Что такое опс в строительстве
До открытия ордера ОАТИ и начала любых строительных работ, установки ограждения заказчику работ необходимо получить Техническое Заключение отдела подземных сооружений ГБУ «МОСГОРГЕОТРЕСТ» о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве (ТЗ ОПС).
ТЗ ОПС – это заключение специализированной организации на проекте (стадия «П» и «Р»), разрешающее вести земляные работы в г.Москве. Это главный согласовательный документ, дающий право открывать ордер ОАТИ, который в последнюю очередь выдается на любые проекты, уже согласованные с городскими службами и инстанциями.
Выдается ТЗ ОПС в ГБУ «МОСГОРГЕОТРЕСТ» на основании правильно оформленной проектной документации, с приложением обязательных исходных правовых документов.
Получение ТЗ ОПС
Законодательно Техническое Заключение выдается на основании Постановлений правительства Москвы в г.Москве № 277-ПП от 15.05.2015 ; №177-ПП от 15.04.2016; № 252-ПП от 10.04.2007; № № 299-ПП от 19.05.2014; № 87-ПП от 19.02.08; № 284-ПП от 19.05.2015 и других.
Для получения Технического Заключения необходимо подать комплект проектной и разрешительной документации в ГБУ «МОСГОРГЕОТРЕСТ» через электронный сервис портала Государственных и муниципальных услуг г.Москвы подписанных электронно-цифровой подписью (ЭЦП).
Компания «ПроЭкперт» оказывает услуги по получению положительного Технического заключения в гарантированно самые короткие сроки в г.Москве.
Мы возьмем на себя корректировку, а при необходимости разработку проектов строительства под требования ОПС, сбор и оформление необходимого минимума исходно-разрешительной документации и согласований, сдадим документацию и гарантированно получим положительное ТЗ ОПС без дополнительных примечаний.
Виды работ на которые оформляется Техническое Заключение ОПС ГБУ «МОСГОРГЕОТРЕСТ»*****
Исходя из многообразия видов, можно считать, что на все земляные работы в г.Москве, необходимо получение ТЗ ОПС на соответствующем проекте, с правильным названием строительных работ и отображении их на плане.
Для каждого вида работ на проекте должен быть собран определенный комплект согласований, выдаваемый десятками различных организаций с оплатой счетов за согласовательные процедуры. Кроме того, сроки рассмотрения этими организациями составляют от 20 до 30 дней с выставлением счета за рассмотрение.
Для получения положительного ТЗ ОПС необходимо выполнять требования по оформлению проектной документации в соответствии с : ГОСТР и ГОСТ, допусками к опорной геодезической сети, верному отображению видов работ, правильности пояснительной записки, наличию нужных согласований под этот вид работ с учетом планового положения смежных коммуникаций и строений, а так же десятки других норм.
Мы в своей работе используем регламентирующие акты, учитываются распоряжения, постановления правительства, приказы в этой области. Поскольку стаж работы специалистов в этом направлении составляет более 15 лет получение ТЗ ОПС составляет от 3 до 10 дней с получением всех необходимых согласований на проекте.
Согласование ОПС в Мосгоргеотресте
Проектирование и строительство любых объектов на территории города Москвы представляют собой задачу повышенной сложности – большое количество коммуникаций, свой строительный регламент для отдельных зон, обширная сеть подземных объектов, природоохранные зоны и прочие факторы осложняют не только сами работы, но и процесс получения разрешительной документации.
Сегодня даже для установки элементов ограждения на строительном участке требуется получение специального ордера ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций). А если предстоит производить любые земляные работы (бурение шурфов и скважин, устройство котлована для фундамента, подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, гидроизоляция подземной части фундамента и прочее), то перед их началом необходимо получить техническое заключение о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений.
Застройщики и подрядные организации часто именуют данную процедуру «получением согласования в ОПС» (Отделе подземных сооружений ГБУ «Мосгоргеотрест»).
Что это такое
Предоставление технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений является государственной услугой, которую Мосгоргеотрест предоставляет в электронном виде. Данная услуга является платной, стоимость зависит от многих факторов, в том числе вида работ, габаритных размеров сооружения и прочих.
Предоставление данной услуги регламентируется следующими нормативно-правовыми документами:
- Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2015 года N 277-ПП «О Порядке формирования и ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве». Постановление правительства Москвы от 15 апреля 2016 года N 177-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления услуги Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ» «Предоставление технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве».
Первый документ регламентирует процедуру формирования и ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений – это электронный ресурс, в котором содержатся чертежи, схемы, технические данные и прочая информация о всех подземных сетях и коммуникациях в городе Москве. Его формируют множество организаций, в том числе эксплуатирующие компании. Все данные в нем содержатся исключительно в электронном виде, при этом существует особый регламент по оформлению электронных документов, на основании которых создается Сводный план. Это касается не только шрифтов и правил оформления – все привязки подземных объектов должны осуществляться в местной системе координат города Москвы, чертежи допускается оформлять только в форматах, позволяющих их свободную загрузку в данную электронную систему.
Второй документ регламентирует процедуру предоставления услуги. Правообладателем Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений является город Москва. Но полномочия на предоставление данного плана возложены на Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура). Предоставление технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений осуществляет Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ» (ГБУ Мосгоргеотрест), который также является единственной организацией, которая уполномочена заниматься ведением сводного плана.
В результате оказания государственной услуги заявитель может получить:
Техническое заключение о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве. Сведения из этого положительного заключения вносятся в Базовый регистр информации.
Техническое заключение о несоответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве. Это отрицательное заключение, его выдача означает запрет на проведение запланированных мероприятий, с ним невозможно будет получить ордер ОАТИ. Такое заключение выдается в случае, когда проектные решения не соответствуют градостроительному регламенту Москвы. В этом случае дается предписание на устранение замечаний, после чего документы повторно сдаются на проверку. Но здесь имеется ограничение – если было изменено проектное планово-высотное положение подземных коммуникаций и сооружений (более чем на 0,3 метра в плановом положении и 0,1 метра по высоте), то потребуется получить новое положительное заключение, то есть, услугу придется заказывать заново.
Также будет предоставлена сопроводительная документация (акты сдачи-приемки услуг согласно договору).
Как получить
Сегодня данную услугу можно заказать на Портале государственных и муниципальных услуг города Москвы. Для этого необходимо в первую очередь зарегистрироваться и получить доступ к личному кабинету. Все действия на Портале подтверждаются электронной цифровой подписью, которую заявитель должен оформить до подачи заявления. Заказать услугу могут как физические, так и юридические лица. Услуга платная. Стоимость рассчитывается согласно сборнику МРР-9.11-18. После заключения договора все заявители должны внести аванс (предоплату). Но есть исключение – органы исполнительной власти, федеральные и городские учреждения могут оплатить услугу по факту предоставления, не внося аванс.
После получения доступа к личному кабинету заявителю необходимо авторизоваться на Портале и перейти в раздел «услуги» — «бизнес» — «строительство, реконструкция, ремонт» — «техническое заключение о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений». Далее пользователь будет перенаправлен на страницу самой услуги, где он сможет ознакомиться с подробностями и оформить заказ.
После перехода по ссылке «получить услугу» заявитель попадет на страницу, где ему необходимо будет оформить заявления. Это заявление представлено интерактивной формой, к которую вносятся все необходимые данные о заявителе, объекте и работах, которые будут выполняться согласно проектной документации. Помимо заполнения сведений придется предоставить электронные образы некоторых документов, в том числе проектных. Для получения технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений необходимо предоставить проект производства земляных работ. В его состав входят генеральный план, продольные и поперечные разрезы, на которых будет указано проектное расположение подземных сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения.
Следует помнить, что на Портале существуют правила предоставления электронных образов документации – они должны быть отсканированы в определенном разрешении (при этом вся текстовая и графическая информация должна быть достаточно четкой, чтобы ее можно было прочесть). Допускается загружать файлы, не превышающие установленный размер и только в установленном формате. К примеру, при загрузке материалов проектной документации они должны быть отсканированы в разрешении 300 dpi и иметь размер не более 100 Мегабайт. Все разделы проекта должны быть сведены в один файл формата pdf. Если проект был оформлен на бумажном носителе, то материалы придется сканировать, если же чертежи были оформлены в цифровом виде, то их можно просто конвертировать в требуемый формат. После заполнения всех сведений и загрузки документов останется только согласиться с условиями портала (о предоставлении услуги) и подписать заявление при помощи ЭЦП.
Далее в личном кабинете можно будет отслеживать статус готовности документа. При подаче заявления можно столкнуться со следующими проблемами:
Согласование с ОПС ГБУ ГУП Мосгоргеотрест
Для получения ордера ОАТИ на производство строительно-монтажных работ, прокладку инженерных коммуникаций, выполнение благоустройства, в городе Москве, при условии заглубления ниже отметки 0.3 м, необходимо получать Техническое заключение о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве. Данное согласование можно получить в Отделе подземных сооружений (ОПС) ГБУ «Мосгоргеотрест» для этого необходимо собрать требуемый пакет документов по Вашему объекту.
Для получения перечня с разъяснениями к комплекту документов необходимо позвонить нам +7 (495) 149-30-03 или заполнить «КОНТАКТНУЮ ФОРМУ» с указанием темы вопроса.
Процедура согласования в Мосгоргеотрест проходит в три этапа:
1) Направление комплекта документов и заявления на рассмотрение.
2) После проверки всех материалов, будет выдано положительное заключение о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений, или решение о приостановке для устранения замечаний к проектной документации, при этом срок внесения правок не должен превышать 60 дней (после завершения срока, документы подаются заново).
3) Устранение замечаний.
Без заключения невозможно получить разрешение на строительство или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от Мосгосстройнадзора.
Обращаем Ваше внимание, что с ГБУ «Мосгоргеотрест» необходимо согласовывать стройгенплан, а также проекты благоустройства и озеленения Вашего объекта, проект организации строительства, а также рабочую документацию по устройству инженерных сетей, которые должны соответствовать требованиям к проектной документации Отдела подземных сооружений ГБУ «Мосгоргеотрест» для предоставления заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве.
Получите перечень требований к проектной документации, позвонив нам +7 (495) 149-30-03 или заполнив «КОНТАКТНУЮ ФОРМУ» с темой вопроса.
Для исключения отказа, который вернет Вас на начальный этап или к корректировке проектной документации, необходимо провести аудит имеющихся бумаг, разобрав и исключив риски, что позволит получить заключение о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений.
Получить экспертный аудит Вы можете, позвонив нам +7 (495) 149-30-03 или заполнив «КОНТАКТНУЮ ФОРМУ» с данными объекта.
Также мы возьмем на себя Ваши задачи и всю работу по разработке и согласованию стройгенплана, проекта благоустройства и озеленения, получению геоподосновы из сводного плана подземных коммуникаций и сооружений города Москвы, сопроводим контрольную съемку, подготовим и сдадим исполнительную документацию, устраним замечания ОПС, согласуем проекты инженерных сетей.
Обращаем Ваше внимание, что проектная документация должна выполняться на действующем (не старше 3-х лет) инженерно-геодезическом плане!
Стоимость полного комплекса работ с результатом получения согласования и заключения Мосгоргеотреста можно оценить только после направления в наш адрес минимального комплекта документов или при личном обращении в любой из наших офисов по предварительной записи +7 (495) 149-30-03.
13.10.2020 г.
Что такое опс в строительстве
Предоставление технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве
Условия получения услуги в ОИВ
Кто может обратиться за услугой:
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Перечень необходимых сведений:
Сроки предоставления услуги
Срок приостановки: 60 рабочих дней
Основаниями для приостановления предоставления услуги являются:
Решение о приостановлении предоставления услуги подписывается уполномоченным должностным лицом ГБУ «Мосгоргеотрест» с использованием электронной подписи и направляется в «личный кабинет» заявителя на Портале не позднее одного рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления услуги.
Предоставление услуги возобновляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин, ставших основанием для приостановления предоставления услуги.
Заявитель информируется о возобновлении предоставления услуги путем направления в «личный кабинет» заявителя на Портале уведомления о возобновлении предоставления услуги.
Результат оказания услуги
Формы получения
Вы можете отправить сообщение в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.
1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ГБУ «Мосгоргеотрест» и его должностных лиц при предоставлении услуги.
2. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
2.1. Нарушения срока регистрации заявки и документов, необходимых для предоставления услуги.
2.2. Требования от заявителя:
2.2.1. Документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления услуг, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
2.2.2. Внесения платы за предоставление услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
2.2.3. Документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.4. Отказа заявителю:
2.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом предоставления услуги.
2.4.2. В предоставлении услуги по основаниям, не предусмотренным Административным регламентом предоставления услуги.
2.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
2.5. Иных нарушений порядка предоставления услуги, установленного Административным регламентом предоставления услуги.
3. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц ГБУ «Мосгоргеотрест» рассматриваются управляющим ГБУ «Мосгоргеотрест» и его уполномоченными лицами.
4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые руководством ГБУ «Мосгоргеотрест», рассматриваются Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы.
5. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) ГБУ «Мосгоргеотрест» и его должностных лиц, совершенные при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, могут быть также поданы указанными лицами в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации.
6. Жалобы могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
6.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
6.2. Почтовым отправлением.
6.3. С использованием Портала (при наличии технической возможности).
7. Жалоба должна содержать:
7.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
7.2. Наименование органа (организации), должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
7.4. Дату подачи и регистрационный номер заявки на предоставление услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме заявки и ее регистрации).
7.5. Сведения о решениях и действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
7.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
7.7. Требования заявителя.
7.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
7.9. Дату составления жалобы.
8. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.
9. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
10. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
10.1. Отказа в приеме документов.
10.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления услуги.
10.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
11. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о ее удовлетворении (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении.
12. Решение должно содержать:
12.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
12.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
12.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
12.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
12.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
12.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
12.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
12.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
12.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
12.10(1). Информацию о действиях, осуществляемых организацией, предоставляющей услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также извинения за доставленные неудобства и информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги (в случае удовлетворения жалобы).
12.10(2). Аргументированные разъяснения о причинах принятого решения (в случае отказа в удовлетворении жалобы).
12.11. Порядок обжалования решения.
12.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
13. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
14. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
14.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
14.2. Обеспечение приема и регистрации заявки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
14.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении услуги).
14.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления услуги.
14.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
15. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
15.1. Признания обжалуемых решений и действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
15.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
15.3. Отсутствия у заявителя права на получение услуги.
15.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
15.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
16. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
16.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
16.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
16.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
16.4. При поступлении в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, ходатайства заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
17. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты. В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
18. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе. В случае, предусмотренном пунктом 5.16.1 Административного регламента предоставления услуги, в уведомлении также разъясняется о недопустимости злоупотребления правом.
19. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктами 5.3 и 5.4 Административного регламента предоставления услуги, направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган (организацию), уполномоченные на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении услуги, должно осуществляться путем:
20.1. Размещения соответствующей информации на Портале и стендах в местах предоставления услуги.
20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
21. В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений или уголовных преступлений соответствующие материалы должны быть незамедлительно направлены в органы, уполномоченные возбуждать производство по делам об административных правонарушениях и (или) по уголовным делам.