Что такое оур в мвд
Уголовный розыск
Уголовный розыск (УГРО, УгРо) — оперативная служба, орган дознания органов внутренних дел в СССР, Российской Федерации, Украине, Белоруссии и некоторых других странах бывшего Советского Союза, в задачу которой входит предупреждение, пресечение, раскрытие готовящихся, либо совершенных преступлений общеуголовной направленности, розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших граждан, установление личности неопознанных трупов.
Содержание
История
До 1917 г. функции УР исполнял Уголовный сыск. Царская полиция была упразднена 11 марта 1917 года. При Министерстве юстиции было образовано Бюро уголовного розыска, куда вошли прежние сыскные отделения. Эти структуры действовали до образования уголовно-сыскных аппаратов в составе НКВД.
На первом этапе УР использовался в основном для борьбы с политическими противниками. Но уже с 1920 г. основным направлением их деятельности становится борьба с уголовн. преступностью, в основном с крупными бандами и организованными преступными сообществами.
С 1922 г. УР являлся самостоят. Службой органов внутр. дел. С августа 1923 г. по декабрь 1927 г. общее руководство УР РСФСР осуществлял Отдел уголовного розыска Центрального административного управления НКВД РСФСР. Позже он стал самостоятельным отделом НКВД.
Во время Велик. Отеч. войны УР помимо своих основных обязанностей активно занимались борьбой с диверсиями, вредительством, мародерством, паникерством и дезертирством. Мн. сотрудники УР вошли в состав истребительных отрядов, уничтожавших разведгруппы противника и совершавших диверсии в тылу врага.
17 октября 1949 г. УР, как и вся милиция РСФСР, из МВД СССР были переданы в Министерство гос. безопасности (МГБ). В 1950 г. Управление уголовного розыска преименовано в управлние уголовного сыска. 11 марта 1953 г. произошел обратный переход и возвращение прежнего названия. За последующие годы развитие УР шло по восходящей линии. Накапливался опыт; расширялась научно-техническая база; были созданы подразделения по раскрытию преступлений прошлых лет; внедрялись новые методики. В 1974-м в его составе созданы подразделения «А». В 1973 г. в УР передана Профилактическая служба; в 1977 г. е его составе созданы Инспекции по делам несовершеннолетних. В 1989 г. после создания самостоят. Профилактической службы эти линии работы были выведены из компетенции УР.
С середины 1980-х гг. сотрудники УР принимали участие в предотвращении и раскрытии преступлений, совершенных на почве межэтнич. конфликтов на территории бывшего СССР. В этот период из УР выделились и образовали самостоятельн. службы подразделения по борьбе с организованной преступностью и наркоманией. С 2000 г. аппараты УР входят в состав криминальной милиции. Практическая деятельность сотрудников уголовного розыска в основе своей носит разведывательный характер и в значительной степени представляет собой исследовательскую работу, а труд их имеет интеллектуальную направленность. Не случайно людей, работающих в этой службе, называют гвардией российской полиции. [2] См. также Экспертно-криминалистические подразделения.
Правовая основа
Указанные нормативно-правовые акты приняты в Российской Федерации, Украине, Беларуси и некоторых других республиках бывшего Советского Союза.
Задачи
Задачами уголовного розыска являются:
Структура
Структурно уголовный розыск входит в состав полиции.
В зависимости от органа внутренних дел, в штат которого входит подразделение уголовного розыска, МВД СССР имело следующую структуру УР:
Внутри уголовного розыска главные управления включали в свой состав управления, управления отделы, отделы отделения, отделения группы.
Главное управление уголовного розыска имело в своей структуре следующие управления:
Соответственно, Управления и отделы нижестоящих ОВД имели подразделения с аналогичными функциями (в управлениях отделы, в отделах отделения, в отделениях группы, в группах сотрудники, закрепленные за линиями работы).
В Российской Федерации и некоторых республиках бывшего Союза Главные управления уголовного розыска МВД переименованы в Департаменты.
Россия и Украина
Структура уголовного розыска Российской Федерации почти полностью идентична Советской, с той только разницей, что отдельные территориальные УВД и ОВД получили более высокий статус и, соответственно увеличен штат подразделений УР, а также из состава УР в самостоятельные службы выведены некоторые структурные подразделения и, в свою очередь, сформированы новые.
В конце 80-х годов из состава УР в отдельную службу выведено 7-е управление.
В 90-е годы из состава УР РФ и Украины в отдельные службы выведены 4-е, 6-е, 8-е управления.
Впоследствии, с разграничением обязанностей РУБОП (на Украине УБОП) и уголовного розыска, в структуре УР были восстановлены 6-е подразделения. Этому послужило то обстоятельство, что раскрытие фактовых преступлений, совершенных членами организованных преступных группировок являлось непосредственной прерогативой уголовного розыска, в то время, как в обязанности РУБОП входила непосредственная разработка членов ОПГ и документирование их преступной деятельности.
В 2008 г. отделения уголовного розыска Украины переименованы в сектора.
Средства УР
Средствами УР являются:
Методы уголовного розыска (как комплекс мероприятий)
Методами уголовного розыска являются:
Сотрудники
Художественные произведения
Становление и развитие УР широко отображено в литературе и искусстве. Одними из самых удачных являются повести П.Нилина «Испытательный срок» и «Жестокость», и снятые по ним одноименные худож. фильмы. В них показана борьба УР с бандитизмом и «городской» преступностью в сибирской тайге и небольшом городе в 20-е годы.
Роман А. Нагорного и Г. Рябова «Повесть об уголовном розыске» и снятый по нему сериал «Рожденная революцией. Комиссар милиции рассказывает». Действие происходит в Петрограде/Ленинграде и Москве. Каждая серия охватывает определенный историч. период, от 1917 до середины 1970 гг.
«Ликвида́ция» — российский многосерийный художественный фильм 2007 года режиссёра Сергея Урсуляка, в основе сюжета которого лежит борьба советской власти против бандформирований после войны в 1946 году в Одессе.
Оперуполномоченный
Оперуполномоченный (оперативный уполномоченный) — должностное лицо органа дознания, уполномоченное на производство оперативно-розыскных мероприятий в рамках оперативно-розыскной деятельности в соответствии с федеральным законом от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» (№ 144-ФЗ от 05.07.1995 г.).
Несмотря на некоторые различия в служебных обязанностях оперуполномоченных различных министерств, ведомств и подразделений одного органа дознания, осуществляющего ОРД, служебная деятельность оперуполномоченных имеет схожие черты. Основное отличие оперуполномоченных от других должностных лиц органа дознания — особые полномочия, позволяющие осуществлять оперативно-розыскные мероприятия и проводить агентурную работу. Делопроизводство, ведущееся в оперативном аппарате, сопровождающее розыск и агентурно-оперативную работу, имеет гриф «секретно» и «сов.секретно» и не подлежит разглашению и опубликованию.
Наименование должности оперуполномоченного введена после 1918 г., впервые в органах ВЧК-ГПУ-НКВД. Наименование должности «оперуполномоченный уголовного розыска» в советской милиции было изменено на «инспектор уголовного розыска» (1970-80 г.), но в начале 80-х должности оперативного работника органов милиции было возвращено историческое название.
Процессуальный статус оперуполномоченного аналогичен процессуальному статусу должностного лица органа дознания, имеющему право проводить предварительное расследование в форме дознания. В связи с чем оперуполномоченные имеют право проводить проверку сообщений о преступлениях и принимать решения, предусмотренные ст.ст. 144—145 уголовно-процессуального кодекса.
Должности оперуполномоченных так же предусмотрены в уголовно-исполнительной системе ФСИН России. Оперуполномоченный УИС — является работником оперативного отдела (оперчасти) соответствующего Учреждения (СИЗО, ИТК, тюрьмы), и занимается агентурно-оперативной работой в местах лишения свободы.
В связи с большим количеством рукописных документов, которые составляют оперуполномоченные, широко употребляются сокращения «о/у», «ОУУР», «ОУ ОУР» и т. д. для обозначения соответствующей должности (напр., «ст. о/у по ОВД 1-й ОРЧ по линии УР КМ УВД по Н-ской обл.», соответств.: старший оперуполномоченный по особо важным делам 1-й оперативно-розыскной части по линии уголовного розыска криминальной милиции Управления внутренних дел Н-ской области).
Существуют различные варианты должности оперуполномоченных. В том числе «старший оперуполномоченный», «оперуполномоченный по особо важным делам». Указанные должности обозначают различный внутрислужебный статус лиц, их замещающих, и дают право на присвоение определённых специальных или воинских званий, вместе с тем правовой статус всех оперуполномоченных одинаков. В органах внутренних дел и Уголовно-исполнительной системе Российской Федерации должность оперуполномоченного предусматривает присвоение специального звания до капитана милиции (капитана внутренней службы) включительно, старшего оперуполномоченного до майора милиции (майора внутренней службы) включительно, старшего оперуполномоченного по особо важным делам «ст. о/у по ОВД» до подполковника милиции (подполковника внутренней службы) включительно.
Также существует должность «младший оперуполномоченный» (мл. о/у) в органах МВД РФ. Это должность младшего начальствующего состава органов внутренних дел, которая встречается в оперативно-сыскных подразделениях, а также в органах внутренних дел на транспорте, занимающихся, в основном, пресечением карманных краж, используя методы личного сыска. В ОВД РФ должность младшего оперуполномоченного предусматривает присвоение специального звания до старшего прапорщика милиции включительно.
Основные функции и полномочия Главного управления уголовного розыска МВД России
1. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в полном объеме.
2. Разработка, организация и проведение в установленном порядке специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий в установленной области деятельности.
3. Организация и участие в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности, в том числе носящих межрегиональный, транснациональный характер, вызывающих большой общественный резонанс:
убийств представителей исполнительной, законодательной и судебной власти;
серийных преступлений против личности;
преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
преступлений против личности прошлых лет;
4. Организация и осуществление раскрытия преступлений, связанных с иностранными гражданами.
5. Организация и осуществление раскрытия вызвавших широкий общественный резонанс преступлений против собственности, в том числе серийных краж, преступных посягательств на автотранспортные средства, хищений культурных ценностей, разбоев и грабежей.
6. Организация и осуществление борьбы с организованной преступностью общеуголовной направленности.
7. Организация осуществления оперативно-розыскной деятельности в среде несовершеннолетних.
8. Координация розыскной работы в системе МВД России.
9. Организация и осуществление розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, лиц, пропавших без вести.
10. Организация и осуществление международного розыска.
11. Организация в установленном порядке розыска лиц в случае признания их безвестно отсутствующими либо возбуждения уголовного дела.
12. Организация идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту и иным причинам не могут сообщить сведения о себе.
13. Организация идентификации неопознанных трупов.
Задачи отдела уголовного розыска
Задачами уголовного розыска являются:
· Проведение дознания в ходе доследственной проверки, по заявлениям граждан и сообщениям организаций о преступлениях;
· Проведение дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие не обязательно (в настоящее время дознание по уголовным делам в РФ проводится дознавателями отделов дознания органов внутренних дел);
· Оперативное сопровождение предварительного расследования по уголовным делам;
· Исполнение отдельных поручений следователя.
Должностные обязанности оперуполномоченного уголовного розыска
Должностным лицом, в полномочия которого входит выполнение мероприятий по оперативно-розыскной деятельности и дознанию, является оперуполномоченный. Специфика работы и ее методы, среди которых личный сыск и разработка агентов, освобождают сотрудника ОУР от обязательного соблюдения требований внешнего вида. Кроме того, служащие имеют доступ документам, хранящимся под грифами «секретно», «совершенно секретно». Круг обязанностей оперуполномоченного составляют:
— исследование предметов, документов;
— проведение визуального осмотра зданий, предметов, помещений, транспорта;
— проведение проверочных закупок;
— установление контроля за почтовыми отправлениями;
— прослушивание телефонных звонков;
— произведение оперативного внедрения;
— получение сведений через технические каналы.
Таким образом, целью деятельности оперуполномоченного уголовного розыска является получение сведений в рамках возбужденного уголовного дела.
Заключение
Правовые основы деятельности ОУР: Конституция России, Уголовно-процессуальный кодекс, Федеральный закон «О полиции», Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», нормативные акты МВД, другие законы и иные правовые акты.
Важнейшим условием успешного решения задач, возложенных на уголовный розыск, является грамотная организация деятельности ОУР и поддержание тесной связи с населением и взаимодействие с общественными формированиями, участвующими в охране общественного порядка. С этой целью сотрудники уголовного розыска устанавливают деловые контакты с местными жителями, администрацией, должностными лицами и работниками жилищных органов, которые могут оказать реальную помощь и необходимое содействие в охране общественного порядка.
Заключительный вывод
Общее впечатление от пройденной учебной практики – положительное. Считаю, что цель проделанной работы – углубление и расширение теоретических знаний, получение практического опыта – выполнена.
Я считаю, что все цели и задачи, поставленные мной в начале пути, были достигнуты. Я думаю, что опыт, полученный мной на данной практике, несомненно, пригодиться мне в дальнейшем, при построении своей профессиональной деятельности.
Характеристика – Отзыв
Студент 3 курса, Яковлев Евгений Геннадьевич по специальности «Юриспруденция», группы ЗЮ-62-14 Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения Высшего профессионального образования «Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова» (ФГБОУ ВПО «ЧГУ им. И.Н.Ульянова») прошел производственную практику в ОУР ОМВД РФ по г.Новочебоксарск в период с 17 апреля по 23 апреля 2017 года.
1. Степень выполнения программы практики: намеченная программа практики выполнена в полном объеме.
2. Характеристика работы практиканта за период прохождения практики: Яковлев Евгений Геннадьевич проявил себя как инициативный, исполнительный и дисциплинированный работник. Ответственно относится к выполнению своих обязанностей. В работе его можно характеризовать как волевого, напористого, целеустремленного сотрудника. Все порученные задания выполняет своевременно и качественно. Обладает необходимыми знаниями в своей области. Активно расширяет сферу своей деятельности за счет освоения новых участков работы.
Яковлев Евгений Геннадьевич работает эффективно без контроля. Производственные задания всегда выполнял в установленные сроки. Евгений не теряется в стрессовой ситуации, при жестком лимите времени умеет выделить главное и активно действует в соответствии с имеющимися возможностями. Быстро и качественно усваивает новую информацию. Стремится к приобретению новых знаний и навыков. Яковлев Е.Г. внимательно относится к критическим замечаниям в свой адрес, принимает их к сведению и делает конструктивные выводы. За время прохождения практики Яковлев Евгений Геннадьевич практически реализовал свой профессиональный опыт, оказывая помощь сотрудникам полиции.
3. Качество оформления дневника, отчета и прохождения практики заслуживает оценки «отлично».
Оперуполномоченный ОУР ОМВД
России по г.Новочебоксарск
лейтенант полиции А.А. Михайлов
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.,-М. Эксмо, 2011.
2. Конституция Чувашской Республики от 30.11.2000г.(с измен. и доп.)-2010 г.
3. Уголовный кодекс РФ/-М. : Эксмо, 2012.-240 с.
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ/-М. : Эксмо, 2012.-320 с.
5. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995г. №144-ФЗ (ред. от 06.07.2016г.)
Оперуполномоченный уголовного розыска
Оперуполномоченными являются сотрудниками следственных отделов различных правоохранительных органов. Их официальная задача — выполнение оперативного розыска, который регулируется специальным одноименным законом. Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) делается публично и негласно.
Результаты деятельности предоставляются следователю, прокурору, дознавателю или суду в установленном порядке. Если следователь или дознаватель сочтет это необходимым, то выводы ОРД могут рассматриваться в качестве доказательств в уголовном процессе или в качестве основания для возбуждения нового уголовного производства.
Кто такой оперуполномоченный?
Оперуполномоченный — должностное лицо, то есть специалист, наделенный полномочиями осуществлять оперативно-розыскные мероприятия: опрашивать свидетелей, обследовать помещения и транспортные средства, проводить наблюдение за людьми.
Вся рутинная работа по расследованию преступлений ложиться на плечи прокурора.
О работе сотрудника
Большая часть документации находится под грифом «совершенно секретно» или «секретно». Она не подлежит публикации или раскрытию.
Основные места работы уполномоченного- это органы, имеющие право заниматься оперативно-розыскной деятельностью:
Сотрудники имеют право:
Обязанности и полномочия
Следующие оперативно-розыскные меры входят в число основных задач (обязанностей) сотрудника службы безопасности:
Основная ответственность сотрудников службы безопасности заключается в проведении оперативного розыска преступников, который может быть начат только после официального открытия уголовного производства или после получения информации о подготовке, инциденте или преступлении для получения дополнительной информации о возбуждении уголовного дела.
Сотрудники правоохранительных органов обязаны следовать инструкциям и указаниям следователей, прокуроров и судов в ходе судебных разбирательств. В обязанности этих сотрудников входит проведение обысков и обращений к другим субъектам в соответствии со статьей, по которой возбуждено уголовное дело.
Задача сотрудника службы безопасности заключается в применении мер безопасности в отношении лиц, которые нуждаются в государственной защите в ходе расследования. Сотрудники, проводящие поисковую деятельность, также обязаны направлять запросы в международные организации и правоохранительные органы других стран в соответствии с признанными международными стандартами.
Обязанности сотрудников, проводящих обыски, включают строгое соблюдение законодательства Российской Федерации и их деятельности в соответствии с Законом № 144 и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Основные задачи профессии
Основная функция этого специалиста — сбор информации. Оперуполномоченный проводит интервью с потерпевшими и свидетелями, а также беседу с подозреваемыми.
Представители этой профессии осматривают место происшествия, собирают доказательства и проводят их последующее изучение.
При необходимости сотрудник службы безопасности может просматривать документы, запрашивать информацию о предмете данных, отслеживать личную переписку, совершать телефонные звонки и проводить личные наблюдения.
В некоторых случаях необходимо безотлагательно проводить исследовательские эксперименты. Все эти действия основаны на материалах уголовного дела.
Как проходят рабочие будни?
Рабочий процесс включает в себя 6-дневную рабочую неделю с графиком работы с 09.00 до 18.00. Суббота может быть сокращена. В некоторых случаях возможны нерегулярные рабочие часы, отсутствие выходных или отпуска.
Размер заработной платы
Средняя зарплата сотрудника службы безопасности в стране составляет около 37 тысяч рублей. Однако сумма сильно зависит от должности, опыта работы, бонусов и надбавок. Поэтому молодой сотрудник может получать 20-25 тысяч рублей, а опытный начальник отдела — в два раза больше. В Москве активисты получают на 10-15 тысяч больше, чем в регионах.
Карьерный рост
Эта профессия в основном для мужчин, женщины оперуполномоченные редко занимают данную должность из-за плотного графика. Для этой должности гражданин должен соответствовать следующим требованиям:
Тем не менее, с точки зрения карьерного роста, продвижение по службе может занять много времени, так как сотруднику постоянно нужно улучшать свои навыки. Ранг и должность работника напрямую связаны.
Таким образом, офицер безопасности может претендовать на повышение звания, включая капитана, операционного офицера — вплоть до майора, оперуполномоченного высокого уровня, старшего прапорщика.
До сих пор существует должность «младшего оперуполномоченного», которая не дает права на звание офицера. Как правило, прапорщики или старшие прапорщики работают в территориальных органах, которые подавляют обычные преступления.
Финансовая и материальная поддержка сотрудников милиции постепенно улучшается, их уважают в обществе. Хороший оперативный сотрудник может стать руководителем состава органа полиции.
Необходимые навыки в работе
Личные качества: педантичность, внимание, честность, высокая степень справедливости, ответственность, способность учиться, желание развиваться профессионально, честность и стрессоустойчивость. Работа в команде.
Моральный облик: иметь разносторонние интересы, выполнять задачи быстро и точно, стремиться улучшить свои рабочие навыки, если необходимо (быстро учиться), грамотно планировать свое время.
Требования для трудоустройства
На сегодня в органах внутренних дел установлены следующие требования:
Нужно ли высшее образование?
Министру внутренних дел было разрешено набирать кандидатов на должности специалистов без какой-либо специальной юридической подготовки. Например, специалисты с гражданскими дипломами теперь могут работать с угрозами, расследованиям, в инспекции молодежи (ПНД) и в дорожной полиции (ГИБДД).
Представители МВД не скрывают, что были вынуждены принимать такие меры из-за нехватки персонала, но обещают тщательно просматривать всех заявителей.
Кадровые работники будут отдавать предпочтение выпускникам военных вузов, гражданских факультетов с опытом работы по юридической профессии. Что касается молодых учителей, они найдут место в
Министерстве внутренних дел согласно их профилю — в ПДН. Выпускников технических институтов и вузов ждут в ГИБДД. В МВД также принимают людей, которые уже имеют высшее образование и получают второе — юридическое. Их готовы нанять до конца последнего курса.
В какие учебные заведения МВД лучше поступить?
Многие юноши спрашивают, как стать опером. Поскольку уполномоченный — официальное лицо, наличие университетского образования является обязательным. Лучше всего поступить в вузы МВД. Во всех крупных городах и регионах страны есть полицейские университеты. С точки зрения качества преподавания и авторитета по России, лучшими из них являются:
Подобные объекты есть во Владивостоке, Хабаровске, Калининграде, Иркутске, Казани, Ростове-на-Дону, Улан-Удэ и других городах. Кстати, выпускники полицейских колледжей получают все военные навыки в процессе обучения, поэтому они освобождаются от военной службы.
Первое собеседование
Главное, чтобы у кандидата или его близких родственников не было судимости, и он был здравомыслящим человеком. Конечно, выбор кандидата может быть затруднен отсутствием работы в органах, но обычно вакансий достаточно. Даже если нет нужной позиции, есть похожая работа в той же сфере.
На собеседование лучше прийти в аккуратно выглаженной чистой одежде. Таким образом, создается впечатление серьезного, ответственного человека. Стараться не задавать глупых вопросов, слушать и писать.
Как проходит первичное обучение?
Как правило, работодатель не может сразу нанять кандидата, он отправляет его на учебу. Для этого для каждого сотрудника создается личное дело. Процесс начального образования не сложный, но длительный.
Как правило, это пребывание в казармах (то есть постоянное проживание в общей комнате и особый тип выезда) периодом от 6 месяцев до 2 лет.
Социальные гарантии
Заработная плата выплачивается ежемесячно и состоит в основном из оклада, класса, опыта работы и премий. Премия составляет более половины зарплаты. Социальный пакет предусматривает только внеплановое зачисление ребенка в детский сад, оплачиваемый отпуск по болезни и отпускные.
Плюсы и минусы данной профессии
Минусов тоже много. Во-первых, довольно сильные умственные и физические нагрузки. Оперативные сотрудники часто работают сверхурочно и иногда бывают вне дома по несколько дней. Это часто приводит к хроническим заболеваниям и проблемам в семье. Ежедневно приходится контактировать с антисоциальными людьми, существует постоянная угроза здоровью.