Что такое обезвреживание отходов определение
Что такое обезвреживание отходов определение
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 16.12.2019 N 431-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2000 N 169-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
В чем отличие между утилизацией и обезвреживанием отходов? (урок 4)
Н. Рогожинская, коммерческий директор компании «Экологические услуги», Доронин Олег Леонидович, генеральный директор компании «Экологические услуги»
Публикуем материал четвертого обучающего видео-урока из цикла «Введение в экологию за 30 дней», который компания «Экологические услуги» размещает на канале YouTube.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определяет семь видов обращения с отходами, среди которых утилизация и обезвреживание отходов. На первый взгляд разница между терминами не очевидна, однако она есть, потому что утилизация и обезвреживание отходов преследуют принципиально разные цели.
Обезвреживание отходов делается для предотвращения негативного воздействия отходов на окружающую среду. Утилизация отходов делается, чтобы получить из отходов продукцию/ энергию для ее повторного применения в производстве или оказании услуг.
Примеры утилизации отходов
Рис. Примеры утилизации отходов: рециклинг (производство автошин из отходов покрышек) и рекуперация (добавление металлокорда в бетонные плиты после извлечение металлокорда из отходов покрышек)
Рис. Способы обезвреживания отходов (сжигание, пиролиз, газификация)
Различия в документах при получении лицензии на утилизацию и обезвреживание отходов
В процессе подготовки документов на лицензию в части утилизации отходов следует разработать технические условия на продукцию (ТУ), которая получается в результате утилизации.
Обезвреживание отходов
Обычно мусор вывозится и утилизируется на специализированных полигонах. Но есть такой вид отходов, которые перед основной утилизацией следует дополнительно переработать. Обезвреживание отходов – это вид деятельности, который предусматривает обезвреживание токсичных отходов во избежание их пагубного воздействия на экологию.
Что понимают под обезвреживанием отбросов и какие относятся к особо опасным?
Законодательство федерации предусматривает дополнительную переработку мусора перед тем, как утилизировать его, если отбросы представляют опасность для окружения.
К таким отходам относятся:
Переработка, которая влияет на изменение внешнего вида отходов и выполняется перед утилизацией на полигоне, считается обезвреживанием отходов.
Чем отличаются утилизация и обезвреживание?
Две операции – утилизация и обезвреживание – два подобных процесса, хотя разница в них имеется. Обезвреживание отходов предусматривает обработку, которая снижает токсичность и степень негативного влияния на экосистему. А утилизация – это повторное использование мусора для создания новых материалов.
Если бытовой мусор можно сразу отправлять на утилизацию, то медицинский обязательно должен пройти процедуру обезвреживания.
Два этих процесса выполняют согласно нормативным постановлениям, которые утверждаются на уровне государства и региона.
Где обезвреживают отходы?
Учреждения, которые выполняют процессы по уменьшению токсического воздействия отходов на экосистему, и есть обезвреживающими объектами. Помещения оснащены специализированным очистным оборудованием, установка которого должна соответствовать нормативным актам, утвержденным правительством.
Есть и требования экологических служб, согласно которым происходит строительство подобных зданий:
Что считается критерием обезвреживания, чтобы снизить токсичность мусора?
Переработка мусора, как критерий операции обезвреживания, является важным этапом устранения негативного влияния на экологическую систему. Цель этой процедуры – частично или полностью подавить токсичные выделения отходов, руководствуясь классом опасности. Выполнение обезвреживания происходит с помощью способов, которые указаны в законодательстве страны.
Изменения в Федеральном законе № 89 об отходах
Федеральный закон об отходах был принят в 1998 году. Но с 2014 года он периодически менялся. В него были внесены следующие изменения:
Вариант, принятый первоначально | Внесённые изменения |
Присутствовал термин «использование» | «Использование» изменено на «утилизацию». Понятие обладает значением, как повторное использование отходов в промышленности. Добавили понятие «обработка». |
Обезвреживание имело узкое значение. | Подвергнувшись изменениям, понятие получило развёрнутое объяснение, в котором речь идёт об уменьшении химических и физических свойств продукта. |
Продолжительность хранения не была ограничена и обозначала содержание. | Понятие «хранение» называется складированием. Находится на складе больше 11 месяцев. |
Обращение не предусматривало утилизацию и переработку. | Обращение, помимо основных процессов, включает обезвреживание и утилизацию. |
Объект размещения – здание, предназначенное для хранения отходов, которое называют хранилищем, полигоном, шламохранилищем, отвалом пород. | Дополнено выражение «шламовый амбар» |
Прописаны понятия, подразумевающие объекты захоронения, обезвреживание мусора. |
Способы обезвреживания
Обезвреживание может быть двух типов: ликвидационное и утилизационное. В первом варианте процесс происходит следующим образом: сжигание, захоронение или выбрасывание в мировой океан. А во втором – это переработка и вторичное применение продукта.
Существуют такие способы, чтобы обезвредить мусор:
Способы обезвреживания отходов разрабатываются и реализуются на основе санитарных требований:
Требования ко всем вариантам обезвреживания отходов строгие, но выполнение их не требует применения усилий. Любой метод, выбранный для обработки, допускается к использованию.
Биометрический метод
Биометрический вариант обезвреживания продукта подразумевает изменение внешнего вида отходов. Такой метод заключается в нагревании продукта, а далее происходит его гниение. Постепенно мусор превращается в гумус. А это используется на полях в качестве удобрения.
Компостирование относится к данному способу обезвреживания. В материалах происходят внутренние процессы, и температура повышается. Внешние факторы на продукт влияния не оказывают. Биометрический метод используется на полигонах. Но иногда оборудование, выполняющее данный вид обезвреживания, устанавливается на заводах. Там процесс утилизации длится несколько дней.
Термический
Такой метод предусматривает обработку, которая нивелирует вредное влияние мусора. Отходы обрабатываются паром, сжигаются. Сжигание происходит за населёнными пунктами, на полигонах, или в специализированных резервуарах, установленных на предприятиях.
Сжигать твёрдые бытовые отходы можно на заводах, где установлены фильтры для очищения паров продуктов уничтожения.
Химические способы
Такой способ подразумевает использование кислот, щелочей для обезвреживания. Какой именно продукт для уничтожения выбрать, зависит от класса опасности мусора и его размеров.
Биологический вариант
Данный метод обработки похож на биометрический, но к выполнению процесса присоединяются микроорганизмы. Это помогает ускорить процесс разложение и образование удобрения. Такой способ используется в лесничествах, сельскохозяйственных угодьях.
Физический
Процесс физической обработки происходит с помощью специального оборудования. Его использование довольно эффективно и показывает высокие результаты. Для этого способа подходит неорганический мусор. К нему относится:
Механический
Механическое обезвреживание заключается в измельчении продукта, его дальнейшем прессовании. Выбирая способ для обезвреживания отбросов, следует обращать внимание на вид мусора, его массу, размеры. Механический вид подходит не для всех отбросов. Если отходы имеют 1-ый или 2-ой класс опасности, или это медицинский мусор, то при механическом способе обработки токсичность продукта сохранится.
Отчетность об обезвреживании отходов
При выполнении операций по обезвреживанию отходов, работающие организации должны представлять отчеты о проделанной работе. Каждый год подробный отчет руководители компаний направляют в Росприроднадзор. В документе содержится информация о мусоре, какой он и сколько его было обезврежено и утилизировано, с какими организациями были заключены договоры. Документальная отчётность, которая должна представляться в руководящие учреждения, указана в Федеральном Законе №89.
Документация для процесса обезвреживания
Если фирма решила заняться вывозом, обезвреживанием и утилизацией мусора, то для этого должна быть получена лицензия. Документ выдаётся, если организация подходит под указанные стандарты:
Ответственность
Ответственность по обезвреживанию отходов возлагается на организацию, которая занимается этой деятельностью. Если не соблюдены санитарные и гигиенические нормы, персонал не соответствует требованиям, оборудование установлено не по стандартам, то руководители будут нести ответственность перед законом.
Заключение
Обезвреживание мусора – это важный процесс утилизации. Данная процедура помогает снизить негативное влияние выделений, появляющихся во время обезвреживания, в окружающую среду. В зависимости от вида мусора, и состава некоторые отходы сохраняются и могут вторично использоваться для производства нового сырья.
Понятие обезвреживания отходов и методы нейтрализации их опасности
Мусор в основном уничтожается или хранится, но существуют такие виды отходов, которые перед тем как выбросить, необходимо обработать или понизить их вредное воздействие на экологию.
Обезвреживание отходов – что это такое
Говоря об отходах, важно знать, что обезвреживание – это переработка опасных для окружающей среды веществ, производимая для снижения негативных влияний на атмосферу. Действующим законодательством трактуется, что мусор, представляющий опасность перед уничтожением или захоронением, необходимо обрабатывать.
Перечень отходов, подлежащих обеззараживанию:
Отличия утилизации и обезвреживания в процессе обработки отходов
Неправильно полагать, что эти два понятия об обработке отходов одинаковы. Разница между ними имеется: обезвредить – снизить риск опасности воздействия на природу, а утилизировать – использовать повторно.
К примеру, если мусор образовался в результате медицинской деятельности, то его необходимо уничтожать, и обеззараживания здесь применять не нужно, бытовой считается безопасным и дополнительной обработки не требуется.
СанПиН и ФЗ № 89 об уменьшении вредности отходов
Это правовой акт (ФЗ), принятый на уровне законодательства, определяющий основы по обращению с ТБО и ЖБО, учитывающий обезвреживание отходов и их негативное влияние на внешнюю среду.
Правила по хранению и переработке отбросов должны соблюдать все организации.
В законе излагается следующее:
Какие опасные отходы нужно обеззараживать
Ядовитые и токсичные выделения, образующиеся из отходов, попадают в атмосферу, а также в воздух и грунт.
Перечень отходов, подлежащих обязательной переработке:
Кто и где имеет право обезвреживать отходы
Правилами предписано, что предприятия должны передавать образовавшиеся отходы на утилизацию или обезвреживание в специализированные организации. В помещениях предусматривается установка оборудования, отвечающего современным нормативам.
Объект обезвреживания отходов
Это здания и устройства для снижения степени вреда экологии. На основании правовых норм определены следующие требования:
Лицензирование деятельности
Для осуществления задач по утилизации и обезвреживанию отходов Росприроднадзор выдает заключения:
Методы
Способы обезвреживания подразделяются на:
Они применяются в зависимости от степени вредного воздействия на окружающую среду.
Термическая обработка
Термический способ, а именно сжигание или обработка паром, производится на полигонах.
Сжигание
Сжигание мусора осуществляется в разрешенных местах за населенными пунктами. Они должны быть оснащены фильтрационными системами, чтобы не допустить попадания в атмосферу вредных веществ.
Пиролиз
Современные методы обезвреживания твердых отходов связаны с применением пиролиза. В этом случае необходимо соблюсти два условия: поддержание высокой температуры и защиту камеры от поступления кислорода. Так происходит разложение отходов на мельчайшие частицы.
Газификация
Этот процесс заключается в поддержании высоких температур в целях изменения органических веществ в газообразные, при этом на них воздействует кислород. Подходит для отходов как твердых, так и жидких, прошедших подготовку. Сырье отсортировывается и просушивается до 20% влажности.
Обезвоживание
Это способ механического обезвоживания посредством применения центрифуг, фильтров, вакуумных насосных систем или прессов. Наиболее эффективным считается метод обеззараживания на иловых площадках.
Химическая очистка
Очистка отходов химическими реагентами, такими как щелочи, кислоты и дезинфицирующие средства, а также применение демеркуризации зависит от класса опасности.
Микробиологический метод
Применение биохимического способа или микробиологического способствует ускорению получения гумуса и изменение объема и массы отработанных веществ. Используются в сельском хозяйстве, в том числе на фермах и в лесничестве.
Физическая обработка
Реализация этого метода происходит с использованием спецоборудования.
Физическая обработка подразделяются на:
Физико-химическая очистка
Под воздействием тока высоких частот происходят физико-химические процессы после чего вредные вещества расщепляются и переходят в неопасную стадию. Чтобы усилить прохождение реакции, применяются реагенты.
Механические способы
Суть метода заключается в измельчении отходов и прессования в отдельные брикеты.
Изоляция (захоронение)
Изоляция опасных отходов производства – это их захоронение. Цель – предотвращение попадания опасных веществ в окружающую среду и негативного влияния на людей.
Отходы транспортируются на полигоны, специально предназначенные для захоронения.
Отчетность об обезвреживании отходов
Ежегодно организации отчитываются по работе, проделанной с отходами, в Росприроднадзор.
Перечень информации, содержащейся в документе:
Формы документов представлены в нормативных актах, они утверждаются приказами по предприятиям.
Современный подход по обращению с отходами изложен в КОСГУ. Новый документ трактует, что договоры на отдельные виды отходов заключаются с разными организациями. К примеру, полиэтилен принимает одно предприятие, а металл – другое.
Виды отходов производства и методы переработки промышленного мусора
Отходы 5 класса опасности — перечень и способы утилизации
Транспортировка отходов 1-4 класса — что это, порядок вывоза
Классификация отходов 1-5 класса опасности — перечень и таблица
Форма отчетности об образовании отходов — куда сдавать отчет МСП
Классификация особо опасных отходов и правила обращения с ними
Обезвреживание отходов: отчет, методы и способы
Основная масса мусора утилизируется или хранится на полигонах. Но есть отбросы, требующие обработки для снижения степени вреда перед последующим обращением.
Обезвреживание отходов — это трансформация опасных материалов, снижающее их негативное воздействие на экологию и людей.
Что такое обезвреживание отходов?
В соответствии с федеральным законодательством мусор, несущий вред экологии и людям, обрабатывается перед захоронением или утилизацией.
Отбросы, требующие обеззараживания:
Список отходов, которые требуется обработать обозначен СанПиНом 2.1.7.1322-03. В ФЗ 89 указано значение рассматриваемого понятия, суть процесса, методы, результат.
Переработка мусора, изменяющая его форму, вид, массу, но предшествующая утилизации является обезвреживанием.
В чём различия между утилизацией и обезвреживанием мусора?
Оба значения говорят о процессе обработки, но они не равнозначны. Обезвредить отбросы значит уменьшить степень опасности, нивелировать негативное влияние на природу и людей. Утилизировать с соблюдением Федерального закона № 89 означает использовать в производстве чего-либо или повторно применить.
Существует 2 основных метода обезвреживания ТКО:
Медицинский мусор недопустимо утилизировать без предварительного обеззараживания, а безопасный бытовой не нужно дополнительно обрабатывать.
Утилизация и обезвреживание отходов проводятся согласно нормативным актам федерального и регионального уровней. Коме того, мусор сопровождается паспортом и другими документами, содержащими данные о характере негативного влияния.
Объект обезвреживания отходов
Техническое оснащение соответствует нормам законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, санитарным правилам. Правовыми актами определены экологические требования для объектов:
Снижение класса опасности отходов как критерий обезвреживания
Обработка мусора, снижающая уровень вредного воздействия отходов на здоровье человека, состояние экологии, считается обезвреживанием. После обработки пагубное влияние использованных материалов уменьшается.
Цель — уменьшить опасность отходов или её убрать полностью. Достичь этого можно способами, обозначенными Федеральным законодательством. Это видео про компанию, которая производит пиролизные установки для обработки отходов с получение вторичного топлива(например. синтез-газ)
Изменения в ФЗ 89 об отходах
С 2014 года указанный закон регулярно менялся (табл. 1).
Изменения, внесённые в ФЗ от 24.06.1998 г. № 89
Первоначальный вариант | Поправки |
Существовал термин «использование». | Обозначение «утилизации» определено как использование мусора в производстве, для выполнения работ, оказания услуг. В том числе повторное применение. |
Добавлено слово «обработка». | |
«Обезвреживание» обладало узким значением. | После изменений – «уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду». |
Срок хранения подразумевал содержание и не был ограничен. | Хранение равносильно складированию, длящемуся более одиннадцати месяцев. |
Для «накопления отходов» установлен период – не более одиннадцати месяцев, а действие обозначено складированием. | |
Обращение не включало утилизацию, обработку. | Обращение состоит из сбора, накопления, доставки, размещения, обработки, обезвреживания, утилизации. |
«Объект размещения — специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое)». | Обозначение дополнено: |
· «в том числе шламовый амбар» после «шламохранилище»;
· «и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов» за скобками.
Методы обезвреживания
Способы бывают ликвидационные и утилизационные. Первые — сжигание без применения тепла, захоронение, сбрасывание в океан (море). Вторые — переработка, вторичное использование.
По технологическому признаку различают такие способы:
Независимо от вида, методы обезвреживания отходов разрабатываются на основе гигиенических требований:
Несмотря на строгость требований, они обоснованы и выполнимы. Поэтому каждый метод рассматриваемой обработки допустим.
Биотермические
Способы обезвреживания отходов снижают уровень опасности за счёт изменения состава, формы, массы, объёма. При биотермическом методе происходит нагревание органических отбросов и их гниение. Со временем масса превращается в гумус (удобрение).
К этому способу относят компостирование. Повышается температура использованных материалов за счёт внутренних процессов, а не внешних факторов. Биометрический метод применяют на полигонах, наполняя отбросами чеки, засыпая их минералом. Существуют камеры, предназначенные для установки на заводах, перерабатывающих отходы. В них процесс обработки длится считанные дни.
Термические
Это технология обработки отходов, существенно снижающая и нивелирующая вред отбросов. Распространены сжигание, обработка насыщенным паром. Мусор сжигают за пределами населённых пунктов на полигонах, внутри установок на территориях предприятий.
Сжигание опасных ТБО и инфицированных медицинских отбросов допустимо в местах, оснащённых средствами фильтрации продуктов сгорания.
Химические
Обеззараживание химическими веществами (кислоты, щёлочи, дезинфицирующие растворы), демеркуризация. Выбор реактивов зависит от класса опасности, происхождения мусора, его размеров.
Биологические
Методы сходны с биотермическим, но для разложения органических продуктов добавляют микроорганизмы. Это ускоряет образование гумуса и изменение состава (массы, формы) отработанных материалов. Способы обеззараживания применяются в сельском хозяйстве, лесничествах, на фермах.
Физические
Эти процессы происходят с использованием специального оборудования. Эффективность очень высока, особенно для неорганического мусора. Среди физических методов выделяют такие:
Механические
Изменение свойств отбросов механическим воздействием представляет собой:
Методы не предназначены для всего мусора, поскольку отличие обезвреженных и первоначальных отбросов только в форме и массе. Вредные свойства отходов первого-второго класса, медицинских второй-третей категорий сохраняются.
Отчётность об обезвреживании отходов
Организации обязуются составлять отчёт об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, произведённых ими. Информация подаётся местным представительствам Росприроднадзора каждые двенадцать месяцев. Отчёт отображает подробную картину обращения с мусором в компании, об организациях, с которыми заключено соглашение о вывозе, утилизации, обработке. Дополнительно Росприроднадзору подаются договора, акты выполненных работ, учётная карточка организации.
Обязательная отчётность об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов, на федеральном уровне регламентируется ФЗ №89, приказом Минприродресурсов, на региональных — приказами территориальных отделов Росприроднадзора.
Лицензия на обезвреживание мусора
Обращение на всех этапах требует от выполняющих эту работу предприятий лицензии, которые выдаёт Росприроднадзор при наличии таких сведений и документов:
Обезвреживание – важный этап обращения с ними. Оно уменьшает негативное воздействие опасного мусора на природу и человека. Частично сохраняются его свойства для использования как сырья или производственного материала.
Что такое промышленные отходы, методы ликвидации и захоронения
Инструкция по обращению с отходами: закон, регламент, отчет
Лицензирование деятельности по обращению с отходами
Размещение отходов: отчетность, государственный реестр, порядок и сроки
Системы обезвреживания медицинских отходов: автоклавирование, СВЧ
Твердые коммунальные отходы: что это за отходы?
Продолжительность и правила хранения отходов
Утилизация и переработка радиоактивных отходов
Методы и правила утилизации медицинских отходов
Классификация твердых бытовых отходов
Отходы класса А, Б, В, Г, Д в медицине: что к ним относится, сбор и утилизация
СанПиН 2.1.7.2790-10 об обращении с медицинскими отходами