Что такое патронатная дочь

Чем патронатная семья отличается от приемной, как стать воспитателем

VladNews разбирается в тонкостях устройства в семью

Приёмная семья и патронатное воспитание подразумевают договор, выплаты на ребенка, но во втором случае — договор менее детальный и контролируется на региональном уровне. Под патронат передаются дети, не имеющие определенного статуса. Патронат часто используется как переходная форма к опеке или усыновлению после того, как ребенок получит соответствующий статус.

В приемной семье приемные родители являются опекунами ребенка и несут за него полную ответственность. В патронатной форме устройства — родитель скорее воспитатель. Патронатный родитель несет отнесенность за ребенка совместно с уполномоченной организацией (детским домом) и территориальными органами опеки.

Чем отличается патронат от других форм устройства детей в семью?

После того, как вы стали патронатным родителем вас можно поздравить не только с появлением нового члена семьи, но и профессией! Теперь вы, воспитатель, вы официально становитесь сотрудником уполномоченной организации (детского дома). В трудовую книжку идет трудовой стаж, выплачивается заработная плата и пособие на ребенка. Кроме того, вам будут предоставлять официальный, оплачиваемый отпуск. Это настоящее законное трудоустройство. Если в семье возникают проблемы, вам окажут квалифицированную помощь. В детском доме, с которым вы сотрудничаете, есть:

Эти люди тоже ответственны за ребенка и, так же, как и вы, должны ему помогать. Законным представителем ребенка остается детский дом, а за ребенком сохраняются все льготы, которые положены воспитанникам детского дома:

— бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение;

— бесплатное посещение кружков и секций;

— бесплатный проезд в общественном транспорте;

— поступление в ВУЗ без испытаний.

Для того чтобы взять ребенка на патронатное воспитание вы должны пройти следующие процедуры:

— специальные занятия для подготовки;

— вам расскажут, как воспитывать ребенка, который не родился в вашей семье;

— специалисты поделятся с вами всеми необходимыми для этого навыками;

— вы сможете сначала взвесить все «За» и «Против», оценив свои возможности;

Для ребенка, оставшегося без семьи это:

— возможность расти в любящей семье;

— иметь социальные гарантии;

— возможность получать квалифицированную помощь специалистов;

— шанс вернуться в свою семью.

Куда обращаться, чтобы стать патронатным родителем?

Чаще всего службы патронатного воспитания в основном работают на базе детских домов. Наиболее полную информацию вы можете получить в отделе опеки.

Связь с кровной семьей у такого ребенка может быть достаточно сильной.

Ребенок, которого берут на патронатное воспитание ребенка, он не всегда круглый сирота. Чаще всего у него есть кровные родственники. И приоритет такой формы воспитания в том, что ребенок может общаться со своими родными. Так же у ребенка есть возможность вернутся в родную семью, если его родители сделают для этого делать все возможное. Есть два вида патронатного воспитания детей:

Долгосрочное пребывание ребенка у вас, но это если надежды на возвращение в семью нет. Вы берете ребенка как родитель и строите настоящие семейные отношения. Ребенок будет устроен в вашу семью до совершеннолетия и возвращение в родную семью маловероятно. В последующем вы можете усыновить этого ребенка.

Краткосрочное устройство, это когда вы лишь помогаете ребенку на какое-то время, пока его семья исправляет ситуацию.

Кто может стать патронатным родителем

Кандидатам в патронатные родители надо пройти медицинскую комиссию так же, как усыновителям и приемным родителям. Главную роль здесь играет заключение службы по устройству детей на воспитание в семью. Вашу семью обследуют и вынесут вердикт.

Вы можете взять ребенка на патронатное воспитание если вы:

— любите профессионально воспитывать детей;

— у вас нет детей или близких, и вы бы хотели семью;

— вы хотели бы помочь ребенку обрести семью;

— ваши дети выросли и покинули дом;

— если вы хотите работать в этой сфере.

Кому нельзя работать патронатным воспитателем:

— людям с соматическими заболеваниями;

— алкоголикам или наркоманам;

— психически не здоровым;

— людям с криминальным прошлым и настоящим;

— если у вас нет гражданства РФ ;

— вам не позволяет жилплощадь;

— если кто-то из вашей семьи против;

— не готовность сотрудничать с работниками патронатной службы.

Перечень документов для создания патронатной семьи:

— копия трудовой книжки;

— справка об отсутствии судимости;

— справка с места работы; копия свидетельства о заключении брака (в случае, если лицо состоит в браке);

— медицинская справка установленного образца;

— справка от районного терапевта об отсутствии у совместно проживающий членов семьи инфекционных заболеваний;

— документ, подтверждающий наличие жилья;

— письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем;

Можно сказать, что патронатная семья имеет ряд преимуществ по сравнению с другими способами устройства детей.

Отбор семей происходит не только по формальным критериям. Комиссия оценивает психологическую готовность всей семьи к принятию на воспитание чужого ребенка. Изучается мотивация принятия ребенка в семью, структура семьи, ее ресурсы, наличие в ней функциональных нарушений, психологическое здоровье и эмоциональная зрелость потенциальных воспитателей. Уполномоченная служба может отказать кандидату, несмотря на то что он может удовлетворять формальным требованиям. Решение об отказе принимается коллегиально и обязательно аргументируется.

Преимущество патроната в том, что вся семья обязательно готовится к принятию ребенка. Патронатный воспитатель не может отказаться от прохождения подготовки, так как это станет основанием для отказа от сотрудничества. Подготовка заключается в том, чтобы кандидаты в патронатные воспитатели заранее осознали возможные трудности и проблемы, с которыми им придется столкнуться. Патронатные воспитатели реально оценивают собственные возможности и ресурсы. Будущим воспитателям необходимо также проработать страхи, мифы, стереотипы и ожидания, которые зачастую совершенно не соответствуют реальности.

Подбор семьи и ребенка происходит при участии психолога. Специалист оценивает психологическую совместимость ребенка и семьи, особенности травматического и негативного опыта ребенка. Возможно достаточно длительное первоначальное знакомство, гостевой режим посещения семьи. Это снижает риск возврата ребенка.

Материал подготовлен в рамках проекта «Рожденные сердцем».

Источник

Вы знаете, что такое патронатная семья?

Патронатная семья в РФ явление достаточно новое, по этой причине возникает ряд непонятных моментов.

В России сегодня работают несколько институтов по устройству детишек в семьи: опека, усыновление и патронат. Усыновить или взять под опеку можно малышей, зарегистрированных в базе сирот.

Но не все детки, нуждающиеся в поддержке посторонних, попадают в реестр, то есть, их нельзя усыновлять или опекать. В отношении таких детей разработана специальная процедура – патронат.

Вы спросите: патронатная семья что это такое? Это временное убежище детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, где профессионалы за ними присмотрят, а государство обеспечит всем необходимым.

Краткий экскурс в историю

В словаре В.И.Даля понятие «патрон» определяется как защитник, заступник, покровитель. Это понятие пришло к нам из эпохи правления Екатерины Великой: в то время было принято защищать и опекать сирот.

Во времена военных баталий население теряло в численности, и естественно, многие семьи оставались без отцов, а то и вовсе дети теряли родителей. Сироток брали под крыло и дворяне, и купцы, и селяне.

Яркий пример патроната – действия простых людей во время Великой Отечественной: народ сплотился настолько, что все, кому позволяли условия, принимали к себе детей, чьи родители воевали или погибли.

В современной России официальный патронат стартовал в 1994 году в Москве на базе 19-го детдома.

Где действует патронат

В законе об опеке сказано, что патронат это одна из форм устройства ребенка в неродную семью. Больше этот термин в федеральных законах никак не раскрывается. На сегодня нет общего российского закона, регламентирующего процедуру патроната, но в Семейном кодексе закреплено право каждого региона расширять социальную сферу путем разработки местных законов, не противоречащих федеральным.

Так некоторые регионы самостоятельно издают местные законы о патронате и включают в административную структуру дополнительные отделы – службы патроната. На сегодня из 85 субъектов России 42 уже регламентировали процедуру патроната:

Законы в разных регионах могут различаться по содержанию, но цель у них одна – создать нормальные условия для развития и воспитания деток, которых нельзя усыновить или передать в приемные семьи.

Здесь мы рассмотрим патронатную систему на примере закона Московской области №77/2003-ОЗ.

Что такое патронат

Усыновить или передать под опеку можно только деток до 18 лет, которые занесены в официальную базу сирот (здесь к сиротам приравниваются и те, чьи родители живы, но родительские обязанности не исполняют).

Если малыша временно изъяли из родной семьи, его нельзя передавать ни усыновителям, ни приемным родителям. Но можно оформить патронат: взрослый, который хочет помочь ребенку, принимает его к себе в семью, пока дела кровных родителей не наладятся. Этот вид патроната – патронатное воспитание.

А теперь вопрос: вы задумывались над тем, почему у нас запрещено продавать крепкий алкоголь гражданам младше 21 года? Отчасти, чтобы молодежь не спивалась. Но не только по этой причине: законодатели верно считают, что 18 – 20-летние пока не вполне взрослые граждане, отдающие себе отчет.

Молодые люди в этом возрасте только-только вступают во взрослую жизнь, перенимают опыт старших, строят модели семьи. А кто подскажет, как быть взрослым, если человек все детство провел в детдоме? Он не знает, какими должны быть нормальные семейные отношения, не умеет планировать бюджет.

А так как выпускники соцучреждений уже совершеннолетние, опека и усыновление исключены. Но есть люди, которые готовы принять их в свою семью или регулярно навещать: показать, что такое семья, как сохранять отношения, как зарабатывать, как тратить деньги, как быть взрослым. Этот вид патроната называется постинтернатным.

Есть еще социальный патронат. Это тот случай, когда ребенок живет в семье, но нуждается в дополнительной опеке взрослых. В службы патроната принимаются люди, желающие помогать таким семьям в поддержке и воспитании детей.

Патронатное воспитание

Патронатное воспитание — это определенный период жизни ребенка, когда он живет в чужой семье. Причинами передачи под патронат могут быть обстоятельства, при которых оба или последний родитель:

Понятно, что эти обстоятельства могут быть временными, поэтому и патронат временный: не дольше полугода. Если обстоятельства не изменятся, патронат можно продлить.

Постинтернатный патронат

Патронируемые — это выпускники детдомов и интернатов из числа сирот в возрасте от 18 до 23 лет. Патронатный воспитатель регулярно обязан навещать воспитанника, содействовать ему в вопросах вступления во взрослую жизнь.

Социальный патронат

Когда в семьях возникают проблемы, им на помощь может прийти патронатный воспитатель, который не меньше трех раз в неделю будет навещать семью, помогать воспитывать ребенка, разрешать социальные вопросы. Назначить воспитателя могут патронатные службы, если выяснятся обстоятельства:

Такая форма патроната позволяет доверять воспитателю до пяти воспитанников.

Патронатные службы

Все социальные службы, занимающиеся вопросами детства, действуют под эгидой местных департаментов образования. Так в департаменте может быть организован отдел опеки. А патронатная служба организуется, как структурное подразделение опекунского совета, или как самостоятельный отдел.

То есть искать эти службы нужно в местной администрации. В некоторых регионах отделы патроната функционируют на базе перепрофилированного интерната или детдома.

Служба патроната выполняет задачи:

Поддержка выражается в предоставлении социальной, юридической, психологической и финансовой помощи.

Договорная основа патроната

Патронатный воспитатель в обязательном порядке подписывает договор с опекунским советом. В договоре прописываются условия:

Что такое патронатная семья

Законные требования к кандидатуре патронатного воспитателя ничуть не лояльнее тех, которые предъявляются к потенциальным усыновителям или опекунам.

Исключение лишь одно: при постинтернатном или социальном патронате, когда воспитанник не живет у воспитателя, не имеет значения доход кандидата, характеристика личности супруга и условия жилья.

Так воспитателями не смогут стать:

Кроме того, жилищные условия патронатной семьи не должны угрожать здоровью и жизни воспитанников (жилье не должно быть аварийным или запущенным). Это условие относится только к тем кандидатам, которые намерены поселить воспитанника у себя.

Чтобы стать патронатным воспитателем, нужно встать на учет в опекунском совете. А если вы хотите позаботиться о бывшем детдомовце, обращаться нужно в соцзащиту. Обязательные документы для постановки на учет:

После приема документов и написания заявления кандидат заносится в базу потенциальных патронатных воспитателей. Теперь воспитатель может принимать воспитанников из базы патронатной службы.

Но перед тем, как ребенка передадут воспитателю, его подготовят специалисты:

Патронатная семья выплаты

В Московской области предусмотрены такие пособия:

Контроль

Патронатных воспитателей контролируют специалисты опекунского совета или патронатной службы. Четкие сроки проверок жизни воспитанников не установлены, прописано только, что комплексные проверки должны проводиться ежегодно.

В принципе, условие о проверках должно быть прописано в договоре патроната, а именно:

В заключение совет тем, кто решил стать патронатным воспитателем, опекуном или усыновителем: чтобы понять четко, патронатная семья что это такое, нужно представить взаимодействие составных частей патроната. Профессионально обученные воспитатели могут заменить воспитаннику на некоторое время родителей, а государство поможет финансово, физически и морально.

Источник

Патронатная семья и воспитание

Патронатная семья – это одна из форм устройства детей на попечение к совершеннолетним взрослым, которые по договору считаются воспитателями. На конец 2019 года законопроект о создании патронатных семей находится на рассмотрении, но ряд законов в некоторых регионах все же приняты – там взять ребенка можно. Рассмотрим правовые особенности понятия, отличия патроната и патронажа, виды патронатного воспитания и пошаговую инструкцию по оформлению договора.

В статье расскажем:

Что такое патронатная семья?

Патронатная семья считается одной из самых простых и быстрых форм устройства несовершеннолетних детей на воспитание.

Договор заключается в нескольких случаях:

Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.

Важно! Закон о патронатной семье еще не рассмотрен в окончательном варианте, поэтому везде условия заключения и срока договора разные. Мы будем рассматривать на примере г. Москвы, где патронат получил хорошую распространенность.

В каких городах действует патронат?

Законы о патронате действуют не по всей России – они приняты только в нескольких регионах:

В Новосибирской, Ростовской, Омской, Челябинской областях проводятся экспериментальные работы по внедрению патроната, но законы пока не приняты.

Патронаж и патронат: отличия

Многие люди ввиду созвучности понятий путают их, хотя между ними есть существенные отличия:

Патронат может применяться в виде заключения договора на детей, и воспитатели фактически наделяются правами и обязанностями опекунов. Если же осуществляется патронат над семьей, ребенок не изымается, но назначенный воспитатель регулярно посещает несовершеннолетнего, контролирует родителей и помогает в воспитании.

Отличия от опеки и усыновления

Патронат, в отличие от усыновления или опеки, не всегда предполагает совместное проживание воспитателя с ребенком: например, если речь идет о постинтернатном или социальном, он только посещает несовершеннолетнего с установленной периодичностью.

С юридической точки зрения патронат и опека схожи: опекаемый не имеет прав на имущество попечителей, равно как и они – на его. Усыновители же наделяются всеми правами родителей и могут наследовать имущество усыновленных.

Отмена патроната и опекунства производится по заявлению попечителей или по инициативе ООиП без вмешательства суда. Усыновление отменяется только судебным решением при наличии виновных действий усыновителей.

Требования к патронатным воспитателям

К патронатным воспитателям устанавливаются те же требования, что и к опекунам:

Не вправе брать на патронатное воспитание детей граждане, лишенные ранее родительских прав, переставшие быть усыновителями по их вине. Не допускается заключение договора с лицами, состоящими в однополом браке или отстраненными от опекунских обязанностей.

Обратите внимание! В некоторых регионах для установления постинтернатного патроната прохождение курсов опекунов не требуется.

Виды патроната

Патронат делится на несколько видов, отличающихся между собой возрастом детей и функциями воспитателя.

Социальный

Социальный патронат подразумевает сохранение родительского попечения и применения комплекса мероприятий, направленных на содействие нормальному развитию и воспитанию несовершеннолетнего.

Такая форма патроната характеризуется заключением договора с ООиП или иной уполномоченной организацией на безвозмездной основе. Родители ничего за это не платят, а воспитатель получает выплаты от государства. Предельное количество семей на сопровождении — 5.

Каковы обязанности воспитателя при социальном патронате:

Обратиться за социальным патронатом могут родители, испытывающие проблемы со здоровьем и нуждающиеся в помощи по воспитанию детей, а также семьи с неблагоприятной психологической обстановкой, препятствующей адекватному развитию ребенка.

Сроки

Социальный патронат бывает краткосрочным – до шести месяцев, и долгосрочным – от полугода и более.

Постинтернатный

После выпуска из интернатов дети часто бывают дезориентированы и не имеют представления о социальном поведении в обществе. Для этого над подопечными в возрасте от 18 до 23 лет устанавливается постинтернатный патронат – комплекс мероприятий, направленных на адаптацию выпускников.

Договор заключается между ребенком и организацией для детей-сирот по инициативе воспитанника. Допускается оформление документа с ним, ООиП и потенциальным воспитателем. В таком случае понадобится согласие подопечного и последнего. Предельное число воспитанников — 5.

Постинтертнатный воспитатель обязуется:

При возникновении конфликтных ситуаций воспитатель обязан информировать об этом ООиП. Дальнейшие действия будут избираться совместно, с учетом индивидуальных особенностей и мнения ребенка.

Сроки

Срок действия постинтернатного договора определяется индивидуально в зависимости от обстоятельств.

Патронатная семья

Патронатная семья по сути схожа с опекунством: взрослому передается на воспитание ребенок с дальнейшим совместным проживанием. Это возможно, если несовершеннолетний остался без родительского попечения, но его никто не хочет усыновить или установить опеку. Это временное устройство для подбора постоянной семьи.

Предельное количество патронатных детей в семье — 3. Численность может быть увеличена, только если все дети являются сиблингами.

Воспитатель наделяется правами и обязанностями опекуна:

Обратите внимание! Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, договор заключается в отношении обоих детей при условии, что их разделение может навредить им. Нельзя взять одного и того же ребенка под опеку паре, не состоящей в официальном браке.

Если ребенок оказался без родительского попечения, его не хотят усыновлять или опекать близкие родственники, преимущественное право на усыновление отдается патронатной семье.

Срок совместного проживания составляет не более 6 месяцев. Данное время необходимо для подбора семьи для постоянного проживания.

Как найти ребенка?

Если вы не знаете, кого хотите взять на воспитание, посмотрите сведения о детях в Федеральном банке. Там размещается информация о несовершеннолетних для усыновления, опекунства или патроната.

Второй вариант – обращение в ООиП. Вам помогут выбрать ребенка, но для заключения договора придется пройти ряд процедур.

Как заключается договор социального патроната?

Договор соцпатроната оформляется родителями со специализированным учреждением, откуда выделяется воспитателем, или с конкретным гражданином при участии третьей стороны – органом социальной защиты.

Как все выглядит пошагово:

Для назначения куратором нужно пройти школу опекунов и медкомиссию. Договор заключается только после этого.

Важно! Обратиться за помощью в соцзащиту могут и родители, оказавшиеся в трудной ситуации.

Документы

Потенциальным воспитателям для установления соцпатроната нужно предоставить:

Документы предоставляются в оригиналах. С них снимаются копии, затем все возвращается владельцу.

Заявление

Заявление заполняется по форме, установленной в конкретном регионе.

Для заполнения обычно требуются следующие данные:

В конце ставится подпись и дата.

Образец заявления о выдаче заключения о возможности быть воспитателем по договору о социальной адаптации:

Заключение ООиП о возможности осуществления соцпатроната

После проверки личности претендента ООиП выдает заключение, отражающее полные данные:

В документе ставится подпись руководителя ООиП и печать. При отсутствии выбранного ребенка сведения о претенденте заносятся в журнал учета граждан, желающих осуществлять патронат.

Образец заключения органов опеки о возможности гражданина осуществлять социальный патронат:

Договор социального патроната

Договор соцпатроната оформляется, когда известны данные о семье, нуждающейся в поддержке.

Какие сведения указываются:

Соглашение составляется в трех экземплярах: один передается родителям, второй – куратору, третий остается в ООиП.

Образец договора установления социального патроната:

Как оформить договор постинтернатного патроната: пошаговая инструкция

Если вам от 18 до 23 лет, и вы нуждаетесь в помощи постинтернатного куратора, нужно сделать несколько шагов:

Срок действия договора – до 1 года. Впоследствии он может продлеваться до достижения подопечным 23 лет.

Документы

Выпускнику интерната достаточно подать в ООиП заявление.

От воспитателя требуется расширенный перечень документов:

После проверки ООиП для заключения договора понадобится акт обследования условий проживания.

Заявление и заключение

Заявление и заключение о возможности быть постинтернатным воспитателем оформляются по той же форме, что и для установления социального патроната.

Договор постинтернатного патроната

Договор заключается между воспитанником и куратором при участии ООиП.

Какие сведения указываются:

В конце указываются подписи куратора, совершеннолетнего подопечного и представителя ООиП. Каждому остается по одному экземпляру.

Образец договора о постинтернатном патронате:

Как взять ребенка в патронатную семью?

Вы можете взять несовершеннолетнего на патронатное воспитание с проживанием в семье.

Что для этого нужно:

Процедура в общей сложности занимает 1-2 месяца с учетом обучения на курсах.

Обратите внимание! Если вы состоите в зарегистрированном браке, понадобится письменное согласие на патронат от супруга. Оно оформляется в присутствии представителя ООиП. Также предоставляются согласия всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей.

Документы

При посещении ООиП понадобится:

Важно! Перечни документов регламентируются регионами самостоятельно.

Заявление о выдаче заключения

Для получения заключения о возможности стать воспитателем подается заявление, отражающее следующие сведения:

Заявление о передаче конкретного ребенка на воспитание содержит аналогичные данные, но дополнительно указывается информация о нем.

Образец заявления о выдаче заключения о возможности быть воспитателем по договору о социальной адаптации:

Заключение ООиП

В заключении органов опеки указывается:

Документ действителен в течение полугода с момента оформления.

Образец заключения органов опеки о возможности быть опекуном, усыновителем, патронатным воспитателем:

Договор

Договор оформляется между воспитателем и ООиП, или иным органом, отвечающим за патронат в субъекте РФ.

Какую информацию он содержит:

Договор оформляется в количестве 2 шт. Один передается сотруднику ООиП, второй остается у куратора.

Образец договора о патронатной семье (патронатном воспитании):

Контроль патронатной семьи органами опеки

После заключения договора ООиП осуществляют контроль в сроки, установленные законодательством региона.

В это время сотрудники госоргана:

Особенности контроля указываются в договоре.

Выплаты патронатным воспитателям и ребенку

За ребенком сохраняются все пособия, предназначенные для сирот.

Общий перечень выплат для кураторов выглядит так:

По последним двум выплатам кураторы предоставляют отчеты по формам, утвержденным законами субъектов РФ.

Ответы юриста на вопросы о патронатной семьи

Сколько детей можно взять на патронатное воспитание?

Допустимое количество детей на одного воспитателя определяется нормативно-правовыми актами регионов. Обычно патронат оформляется не более чем на трех несовершеннолетним.

По каким основаниям расторгается договор патроната?

Основанием для расторжения становится истечение срока действия договора, устройство ребенка к опекуну или усыновителю, перевод в другое учреждение.

Может ли куратор расторгнуть договор по своей инициативе?

Да, такая возможность предусмотрена. Достаточно обратиться в ООиП с заявлением.

Всегда ли установлением патроната занимаются органы опеки, или в городах есть специализированные учреждения?

Да, в некоторых регионах есть такие учреждения, и все вопросы решаются через них. Например, Центры семейного устройства есть в Москве и области.

Каковы последствия отстранения воспитателя от патроната по его вине?

После этого гражданин не сможет повторно заключать договоры патроната и опеки, появятся препятствия к усыновлению детей.

Заключение

Устройство в патронатные семьи позволяет детям избегать помещения в интернаты и оставаться под опекой взрослых. Вне зависимости от формы патронат – выгодная форма устройства несовершеннолетних, благодаря которой они всегда находятся под защитой и могут воспользоваться помощью кураторов в любое время.

Если у вас остались вопросы, вы можете задать их нашим юристам. Они проконсультируют вас по любой форме патроната, при необходимости подготовят документы и помогут оформить все в сжатые сроки.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Источник