Что такое откат анекдот
Что такое откат анекдот
Взято с http://samizdat.msk.ru/
Предание гласит, что этот текст был вывешен на сайте корпорации
Макдоннел-Дуглас кем-то из ее сотрудников. Просуществовал там сей текст,
как вы догадываетесь, очень короткое время.
«Благодарим вас за покупку боевого самолета фирмы Макдоннел-Дуглас! Для
того чтобы защитить вашу новую покупку, пожалуйста уделите несколько
минут на заполнение нашей онлайновой регистарционной карты. Вам
необязательно отвечать на статистические вопросы, но эта информация
может нам помочь в разработке новой продукции, отвечающей вашим
потребностям и пожеланиям.
2. Какую модель самолета из производимых Макдоннел-Дуглас вы приобрели?
[ ] F-14 Tomcat
[ ] F-15 Eagle
[ ] F-16 Falcon
[ ] F-117A Nighthawk
[ ] Информация засекречена
3. Дата покупки (Год/Месяц/День):
4. Серийный номер (находится справа вверху на приборной доске первого пилота):
5. Где и как был приобретен этот продукт?
[ ] Получен в подарок / как пакет государственной помощи
[ ] По каталогу / в демонстрационном зале официального дилера
[ ] У нелегального торговца оружием
[ ] Заказан по почте
[ ] В магазине уцененных товаров
[ ] Бесплатное приложение к другой покупке
[ ] Распродажа излишков армейского снаряжения
[ ] Информация засекречена
6. Как вы узнали о модели Макдоннел-Дугласа, которую вы только что купили?
[ ] Услышал рев над головой, посмотрел вверх
[ ] Увидел на витрине магазина
[ ] Шпионаж
[ ] Рекомендация друзей / родственников / союзников
[ ] Политическое лобби производителя
[ ] Был атакован в бою одним из экземпляров модели
7. Пожалуйста, выделите 3 (три) главных фактора, повлиявших на ваше
решение купить данную модель:
[ ] Стиль / внешний вид
[ ] Скорость / маневренность
[ ] Цена / достоинства
[ ] Комфорт / удобство
[ ] Откат / взятка
[ ] Рекомендации продавца
[ ] Репутация фирмы Макдоннел-Дуглас
[ ] Продавщица дала прямо в кабине самолета выставленного в торговом зале
[ ] Усовершенствованная система навигации и целеуказания
[ ] Закулисная политика
[ ] Очень тяжелые воспоминания о встрече с данной моделью в боевых условиях
8. Пожалуйста обозначьте регион(ы) где вы предполагаете использовать
вашу новую покупку:
[ ] Северная Америка
[ ] Ирак
[ ] Центральная/Южная Америка
[ ] Ирак
[ ] По всему миру с авианосца
[ ] Ирак
[ ] Европа
[ ] Ирак
[ ] Ближний Восток (не Ирак)
[ ] Ирак
[ ] Африка
[ ] Ирак
[ ] Азия/Дальний Восток
[ ] Ирак
[ ] Прочие страны Третьего Мира
[ ] Ирак
[ ] Информация засекречена
[ ] Ирак
9. Пожалуйста, отметьте товары, которыми вы уже владеете или намерены
купить в ближайшем будущем:
[ ] Цветной телевизор
[ ] ВМ (Видеомоагнитофон)
[ ] МБР (Межконтинентальные баллистические ракеты)
[ ] Спутник-убийца
[ ] Проигрыватель компакт-дисков
[ ] Лазерная пушка
[ ] Кухонный комбайн
[ ] Мобильный зенитный комплекс(ы)
[ ] Шаттл
[ ] Домашний компьютер
[ ] Темоядерный заряд(ы)
10. Как бы вы охарактеризовали себя или представляемую вами
организацию? (Выделите все подходящие ответы)
[ ] Коммунисты/социалисты
[ ] Террористы
[ ] Идиоты
[ ] Нейтральная страна
[ ] Демократия
[ ] Диктатура
[ ] Коррумированное правительство
[ ] Первобытно-общинное племя
11. Как вы оплатили свою покупку самолета Макдоннел-Дуглас?
[ ] Создав дефицит бютжета
[ ] Наличными
[ ] Чемоданами кокаина
[ ] Из доходов от нефтедобычи
[ ] Из собранных политических пожертвований
[ ] Персональным чеком
[ ] Кредитной картой
[ ] Из выкупа за заложников
[ ] Дорожными чеками
12. Ваша профессиональная деятельность?
[ ] Домохозяйка
[ ] Продажа / маркетинг
[ ] Революционер
[ ] Служитель культа
[ ] Наемник
[ ] Диктатор
[ ] Менеджер среднего звена
[ ] Эксцентричный мультимиллионер
[ ] Пенсионер
[ ] Министр обороны / главнокомандующий
[ ] Студент / курсант
13. Чтобы мы могли учесть стиль жизни наших покупателей, пожалуйста
выделите времяпровождения и развлечения, которыми увлекаетесь вы и ваши
близкие:
[ ] Гольф
[ ] Мореплавание/хождение под парусом
[ ] Саботаж
[ ] Захват авиалайнеров
[ ] Ужение на муху
[ ] Пропаганда
[ ] Дестабилизация / свержение правительств
[ ] Дефолты по займам
[ ] Садоводство
[ ] Грабежи и насилие
[ ] Рукоделие
[ ] Торговля на черном рынке / контрабанда
[ ] Нумизматика / филателия
[ ] Просмотр спортивных соревнований по телевизору
[ ] Виноделие
[ ] Допросы с применением пыток
[ ] Домашние животные
[ ] Подавление восстаний и мятежей
[ ] Разведка и шпионаж
[ ] Дизайн одежды
[ ] Пограничные конфликты
[ ] Гарантированное взаимоуничтожение с противником
Анекдоты про откаты
На нашем сайте собраны анекдоты про откаты. Читаем, улыбаемся, а может даже и смеемся!
Путин на встрече с бизнесменами и инвесторами говорит:
— Отката к прошлому не будет!
В зале кто—то шепчет:
— Намекает, что придется давать откаты к будущему.
Полгода западные лидеры вводили санкции против России и удивлялись, что они не работают, пока кто—то им не подсказал, что без отката в России вообще ничего не работает.
Чиновники очень любят смотреть на морской прибой с берега. Откат за откатом.
— Здравствуйте, дети. Тема сегодняшнего урока — «Откат». Кто мне скажет, что такое откат?
— Откат — это денежный эквивалент благодарности за то, что в тендере выбрали именно нашу фирму.
— А что такое тендер?
— Тендер — это чемпионат отрасли по откатам.
На конкурсе красоты победила коррупция. Ну уж очень красивый откат был.
— Эээ—ээ—ээ, а почему на олимпийском знаке четыре кольца?
— Откат, 20%.
Новости техники:
— Новейшая нанотехнология позволяет повышать скорость распила за счет энергии отката.
Чиновник Минобороны рассматривает заявки на покупку вооружений. Берет очередную, там написано:
— 100 единиц безоткатных орудий.
Он хватает телефонную трубку:
— Смотрю я твою заявку, Иванов, ты дуру—то мне не гони! Все орудия закупим, как обычно, с откатом в 20 процентов!
Судя по количеству соли на улицах, дворники получают откаты от поставщиков обуви.
Откат за откатом…
ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ. КОРРУПЦИЯ В ИСТОРИИ. КОРРУПЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Записываем условие задачи: У Вани было пять яблок. По документам. По факту — три, а по договору — семь.
Вопрос: Сколько яблок будет у того, кто проверяет Ванину хозяйственную деятельность?
— Кто приведет мне примеры коррупции в истории? Никто не знает? Гоголь «Мертвых душ» сколько томов написал по документам? Два. А сдал? Один. Где второй? Сгорел! Теперь вы понимаете, почему у нас новый компьютерный класс сгорел? И почему спортзал скоро сгорит?
И последний вопрос. Назовите мне идеальную, самую прибыльную отрасль.
— Нанотехнологии!
— Почему?
— Потому что деньги тратятся на результат, невидимый человеческому глазу!
— Молодец!
— Не забудьте сказать родителям сдать по 500 рублей на ремонт класса.
— Опять по 500!
— Мне сдадите по 300. Не бойтесь, если родители будут спрашивать, скажу, что собирал по 500. До свидания!
СПРАВКА
Корру́пция (от лат. corrumpere — растлевать, лат. corruptio — подкуп, порча) — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, что типично для мафиозных государств. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова.
Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его нанимателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.
Коррупции может быть подвержено любое должностное лицо, обладающее дискреционной властью в сфере распределения каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор и т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.
В своей «Божественной комедии» Данте поместил мздоимцев в восьмой (предпоследний) круг ада.
Transparency International, Мировой банк и другие организации понимают под коррупцией злоупотребление доверенной властью ради личной выгоды. Существуют также и другие определения, которые вносят уточнения (что власть включает доверенные ресурсы, что она может относиться к государственному и частному сектору и т. д.) или используют более строгие юридические формулировки.
Согласно российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. Встречающееся в законе понятие «коррупционное преступление» не имеет отдельного определения.
Злоупотребление может быть одной из форм коррупции (одним из преступных деяний должностного лица или группы лиц), но не исчерпывает всей полноты определения коррупции.
Ратифицированная Россией европейская Уголовно-правовая конвенция о коррупции (англ. Criminal Law Convention on Corruption) относит коррупцию к уголовным преступлениям физических и юридических лиц. По состоянию на 2010 год в России за одно и то же коррупционное преступление можно получить наказание и по Кодексу об административных правонарушениях, и по Уголовному кодексу.
Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. По мере усложнения государственного аппарата и усиления власти центрального правительства, появились профессиональные чиновники, которые, по замыслу правителей, должны были довольствоваться только фиксированным жалованием. На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением для тайного увеличения своих доходов.
Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как о борце с коррупцией, был Уруинимгина — шумерский царь города-государства Лагаша во второй половине XXIV века до н. э. Несмотря на показательные и часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае удавалось предотвратить наиболее опасные преступления, однако на уровне мелкой растраты и взяток коррупция носила массовый характер. Первый трактат с обсуждением коррупции — «Артха-шастра» — опубликовал под псевдонимом Каутилья один из министров Бхараты (Индии) в IV веке до н. э. В нём он сделал пессимистичный вывод, что «имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом».
С аналогичными проблемами сталкивались и фараоны Древнего Египта, в котором сложился огромный бюрократический аппарат чиновников, позволявший себе творить беззаконие и произвол в отношении свободных крестьян, ремесленников и даже военной знати. Сохранилось поучение некоего Итахотела, который рекомендует: «Гни спину перед начальством, тогда твой дом будет в порядке, твое жалованье будет в исправности, ибо плохо тому, кто противится перед начальником, но легко жить, когда он благоволит».
Особую озабоченность вызывала продажность судей, поскольку она приводила к незаконному перераспределению собственности и желанию решить спор вне правового поля. Не случайно ведущие религии из всех видов коррупции осуждают в первую очередь подкуп судей: «…начальник требует подарков, и судья судит за взятки, а вельможи высказывают злые хотения души своей и извращают дело…»; «Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых» (Исх. 23:8, см. также Втор. 16:19); «Не присваивайте незаконно имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности других людей» (Коран 2:188) и т. д.
В древнеримских Законах XII таблиц термин «corrumpere» начинает использоваться в значениях «менять за деньги показания в суде» и «подкупать судью»: «Неужели ты будешь считать суровым постановление закона, карающее смертною казнью того судью или посредника, которые были назначены при судоговорении, [для разбирательства дела] и были уличены в том, что приняли денежную мзду по [этому] делу?)».
Важный импульс к осмыслению коррупции дают труды Никколо Макиавелли. Коррупцию он сравнивал с болезнью, например с чахоткой. Вначале её трудно распознать, но легче лечить. Если же она запущена, то её легко распознать, но излечить трудно.
Начиная с конца XVIII века на Западе в отношении общества к коррупции наступил перелом. Либеральные преобразования проходили под лозунгом, что государственная власть существует для блага людей ей подвластных, и поэтому подданные содержат правительство в обмен на неукоснительное соблюдение чиновниками законов. В частности, согласно Конституции США, принятой в 1787 г., получение взятки является одним из двух явным образом упомянутых преступлений, за которые Президенту США может быть объявлен импичмент. Общество начало оказывать всё больше влияние на качество работы государственного аппарата. По мере усиления политических партий и государственного регулирования, растущую озабоченность стали вызывать эпизоды сговора политической элиты и крупного бизнеса. Тем не менее, уровень коррупции в развитых странах на протяжении XIX—XX веков уменьшился по сравнению с остальным миром.
Новым этапом в эволюции коррупции в развитых странах стал рубеж XIX и XX вв. С одной стороны, началось очередное усиление государственного регулирования и, соответственно, власти чиновников. С другой — рождался крупный частный бизнес, который в конкурентной борьбе стал прибегать к «скупке государства» — уже не к эпизодическому подкупу отдельных мелких государственных служащих, а к прямому подчинению деятельности политиков и высших чиновников делу защиты интересов капитала. По мере роста значения политических партий в развитых странах (особенно в странах Западной Европы после Второй мировой войны), получила развитие партийная коррупция, когда за лоббирование своих интересов крупные фирмы и транснациональные корпорации платили не лично политикам, а в партийную кассу.
Во второй половине XX века коррупция всё больше начала становиться международной проблемой. Подкуп корпорациями высших должностных лиц за границей приобрёл массовый характер. Глобализация привела к тому, что коррупция в одной стране стала негативно сказываться на развитии многих стран. При этом страны с наиболее высоким уровнем коррупции более не ограничивались третьим миром: либерализация в бывших социалистических странах в 1990-е гг. сопровождалась вопиющими должностными злоупотреблениями. В своём выпуске от 31 декабря 1995 г. газета «Financial Times» объявила 1995 год «годом коррупции». Для пропаганды знаний о коррупции ООН учредила Международный день борьбы с коррупцией (9 декабря).
Коррупцию возможно классифицировать по многим критериям: по типам взаимодействующих субъектов (граждане и мелкие служащие, фирмы и чиновники, нация и политическое руководство); по типу выгоды (получение прибыли или уменьшение расходов); по направленности (внутренняя и внешняя); по способу взаимодействия субъектов, степени централизации, предсказуемости, системности и т. д. В России исторически коррупция также различалась по тому признаку, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или же незаконных действий («лихоимство»).
Разные проявления коррупции имеют различную этическую оценку: одни действия считаются преступными, другие всего лишь безнравственными. К последним, как правило, относятся кумовство и покровительство на основе политической ориентации, которые нарушают принцип меритократии.
Следует отличать коррупцию от лоббизма. При лоббировании должностное лицо тоже использует свои властные полномочия для повышения шансов переназначения или для продвижения по должностной лестнице в обмен на действия в интересах определённой группы. Отличие состоит в том, что лоббизм удовлетворяет трём условиям:
Процесс оказания влияния на должностное лицо носит конкурентный характер и следует правилам, которые известны всем участникам.
Отсутствуют секретные или побочные платежи.
Клиенты и агенты независимы друг от друга в том смысле, что никакая группа не получает долю от прибыли, заработанной другой группой.
Однако некоторые исследователи считают лоббизм лишь составной частью коррупции.
Самые опасные формы коррупции квалифицируются как уголовные преступления. К ним, прежде всего, относятся растрата (хищение) и взятки. Растрата заключается в расходе ресурсов, доверенных должностному лицу, с личной целью. Она отличается от обычного воровства тем, что изначально лицо получает право распоряжаться ресурсами легально: от начальника, клиента и т. д. Взятка является разновидностью коррупции, при которой действия должностного лица заключаются в оказании каких-либо услуг физическому или юридическому лицу в обмен на предоставление последним определённой выгоды первому. В большинстве случаев, если дача взятки не является следствием вымогательства, основную выгоду от сделки получает взяткодатель. К уголовным преступлениям также относится покупка голосов избирателей (хотя некоторые считают её не формой коррупции, а видом недобросовестной избирательной кампании).
Коррупция часто является поводом для призывов к насильственной смене власти. При этом обвинения нередко предъявляются не только конкретной политической элите, но и политической системе в целом. Как отмечает Оскар Ариас Санчес, авторитарные режимы способны успешно скрывать подавляющее большинство злоупотреблений властью от общественности, так что вывод об их коррумпированности делается на основе анализа косвенных свидетельств и пагубных для всего общества последствий. Напротив, коррупция в демократических режимах часто получает широкую огласку и пресекается прежде, чем она начинает наносить существенный ущерб. Однако периодические скандалы вызывают у граждан сомнения в своей способности оказывать влияние на процесс принятия в стране политических решений и разочарование в демократии.
Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В неё входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. К этой категории также относится кумовство (непотизм).
Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора, стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу.
Коррупция верховной власти относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей.
Рынок коррупционных услуг
Наиболее распространена децентрализованная (внешняя) коррупция, когда сделки заключаются индивидуально между должностным лицом и частным лицом. Однако добавление внутренней коррупции — между членами одной организации — придаёт ей черты организованной преступности.
Согласно учению бихевиоризма, попадая в коллектив, человек перенимает правила поведения, которые в этом коллективе приняты. Поэтому, если внутриведомственная культура такова, что по отношению к взяткам царит «обстановка благодушия, порой безответственности при решении служебных вопросов, отсутствие гласности при обсуждении проступков сотрудников», то новопришедшие примут такое поведение как нормальное и будут следовать ему в дальнейшем.
Оптимальный уровень коррупции (Optimal corruption level)
По мере того, как государство искореняет коррупцию, затраты на борьбу с коррупцией возрастают так, что для полной ликвидации коррупции придётся затратить бесконечные усилия. Сравнивая потери от коррупции и затраты на искоренение коррупции для каждого её уровня, можно найти оптимальный уровень коррупции, отражающий наименьшие суммарные потери. Оказывается, для общества выгоднее не уничтожать коррупцию до конца, просто из-за высокой затратности этого процесса. Однако не стоит забывать и о дальнейшей эффективности средств потраченных на борьбу с коррупцией.
Кроме того, чрезмерное увлечение борьбой с коррупцией в ущерб устранению её причин способно лишить административную систему гибкости, а население гражданских свобод. Правящая группа может использовать карательное законодательство для усиления своего контроля над обществом и преследования политических противников.
Что такое откат. Объясняем простыми словами
Откат — передача денег или иных ценностей поставщиком/исполнителем заказчику за предоставление незаконных преимуществ на торгах.
Проще говоря, откат — разновидность взятки или коммерческого подкупа. Типичная схема отката выглядит так: есть сотрудник, принимающий решение о выборе исполнителя заказа, и есть компании-претенденты. Чтобы получить заказ, одна из компаний может предложить вернуть процент от полученной суммы контракта в личный карман этого сотрудника.
Также компания может согласиться завысить цены на свою продукцию на бумаге, а разницу (или её часть) опять же отдать в качестве взятки за благосклонность при принятии решения.
Откаты наносят вред и компании, и рынку в целом:
Пример употребления на «Секрете»:
«Приносили ему откаты. По-моему, процентов 20. (Это был) чиновник Минкульта. Мне партнёрша Елена Яцура (вместе с Литвиновой была продюсером фильма. — Прим. “Секрета’’) говорила, что нужно отнести деньги. Потом, по-моему, она уже сама носила. И вот я иду с каким-то мешочком. Там наличные. У меня был девятый месяц беременности».
(Рената Литвинова — о том, как давала чиновнику Минкульта откаты за финансирование своего фильма.)
Нюансы
Откат — это не обязательно деньги. Это может быть дорогой подарок, гаджеты, автомобили, украшения, недвижимость. «Платой» также может быть услуга — поддержка кандидатуры на выборах или помощь в присуждении престижной премии. Размеры отката также варьируются — в некоторых случаях они могут доходить до половины суммы контракта.
С откатами бороться сложнее, чем с обычными взятками: нечистый на руку сотрудник всегда найдёт возможность оправдать выбор поставщика с завышенными ценами — например, у него качество лучше.
В качестве мер противодействия практике откатов используют:
Знаете шутку «Откат да взятка – опора порядка»? А ведь в некоторых странах, в том числе и в России, это не просто юмор, а суровая реальность.
На протяжении веков откаты принимали различные формы и названия, но суть оставалась неизменной. Многие считают откат одним из главных «ускорителей» при заключении контрактов. Он устраняет необходимость вести длительные переговоры, тратить время, искать подход к людям.
По сути, откат – это взятка. Понятия вроде как одинаковые, а эмоциональная окраска и отношение к ним разные. К тому же предложение отката часто пытаются «обелить», представив его в качестве «подарка», «персонального бонуса», «специальной поощрительной программы» и т.д.
Несмотря на наше законодательство, в общественном сознании откаты перестали считаться финансовыми преступлениями. Даже руководители смотрят на происходящее сквозь пальцы, руководствуясь принципом «так уж повелось». При этом если и есть желание искоренить существующие порядки, то абсолютно не ясно, как теперь остановить этот процесс, «нарушить традиции».
Наверное, каждый руководитель мечтает уберечь свою компанию от краж и мошенничества. Иногда помогает профилактика, а в тяжелых случаях приходится оперативно вычислять недобросовестных сотрудников.
Поскольку практикой откатов пронизаны практически все структуры нашей страны, задача ликвидировать их полностью представляется невыполнимой. На самом деле, все рассуждения о низком уровне жизни граждан, при котором есть острая необходимость в дополнительных средствах, в корне несостоятельны. Ведь очевидно, что распил чаще всего осуществляют чиновники, представители бизнеса, закупщики и пр. – то есть все те, чьи доходы и так мизерными не назовешь. Чем они руководствуются? Все по-разному: берут из жадности, по привычке, а иногда и просто – «ну как не взять, когда предлагают».
Откат: брать или не брать?
Откат – это «вознаграждение» человеку, принявшему «правильное» решение о расходовании средств (в пользу определенной компании, от которой и ожидается презент). Если вы думаете, что это обязательно пухлый конверт или даже чемоданчик денег, то вы правы лишь отчасти. В большинстве случаев откат означает возможность забрать разницу в стоимости.
Итак, откаты могут быть в виде:
— Скидки (которая по факту не была предоставлена)
— Завышения цен (с последующим дележом между менеджером и агентом клиента)
— Сговора с конкурентами насчет поднятия цен
— «Подыгрывания» на тендерах
— Отклонения заявок определенных участников
— Разницы в курсах валют (договор – в одной, по факту – в другой)
— Поездок, организованных заинтересованной стороной
— И еще множества вариантов материальных благ.
Создание единой системы, через которую осуществляют конкурсы и тендеры, с одной стороны, сделало процесс прозрачнее, но с другой, – вывело махинации на новый уровень. Выбрать «нужного» поставщика по-прежнему легко – необходимо только отклонить заявки остальных участников под каким-нибудь формальным предлогом. Не менее распространено и «подыгрывание» на тендерах с целью разделения сферы влияния и сведения на нет здоровой конкуренции.
Эксперты считают, что без откатов практически невозможно заполучить проект на государственных предприятиях. Это же правило относится и к поставкам неконкурентоспособного товара по завышенной цене.
Вред этих махинаций очевиден: цены на товары/услуги растут, их качество снижается (так как у менеджера в приоритете деньги), да и в целом откат – показатель неэффективной работы сотрудников.
Закупщики и менеджеры по продажам «обкатали» такое количество преступных схем, что обо всех и не написать. Начиная с подготовки фальсифицированных документов на отгрузку и двойной оплаты счета, они разработали настолько виртуозно спланированные комбинации, что бухгалтерии компаний иногда в упор не видят финансовых преступлений.
Если не уничтожить полностью, то значительно снизить вероятность откатов, вам поможет следующее:
Важный и в то же время не всегда очевидный момент: у менеджеров не должно быть возможности просмотра полной базы клиентов и ее редактирования. Это необходимо для того, чтобы они не забрали ее после увольнения и таким образом не «увели» ваших заказчиков.
Государство и откаты: инициатор или противник?
Если мы говорим об откатах, то самыми коррумпированными сферами считаются строительство, здравоохранение и, разумеется, ремонт дорог.
В разных отраслях промышленности процент отката будет отличаться. Например, в электроэнергии – 15-20%, здравоохранении (в частности за медицинское оборудование и снабжение медучреждений) – 30-50%, в IT-сфере (за поставки оборудования) – 20-40%. Лидером в этом негласном рейтинге становится строительство: на откаты там приходится 80% от общей суммы контракта.
Неужели государство не видит такого вопиющего воровства? Почему не принимает меры?
Дело в том, что правоохранительные органы интересуются прежде всего бюджетными деньгами и, соответственно, коррупцией в государственных учреждениях.
Вероятность того, что участники сделки сами заявят в правоохранительные органы о требовании/предложении отката, крайне мала. Никто не хочет готовиться к дополнительным проверкам, которые могут выявить нежелательные вещи. В связи с этим большая часть таких сделок проходит незамеченной. К слову, и доказать состав преступления бывает проблематично.
На сегодняшний день все попытки борьбы с коррупцией в России больше похожи на пустословие и отсутствие каких-либо реальных действий. В 2018 году в рейтинге восприятия коррупции Россия заняла 138-е место в мире (вместо 135-го в 2017 г.). Если у Дании – лидера 2018 г. – 88 баллов, то Россия в этом году получила только 28. Для наглядности: мы сейчас находимся на одном уровне с Папуа – Новой Гвинеей, Ливаном, Мексикой, Гвинеей и Ираном.
*В основе индекса восприятия коррупции (Corruption Perception Index, CPI) лежат опросы экспертов и предпринимателей, проведенных независимыми организациями по всему миру.
Совсем недавно «Ведомости» опубликовали новость о том, что Федеральной службой охраны (ФСО) была подготовлена поправка к закону о госзакупках, предусматривающая проведение торгов на закрытых электронных площадках. Сообщают, что эта мера направлена на защиту информации о технических средствах охраны и специальной аппаратуре, которые мог ут являться объектами пристального внимания иностранных разведок. Однако массовое засекречивание данных обо всех закупках (например, продуктах питания) может спровоцировать откаты и коррупционные скандалы, от которых не застрахованы ни ФСО, ни другие государственные подразделения.
Стоит ли предпринимателям ожидать существенных сдвигов в проблеме откатов? К сожалению, в ближайшее время нет. Пока на государственном уровне не решены вопросы насчет ужесточения наказания за откаты и другие мошенничества в сфере финансов, радикальные изменения маловероятны.
Сейчас бизнесменам приходится полагаться на свои силы и ресурсы компаний, тем более что в России приоритет борьбы с коррупцией явно смещен в сторону предприятий, имеющих доступ к деньгам из госбюджета. В итоге, решения об откате становятся внутренними вопросами, и предотвратить их – задача честных руководителей.