Что такое пахотная земля
Виды сельскохозяйственных угодий
Земли сельскохозяйственного назначения различаются по качеству и способу использования. Вот основные виды:
В структуру сельскохозяйственных угодий также включены леса. Также в состав включают овраги, болота и балки, которые не применяются в аграрных целях, но потенциально могут быть переведены в соответствующую категорию.
Назначение
По назначению сельскохозяйственных угодий в аграрном хозяйстве их можно разделить на два ключевых типа:
Использование
В 2015 году в РФ был утвержден классификатор, определяющих направления использования сельскохозяйственных угодий. Они могут эксплуатироваться в таких целях:
Особенности
Кадастровая оценка
Кадастровая оценка угодий агропромышленного комплекса проводится с целью определения ценности земель, а также для обоснования ставки налогообложения, размера арендной платы и других расходов, связанных с эксплуатацией участка.
Объектом кадастровой оценки является территория, которая входит в состав агрокомплекса (страны, региона, района и так далее).
Бонитировка
Фонд перераспределения
Участок может попасть в фонд перераспределения по таким причинам:
Право собственности на сельскохозяйственные земли
Собственниками земель сельскохозяйственного назначения не могут стать иностранцы и лица без гражданства. Приоритетное право на получение участка в собственность имеют муниципальные органы.
Собственник земельного надела имеет право совершать с ним такие операции:
Сельскохозяйственные угодья России
Сельскохозяйственные угодья других стран
Для каждой страны сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей промышленности в любой стране. В разных регионах мира относительно земель наблюдается такая ситуация:
Ухудшение качества земель
Доля сельскохозяйственных угодий в перспективе может уменьшиться из-за интенсивного ухудшения качества земель. Это вызвано такими основными факторами:
Что такое пашня?
Наша страна во времена Союза славилась огромной территорией сельхозугодий. По данным Госкомстата на 1990 год общая площадь земель, используемых в сельскохозяйственных целях, составляла порядка 600 млн га.
Распад мощной страны негативно отозвался практически на всех отраслях промышленности, в том числе и на сельском хозяйстве. Многие современные дети даже не знают, что такое пашня и в чем особенность этого земельного ресурса.
После развала СССР земельные территории начали очень быстро приходить в нищенское состояние. Согласно официальных данных общая территория заброшенных пахотных земель укладывается в пределы 15-32 млн га.
Но по оценкам специалистов, изучающих данные Европейского космического агентства, имеющиеся официальные цифры были занижены в несколько раз. А как обстоят дела сейчас, в современной РФ?
Сельхозугодия России
Сельскохозяйственные угодья – это земли, предназначенные для разведения скота и выращивания культурных растений. Использование этого богатейшего плодородного ресурса происходит во многих направлениях.
Чтобы понять, чем отличаются сельхозугодия от пашни, стоит изучить основные понятия, включаемые в общий список сельскохозяйственных угодий.
А именно:
Большая часть сельхозугодий предназначается для засева, выращивания культурных растений и используется в виде пашен.
Данные статистики
С начала 2000 годов отрасль сельхоз хозяйства в РФ становится наиболее успешно, динамично развивающейся направлением в экономике. Планомерно растет площадь пашни в России. Несмотря на блуждающие мифы, этот раздел хозяйствования является не просто рентабельным, но и выгодным для инвесторов.
Помимо роли надежного гаранта продовольственной безопасности, нынешнее положение дел в сельском хозяйстве позволяет нашей стране значительные объемы получаемой сельхозпродукции успешно экспортировать за рубеж.
Это подтверждают полученные итоги статистических исследований:
В 2021 ожидается рост общей территории, отводимой под посевные площади в России. По прогнозам специалистов и докладу от Минсельхоза общая площадь пахотных земель превысит 80 млн га. Это на 1,6% больше по итогам 2018 года.
Расширение посевных площадей отводится под такие культуры, как:
Кстати, уже есть в публикации ежегодный рейтинг по данным аналитического агентства BEFL с перечнем крупнейших землевладельцев России.
В первую пятерку вошли такие крупные холдинги, как Мираторг, Продимеск, Русагро, Агрокомплекс и ЭкоНива-АПК. Под контролем этих землевладельцев находятся около 27% общего земельного банка России.
Пахотные земли
Прежде, чем выяснять, сколько процентов земли в России может быть использовано под пашню, нужно понимать суть самого понятия. Пашнями (или пахотными землями) можно назвать лишь те наделы, которые подвергаются систематическим агропромышленным обработкам.
Помимо участков, где происходит выращивание культурных растений, в группу «пашня» специалисты относят и:
Общая площадь всех пашен в современной России составляет около 1,4 млрд га, что приравнивается к 3,5% поверхности мировой суши. По оценкам специалистов среднегодовой объем прироста пахотных земель составляет 0,14%.
Современная Россия большое значение придает разработке и освоению земельных участков, в том числе и заброшенных угодьях после развала Союза. Но картина сосредоточения пашен по регионам весьма неравномерная.
Многие российские области по определению успешно вырвались на достаточно высокий уровень по использованию пахотных земель. Например:
По данным аналитиков наивысшим потенциалом для инвестирования в сектор растениеводства обладает Южное Поволжье. В этом регионе процент возврата вложений оценивается экспертами в 7,5 млн га.
Но, конечно, есть и лидеры по неиспользованию земельных ресурсов. То есть такие регионы, на территории которых богатейшие земли так и остаются в запустении и упадке.
В этом плане отличаются такие области, как:
Заброшенные пахотные земельные угодья являются основным существующим резервом для реанимации степного биома и улучшения существующего природного каркаса. В таких регионах с имеющимися «заброшками» большая часть пахотной земли появилась на месте предыдущего уничтожения степей.
После многолетнего неиспользования пашен практически единственной возможностью восстановления пахотных земель становится активное формирование вторичных степных экологических систем. При грамотном подходе к делу уже спустя 15-20 лет такие места уже практически неотличимы от целинных.
Целевое предназначение
Россия является владельцем огромного по объему земельного фонда. Его общая территория насчитывает порядка 1 710 млн га. Причем общая площадь всех сельхозугодий по свежим данным статистики составляет около 2 500 тыс. га.
Пахотные земли занимают 65% этой территории. Пашни имеют большое значение для нормального состояния всех экономических показателей РФ.
Именно эти земельные наделы обеспечивают жителей нашей страны необходимой для нормального жизнеобеспечения сельхозпродукцией. И именно по этой причине все пахотные земли по существующим российскому законодательству подвергаются строгому учету и специально созданному регулированию.
Самое главное и важное – это уметь грамотно их использовать, не позволяя, чтобы почвенный покров истощался и разрушался.
Земельный ресурс относится к разряду невосполнимого, поэтому он требует крайне бережного к себе отношения.
Нужно понимать, что земельные наделы, пригодные для выращивания на них культурных растений, крайне ограничены. Причем в мире практически не осталось уже мест, пригодных к новому освоению. Все пахотные сельскохозяйственные угодья сосредоточены в лесостепных и степных географических зонах.
Российские пашни: правовое регулирование
Пахотные земли относятся к видам разрешенных для использования в сельхоз хозяйстве земельных угодий. Этот тип наделов находится на особом государственном контроле и подчиняется множеству законодательных правил, регулирующих их применение.
В частности:
Надзорные органы
Ответственность и контроль за соблюдением установленных требований по использованию пахотных земель возлагается на Россельхознадзор.
Надзорной инспекцией ежегодно составляется план по проверкам этих земельных наделов (о предстоящих проверках пользователь пашен уведомляется заблаговременно).
При ненадлежащем использовании пахотных земель хозяину территорий (юридическому либо частному лицу) выписывается крупный штраф.
Если такие нарушения отмечаются систематически (более 3 лет подряд) и фиксируются в специальном акте, то данное нарушение становится главным основанием для изъятия надела у собственника через суд.
Но что делать, если владелец пахотных земель желает использовать их в качестве пастбищ или площади под сенокос?
Перевод пашен под другое назначение
Задавая вопрос, как перевести пашню в пастбище, тем более ставя перед собой такую цель, нужно понимать, что перевод пахотных земель под другое целевое назначение – процесс достаточно сложный и трудоемкий.
Ведь пашни – это наилучшее и самое выгодное использование земель, а истощение и обеднение почвы сельхозугодий по нормам российского законодательства недопустимо. Если же такая необходимость возникает, то она должны быть официально подтверждена и иметь под собой основание.
Например:
Чтобы знать, как перевести пашню в сенокос или пастбище, первым делом следует составить юридическое обоснование. Основанием перевода пашен в другой вид использования служит ходатайство владельца земельного надела, официально оформленное и отправленное в органы местной исполнительной власти. Финансирование всех требуемых работ осуществляется за счет регионального бюджета.
В список документов для перевода пашни в иной вид использования включают следующие бумаги:
Все данные материалы, документы и справки передаются в местный орган земельного надзора. После рассмотрения прошение согласуется с районными комитетами водного и сельского хозяйства. И только после получения согласия начинаются работы по переводу пахотной земли в участки иного предназначения.
Нюансы продажи пашен
Совершение всех сделок, касающихся перепродажи сельхозугодий проводится под регулированием ФЗ за №101 («Об обороте сельхоз земли») от 24 июля 2002года. Все данные сделки регулируются общими положениями земельного и гражданского законодательства РФ.
О своем желании выставить земельный пахотный участок на торги, владелец обязан уведомить соответствующие органы через отправку заказного письма с обязательным уведомлением.
Для подданных иных стран и государств покупка российских пахотных земель запрещена. Иностранцы могут оформить пашни только в аренду.
Если спустя 30 суток, установленных законом РФ, решение о покупке участка государством не будет принято, то владелец имеет право выставить пашню на свободную продажу.
Нужно понимать, что соблюдать такое требование следует обязательно, иначе шансы выгодно продать угодье будут минимальными.
Выводы
Земельные ресурсы России, в особенности пахотные земли, имеют огромное значение для экономического благосостояния нашей страны.
Пашни, обеспечивая нормальный уровень жизнедеятельности российского населения, считаются ценным объектом правого регулирования.
Эти земельные угодья обладают особым статусом и подчиняются строгому законодательному надзору. Обо всех нюансах, которые касаются процесса использования пашен, следует знать не только владельцу, но и человеку, желающему купить пахотный участок.
Сельскохозяйственное угодье
Сельское хозяйство — отрасль хозяйства, направленная на обеспечение населения продовольствием (пищей, едой) и получение сырья для ряда отраслей промышленности. Отрасль является одной из важнейших, представленной практически во всех странах. В мировом сельском хозяйстве занято около 1,1 млрд экономически активного населения (ЭАН).
С проблемами сельского хозяйства прямо или косвенно связаны такие науки, как агрономия, животноводство, мелиорация, растениеводство, лесоводство и д
Содержание
Возникновение и развитие сельского хозяйства
Возникновение сельского хозяйства связано с неолитической революцией, представляющей собой переход от присваивающего хозяйства (охоты, собирательства и рыболовства) к производящему (земледелию и животноводству). Это привело к созданию культурных растений и доместификации (одомашниванию) животных. Н. И. Вавилов выделил 8 центров происхождения культурных растений, а его ученики и последователи 4 центра доместикации животных. Растения и животные, появившиеся в этих центрах, распространились затем на большую часть суши.
Роль сельского хозяйства в экономике
Роль сельского хозяйства в экономике страны или региона показывает её структуру и уровень развития. В качестве показателей роли сельского хозяйства применяют долю занятых в сельском хозяйстве среди экономически активного населения, а также удельный вес сельского хозяйства в структуре ВВП. Эти показатели достаточно высоки в большинстве развивающихся стран, где в сельском хозяйстве занято более половины ЭАН. Сельское хозяйство там идёт по экстенсивному пути развития, то есть увеличение продукции достигается расширением посевных площадей, увеличением поголовья скота, увеличение числа занятых в сельском хозяйстве. В таких странах, экономики которых относятся к типу аграрных, низки показатели механизации, химизации, мелиорации и др.
Наиболее высокого уровня достигло сельское хозяйство развитых стран Европы и Северной Америки, вступивших в постиндустриальную стадию. В сельском хозяйстве там занято 2-6 % ЭАН. В этих странах «зелёная революция» произошла ещё в середине XX века, сельское хозяйство характеризуется научно обоснованной организацией, повышением производительности, применением новых технологий, систем сельскохозяйственных машин, пестицидов и минеральных удобрений, использованием генной инженерии и биотехнологии, робототехники и электроники, то есть развивается по интенсивному пути.
Подобные прогрессивные изменения происходят и в странах, относящихся к типу индустриальных, однако уровень интенсификации в них ещё значительно ниже, а доля занятых в сельском хозяйстве выше, чем в постиндустриальных.
При этом в развитых странах наблюдается кризис перепроизводства продовольствия, а в аграрных наоборот, одной из острейших проблем является продовольственная проблема (проблема недоедания и голода).
Развёрнутая цитата одним абзацем
Отраслевые и региональные особенности
Как отрасль хозяйства сельское хозяйство имеет следующие основные особенности:
Специалисты ФАО отмечают, что 78 % земной поверхности испытывают серьёзные природные ограничения для развития земледелия, 13 % площадей отличаются низкой продуктивностью, 6 % средней и 3 % высокой. В настоящее время распахано около 11 % всей суши, ещё 24 % используется под пастбища. Особенности агроресурсной ситуации и специализации сельского хозяйства значительно различаются по регионам. Выделяется несколько термических поясов, каждый из которых характеризуется своеобразным набором отраслей растениеводства и животноводства:
Структура сельского хозяйства
Сельское хозяйство входит в состав агропромышленного комплекса и включает в себя следующие основные отрасли:
Экологические проблемы сельского хозяйства
Сельское хозяйство создаёт большее воздействие на природную среду, чем любая другая отрасль народного хозяйства. Причина этого в том, что сельское хозяйство требует огромных площадей. В результате меняются ландшафты целых континентов. На Великой Китайской равнине рос субтропический лес, переходя на севере в уссурийскую тайгу, а на юге в джунгли Индокитая. В Европе агроландшафт вытеснил широколиственные леса, на Украине поля заменили степи.
Сельскохозяйственные ландшафты оказались неустойчивы, что привело к ряду локальных и региональных экологических катастроф. Так неправильная мелиорация стала причиной засоления почв и потери большей части возделываемых земель Междуречья, глубокая распашка привела к пыльным бурям в Казахстане и Америке, перевыпас скота и земледелие к опустыниванию в зоне Сахель в Африке.
Сильнее всего на природную среду воздействует земледелие. Его факторы воздействия таковы:
И сильнее всего воздействие на сами почвы:
Существуют определённые способы и технологии ведения сельского хозяйства, которые смягчают или полностью устраняют негативные факторы, например, технологии точного земледелия.
Животноводство влияет на природу меньше. Его факторы воздействия таковы:
К общим нарушениям, вызываемым сельскохозяйственной деятельностью можно отнести:
Во второй половине XX века стала актуальна ещё одна проблема: уменьшение в продукции растениеводства содержания витаминов и микроэлементов и накопление в продукции как растениеводства, так и животноводства вредных веществ (нитратов, пестицидов, гормонов, антибиотиков и т. п.). Причина − деградация почв, что ведёт к снижению уровня микроэлементов и интенсификация производства, особенно в животноводстве.
Пахотные земли страны — что это такое и как используется?
Россия располагает значительной по размеру богатой территорией. Ее поверхность является не только местом для проживания, но и ценным ресурсом, необходимым для жизни человека.
Использование этого ресурса происходит в различных направлениях, в том числе, сельскохозяйственных целях. Пахотные земли, о том, что это такое расскажем далее.
Земельные ресурсы России
Что такое пахотные земли? Пашня что это?
Земли что это? Понятие «земли» имеет множество различных аспектов. Для граждан каждой страны это и территория, на которой они проживают, и объект имущественных отношений, и ценнейший природный ресурс.
Россия обладает огромным земельным фондом, ее территория насчитывает до 1 709,80 млн. га. И земельные ресурсы это достояние страны, что обладают большим богатством и потенциалом.
Главное, использовать их с умом, не допуская необратимого разрушения и истощения почвенных покровов.
Земля, как ресурс, используется для удовлетворения человеком своих насущных потребностей, участвует и влияет на экономику и иные сферы жизни страны.
Однако, учитывая большую протяженность страны, характеристики и возможности использования этого ресурса не везде одинаковы.
Этот ресурс является невосполнимым, поэтому крайне важно бережное с ним обращение. Все земли в стране разделяются на категории с целью охраны и более рационального бережного использования. Немалая часть всей территории отведена под сельскохозяйственную деятельность.
Пахотные земли — что это?
Земельным кодексом РФ введено разделение всех ее земель на семь различных категорий. Отведенные под сельскохозяйственные цели территории насчитывают около 210 млн. га.
При этом сами земли сельхозугодий разделяются на пашни, сенокосы, пастбища, залежи и многолетние насаждения. Пашни это земли, что используются для посева и выращивая различных сельскохозяйственных культур. Для этих целей земли постоянно перепахиваются, отсюда и возникло их название.
Эти земли имеют огромное значение для экономики страны и обеспечения ее жителей различной сельхозпродукцией. Поэтому они полежат особой охране и специальному регулированию, и учету.
Целевое назначение
Для чего нужны пахотные земли?
Пахотные земли являются составной частью сельскохозяйственных угодий. Основное их назначение — это выращивание различных сельскохозяйственных растений и культур.
К их числу относятся и собственно пашни, и огороды, и площади для чистых паров. Их главной характеристикой является пригодность для постоянного ежегодного использования для этих целей.
Из всех земель угодий они являются более ценными, производительными и часто используемыми.
Для получения урожая эти земли должны постоянно обрабатываться, охраняться и подвергаться только бережному использованию. Пашня — что это? Какова главная закономерность в размещении пахотных земель?
На землях сельхоз назначения из состава пашни строго регламентирована хозяйственная деятельность. На ней можно только пахать и сеять.
Размещение иных сельскохозяйственных объектов, таких как пастбища, размещение сельскохозяйственного скота не допускается.Тем более введен запрет на строительство различных объектов, даже временного назначения, таких как сараи и навесы.
Обязанность по контролю за соблюдением целевого использования этих земель возложена на россельхознадзор. Ежегодно составляется план проверок по использованию этих земель, о предстоящей проверке заблаговременно уведомляется пользователь.
В случае не использования или частичного использования пашни гражданину или юридическому лицу выписывается штраф. Если подобное нарушение происходит систематически, то есть в течение трех и более лет, и зафиксировано путем составления акта о неиспользовании, то подобное нарушение может являться основанием для передачи материалов в суд и изъятия земельного участка.
Перевести пашню из одного вида разрешенного использования в другой очень сложно, так как пашня является наилучшим использованием сельхоз земель, а ухудшение состояние почвы не допустимо.
Ведение учета пахотных земель
Земли относятся к недвижимым имущественным объектам. Как и вся иная недвижимость, они должны учитываться особым образом. Данные обо всех недвижимых объектах требуется вносить в единый кадастр.
Однако пахотные земли являются особой категорией, поэтому в их отношении предусматриваются и иные мероприятия по учету и оценке их состояния. Существующая система учета призвана отображать основные и текущие сведения о количестве, составе и качестве всех земель.
Фактически все угодья состоят из отдельных участков, находящихся в собственности и (или) пользовании конкретных организаций и лиц.
Они должны обеспечивать сохранность земель, их бережное использование и своевременное внесение изменений относительно их характеристик.
Законодательство России о продаже пахотных земель
Продажа участка под пахоту земли
Совершение сделок с пахотными землями, как частью сельскохозяйственных угодий, осуществляется на основании положений ФЗ «Об обороте сельскохозяйственных земель» от 24.07.2002 №101.
На такие сделки распространяются и общие положения гражданского и земельного законодательства.
Однако особым условием для совершения покупки (продажи) пашни является предоставление преимущественного первоочередного права на ее выкуп муниципальным образованиям, субъектам страны.
О желании продать свой участок владелец должен известить соответствующие органы заранее заказным письмом с уведомлением либо под расписку.
Если в течение месяца после получения такого извещения не будет принято решение о покупке участка, либо ответа не поступит, то можно осуществлять его свободную продажу.
При несоблюдении данного требования любая совершенная сделка с пахотными землями будет ничтожной. Для иностранцев и иностранных компаний владение землями сельхозназначения допускается только на правах аренды.
Земельные ресурсы любой страны имеют огромное значение для ее экономического развития, обеспечения жизнедеятельности населения.
Имеющиеся в их составе пахотные земли являют основу сельскохозяйственного производства. Поэтому эти земли имеют особый статус и правовое регулирование. Оборот пахотных земель тоже имеет свои особенности.
О том как государство распоряжается имеющимися пахотными угодьями вы можете узнать, посмотрев видео: