих право иностранного гражданина на проживание (пребывание) в Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации.
