Что такое обезличенные сигареты
Одного цвета и без названия. Приведет ли обезличивание пачек сигарет к их подорожанию?
Лента новостей
Все новости »
Такие меры Минздрав предлагает ввести на всей территории ЕАЭС. Это «очень спорная мера», считает гендиректор Philip Morris Sales and Marketing Сергей Слипченко, потому что «обезличенная упаковка упрощает подделку» и, кроме того, ведет к удорожанию табачной продукции
Сигареты подорожают и перейдут на нелегальный рынок — такое будущее предрекли производители табака после предложения российского Минздрава. Чиновники хотят сделать единой и обезличенной пачку сигарет на территории Евразийского экономического союза, то есть пачка должна быть одного цвета, без названия и обозначения производителя. В ЕАЭС, кроме России, входят Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия.
В Минздраве считают, что таким образом можно бороться с вредной привычкой. Подкомиссия по техническому регулированию российского кабмина уже одобрила инициативу, пишет газета «Коммерсантъ». Теперь документ отдадут в Минэкономики, а оттуда в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК).
Генеральный директор Philip Morris Sales and Marketing Сергей Слипченко говорит, что сегодняшний регламент на сигареты действует всего несколько лет и в нем уже есть требования к упаковке.
— У нас в стране действует технический регламент на сигареты, который утвержден Евразийской комиссией и распространяется на все пять стран, входящих в евразийское пространство. Там четко определены требования к упаковке, наличие соответствующих графических изображений, которые предупреждают о вредности продукта. Предложение Минздрава о введении обезличенной упаковки — очень спорная мера. Обезличенная упаковка упрощает подделку, возможность для производителя некачественного и контрафактного товара выпускать на рынок в оборот контрафакт и контрабанду. И в тех странах, где это было введено, статистика показывает всплеск контрафактной продукции. Так что, понятно, наше отношение к этой мере отрицательное, потому что мы не считаем, что это является дополнительным стимулом, чтобы курильщики бросали курить.
— Если это станет обязательной мерой, какие затраты потребуются и кто в итоге за это заплатит?
— Переход на любые новые требования, связанные с упаковкой, с ингредиентами, естественно, всегда затратная история. Для отрасли это означает вложения в переоборудование производственных линий. Там, по разным оценкам, переход на обезличенную упаковку может стоить отрасли до 10 млрд рублей.
Идею обезличенной упаковки российский Минздрав продвигает уже несколько лет. То же самое происходит с другой инициативой, которая также затронет все пять стран ЕАЭС.
Речь о самозатухающей бумаге в сигаретах: если сигарету долго не используют, она сама гаснет. На это тоже потребуются существенные затраты, отмечает директор по корпоративным и юридическим вопросам Imperial Tobacco в России и Центральной Азии Илона Миртова.
— Во-первых, на сегодняшний день такая бумага в России не производится. И пока такое производство внутри не появится, это означает для российских табачных производителей необходимость импорта, что, кстати, противоречит государственной концепции импортозамещения. Второй момент — отсутствие внятных статистических данных об эффективности этой меры во всем мире, не только в России. Поэтому ощущение, что единственный бенефициар такой инициативы — это производители самозатухающей бумаги. И это тоже удорожит пачку. И даже если мы представим, что все хорошо, то существующие импортные производители самозатухающей бумаги одномоментно не смогут обеспечить не только нужды российского рынка, но тем более рынка ЕАЭС. На самом деле, это опять коллапс в производстве сигарет, опять поддержка нелегального производителя, который никакую самозатухающую бумагу в своих сигаретах использовать не будет.
— Это тоже отразится на стоимости сигарет, если у нас введут ее?
— Да, эта бумага дороже, более того, нам придется ее еще привезти, то есть это не местное производство, это дополнительные существенные расходы. Понятно, что в стоимости одной сигареты это, может быть, будет не так существенно, но все вместе, все эти инициативы, да, наверное, они направлены на то, чтобы пачка сигарет стала стоить гораздо дороже, чем сегодня.
Производители табака подсчитали, что каждому из них на переустановку одних только упаковочных линий придется потратить несколько десятков миллионов долларов. На сколько изменится стоимость сигарет, пока сказать они не могут.
Первой в мире обезличенную упаковку сигарет ввела Австралия восемь лет назад. Сейчас такой порядок действует также во Франции и в Ирландии. По данным исследований, эта мера никак не повлияла на потребление табака — число курильщиков не сократилось. При этом исследовательская компания Deloitte отметила в Австралии небольшой рост контрафактной продукции после введения единой упаковки.
В России задумались о новых ограничениях на сигареты
Российские власти задумались о введении новых ограничений на сигареты. В своем Telegram-канале замминистра здравоохранения Олег Салагай уточнил, что речь идет о более обезличенных упаковках, увеличенных картинках о вреде курения и запрете ароматизаторов.
«В нашей стране за это время был принят комплексный антитабачный закон, содержащий основные меры, направленные на защиту от табачного дыма. В прошлом году был принят закон, которым электронные сигареты фактически приравнены к обычным в плане регулирования», — напомнил он и добавил, что в любом случае в отношении табачных изделий необходимо принимать новые меры.
Предполагается, что рисунки о вреде курения должны будут занимать до 75 процентов пачки, а сами пачки приведут к единому размеру. Кроме того, прорабатывается запрет на использование ароматизаторов и красителей, а также усиливающих зависимость добавок во всех изделиях, содержащих никотин.
Ранее газета «Коммерсантъ» предупредила, что производители сигарет в России могут остановить их выпуск из-за запрета на импорт табака из Индии, ЮАР, Бразилии, Танзании и Малави.
Кроме того, в России задумали изменить правила торговли сигаретами. В частности, производство и оптовая торговля сигаретами должны будут лицензироваться.
СМИ рассказали о планах Минздрава ввести обезличенные упаковки сигарет
В России могут ввести одинаковые пачки для сигарет. Минздрав хочет вписать в концепцию борьбы с курением на 2016–2020 годы идею продавать табак в универсальной обезличенной упаковке, пишут «Ведомости» со ссылкой на заявление главы ведомства Вероники Скворцовой.
Накануне министр представила предложения, которые могут быть внесены в концепцию борьбы с курением. Она считает необходимым бороться с привлекательностью сигарет, в том числе при помощи изменения внешнего вида табачной продукции.
Представитель министерства подтвердил «Ведомостям», что такое положение есть в проекте концепции борьбы с табаком на 2016–2020 годы, который будет направлен в другие ведомства и опубликован для общественного обсуждения. На пачках сигарет не должно быть ни логотипов, ни других изображений, ни даже названия производителя, уточняют предложение Минздрава «Ведомости». В случае поддержки этого предложения сохранятся лишь названия марок, написанные единым шрифтом, пишет издание.
По данным «Коммерсанта», выпускать табак в унифицированной пачке компании могут обязать не раньше чем через год-два. Называя этот срок, издание ссылается на источник, близкий к министерству.
Как отмечает «Коммерсантъ», сейчас ограничение, подразумевающее унификацию сигаретных пачек, действует только в Австралии. Там соответствующий закон был принят в декабре 2012 года. С конца мая аналогичный запрет начнет действовать в Великобритании. Крупнейшие табачные компании Philip Morris, British American Tobacco, JTI и Imperial Tobacco попытались добиться отмены в Великобритании этого закона, мотивируя это тем, что нарушаются их права на интеллектуальную собственность, однако Высокий суд Лондона отказался удовлетворить иск.
Накануне Скворцова также говорила, что концепция борьбы с курением предусматривает запрет вкусовых добавок и переход на универсальные упаковки сигарет. Планируется, что запретят продажу сигарет с пониженной воспламеняющей способностью и использование изделий для вдыхания продуктов горения в организациях общественного питания, а также ограничится территориальная доступность табачных изделий в городах.
«В разрабатываемой сейчас концепции противотабачной борьбы с 2016 по 2020 год и более поздний период мы предусматриваем увеличение шага в повышении акцизов», — также сообщила министр, напомнив, что в 2017 году акциз увеличится до 1930 руб. на 1 тыс. сигарет (цитата по «РИА Новости»). Еще одной мерой, направленной на борьбу с курением, является запрет на продажу сигарет гражданам России, родившимся после 2015 года.
Минздрав хочет ввести в продажу «обезличенные» пачки сигарет
Минздрав прорабатывает новые меры в сфере борьбы с табаком, в частности введение «обезличенных» пачек сигарет (без логотипов, с написанными единым шрифтом названиями марок). Об этом министр здравоохранения Вероника Скворцова рассказала в интервью РИА «Новости».
«Еще недавно Россия была в числе самых курящих стран. С принятием системного и сбалансированного антитабачного законодательства нам удалось снизить потребление табака более чем на 20%», — напомнила она.
Министр отметила, что в России внедрили полный набор базовых мер, но останавливаться на этом нельзя. «С ходом времени происходит определенная адаптация, которая может влиять на потребление: так было в некоторых странах, где после снижения был даже некоторый рост числа курильщиков», — сказала она.
По словам Скворцовой, сейчас главная задача — «последовательная денормализация курения». «Конечно, это должно делаться последовательно и уважительно. Но это не значит, что это нужно делать нерешительно и неэффективно», — считает министр.
Она добавила, что сейчас Минздрав вместе с экспертами обсуждает возможные шаги в плане регулирования табака, направленные на сокращение его доступности, уменьшение числа мест, где курение разрешено, дополнительное информирование населения о вреде курения.
Министр также рассказала, что, по оценкам ученых, табак становится причиной до 20% смертей во всем мире, а отказ от него мог бы прибавить в некоторых странах сразу несколько лет к продолжительности жизни.
В 2014 году Россия приняла ряд мер по борьбе с курением, в том числе ужесточила антитабачное законодательство. В октябре прошлого года Минздрав подготовил новую антитабачную концепцию на 2018–2022 годы и дальнейшую перспективу, ее цель — снижение распространенности потребления табака среди населения до 25% к 2022 году.
Обезличенные упаковки и запрет на ароматизаторы: Минздрав задумался о новых ограничениях для сигарет
Министерство здравоохранения планирует проработать ряд новых мер для снижения никотиновой зависимости населения, сообщил в своем Telegram-канале замминистра Олег Салагай.
«В нашей стране был принят комплексный антитабачный закон, содержащий основные меры, направленные на защиту от табачного дыма. В прошлом году был принят закон, которым электронные сигареты фактически приравнены к обычным в плане регулирования. Но для обеспечения устойчивого снижения бремени никотиновой зависимости важно разрабатывать и принимать новые меры», — написал Салагай.
Речь идет о следующих мерах:
Ранее во вторник Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выпустила доклад о глобальной табачной эпидемии, в котором сделала акцент на электронные сигареты. ВОЗ отмечает, что продажа электронных систем доставки никотина запрещена в 32 странах, а еще 79 стран ввели как минимум одно из рекомендованных организацией ограничение. Таким образом, продажа и использование электронных систем доставки никотина не регулируются в 84 странах.
По данным ВОЗ, в большинстве стран доля потребителей табака снизилась, однако из-за роста населения общая численность курящих остается неизменно высокой. «В настоящее время около 80% курильщиков, численность которых, по оценкам, составляет 1 млрд человек, проживают в странах с низким и средним уровнем дохода», — утверждается в докладе.
ВОЗ отметила, что в еще докладе 2008 года предложила шесть мер борьбы с табаком:
В мае премьер-министр России Михаил Мишустин утвердил план по реализации антитабачной концепции на период до 2035 года. Всего в него вошли более 20 мероприятий для профилактики курения и сокращения спроса на табачную продукцию, в том числе и проработка вопроса о введении новых требований к упаковке табачных изделий и никотинсодержащей продукции.