Что такое обхсс расшифровка в ссср
Почему советские граждане как огня боялись ОБХСС
В Советском Союзе ходил такой анекдот. У майора КГБ спрашивают, чем занимается его организация.
— Мы занимаемся людьми, которые недовольны государственным строем.
— А разве есть такие, которые довольны?
— Есть, но ими занимается ОБХСС!
Рожденные в 37-м
До 1937-го в стране не было органа по борьбе с экономическими преступлениями. Когда понадобились дополнительные средства на индустриализацию аграрной страны, Сталин решает создать при НКВД отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляциями. Так в марте 1937 года родился легендарный ОБХСС.
Первый отдел возник в Москве, а со временем конторы расползлись по всей стране. В новые отделы принимали самых опытных сотрудников УГРО и экономических отделов НКВД. Борцы с преступностью занялись расследованием хищений на производстве, фальшивомонетчиками и спекулянтами, а также теми, кто вел операции с валютой.
Во время Великой Отечественной на плечи ОБХСС также лег контроль за снабжением фронта. А в 60-е сотрудники отдела, имевшие репутацию абсолютно неподкупных, начали схватку с торговой мафией, «правившей» на рынках. Затем в поле их зрения оказались цеховики.
Благодаря усиленной работе ОБХСС удалось добиться значительного снижения изготовления фальшивых денег и количества незаконных валютных операций. Начиная с 60-х годов и до распада СССР, отдел сконцентрировался на пресечении криминальной деятельности в торговле, оставив за собой вереницу громких дел, на основе которых в современной России снимают телесериалы.
Работники торговли всех рангов, от низших до самых высших, боялись ОБХСС как огня. Причем круглые сутки – никто не гарантировал, что представители отдела не нагрянут домой посреди ночи и не начнут выяснять, на какие доходы была куплена мебель, хрустальные сервизы в сервантах и так далее. Опасались отдела по борьбе с хищениями социалистической собственности и партийные боссы, впоследствии даже возник вопрос-каламбур: «Почему КПСС боялась ОБХСС».
Океан денег
В 1976 году по всему Советскому Союзу по личному указанию премьер-министра Алексея Косыгина открылись рыбные магазины «Океан». Они предназначались для осуществления комплексной программы развития рыбной промышленности, так как в СССР покупателям не хватало мяса.
Летним утром 1978 года по Москве поползли слухи о том, что в магазинах под видом кильки в томате продают черную икру. Невиданными консервами моментально заинтересовались следователи Генеральной прокуратуры.
Кадр из сериала «Икра», основанного на реальных событиях
Раскрытая криминальная схема оказалась одновременно простой и масштабной. В ходе совместного расследования ОБХСС и КГБ были арестованы директор сети “Океан” Фельдман и директор одного из этих магазинов Фишман. Оба преступника в огромных количествах меняли рубли на валюту, готовясь к бегству на Запад через страны социалистического лагеря.
Дельцы сдали следователям всех участников цепочки, включая высших чиновников СССР. Замминистра рыбной промышленности Владимир Рытов был расстрелян
По следам купцов Елисеевых
Эпоха генсека Леонида Брежнева заканчивалась на печальной ноте. За две недели до его смерти был арестован директор “Елисеевского” гастронома Москвы Юрий Соколов. Против него и руководства магазина было возбуждено дело о взяточничестве и хищениях.
Двадцать лет подряд Юрий Соколов возглавлял гастроном №1. В “Елисеевском” и его филиалах царило изобилие, но не для всех. Импортные продукты, икра, колбасы, конфеты и фрукты распределялись по семьям высокопоставленных чиновников, генералитета, творческой и спортивной элиты. Вхож был предприимчивый директор и в семью самого Леонида Ильича, с дочерью которого жил в одном доме.
Кадр из сериала «Дело гастронома №1», основанного на реальных событиях
Юрий Соколов выстроил четкую вертикальную схему коррупции. Сверху его “прикрывал” хозяин Москвы, Первый секретарь горкома партии Виктор Гришин. Снизу ему подчинялись руководители филиалов. Он встречался с ними по пятницам, как «крестный отец», принимая конверты с деньгами. Часть этих денег передавалась начальнику Главного управления торговли Москвы Николаю Трегубову и другим заинтересованным лицам.
По итогам работы ОБХСС и следственной бригады невезучему директору Соколову, ставшему марионеткой в борьбе кремлевских партийных кланов, был вынесен расстрельный приговор.
Черный хлопок
Среди всех коррупционных дел, в расследовании которых принимал участие ОБХСС, «хлопковое дело» выделяется особенным размахом. Оно тянулось 10 лет. Система приписок в хлопковой промышленности СССР закончилась открытием почти 1000 уголовных дел. Тюремные сроки, а иногда и высшую меру наказания, получили более 5000 человек. Среди них были министр промышленности Узбекистана, начальник ОБХСС Бухарской области, зять Леонида Брежнева Юрий Чурбанов и первый секретарь ЦК КП Узбекистана.
Прокуратура СССР демонстрирует ценности, изъятые в ходе расследования дела о должностной мафии в Узбекской ССР, 1988 год. Источник: wikimedia.org
«Хлопковое дело» поражало восточным размахом взяток. Глава ОБХСС Бухары хранил дома более 1 000 000 рублей, а также золото и драгоценные камни на полтора миллиона рублей. Страна была потрясена, а вынесение приговоров людям, чьи имена раньше произносились с почтением, как будто ускоряло процесс распада СССР.
Падение Советского Союза заставило реорганизоваться и ОБХСС, который был преобразован в ОБЭП, а в начале нового века стал Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции.
ОБХСС
отдел борьбы с хищениями социалистической собственности и спекуляцией
Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. — М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003. — 318 с.
Смотреть что такое «ОБХСС» в других словарях:
ОБХСС — (Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности) образован 16 марта 1937 года приказом НКВД № 0018 в составе Главного управления милиции НКВД СССР ОБХСС ГУМ НКВД СССР. В Положении об ОБХСС говорится, что подразделение … Википедия
ОБХСС — нескл. м.; = ОБХС Отдел борьбы с хищениями социалистической собственности (в СССР). Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
ОБХСС — [обэха эс], нескл., муж. (сокр.: отдел борьбы с хищениями социалистической собственности) … Русский орфографический словарь
ОБХСС — прежнее название отдела борьбы с экономическими преступлениями. На первый взгляд эта аббревиатура не имеет к одесскому языку никакого отношения. Однако, если во всем Советском Союзе ОБХСС расшифровывалось как Отдел Борьбы С Хищениями… … Большой полутолковый словарь одесского языка
ОБХСС — [о бэ ха эс] отдел борьбы с хищениями социалистической собственности и спекуляцией … Малый академический словарь
ОБХСС — отдел борьбы с хищениями социалистической собственности и спекуляцией … Словарь сокращений русского языка
Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности — (ОБХСС) Юбилейный знак 50 лет ОБХСС (1987 год) … Википедия
Следствие ведут ЗнаТоКи — Жанр детективный фильм драма Режиссёр Вячеслав Бровкин Юрий Кротенко Виктор Турбин Геннадий Павлов Василий Давидчук … Википедия
Авдийский, Владимир Иванович — Бывший первый заместитель директора Федеральной службы налоговой полиции РФ (1999 2003), генерал лейтенант налоговой полиции; родился 30 декабря 1945 г. в с. Горшково Мордвесского района Тульской области; окончил с отличием Горьковскую школу… … Большая биографическая энциклопедия
Что такое обхсс расшифровка в ссср
Войти
Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal
Краткий курс истории ОБХСС/ОБЭП
16 марта 2015 года 78-летие отметили подразделения по борьбе с экономической преступностью.
«Оставаться на местах! Работает ОБЭП» эти слова – вечный кошмар для работников тысяч офисов, складов, торговых залов по всей стране. К сожалению, ни для кого не является секретом, что значительная часть экономики постсоветских стран находится «в тени», а наши акулы бизнеса – от «катранов» с сигаретными ларьками до «китовых» с гигантскими энергокомпаниями – не брезгую ничем, чтобы заработать лишний доллар. Знали ли далекие от реалий депутаты, предлагавшие в 1991 году ликвидировать ОБХСС, как отживший свое орган, что объем работы для сотрудников подразделений по борьбе с экономической преступность возрастет в сотни раз. Но обо всем по порядку…
До 1937 года специально уполномоченного органа по противодействию экономическим преступлениям ни в царской России, ни в СССР, как такового не было. Начиная с 1918 – 1919 годов эти функции были условно разделены между ВЧК (боролась с должностными преступлениями и спекуляцией) и уголовным розыском (позже – между соответствующими подразделениями НКВД). Но, учитывая обострение, как внутренней (необходимость мобилизации всех ресурсов для проведения индустриализации), так и внешней («парад» приходов к власти в соседних странах ультраправых) политической ситуации, уголовный розыск, занятый ловлей бандитов, и гебисты, увлеченно выявлявшие шпионов, могли бороться с расхитителями и спекулянтами только по остаточному принципу. С оглядкой на то, что в воздухе уже витал дух скорой войны, и любой подрыв экономической безопасности, мгновенно сказывался на обороноспособности государства, назрела необходимость создания специально уполномоченного органа по пресечению серьезных хозяйственных нарушений.
Исходя из этого, 16 марта 1937 года совершенно секретным приказом НКВД был образован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляциями (ОБХСС). Первое «региональное» подразделение появилось в Москве. Учитывая позитивные результаты, со временем отделы появились и «на местах». С первых дней существования подразделения в его компетенции была борьба с хищениями, изготовлением фальшивых денег, спекуляцией, незаконными валютными операциями. Кроме того, сотрудники ОБХСС контролировали хлебозаготовки и боролись с мелким вредительством на производстве (крупное вредительство и диверсии остались в ведении органов государственной безопасности). После того, как, благодаря скоординированным усилиям ГБ и ОБХСС и общей атмосфере, определенной репрессиями, начался спад должностных преступлений: хищений и злоупотреблений, не желающие честно жить «коммерсанты от государства» активизировали незаконную деятельность в области потребительской торговли, организовывая хитроумные схемы обсчетов, обвесов, подлогов, мелких хищений. С этой бедой ОБХСС, не покладая рук, боролся аж до развала Советского государства…
Не за долго до начала войны в целях создания выгодных для себя политических позиций, Гитлер, по инициативе РСХА, пообещал предоставить Сталину конфиденциальную информацию о деятельности спецслужб «западных стран», направленной против СССР (информация была щедро «приправлена» рсхашной «дезой»). На удивление гитлеровских спецслужб, Сталин не только заинтересовался информацией, но и спросил, сколько она будет стоить. В итоге Госбанк передал Германии «круглую сумму» в советских рублях. Но в 1941 году немецких разведчиков ждало жестокое разочарование: по этим деньгам в СССР стали выявлять немецкую агентуру – все номера были переписаны советской контрразведкой… А «валютный контроль» организованный ОБХСС, оказался на высоте.
Начиная с июня 1941 года многие «экономические милиционеры» ушли на фронт. Остальные были сориентированы на защиту от разграбления государственной собственности и борьбу с мародерством.
В 70-е годы на фоне создания дефицита товаров «народного потребления» и становления теневой производственной системы в этой сфере, для ОБХСС появляется новый фронт работы. К сожалению, слишком часто «крышей» такой деятельности были местные партийные функционеры, для ОБХСС практически неприкасаемые… Некоторые из руководителей отделов, закрывая глаза на происходящее, стали очень весомыми фигурами – фактически влияние ОБХСС выросло на столько, что порой он не на много уступал даже КГБ. Огульно критиковать отдел того времени нельзя – большинство трудившихся в нем оперативников были порядочными и профессиональными сотрудниками. Тем не менее, именно «подведомственные» ОБХСС и так и не решенные проблемы стали той «болезнью», которая, после соответствующей «обработки» органами психологической войны США, послужила одной из важнейший причин падения СССР…
Зарождение массовых «рыночных» отношений в конце 80-х – начале 90-х годов, коренным образом заставило реорганизоваться и ОБХСС. Как мы уже писали выше, некоторые политики, ссылаясь на новые условия (и, видимо, преследуя свои интересы), предлагали отдел вообще ликвидировать. Но волна коррупции, хищений и грубых хозяйственных нарушений, захлестнувшая страну, внесла в ситуацию свои коррективы. В феврале 1992 на базе ОБХСС было создано Главное управление по экономическим преступлениям, в 1997 преобразованное в Главное управление по борьбе с экономическими преступлениями, состоящее в свою очередь из «УБЭПов» и «ОБЭПов». С 2001 года – борцы с экономической преступностью вошли в состав криминальной милиции, с 2003 – в они свою очередь находятся в составе Федеральной службы по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, а с 2005-го – Департамента экономической безопасности МВД. А 1 марта 2011 года Указом Президента Российской федерации в составе МВД было создано Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции. От других правоохранительных органов ему была передана значительная часть полномочий по борьбе с коррупцией и организованной экономической преступностью.
В 2009 – 2010 годах двое сотрудников Приморского БЭПа мошенническим путем вымогали 9 миллионов рублей. В 2009 был осужден начальник БЭП Калмыкии, использовавший заведение уголовных дел для давления на бизнесменов и политиков. В 2008 году начальник Иркутского БЭПа вымогал 1 миллион рублей у предпринимателей. А в 2011 одно из должностных лиц БЭП Якутии потребовало за уничтожение некоторых материалов у местных бизнесменов 10 миллионов!
При всей нелицеприятности этих фактов, радует, что система борьбы с экономической преступностью самоочищается. Высокий статус не помог «оборотням» избежать заслуженного наказания.
Только в 2011 году подразделениями БЭП было выявлено более 125 тысяч экономических и 27 тысяч коррупционных преступлений. К ответственности привлекались заместители губернаторов, региональные министры, депутаты. В бюджет были возвращены миллиарды рублей. За первые месяцы 2012 года фактов коррупции и экономических преступлений выявлено уже больше, чем за аналогичный период прошлого года. Наше общество самоочищается.
Учитывая противодействие со стороны нарушителей, оперативникам БЭП часто приходится действовать при поддержке подразделений СОБРа.
Согласно официальной действующей нормативной базе (законам и указам Президента), основные задачи органов БЭП это:
— организация и участие в формировании основных направлений государственной политики по вопросам деятельности Главного управления;
— обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования по вопросам деятельности Главного управления;
— определение приоритетных направлений по вопросам деятельности Главного управления;
— принятие в пределах своей компетенции мер по реализации государственной политики по вопросам деятельности Главного управления;
— координация деятельности территориальных органов МВД России и подразделений центрального аппарата МВД России по вопросам деятельности Главного управления;
— организация ведомственного и межведомственного взаимодействия по вопросам деятельности Главного управления;
— организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений экономической безопасности.
А основные функции и полномочия:
— обеспечение экономической безопасности и осуществление борьбы с преступлениями экономической и коррупционной направленности, в том числе совершенными организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями), носящими транснациональный или межрегиональный характер, либо вызывающими большой общественный резонанс;
— осуществление мероприятий, направленных на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, подрыв экономических основ организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций), борьбу с преступлениями в сфере внешнеэкономической деятельности и фальшивомонетничеством;
— документирование преступлений экономической и коррупционной направленности.
Начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции сегодня: генерал-майор полиции Миронов Дмитрий Юрьевич (с 12.05.2014 по настоящее время).
Что такое обхсс расшифровка в ссср
До середины 1930-х годов в нашей стране не существовало специального подразделения по борьбе с организованной экономической преступностью. Но когда индустриализация и коллективизация стали сопровождаться масштабными хищениями и спекуляцией, которые наносили значительной ущерб экономической безопасности государства, для борьбы с этими явлениями в структуре НКВД был создан особый отдел.
Экономическая спецслужба
Его история началась 16 марта 1937 года. В этот день был издан приказ наркома внутренних дел Николая Ежова за номером 0018. Так появился ОБХСС – отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией. Подчинялась новая структура напрямую главе НКВД, а возглавил ее капитан госбезопасности Самуил Ратнер.
Тогда же было выпущено Положение об организации, которое устанавливало основные принципы деятельности нового органа и определяло его структуру. Перед ОБХСС стояла задача пресекать и раскрывать преступления в сфере торговли и потребительства, промысловой кооперации, в сберегательных кассах, а также противодействовать спекуляции.
Организация имела «головной отдел», расположенный в Москве, а также филиалы в республиках и областях. Местные отделы в свою очередь делились на два подразделения: одно занималось борьбой с хищениями, другое – со спекуляцией.
Из кого формировалась экономическая спецслужба? В основном это были сотрудники уголовного розыска, уже имевшие опыт работы с такими правонарушениями, как взяточничество, расхитительство, фальшивомонетничество и прочее.
Как отмечает историк Арсений Замостьянов, к 1940 году в системе ОБХСС трудились более 100 тысяч человек. Им помогал обширный круг осведомителей – около 60 тысяч человек, по большей части работники рынков и магазинов.
В Великую Отечественную
Во время войны деятельность ОБХСС приобрела особое значение, ведь еще до начала войны разведка Главного управления имперской безопасности Третьего рейха проводила ряд мероприятий, направленных на подрыв советской экономики. К примеру, в приграничных районах массово распространялись фальшивые деньги.
При этом агентуре ОБХСС приходилось нелегко, поскольку многие из сотрудников ушли на фронт. Тем не менее в годы ВОВ отдел успешно боролся с фальшивомонетничеством, скупкой и перепродажей золота. Многие сотрудники были отмечены орденами и медалями. Всего с 1941 года по 1945 год агенты экономической безопасности смогли вернуть государству порядка 170 миллиардов рублей.
Восстановление экономики
Новый этап в жизни ОБХСС наступил после победы над немецко-фашистскими захватчиками. Страна лежала в руинах, народное хозяйство только восстанавливалось, а простые люди жили крайне скромно. На этом фоне резко увеличилось число экономических преступлений. Послевоенный криминалитет оказался тесно связан с ресторанами, магазинами, рынками и сберкассами.
Так, в середине 1950-х годов удалось сломать систему так называемых водочных махинаторов. Дело в том, что в рюмочных спиртное продавалось с наценкой в 50%. Ушлые коммерсанты покупали в обычных магазинах бутылку за четыре рубля, лепили на этикетку клеймо своей рюмочной, а затем продавали по завышенной цене.
ОБХСС добился того, чтобы винно-водочная продукция выпускалась со специальным указанием на этикетке, что бутылки предназначены для поставок на предприятия общепита. После этого выручка спекулянтов резко упала.
«Развитой социализм» и Перестройка
1970-е годы стали временем расцвета теневого рынка, резко возросло количество хищений. Примечательны слова Генсека Леонида Брежнева, который как-то заявил, что на зарплату в стране никто не живет.
Одним из самых громких расследований ОБХСС того времени было дело фирмы «Океан». Удалось установить, что директор одноименного магазина в Сочи нелегально торгует черной икрой, фасуя ее в банки из-под рыбных консервов и переправляя их за границу.
Еще одно громкое дело было связано со столичным гастрономом «Елисеевский» и его руководителем Юрием Соколовым, а также главой одной из московских плодоовощных баз Мхитаром Амбарцумяном. В обоих случаях ОБХСС выявило масштабное взяточничество и злоупотребление полномочиями. Соколов и Амбарцумян в итоге были расстреляны.
В эпоху Перестройки ОБХСС приходилось действовать в условиях либерализации экономической жизни. За 1987-1990 годы были зафиксированы 1300 правонарушений, возбуждены около 800 уголовных дел.
После распада СССР ОБХСС было преобразовано в Главное управление по экономическим преступлениями. Спектр обязанностей его сотрудников остался прежним, вот только работать нужно было уже в совершенно новых, гораздо более сложных условиях.
Эксклюзивные подробности самого засекреченного экономического преступления эпохи застоя
Глухое дело
На прошлой неделе подразделениям экономической безопасности МВД России исполнилось 73 года. Их родоначальниками были легендарные ОБХСС (отделы по борьбе с хищениями социалистической собственности) – служебные корочки с этой аббревиатурой наводили ужас на представителей нескольких поколений фарцовщиков, цеховиков, валютчиков и взяточников. Многие дела, которые раскручивали оперативники ОБХСС, до сих пор на слуху, например знаменитое дело столичного гастронома «Елисеевский» или хлопковые аферы в республиках Средней Азии. Другие не менее масштабные расследования, на наш взгляд, сегодня незаслуженно забыты, особо их не афишировали и в советские времена: слишком большую тень они бросали на партийное и милицейское руководство целых областей и республик. Но их обстоятельства ещё остаются в памяти ветеранов и в архивных документах. В нашем распоряжении оказались эксклюзивные подробности неизвестной операции Главного управления по борьбе с хищениями социалистической собственности (ГУБХСС) МВД СССР с красноречивым названием «Мафия».
На прошлой неделе подразделениям экономической безопасности МВД России исполнилось 73 года. Их родоначальниками были легендарные ОБХСС (отделы по борьбе с хищениями социалистической собственности) – служебные корочки с этой аббревиатурой наводили ужас на представителей нескольких поколений фарцовщиков, цеховиков, валютчиков и взяточников. Многие дела, которые раскручивали оперативники ОБХСС, до сих пор на слуху, например знаменитое дело столичного гастронома «Елисеевский» или хлопковые аферы в республиках Средней Азии. Другие не менее масштабные расследования, на наш взгляд, сегодня незаслуженно забыты, особо их не афишировали и в советские времена: слишком большую тень они бросали на партийное и милицейское руководство целых областей и республик. Но их обстоятельства ещё остаются в памяти ветеранов и в архивных документах. В нашем распоряжении оказались эксклюзивные подробности неизвестной операции Главного управления по борьбе с хищениями социалистической собственности (ГУБХСС) МВД СССР с красноречивым названием «Мафия», в результате которой в 1973 году было ликвидировано крупное преступное сообщество, действовавшее в 32 областях Советского Союза. В итоге 55 участников сообщества были осуждены, четверых из них приговорили к расстрелу. На некоторых документах, рассказывающих о ходе этой операции, до сих пор стоят грифы «секретно» и «хранить вечно»…
Полковник милиции в отставке Лев Акопов – человек в департаменте экономической безопасности (ДЭБ) МВД России известный. В 70–80-х годах прошлого века офицер служил в группе старших оперуполномоченных по особым поручениям при начальнике ГУБХСС МВД СССР. Оперативники участвовали в раскрытии самых масштабных экономических преступлений по всей стране, которые нередко заканчивались расстрельными приговорами. Не случайно коллеги то ли в шутку, то ли всерьёз называли сотрудников этого своеобразного экономического спецназа «чёрными полковниками». Сегодня Лев Сергеевич работает главным специалистом ДЭБ МВД – читает лекции и передаёт опыт представителям нынешнего поколения борцов с экономической преступностью.
– Арифметика тогда была простой, – вспоминает Лев Акопов, – украл у государства 10 тыс. рублей – получаешь срок, украл 10 тыс. 1 рубль – это уже особо крупный размер и, как правило, исключительная мера наказания».
результаты операции «Мафия» стали причиной очень серьёзных разборок в ряде министерств и ведомств СССР: шутка ли – целых три года у всех на виду действовал подпольный комбинат, и ни местные правоохранительные, ни другие контролирующие органы вроде бы ничего не замечали
В ходе операции ГУБХСС «Мафия», руководство которой осуществлял тогда ещё подполковник милиции Лев Акопов, оперативники выявили хищения на миллионы рублей. Первичную оперативную информацию о комбинате разрабатывал старший оперуполномоченный по особо важным делам полковник милиции Алексей Мусияченко.
В конце 60-х – начале 70-х годов страна испытывала серьёзный дефицит трикотажных изделий. Купить приличный купальник для поездки на море или хорошую кофточку для вечеринки представляло собой жуткую проблему. И вдруг начиная с 1970 года по многим областям СССР (как установило следствие, всего товар сбывался в 32 регионах) стали колесить автолавки с полным ассортиментом трикотажной продукции: хочешь – плавки, хочешь – детский комбинезон или спортивный костюм, всё есть в наличии и хорошего качества. У автолавок выстраивались большие очереди, и почти нигде они не вызывали подозрения. Однако, когда летом 1973 года одна из таких автолавок «ошвартовалась» на городском рынке белорусского города Мозер, сотрудники местного ОБХСС всё-таки решили поинтересоваться, откуда вдруг взялся столь дефицитный товар. Во время проверки документов продавцы не скрывали волнения, и оперативники быстро поняли, в чём причина их странного поведения. Как оказалось, ассортимент продаваемой одежды совершенно не соответствовал товарным накладным. Вместо развешанных на витрине джемперов, кофточек и спортивных костюмов в документах значились недорогие майки, футболки и так далее. Но в отличие от продавцов оперативники со своими эмоциями справились. Было понятно, что речь идёт о крупном подпольном производстве, и продавцов отпустили. Чтобы не спугнуть более серьёзную дичь.
– Информация была передана в Москву, – рассказывает Лев Акопов, – было принято решение проследить всю цепочку от непосредственно производства до сбыта продукции. По документам значилось, что продукция была произведена в городе Казах Азербайджанской ССР. Через несколько дней там уже работали наши оперативники.
В 1968 году в азербайджанском городке Казах появилось небольшое предприятие с большим социальным смыслом. Министерство социального обеспечения Азербайджанской ССР построило здесь трикотажный учебно-производственный комбинат (УПК) для людей, «страдающих крайней степенью тугоухости». В надежде получить профессию и неплохой заработок в город потянулись инвалиды со всей республики, и вскоре комбинат приступил к выпуску одежды вполне приемлемого качества. Но помимо глухих на предприятии стали всё чаще появляться персоны, которых вряд ли можно было отнести к разряду малоимущих – они приезжали на завод на престижных тогда «Волгах», расхаживали по цехам в хорошей импортной одежде и сверкали дорогими украшениями. Ходили слухи, что это представители некоего «попечительского совета». Машины «попечителей» также частенько парковались возле зданий прокуратуры и милиции…
– Так называемый попечительский совет состоял из семи человек, – рассказывает Лев Акопов, – это были жители Тбилиси – представители местной еврейской диаспоры. Чтобы войти в «попечительский совет», каждый должен был внести пай, размер которого доходил до 200 тыс. рублей…
200 тыс. рублей – по советским меркам это была фантастическая сумма. Для тех, кто не в курсе, напомним, что в то время начинающий инженер на заводе получал около 140 рублей в месяц, а автомобиль «Москвич» стоил около 4 тысяч. На что же шли эти огромные «инвестиции» «попечительского совета»? Ответ полковника Льва Акопова автора этой заметки буквально-таки ошеломил.
– Они фактически купили комбинат и осуществляли руководство его хозяйственной деятельностью, – говорит Лев Акопов, – а для прикрытия преступной деятельности заплатили крупные взятки работникам местной администрации.
Интересные отношения у «попечителей» складывались с настоящими руководителями комбината, которые вскоре стали выполнять лишь представительские функции. Здесь стоит процитировать материалы уголовного дела: «Работники комбината находились у дельцов на твёрдом окладе, получая ежемесячно оговорённую сумму. Так, в разное время в 1969–1973 годах размер выдачи им вознаграждения был следующим: директору – от 1000 до 2500 рублей, главному бухгалтеру – от 500 до 2000, главному инженеру – 1000 рублей, завскладом – от 200 до 1000, кассиру – от 200 до 500, начальнику снабжения – от 100 до 200, начальнику ОТК – 200 рублей».
Но об этом следствию станет известно позже. А пока казахский трикотажный УПК оперативники взяли в плотную разработку, к делу также была подключена и агентурная сеть. В первую очередь важно было установить лидеров преступного сообщества. Кроме того, чем дальше оперативники погружались в тему, тем отчётливее проявлялась коррупционная сторона этого дела – в оперативных материалах стали фигурировать фамилии крупных чиновников различных ведомств.
– Подход к ним был очень сложным, – говорит Лев Акопов, – преступники пользовались серьёзными мерами конспирации. Роли в сообществе были чётко распределены. Одни занимались поисками рынков сбыта, другие обеспечивали комбинат сырьём, третьи собирали деньги от реализации неучтённого товара, четвёртые обеспечивали связи с «нужными людьми». Постепенно число установленных участников этого сообщества доросло до 260 человек. Мы такими масштабами были несколько шокированы.
Между тем к осени 1973 года у следствия и оперативников было достаточно оснований для начала массовых арестов. Как выяснилось, лидером шайки «дельцов-расхитителей» (так их назвали в уголовном деле) был житель Тбилиси гражданин Бахмалов. Были установлены и ближайшие его сообщники – граждане Тагизаде, Казарян, Махмудов, Кокиелов, Ботерашвили, Ханкович. Судя по размаху подпольного производства, было понятно, что это люди «со связями», поэтому операцию по их задержанию проводили в режиме строжайшей секретности.
– О деталях операции в Грузии знали только министр МВД и начальник республиканского УБХСС, – говорит Лев Акопов, – в арестах и обысках участвовал чуть ли не весь тбилисский гарнизон. Было сформировано более двух десятков оперативных групп. В 6 утра руководителю каждой был вручён опечатанный конверт, в котором были указаны адрес, фамилия подозреваемого и краткая инструкция по обыску. Утечки информации удалось избежать, и операция прошла успешно.
Лидеров шайки тут же доставили в Москву, где некоторые из них вскоре начали давать признательные показания. Оперативники ГУБХСС в это время колесили по всей стране, в частности поднимали документы по поставкам сырья. Например, люрекс на подпольный комбинат шёл из Риги, металлическая фурнитура – из Челябинска и так далее; всё необходимо было задокументировать и приобщить к материалам дела. Кроме того, проводились масштабные мероприятия по розыску участников сообщества, сумевших избежать арестов, во всесоюзный розыск были объявлены пять человек. Найти их помогла агентура. Например, активного участника сообщества гражданина Кокиелова по сигналу агентуры задержали в Киеве.
– У Кокиелова была особая примета – у него сзади на голове была нетипичная залысина, – говорит Лев Акопов. – Нам было известно, что он часто бывает в киевской гостинице «Славутич». Выставили наблюдение, но никого с похожими приметами долго обнаружить не удавалось. Подозрения вызывал гражданин вроде бы на него похожий, но у него была пышная шевелюра. Тогда оперативник подошёл сзади и дёрнул его за волосы. Волосы остались в руках: это был парик. Никакого сопротивления при задержании он не оказал.
С розыском другого активного участника группы, Израиля Ботерашвили, и вовсе произошёл курьёзный случай. Пока угрозыск проверял все возможные адреса, где мог находиться подозреваемый, агентурный источник сообщил, что видел Изю в Нальчике на открытой концертной площадке. Что самое интересное, он пел на сцене, и во время очередного концерта его задержали. Ну любил человек выступать перед публикой.
Постепенно следствию и оперативникам удалось собрать полную мозаику из обстоятельств этого запутанного дела. На чём же и сколько зарабатывали тбилисские дельцы?
Основным способом заработка «дельцов-расхитителей», как выяснит следствие, стали так называемые переколы. Допустим, комбинат должен произвести 1 тыс. детских маек. На каждую из них комбинат получает, скажем, 200 граммов шерсти. Цена такой майки в рознице составляет 1 рубль 10 копеек. То есть выручка составит 1010 рублей. В то же время из такого же количества шерсти можно произвести 1 тыс. мужских джемперов, которые стоят уже в 10 раз дороже. Поэтому официально комбинат производил и отчитывался за майки, тогда как реально производил дорогие джемпера, а существенную разницу дельцы клали себе в карман. Комбинат работал в три смены. Полторы смены считались официальными, а полторы смены работа кипела исключительно в интересах «отцов-попечителей». Кстати, доля инвалидов на производстве вместо положенных 60% составляла не более 20. Так, для отвода глаз. В реальности же в цехах работали высококвалифицированные рабочие, которым дельцы неплохо приплачивали, а те молчали. Вообще, «попечители» проявили себя неплохими хозяйственниками – они не только вкладывались в квалифицированных рабочих, но и ремонтировали станки, постоянно занимались повышением качества продукции, нещадно боролись с «несунами».
Неплохо были обставлены дела и с реализацией товара. Чтобы не светить левую продукцию перед предприятиями торговли, было принято решение торговать через автолавки, которыми заведовали участники преступного сообщества. Причём автолавки на деле могли принадлежать самым разным организациям: например, в Одессе трикотаж сбывали через автолавку магазина «Украинский сувенир», в Харькове – через автолавку «Харьковсельстроя» и так далее.
Возникает резонный вопрос: откуда дельцы добывали сырьё на подпольное производство? Ведь в советское время в условиях плановой экономики все материальные ресурсы строго учитывались. Это был один из главных вопросов для следствия.
– Тогда все предприятия получали сырьё через систему Госснаба, – рассказывает Лев Акопов, – система была достаточно сложной, но в итоге решение о выделении того или иного сырья принимали конкретные чиновники. За взятки они увеличивали квоты для казахского УПК – скажем, положено комбинату 2 тонны шерсти, а ему за взятку выделяют 4 тонны. Все эти факты были установлены, в отношении ряда сотрудников Госснаба Азербайджанской ССР были вынесены обвинительные приговоры за взяточничество.
Взятки дельцы рассовывали и непосредственно руководителям камвольных предприятий, которые отгружали шерсть даже сверх завышенных госснабовских квот, и она вообще нигде не учитывалась. Получается, что «дельцы-расхитители» фактически уводили сырьё у государственных трикотажных фабрик, которые с ним испытывали и без того острейшие проблемы, а это было одной из главных причин глобального дефицита. Поэтому представлять «дельцов-расхитителей» в роли этаких благородных цеховиков, которые насыщали скудные полки магазинов, было бы нелепо. Похищенная шерсть в любом случае пошла бы в легальное производство, и из неё изготовили бы точно такое же количество продукции.
А вот установить точное количество произведённой левой продукции на казахском УПК было крайне сложно: вся изъятая отчётность была фиктивной. Но здесь следствие сделало интересный ход – к расследованию были подключены эксперты Центрального статистического управления. Сначала они установили производительность каждого станка на комбинате, затем подняли данные по потреблению электроэнергии и путём математических вычислений выяснили объём произведённой продукции. От получившейся цифры у многих встали волосы дыбом. За три года на комбинате «было похищено и сбыто общественного имущества на сумму 3 124 085 рублей 85 копеек», как гласят материалы уголовного дела. «Навар» члены «попечительского совета» распределяли между собой в зависимости от размера внесённого пая. Часть средств вновь уходила на взятки за сырьё и за покровительство «нужным» должностным лицам в госучреждениях.
По понятным причинам дело тогда не получило широкой огласки, информация о нём была обнародована лишь в весьма обтекаемом фельетоне в газете «Правда». Хотя в реальности Но слово «коррупция» тогда фигурировало лишь в репортажах о жизни «загнивающего Запада»…
Для подробного рассказа о работе оперативников и следствия по беспрецедентному по тем временам уголовному делу не хватит и целого газетного номера. Один лишь факт: за время работы над этим делом Лев Акопов побывал в трёх командировках – самая большая длилась полгода, самая короткая – три месяца.
Впрочем, заслуги «оперов» руководство оценило сполна. Руководителю оперативной группы Льву Акопову и помогавшему ему в работе инспектору уголовного розыска МВД Грузинской ССР Камо Саркисову было присвоено звание «Заслуженный работник МВД СССР». Оперативникам до этого такие высокие звания не присваивали.
– Вообще, в ходе работы над этим делом мне удалось познакомиться с многими настоящими профессионалами, – говорит Лев Акопов. – Это, в частности, расследовавший дело следователь Главного следственного управления МВД СССР Савелий Матвеев. Хорошую помощь нам оказали сотрудники МВД Грузии и Азербайджана.
У этого уголовного дела было ещё одно удивительное обстоятельство, которое совершенно не вписывается в современное представление о сотрудниках правоохранительных органов. После того как лидеры преступного сообщества были расстреляны, Лев Акопов решил во что бы то ни стало… помочь их семьям. Он обратился в МВД и ЦК Компартии Грузии с просьбой посодействовать в приёме детей расстрелянных «дельцов-расхитителей» в местные вузы.
– Что-то во мне тогда сыграло, я считал, что сын за отца не должен отвечать, и решил им помочь. Трое детей поступили в итоге в технические вузы, один в консерваторию. Кстати, это, как оказалось позже, спасло мне жизнь, – говорит Лев Акопов. – В 80-х годах мне позвонил один из активных участников хищений, который уже отсидел срок. Он сказал, что после расстрелов было принято решение мне отомстить – пустить пулю в лоб. И у них для этого были все возможности. Но после того, как прошла информация, что я устраиваю детей «мафии» в институты, меня решили не трогать.
– Лев Сергеевич, нет ли у вас ощущения, что приговоры в отношении лидеров сообщества даже по тем временам были слишком жестокие? – спрашиваем собеседника.
– С сегодняшних позиций об этом трудно судить. С одной стороны, они вроде бы делали благое дело – производили остродефицитную продукцию хорошего качества, – отвечает Лев Акопов. – С другой – всё это ведь основывалось на взятках, хищениях, и все эти эпизоды доказаны. Кроме того, один из активных участников махинаций, после того как у него возникли разногласия с лидерами сообщества, вдруг погиб при странных обстоятельствах в автокатастрофе. Я считаю, что преступники прекрасно знали, на что идут, и в итоге своё они получили.