Что такое патронатная семья
Понятие патронатного воспитания
Статистика показывает, что на сегодня менее 1% всех случаев опеки над детьми приходится на патронат. В качестве причин непопулярности данной формы воспитания эксперты называют менталитет граждан РФ, которые не желают воспитывать детей за деньги, а также отсутствие проработанной нормативной базы. Но все же есть немало желающих оформить именно такой вид взаимоотношений с детьми. Рассмотрим, что такое патронатная семья и в чем различие ее с приемной семьей.
Патронатная семья: определение
Патронатная семья – форма опеки и попечительства, согласно которой ребенок передается воспитателям на основе договора о патронате. Родитель выступает воспитателем, ему перечисляется зарплата (также взрослый пользуется платными больничными, отпускными), а ребенок получает питание, уход и социальные льготы для сирот.
Передать ребенка в патронат могут в том случае, если его собственные родители:
Ребенка могут передать в патронатную семью:
Отличие от приемной семьи
И патронатная, и приемная семья подразумевают заключение договора с воспитателями или приемными родителями, которые каждый месяц получают зарплату. Это время включается в совокупный трудовой стаж.
Но в отличие от приемной семьи, у патронатной выделяются следующие особенности.
Обязанности воспитателя
К обязанностям воспитателя относятся следующие:
Требования к патронатным воспитателям
Патронат – это профессиональная помощь детям, поэтому потенциальным воспитателям необходимо соответствовать следующим требованиям:
Если у человека есть диплом об окончании педагогического или медицинского вуза, то это ему только в плюс.
Наличие высокой зарплаты и других источников доходов, официально зарегистрированный супружеский союз – все это необязательно и не станет препятствием для оформления патронатной семьи.
Отечественное законодательство устанавливает обстоятельства, при которых заявителю в патронате откажут:
Как создать патронатную семью: порядок действий
Потенциальному воспитателю потребуется обратиться в отделение органов опеки и предоставить сотрудникам заявление с необходимыми документами.
В заявлении следует отразить такие данные:
К заявлению прикладываются такие документы:
В последующие несколько недель сотрудники органов опеки будут рассматривать заявление и приложенные к нему документы, проверяя, действительно ли заявитель указал правдивую информацию. Специалисты могут запрашивать данные из уполномоченных органов.
Затем сотрудники органов опеки проверяют жилищные условия заявителя. Далее претендент на создание патронатной семьи проходит собеседование у психолога, знакомится со своим будущим воспитанником.
Следующий шаг – регистрация с сотрудниками органов опеки договора о создании патронатной семьи. Текст документа содержит:
Выплаты патронатной семье
Минимальная зарплата воспитателя – 3,5 МРОТ на каждого ребенка. Воспитатель вправе претендовать на оплачиваемые больничные листы как для себя, так и для несовершеннолетнего, а также на ежегодный оплачиваемый отпуск.
На каждого ребенка ежемесячно воспитатель будет получать по 180 рублей. Если в патронатную семью взят отказник, подкинутый или оставленный в роддоме малыш, то на него будет установлена ежемесячная компенсация, размер которой следует узнавать у сотрудников органов опеки.
Взятые в патронатную семью дети вправе рассчитывать на некоторые региональные льготы – бесплатное обеспечение обувью, одеждой и бытовыми предметами, бесплатное питание в школе, скидки на посещение культурных и развлекательных мероприятий.
Подводим итоги
Таким образом, патронатная семья означает для ребенка наличие ухода, заботы и обеспечения, если родители у несовершеннолетнего отсутствуют. Требования к потенциальным воспитателям менее ужесточены, чем к приемным родителям, но все же при отсутствии собственного жилья, при наличии судимости человеку откажут в оформлении патронатной семьи.
Для того чтобы взять несовершеннолетнего в патронатную семью, потребуется обратиться к сотрудникам органов опеки с заявлением, автобиографией и другими документами. Специалисты проверят условия проживания заявителя, который затем пройдет собеседование у психолога.
Социальный патронат: что это такое и как создать патронатную семью?
Семейный патронат – наиболее доступный вариант семейного устройства детей, не имеющих статуса сироты.
Также данный метод применяет для тех малышей, в отношении которых не может быть оформлено усыновление.
Задача патронатного воспитания и семьи, воспитывающей ребенка, заключается в социальной адаптации ребенка, улучшении его самооценки, расширении круга общения, а также в заботе о физическом здоровье с помощью образовательных, педагогических и психологических приемов.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Определение патронатного воспитания
В обязанности патроната входит не только забота о малыше.
Члены патронажной семьи должны поддерживать контакт с родителями ребенка, организовывать встречи и оказывать консультационную помощь для того, чтобы мотивировать их на воссоединение и улучшение уровня жизни.
Социальный патронат подразумевает помощь детям, их родителям, членам семьи или даже группам, нуждающимся в улучшении благополучия.
Его основное направление – оказание помощи в развитии или приобретении навыков, позволяющих раскрыть весь потенциал взрослых людей в интересах семьи и общества.
Отличие от других форм опеки детей
Патронатное воспитание заменяет временное определение ребенка в детский дом и часто используется как промежуточная форма перед оформлением опекунства или усыновления.
Ответственность за благополучие ребенка в данном случае возлагается на:
В отличие от опекунства, патронат осуществляется на платной и возмездной основе. А к воспитателям применяются менее строгие требования (нет возрастного и материального ценза).
Чем полезен патронат?
Патронат допускает проживание и воспитание ребенка не в интернате или специализированных детских домах для малышей, а в полноценной семье.
Это является бесспорным преимуществом, ведь только так ребенок может получить в полном объеме заботу и внимание от всех членов семьи, почувствовать любовь и сопереживание близких.
К дополнительным положительным моментам патронажа относятся:
История патронатного воспитания
В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.
Также в те времена приюты были обязаны опекать своих бывших воспитанников и оказывать им содействие в благоустройстве. Такое содействие трудно назвать эффективным способом обеспечения дальнейшей жизни детей, но оно являлось проявлением заботы о социальной адаптации.
Немного позже стали организовываться самостоятельные попечительские общества, обладающие более широким кругом задач. Например, их основная специализация заключалась в помощи именно бездомным, нищенствующим детям и сиротам.
Постепенно попечительство и опека обретали новые черты, устанавливался круг возможных опекунов. Со временем исключительно нравственная обязанность попечителя вернуть имущество ребенку по достижении им совершеннолетия превратилась в юридическую.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Ситуация в России на сегодня
На сегодняшний день в России оказывать услуги патроната можно только после регистрации в специализированном учреждении патронатного воспитания.
Идея развития института патроната активно поддерживается социальными службами и общественными деятелями.
Стереотип восприятия детских домов у российских граждан слишком негативен, поэтому патронатное воспитание на дому стало хорошей альтернативой. Это не просто бюрократический порядок определения ребенка в семью, а целая система работы профессионалов в разных областях.
Обязанности
В обязанности патронажной семьи входит:
Выплаты воспитателю
Официальное трудоустройство
Для того чтобы считаться официально работающим в должности патронатного воспитателя, необходимо заключить с органами опеки письменное соглашение.
В договоре обязательно должен быть определен объем ответственности по защите интересов патронируемого между:
Заработная плата, больничные, отпуска
Социальную значимость патронатной семьи, воспитывающей ребенка невозможно оставить без финансового поощрения.
Труд оплачивается в размере не менее 3,5 минимальных расчетных уровней в расчете на каждого ребенка.
Воспитатели, заключившие трудовой контракт, имеют право на оплату больничных листов в случае болезни как взрослых, так и патронируемых, а также предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.
Льготы
Дети, участвующие в программе патроната, бесплатно обеспечиваются одеждой, обувью, постельными принадлежностями и прочими необходимыми предметами хозяйственного обихода.
Дети до 2-х лет имеют право на получение детского молочного питания в территориальных лечебных учреждениях.
По рецептам врачей для детей до 3-х лет выдаются бесплатные медикаменты. Дети до 7 лет и патронатные воспитатели могут бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта.
Школьники, находящиеся под опекой патронатной семьи, имеют право питаться в столовой и получать учебники бесплатно. Если у ребенка нет собственного жилья, орган опеки должен позаботиться о том, чтобы к моменту исполнения 18 лет он стал владельцем собственного недвижимого имущества.
Ежемесячные выплаты на ребенка
Статус патронатной семьи дает право на получение ежемесячных выплат из расчета 180 рублей в день на одного ребенка.
Также для особых категорий детей назначается дополнительная ежемесячная денежная компенсация:
Как получить статус патронатной семьи?
Попробовать свои силы в роли воспитателя-патроната может стать только совершеннолетний гражданин, доказавший свою дееспособность.
Законом предусматривается и дополнительные требования к воспитателям – они должны обладать высокими морально-этическими качествами, не иметь негативных моментов в биографии (злоупотребление спиртными напитками, административные штрафы).
Вместе с тем, к воспитателю применимы менее строгие критерии, чем при оформлении опекунства или усыновления. Например, для осуществления социального и воспитательного патроната не обязательно состоять в браке или иметь высокооплачиваемую работу.
Обращение в органы опеки
Лица, морально и материально готовые взять ребенка в семью под патронат, должны обратиться в орган опеки по месту своего жительства с ходатайством.
Уполномоченная организация изучает личностные характеристики заявителя и выдает заключение, разрешающее быть патронатными воспитателями.
Услуги патроната может оказывать только человек, обладающий обширными знаниями в сфере психологии, воспитания, социологии, а также медицины и семейного права.
Обучение
Патронатный воспитатель в обязательном порядке должен пройти специальную подготовку или курсы обучения в Уполномоченной организации.
Учеба организуется и проводится в целях оказания психологической, педагогической, правовой, социальной и иной консультационной помощи гражданам, принявшим ребенка на патронатное воспитание.
Занятия проводятся по мере комплектования учебных групп. Расходы на обучение выплачиваются из бюджетных средств.
Необходимые документы
Кандидат на получение возможности осуществлять патронат должен предоставить следующий пакет документов:
После рассмотрения документов Уполномоченная служба делает соответствующее заключение и предлагает подписать типовой договор на оказание услуг патронатного воспитания в конкретной семье (над ребенком).
Договор с органами опеки
Сроки, порядок пребывания, права и ответственность заинтересованных сторон оговариваются в этом документе.
Договор может быть досрочно расторгнут по желанию ребенка, когда ему исполнится 14 лет или по решению службы опеки и попечительства в ситуациях, когда воспитатель не выполняет свои обязанности.
Институт патроната необходим обществу, он предоставляет возможность определенной категории детей обрести настоящую любящую семью. Таким образом, совершается самое главное и ценное для ребенка – право чувствовать заботу от мамы и папы.
Дорогие читатели! Наша статья могла устареть.
Что такое патронажное воспитание
Потеря родителей является огромной трагедией для каждого человека, в двойне трагично если без них остается несовершеннолетний. Что бы хоть как-то помочь таким гражданам реабилитироваться в жизни законом РФ предусмотрено несколько форм устройства ребенка в семьи это может быть усыновление, опекунство, попечительство или патронат.
Определение патронатного воспитания
Опека и попечительство, более распространенные способы выделения внимания и помощи лицам, нуждающимся в них, но что такое патронатное воспитание и как оно осуществляется знают не все. Патронат более новая возможность проявления заботы в отношении субъектов, оставшихся без ухода родителей, она представляет собой разделение прав и обязательств по воспитанию, по защите прав и интересов между патронатным наставником и уполномоченной организацией. Подобная форма покровительства позволяет передать несовершеннолетнего, его наставнику минуя передачу в приют.
Законодательством РФ предусмотрено несколько видов патроната:
Патронатный уход применяется и при сопровождении граждан с отклонениями, особенностями в психофизическом развитии. Присмотр и поддержка осуществляются, как социальном, педагогическом направлениях так и в медицинском сопровождении дитя независимо от его диагноза.
Внимание: патронатный присмотр за субъектами распространен не по всей территории страны, а лишь в тех ее частях, в которых он предусмотрен законом.
Преимущества и недостатки патроната
Подобный вид воспитания имеет как положительные, так и отрицательные стороны, так, например, к положительным можно отнести:
Помимо положительных сторон подобный вид имеет и отрицательные стороны:
Прежде чем принять на воспитание подопечного, стоит подумать хватит ли терпения и сил на воспитание, так как они потребуются и скорее всего не малые.
Отличия от других форм опеки детей
Данная форма присмотра за нуждающимися в этом гражданами представляет собой временное выполнение определенных обязательств и часто используется, как промежуточная перед тем, как малыш определяет в детский дом. За благополучие подопечного в данном случае отвечают:
Ярко выраженными отличиями от иных форм присмотра за детьми является, то что патронат осуществляется на платной основе, а к лицам, взявшим на воспитание малыша применяются менее строгие виды наказаний в случаях если они не исполняют свои обязательства.
Выплаты воспитателю
На основании ФЗ номер 48, ст.14, патронат является оплачиваемой формой присмотра за гражданами, виды выплат состоят из:
Внимание: оформить такой вид присмотра за лицом, не достигшим возраста совершеннолетия возможно и лицам, чьи года и доход не соответствуют требованиям, например, при оформлении опеки или попечительства.
Получение статуса патронатной семьи
Чтобы получить покровительство над ребенком, будущий патронатный воспитатель, должен обратиться в службу попечительства, в которой ему потребуется получить заключение соответствующего образца. Для этого необходимо собрать, и предъявить представителю организации пакет некоторых бумаг:
Если службы опеки и попечительства, после рассмотрения всех предъявленных бумаг принимают положительное решение, то будущий патронатным воспитателем подписывается договор, после чего ему передают ребенка.
Наказание за невыполнение обязательств
Что можно отнести к невыполнению обязанностей родителей воспитателей:
За несоответствующее отношение к подопечным, для нарушителей предусмотрено наказание в качестве:
В зависимости от ситуации патронатные родители пронесут соответствующую ответственность.
Взять ребенка на воспитание в семью это ответственность, которую должны осознавать семьи, планирующие это сделать, так же следует понимать, что не процессе воспитания могут возникнуть конфликтные ситуации, к которым следует быть готовым. Несмотря на то, что данная форма опеки происходит немного на иных условиях это все же лучше, чем воспитание, которое лицо, не достигшее возраста 18 лет, получает в приют. Так как привитие ряда определенных ценностей возможно только в семейной обстановке.
Чем отличается воспитание в патронатной семье от патронажной
Патронатная семья – это одна из форм опеки и попечительства, при которой ребенок передается воспитателям по договору о патронате. Согласно нему, патронатный родитель является воспитателем и получает заработную плату, а несовершеннолетнему гарантируется уход, обеспечение питанием и полный комплекс социальных льгот, полагающихся детям, оставшимся без родителей.
Что такое «патронатная семья»: детали
После оформления договора воспитатель получает заработную плату, ему начисляется страховой стаж и он может пользоваться всеми правами, предусмотренными ТК Р: брать отпуска, больничные и пр. Таким образом, данная сделка тесно спряжена с трудовыми отношениями, при этом ребенок получает все самое необходимое: проживание в патронатной семье, а не в интернате, а также питание, уход и т.д.
Чаще всего детей передают в патронатные семьи в «переходные» моменты, когда с родителями по каким-либо причинам оставить их не получается, а находиться в государственном учреждении они не могут. Обычно это происходит перед установлением опеки или усыновлением.
Патронат и патронаж: отличия
Многие нередко путают понятия «патронат» и «патронаж», но с юридической точки зрения между ними есть принципиальные различия:
Требования к воспитателям
Основным органом, занимающимся вопросами установления патроната над детьми, является ООиП. Именно они предъявляют особые требования, которым должны соответствовать потенциальные воспитатели:
Не смогут оформить патронат граждане, лишенные родительских прав. Также заключение такого договора невозможно при следующих обстоятельствах:
Кого могут передать в патронатную семью
Срок установления патроната может быть как длительным, так и краткосрочным. Все зависит от того, по каким причинам ребенок попадает в патронатную семью. Чаще всего это происходит, если его родители:
Рассмотрим практический пример:
Ввиду отсутствия родственников мальчика не с кем оставить, а мать находится в исправительной колонии. В это время вопросом определения ребенка занимаются органы опеки. Они нашли патронатную семью, заключили с воспитателем договор, срок которого ограничивается сроком отбывания наказания матерью несовершеннолетнего, после чего он будет ей возвращен.
Как стать патронатным воспитателем: пошаговая инструкция
Заключение договора о патронате доступна только в регионах, где учреждена патронатная служба. Узнать о ее наличии можно в органах опеки.
Процедура для будущих воспитателей выглядит следующим образом:
Документы
Для оформления патронатного договора понадобится следующая документация:
По мере прохождения различных проверок сотрудники ООиП могут запрашивать дополнительные документы.
Срок патроната
Чаще всего договоры патроната заключаются до достижения детьми совершеннолетия, но бывают ситуации, когда предусматриваются укороченные сроки:
Преимущества патроната для воспитателей
В отличие от опекунства, где производятся только выплаты на содержание детей, патронат подразумевает получение воспитателем официальной зарплаты, начисление страхового стажа и массу других преимуществ:
К сожалению, в РФ патронат не имеет широкого распространения, и детей обычно помещают в приюты временного содержания перед передачей в детские дома. Однако в некоторых регионах существует такая форма опеки, поэтому любой желающий может уточнить информацию в ООиП по месту прописки.