Что такое объекты тэк
Статья 5. Категорирование объектов топливно-энергетического комплекса
1. Для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий проводится категорирование объектов. При проведении категорирования учитываются:
1) информация о том, является ли объект топливно-энергетического комплекса критически важным объектом топливно-энергетического комплекса для инфраструктуры и жизнеобеспечения топливно-энергетического комплекса;
2) масштабы возможных социально-экономических последствий вследствие аварий на объекте топливно-энергетического комплекса;
4) наличие потенциально опасных участков объекта топливно-энергетического комплекса;
5) наличие на объекте уязвимых мест.
2. С учетом того, является ли объект топливно-энергетического комплекса критически важным, и в зависимости от степени потенциальной опасности объекта топливно-энергетического комплекса устанавливаются три категории объектов топливно-энергетического комплекса:
1) объекты высокой категории опасности;
2) объекты средней категории опасности;
3) объекты низкой категории опасности.
3. Исходные данные для проведения категорирования объекта, порядок его проведения и критерии категорирования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию, утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению коллегиального органа по противодействию терроризму, который сформирован в субъекте Российской Федерации и в состав которого входят представители федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
ГАРАНТ:
См. методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию, утвержденные приказом Минэнерго России от 10 февраля 2012 г. N 48
5. По окончании категорирования объекты включаются в реестр объектов топливно-энергетического комплекса, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Порядок формирования и ведения реестра объектов топливно-энергетического комплекса определяется Правительством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона
Что такое объекты тэк
Методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию
3. После утверждения Перечня органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществлявшему его формирование, рекомендуется в 5-дневный срок обеспечить направление субъектам ТЭК уведомлений о включении объекта ТЭК в Перечень с указанием сроков проведения категорирования объекта ТЭК.
4. При формировании Перечня рекомендуется включать в него объекты ТЭК соответствующие одному из следующих условий:
объект используется для выполнения мобилизационного задания в расчетном году;
объект находится на праве собственности (ином законном основании) у организации, которой присвоена категория по гражданской обороне;
объекту присвоена категория по режиму секретности.
Виды объектов ТЭК, рекомендуемых к включению в Перечень, приведены в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.
5. Объект ТЭК рекомендуется включать в Перечень как один объект ТЭК, если все расположенные на его территории здания, строения, сооружения и наружные установки находятся на праве собственности (ином законном основании) у одного лица.
В случае если на территории объекта ТЭК располагаются здания, строения, сооружения и наружные установки, находящиеся на праве собственности (ином законном основании) у различных лиц, то их категорирование рекомендуется проводить по каждому собственнику (законному владельцу).
Приложение
к Методическим рекомендациям
по включению объектов топливно-энергетического
комплекса в перечень объектов, подлежащих
категорированию, утвержденным приказом
Минэнерго России
от 10 февраля 2012 года N 48
Виды объектов топливно-энергетического комплекса, рекомендуемых к включению в перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию
Расчет категории топливно-энергетического комплекса
Нормативно-правовая база
Необходимость категорирования и паспортизации топливно-энергетического комплекса, предусматривается не только положениями Федерального закона №256-ФЗ, но и нормативными документами Министерств отвечающих за работы объектов топливно-энергетических систем.
Приказ №48 Минэнерго РФ содержит методические указания для определения перечня объектов ТЭК, подлежащих обязательному категорированию по степени АТЗ.
Элементы, подлежащие категорированию
В Минэнерго есть постоянно обновляемый реестр предприятий и производств ТЭК, установленный Правительством РФ. Им же разработано и утверждено руководство, согласно которому в указанный перечень рекомендуется включать объекты следующих функциональных назначений:
энергоснабжения — электростанции всех видов, подстанции, системы подачи электроэнергии, гидротехнические сооружения. Все виды производств, связанные с природным газом, его распределением, переработкой и доставкой – газозаправочные станции, магистрали, места хранения и предприятия по сжижению природного газа
добыча, перевозка и обработка нефти – нефтедобывающие предприятия, склады, автозаправочные станции, заводы по переработки нефтепродуктов
переработка и добыча торфа, угля, сланца и других энергоносителей, их переработка, транспортировка, склады для хранения емкостью от 10 тыс. тонн
теплоснабжение в населенных пунктах, котельные системы теплоснабжения учреждений, инженерные сети с количеством сотрудников более 10 человек
Все вышеперечисленные объекты необходимо категорировать по степени опасности, согласно действующему закону России.
Топливно-энергетический комплекс
Литература : Oсновные положения Энергетической программы CCCP на длительную перспективу, M., 1984; Hародное хозяйство CCCP в 1988 году. Cтатистический ежегодник, M., 1989.
Г. A. Mирлин.
Полезное
Смотреть что такое «Топливно-энергетический комплекс» в других словарях:
Топливно-энергетический комплекс — (ТЭК) объединяет в себе добычу, переработку и транспортировку энергоресурсов. В ТЭК входят: энергетика; газовая промышленность; угольная промышленность; нефтяная промышленность. Топливно энергетический комплекс является базой развития российской… … Википедия
топливно-энергетический комплекс — ТЭК — [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом Синонимы ТЭК EN energy economy … Справочник технического переводчика
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС — – совокупность предприятий различных отраслей промышленности, производящих и перерабатывающих топливно энергетические ресурсы … Краткий словарь экономиста
топливно-энергетический комплекс — (ТЭК), сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии (электроэнергии и тепла), их транспортировки, распределения и использования. В его состав входят все отрасли топливной промышленности (нефтяная, газовая, угольная,… … Географическая энциклопедия
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС — (ТЭК), общеэнергетическая система, энергетика, совокупность энергетич. ресурсов всех видов, пр тий по их добыче и произ ву, транспортированию, преобразованию, распределению и использованию, обеспечивающих снабжение потребителей разл. видами… … Большой энциклопедический политехнический словарь
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС< ( >)> — ТОПЛИВНО ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС < (ТЭК)>совокупность отраслей по добыче и обработке топлива (топливные), производству электроэнергии (электроэнергетика), транспортировке нефте и газопродуктов и электроэнергии. Краткий географический словарь.… … Географическая энциклопедия
Топливно-энергетический комплекс государств-участников СНГ — совокупность отраслей экономики государств участников СНГ, обеспечивающих добычу, производство, транспортировку, хранение, переработку и использование всех видов энергоносителей, за исключением ядерных материалов. Источник: Решение Совета глав… … Официальная терминология
Топливно-энергетический комплекс государств-членов ЕврАзЭС — совокупность отраслей экономики государств членов ЕврАзЭС, обеспечивающих добычу, производство, транспортировку, хранение, переработку и использование всех видов энергоносителей. Источник: Решение N 402 Межгосударственного Совета Евразийского… … Официальная терминология
Топливно-энергетический комплекс России — Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей. Топливно эн … Википедия
Михаил Карпов: Категорию опасности объектов ТЭК необходимо учитывать в задании на проектирование
Такое заявление заместитель начальника отдела информатизации, связи и инженерно-технических мероприятий антитеррористической защищенности Управления инженерного обеспечения Главгосэкспертизы России Михаил Карпов сделал в ходе дискуссии на площадке Международного форума «Технологии безопасности».
Эксперт выступил на сессии «Комплексная безопасность и защищенность объектов промышленности, нефтегазового сектора и электроэнергетики», где рассказал об особенностях экспертизы проектной документации в части мероприятий по противодействию терроризму на объектах производственного назначения и линейных объектах топливно-энергетического комплекса. Одной из наиболее частых ошибок, которые допускаются при подготовке проектов объектов ТЭК, по опыту спикера, становится отсутствие сведений о категории объекта с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. Это приводит к недостаточности необходимых мероприятий в части антитеррористической защищенности в проектной документации.
Эксперт заметил, что, поскольку на этапе строительства объект ТЭК еще не имеет установленной категории, могут возникнуть сложности с разработкой требований по противодействию терроризму, но подчеркнул, что заказчик еще на этапе проектирования должен определить, можно ли будет отнести данный объект к объектам ТЭК высокой категории опасности, так как уже на стадии проектирования и строительства необходимо предпринять меры по его физической защите. С учетом этого, отметил Михаил Карпов, необходимо разрабатывать задание на проектирование и техническое задание в части технических средств охраны, так как именно там заказчик может указать предварительную оценку по категорированию объекта ТЭК и требования по противодействию терроризму.
Требования законодательства, как и их изменения, считает Михаил Карпов, необходимо постоянно отслеживать и обсуждать в профессиональной среде. В своем докладе он напомнил, что в соответствии с Перечнем национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требования к антитеррористической защищенности установлены в Своде правил СП 132.13330.2011. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования.
Указанный СП распространяется на проектирование зданий и сооружений объектов производственного, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых, согласно заданию на проектирование, единовременно могут находиться в любом из помещений более 50 человек, и при эксплуатации которых не предусматривается установление специального пропускного режима.
Для объектов производственного назначения, объяснил Михаил Карпов, класс в зависимости от вида и размеров ущерба, который может быть нанесен в случае реализации террористических угроз, должен быть определен в соответствии с требованиями пункта 6 СП 132.13330.2011, а требования пункта 8 должны быть учтены в процессе проектирования. Для линейных объектов в целом класс объекта по таким критериям не определяется. Однако, для зданий и сооружений, входящих в инфраструктуру линейного объекта, такой класс должен быть установлен в соответствии с требованиями пункта 6 СП 132.13330.2011, а требования пункта 8 учтены в процессе проектирования.
Кроме того, для объектов топливно-энергетического комплекса требования к антитеррористической защищенности как для объектов производственного назначения, так и для линейных объектов ТЭК устанавливаются Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и нормативными документами, разработанными на его основе.
Разработка проектной документации, в том числе в части антитеррористической защищенности, напомнил эксперт, осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика при заключении договора подряда в соответствии с требованиями части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
Основные требования к инженерно-техническим средствам охраны объекта в соответствии с его категорией, учитывающие также требования стандартов организаций и другие требования заказчика, устанавливаются в задании на проектирование, в техническом задании на модернизацию или реконструкцию инженерно-технических средств охраны, как для объектов производственного назначения, так и для линейных объектов.
Отдельно в ходе своего выступления Михаил Карпов указал, что, если в состав объекта ТЭК входит объект транспортной инфраструктуры (тоннели, эстакады, мосты, морской терминал, участки железнодорожных путей необщего пользования, на которых осуществляются подача и уборка вагонов с грузами повышенной опасности, участки железнодорожных путей примыкающие к железнодорожным путям высокоскоростного и скоростного сообщения, судоходные гидротехнические сооружения), то требования по транспортной безопасности для них определены Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Требованиями по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2418, другими постановлениями Правительства Российской Федерации в области транспортной безопасности.