Что такое оос в проектной документации

Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»

Раздел ПМ ООС разрабатывается в составе проектной документации на строительство объектов в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Разработка ведётся на основании утвержденного Заказчиком технического задания и материалов инженерно-экологических изысканий.

Раздел ПМ ООС в составе проектной документации должен содержать комплекс предложений по рациональному использованию природных ресурсов в строительстве и технических решений по предупреждению негативного воздействия проектируемого объекта на окружающую природную среду.

Рекомендательные письма

Да, прямо с этой страницы вы можете заказать разработку Раздела ПМ ООС, которая позволит получить положительное заключение экспертизы в составе проекта. И в итоге разрешение на строительство вашего объекта.

Сэкономить на штрафах до 150 000 рублей (КоАП, ст.8.4)

Конечно! Знаете ли вы, что Раздел ПМ ООС в составе проектной документации на строительство объектов должен содержать комплекс предложений по рациональному использованию природных ресурсов в строительстве и технических решений по предупреждению негативного воздействия проектируемого объекта на окружающую природную среду?

Знаете ли вы, что Раздел ПМ ООС делается один раз для одного конкретного строительного объекта?

Да, если хозяйственная деятельность вашего предпринимателя или организации связана со строительством, расширением или реконструкцией объекта промышленного или хозяйственного назначения. Значит, одна из обязательных частей проектной документации на строительство – это раздел ПМ ООС.

ПМ ООС состоит из следующих основных глав:

Устойчивое развитие территорий — обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

Зоны с особыми условиями использования территорий — охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

Капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

Застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласовывается, совместно с другими разделами проектной документации на объект строительства во всех необходимых для этого объекта инстанциях.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОТСУТСТВИЕ:

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ
Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия,
наказывается штрафом в размере

О практике применения судами законодательства об ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 247 УК РФ, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 14.
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов

Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа

Статья 8.4. Нарушение законодательства об экологической экспертизе

1. Невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа

2. Осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, влечет наложение административного штрафа

3. Незаконный отказ в государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей.

Источник

Что такое оос в проектной документации

Раздел ООС содержит результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду. В его составе приводится перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства, включающий, в том числе, результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам, программу производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях. Также проводится расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат. Расчет выделений и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу производится при помощи комплекса специализированных программ на основе утвержденных методик.

Результатом работы является раздел проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», прошедший экспертизу в составе проектной документации на объект капитального строительства / реконструкции.

Отсутствие раздела ООС может грозить для юридических лиц существенными штрафными санкциями: до 100 тыс. руб. по ст. 8.1 КоАП РФ, до 250 тыс. руб. по ст. 8.4 КоАП РФ.

ООС нужно разработать в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…

При разработке ООС в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…

Источник

Что такое оос в проектной документации

Московские региональные рекомендации

Разделы проектной документации, не вошедшие в стоимость основных проектных работ

Мероприятия по охране окружающей среды

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Москомэкспертизы от 28 июня 2019 года N МКЭ-ОД/19-41
____________________________________________________________________

Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.

Сборник разработан взамен МРР-3.2.63.02-16.

Введение

Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости проектно-изыскательских работ, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.

При разработке Сборника использовалась следующая законодательная и нормативно-методическая документация:

— «Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства» (одобрен письмом Госстроя России от 22 июня 1998 г. N 9-4/84);

— приказ Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 30 марта 2011 г. N 77 «Об установлении временных критериев применения натуральной формы компенсационного озеленения»;

— приказ Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 23 января 2009 г. N 9 «Об утверждении методики оценки воздействия противогололедных материалов на почвы и зеленые насаждения»;

— распоряжение Москомархитектуры от 12 декабря 2008 г. N 257 «Об организации работы по решению вопросов компенсационного озеленения в системе Москомархитектуры»;

— приказ Москомархитектуры от 16 июня 2010 г. N 776 «Об утверждении Временного регламента выполнения работ по подбору участков и разработке проектов компенсационного озеленения и пересадки зеленых насаждений»;

1. Общие положения

1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости проектных работ по разработке мероприятий по охране окружающей среды в городе Москве.

1.2. Настоящий Сборник включает базовые цены по следующим направлениям, связанным с воздействием на окружающую среду:

— разработка мероприятий по охране окружающей среды для объектов строительства, в т.ч. разработка разделов «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» и «Мероприятия по охране окружающей среды»;

— проектные работы по рекультивации городских нарушенных территорий;

— разработка дендропланов и перечетных ведомостей;

— подбор участков компенсационного озеленения;

— разработка проектов пересадки зеленых насаждений и компенсационного озеленения;

— выполнение расчетов естественного освещения и инсоляции помещений проектируемых (реконструируемых) и существующих зданий прилегающей застройки;

— разработка проектов организации санитарно-защитных зон предприятий.

1.3. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.

1.4. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».

1.5. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1-16.

1.6. Базовыми ценами настоящего Сборника не учтены следующие работы:

— разработка ситуационного плана (М 1:2000) на участок компенсационного озеленения и пересадки насаждений;

— инвентаризация зеленых насаждений;

— разработка инженерно-топографических планов участков масштаба 1:500 с подземными коммуникациями, линиями градостроительного регулирования и красными (проектными) отметками;

— геодезические работы (плановая и высотная привязка, подеревная съемка);

— энтомофитопатологическое и фитосанитарное обследование;

— оценка воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания;

— расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат при воздействии на водно-биологические ресурсы.

Стоимость неучтенных базовыми ценами настоящего Сборника работ определяется по соответствующим нормативно-методическим документам с применением коэффициента, учитывающего полноту выполняемых работ, или по трудозатратам.

1.7. Разработка технического задания и сбор исходных и справочных данных относятся к функциям заказчика и, при поручении данной работы проектной организации, их стоимость определяется дополнительно к стоимости проектных работ и оплачивается за счет средств на содержание заказчика.

1.8. В базовых ценах Сборника не учтены и требуют дополнительной оплаты сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.

1.9. Сборник рекомендуется к применению при определении стоимости разработки природоохранной проектной документации и отдельных ее частей на все виды строительных работ и работ по реконструкции, реставрации и капитальному ремонту, финансируемых из бюджета города Москвы.

1.10. Для объектов лесного фонда настоящий Сборник не применяется.

2. Методика расчета стоимости проектных работ по разработке мероприятий по охране окружающей среды

2.1. Настоящая Методика предназначена для определения стоимости следующих видов работ:

— предварительные работы (сбор и анализ исходных данных, натурные обследования и т.д.);

— разработка разделов «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» и «Мероприятия по охране окружающей среды»;

— прогнозирование и моделирование условий изменения окружающей среды.

2.2. Базовыми ценами Методики не учтены и дополнительно оплачиваются заказчиком следующие расходы:

— расходы, связанные с получением справок: климатической, о фоновом загрязнении атмосферы, о характеристиках транспортных потоков и пр.;

Источник

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС)

План мероприятий ООС – раздел проектной документации, оформляемой при возведении и ремонте объектов недвижимого имущества с целью защиты экологической обстановки. Его обязательное наличие определяется в положениях Градостроительного кодекса РФ, ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» и ФЗ № 174 «Об экологической экспертизе». Разработка ПМООС происходит на основании таких нормативных документов как ПП РФ № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Постановление детально освещает критерии оценки соответствия каждой главы.

Оформление проекта ПМООС выполняют квалифицированные эксперты. Потребуется пройти этап согласования документов с представителями служб государственной или негосударственной экспертизы.

Кому и для чего необходимо разрабатывать ПМООС

Подготовка плана актуальна для организаций и частных застройщиков, планирующих проведение капитального строительства. В документе должны быть освещены все объекты, которые подвергаются реконструкции. Целью разработки плана мероприятий по охране окружающей среды является поддержание экологического благополучия в районе запланированной застройки. В разделе требуется привести убедительные доводы, которые будут достаточными, чтобы получить разрешение от представителей государственной власти. Важно подтвердить, что действия застройщика не окажут негативного влияния на состояние экосистемы. Перечень включает меры санитарной очистки. Это серия операций, направленных на поддержание удовлетворительного санитарного состояния объекта. Внедряется порядок озеленения территории.

В ходе ремонтных и строительных мероприятий происходит негативное влияние на экологию. Именно поэтому организациям следует предлагать оптимальные пути снижения такого воздействия. Важно предусмотреть риски возникновения аварийных ситуаций. Требуется проводить профилактические мероприятия, чтобы избежать серьезных экологических катастроф в рамках отдельного региона или населенного пункта. Предложенные мероприятия по ООС проходят утверждение в экспертных органах. Если уполномоченные лица подтвердят их достаточность и обоснованность, то заявитель получает официальное разрешение на строительные работы. Важной задачей ПМООС является указание критических точек. Это предельно допустимые значения, превышение которых является опасным. Критические точки действуют для выбросов токсических веществ, акустических факторов и загрязнений. Для определения максимальных показателей проводятся комплексные исследования, анализ производственных процессов и экологических угроз.

Порядок разработки и согласования ПМООС

Важно придерживаться актуальных требований законодательства, соблюдать утвержденный порядок и форму исполнения предписаний. Этапы подготовки ПМООС:

Документы, необходимые для разработки проекта ПМООС

Чтобы подготовить план мероприятий по охране, требуется собрать такие документы как:

Содержание ПМООС

В нормах ПП РФ №87 от 16.02.2008 описывается полный состав ПМООС. В соответствии с нормативным документом перечень мероприятий включает такие обязательные компоненты как:

Согласование раздела ПМООС

Согласование плана мероприятий по ООС происходит в территориальных отделениях ГГЭ. ФАУ «Главгосэкспертизы России» рассматривает проекты и выносит обоснованные решения. Перед направлением на согласование документы подвергаются государственной экологической экспертизе.

Штрафы и ответственность

Законодательством предусмотрены меры административной и уголовной ответственности в случае нарушения действующих правил проведения разрешительной процедуры. Согласно ст. 8.1. КоАП РФ несоблюдение экологических требований повлечет штраф в размере:

Согласно ст. 8.4 КоАП РФ не проведение экологической экспертизы влечет назначение в виде штрафа в сумме:

Несоблюдение режима особо охраняемых территорий квалифицируется по ст. 262 УК РФ. Виновного могут приговорить к лишению свободы на срок до 2 лет.

Источник

Что такое оос в проектной документации

Правительство Москвы
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ

МОСКОВСКИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Разделы проектной документации, не вошедшие в стоимость основных проектных работ

Мероприятия по охране окружающей среды
МРР-6.1.02-19

Введение

Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости проектно-изыскательских работ, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.

При разработке Сборника использовалась следующая законодательная и нормативно-методическая документация:

— приказ Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 30 марта 2011 г. N 77 «Об установлении временных критериев применения натуральной формы компенсационного озеленения»;

— приказ Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 23 января 2009 г. N 9 «Об утверждении методики оценки воздействия противогололедных материалов на почвы и зеленые насаждения»;

— распоряжение Москомархитектуры от 12 декабря 2008 г. N 257 «Об организации работы по решению вопросов компенсационного озеленения в системе Москомархитектуры»;

1. Общие положения

1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости проектных работ по разработке мероприятий по охране окружающей среды в городе Москве.

1.2. Настоящий Сборник включает базовые цены по следующим направлениям, связанным с воздействием на окружающую среду:

— разработка мероприятий по охране окружающей среды для объектов строительства, включая разработку разделов «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» и «Мероприятия по охране окружающей среды», а также прогнозирование и моделирование условий изменения окружающей среды;

— проектные работы по рекультивации городских нарушенных территорий;

— разработка дендропланов и перечетных ведомостей;

— подбор участков компенсационного озеленения;

— разработка проектов пересадки зеленых насаждений и компенсационного озеленения;

— выполнение расчетов естественного освещения и инсоляции помещений проектируемых (реконструируемых) и существующих зданий прилегающей застройки, а также на прилегающую территорию застройки;

— разработка проектов организации санитарно-защитных зон предприятий;

— выполнение расчета совокупного выделения в воздух внутренней среды помещений химических веществ с учетом совместного использования строительных материалов, применяемых в проектируемом объекте капитального строительства.

1.3. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.

1.4. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями Сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».

1.5. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1-16.

1.6. Базовыми ценами настоящего Сборника не учтены следующие работы:

— разработка ситуационного плана (М 1:2000) на участок компенсационного озеленения и пересадки насаждений;

— разработка инженерно-топографических планов участков масштаба 1:500 с подземными коммуникациями, линиями градостроительного регулирования и красными (проектными) отметками;

— геодезические работы (плановая и высотная привязка, подеревная съемка);

— энтомофитопатологическое и фитосанитарное обследование;

— оценка воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания.

Стоимость неучтенных базовыми ценами настоящего Сборника работ определяется по соответствующим нормативно-методическим документам с применением коэффициента, учитывающего полноту выполняемых работ, или по трудозатратам.

1.7. Разработка технического задания и сбор исходных и справочных данных относятся к функциям заказчика и, при поручении данной работы проектной организации, их стоимость определяется дополнительно к стоимости проектных работ и оплачивается за счет средств на содержание заказчика.

1.8. В базовых ценах Сборника не учтены и требуют дополнительной оплаты сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.

1.9. Сборник рекомендуется к применению при определении стоимости разработки природоохранной проектной документации и отдельных ее частей на все виды строительных работ и работ по реконструкции, реставрации и капитальному ремонту, финансируемых из бюджета города Москвы.

1.10. Для объектов лесного фонда настоящий Сборник не применяется.

2. Методика расчета стоимости проектных работ по разработке мероприятий по охране окружающей среды

2.1. Настоящая Методика предназначена для определения стоимости следующих видов работ:

— предварительные работы (сбор и анализ исходных данных, натурные обследования и т.д.);

— разработка разделов «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» и «Мероприятия по охране окружающей среды»;

Источник