Что такое петровские реформы
Реформы Петра 1
Мудрец избегает всякой крайности.
Реформы Петра 1 это его основная и ключевая деятельность, которая была направлена на изменение не только политической, но и социальной жизни российского общества. По мнению Петра Алексеевича, Россия очень сильно отставала в своем развитии от западных стран. Эта уверенность царя еще более подкрепилась после того, как он провел великое посольство. Стараясь преобразовать страну, Петр 1 изменил практически все аспекты жизни государства российского, которые складывались веками.
В чем состояла реформа центрального управления
Реформа центрального управления это было одно из первых преобразований Петра. Следует отметить, что данная реформации продолжалась длительное время, поскольку в ее основе лежала необходимость полностью перестроить работу органов власти России.
Реформы Петра 1 в области центрального управления начались еще в 1699 году. На начальном этапе это изменение коснулось только Боярской думы, которая была переименована в Ближнюю канцелярию. Этим шагом русский царь отдалил от власти бояр, позволил концентрировать власть в более податливой и лояльной к нему канцелярии. Это был важный шаг, которые требовал первоочередной реализации, поскольку он позволил централизацию управления страной.
Сенат и его функции
На следующем этапе царь организовал Сенат, как главный орган правительства в стране. Случилось это в 1711 году. Сенат стал одним из ключевых органов в управлении страной, с самыми широкими полномочиями, которые заключались в следующем:
Сенат состоял из 9 человек. Это были представители знатных родов, либо люди, которых возвышал сам Петр. В таком виде Сенат просуществовал до 1722 года, когда император утвердил должность генерал-прокурора, который контролировал законность деятельности Сената. До этого этот орган был самостоятельным и никакого отчета не нес.
Создание коллегий
Реформа центрального управления продолжилась в 1718 году. Целых три года (1718-1720) царю-реформатору потребовалось на то, чтобы избавиться от последнего наследия своих предшественников – приказов. Все приказы в стране были упразднены и на их место пришли коллегии. Фактической разницы между коллегиями и приказами не было, но в целях коренного изменения аппарата управления Петр пошел и на это преобразование. Всего были созданы следующие органы:
Фактически можно выделить только одно отличие коллегий от приказов. Если в последних решение всегда принимал один человек, то после реформы все решения принимались коллегиально. Конечно, решали не многие, но всегда у руководителя было несколько советников. Они и помогали принимать правильное решение. После введения новой системы была разработана специальная система, контролирующая деятельность коллегий. Для этих целей был создан Генеральный регламент. Он был не общий, а издавался для каждой коллегии в соответствии с ее спецификой работы.
Тайная канцелярия
Петр создал в стране тайную канцелярию, которая занималась делами государственных преступлений. Эта канцелярия пришла на смену преображенскому приказу, который занимался теми же вопросами. Это был специфический государственный орган, который не подчинялся ни кому, кроме Петра Великого. Фактически с помощью тайной канцелярии император поддерживал порядок в стране.
Указ о единонаследии. Табель о рангах.
Указ о единонаследии был подписан русским царем в 1714 году. Суть его сводилась помимо всего к тому, что были полностью приравнены дворы, которые относились к боярским и дворянским владениям. Тем самым Петр преследовал одну единственную цель – уровнять знать всех уровней, которые были представлены в стране. Это правитель известен тем, что он мог приблизить к себе человека без роду. После подписания данного закона он мог каждого из них наделить по заслугам.
Продолжилась данная реформа в 1722 году. Петр ввел в действие Табель о рангах. Фактически этот документ уравнивал права в государственной службе для аристократов любого происхождения. Данный Табель делил всю государственную службу на две большие категории: гражданскую и военную. Вне зависимости от типа службы все государственные чины были разделены на 14 рангов (классов). Они включали в себя все ключевые должности, начиная от простых исполнителей и заканчивая управленцами.
Все ранги делились на следующие категории:
Областная реформа
Реформы Петра 1 затронули многие области жизнедеятельности государства, включая в том числе и работу органов местного управления. Областная реформа России планировалась давно, но была проведена Петром в 1708 году. Она полностью изменила работу аппарата местного управления. Вся страна была поделена на отдельные губернии, которых всего было 8:
Каждая губерния управлялась губернатором. Он назначался лично царем. В руках губернатора была сосредоточена вся полнота административной, судебной и военной власти. Поскольку губернии были достаточно большие по размерам, то они делились на уезды. Позднее уезды были переименованы в провинции.
Общее число провинций в России в 1719 году составило 50. Провинциями управляли воеводы, которые руководили военной властью. В результате власть губернатора была несколько урезанной, поскольку новая областная реформа забирала у них всю военную власть.
Реформа городского управления
Изменение на уровне местного управления побудили царя реорганизовать систему правления в городах. Это был важный вопрос, поскольку численность городского населения увеличивалась ежегодно. Например, к концу жизни Петра в городах проживало уже 350 тысяч человек, которые относились к разным классам и сословиям. Это требовало создать органы, которые будут работать с каждым сословием в городе. В результате была проведена реформа городского управления.
Отдельное внимание в этой реформе уделялось посадским людям. Ранее их делами занимались воеводы. Новая реформа передала власть над этим сословием в руки Бурмистрской палаты. Она была выборным органом власти, который находился в Москве, а на местах эту палату представляли отдельные бурмистры. Только в 1720 году была создана Главный магистрат, который занимался контрольными функциями в отношении деятельности бурмистров.
Городская реформа была достаточно эффективной, но она имела явный уклон в сторону зажиточных граждан, которые получали максимальную поддержку государства. Тем самым царь создал ситуацию, в которой городам становилось жить несколько легче, а в ответ наиболее влиятельные и богатые горожане поддерживали власть.
Церковная реформа
Реформы Петра 1 не обошли стороной и церковь. Фактически новые преобразования окончательно подчинили церковь государству. Эта реформа фактически началась в 1700 году, со смертью патриарха Адриана. Петр запретил проводить выборы нового патриарха. Повод был достаточно убедительным – Россия вступила в Северную войну, а значит, дела выборные и церковные могут подождать и лучших времен. Для временного исполнения обязанностей патриарха Московского был назначен Стефан Яворский.
Наиболее значимые преобразования в жизни церкви начались после завершения войны со Швецией в 1721 году. Реформа церкви свелась к следующим основным шагам:
Духовная коллегия просуществовала меньше года. Ей на смену пришел новый орган государственной власти – Святейших Правительствующий Синод. В его состав входили духовные лица, которых назначал лично император России. Фактически с этого времени церковь была окончательно подчинена государству, а ее управлением фактически занимался сам император через Синод. Для осуществления контрольных функций за деятельностью синода была введена должность обер-прокурора. Это был чиновник, которого император также сам назначал.
Роль церкви в жизни государства Петр видел в том, что она должна была учить крестьян уважать и почитать царя (императора). В результате были даже разработаны законы, которые обязывали священников вести специальные беседы с крестьянами, убеждая тех во всем подчиняться своему правителю.
Значимость петровских преобразований
Реформы Петра 1 фактически полностью изменили порядок жизни в России. Какие-то из реформ действительно принесли положительный эффект, какие-то создавали и негативные предпосылки. Например, реформа местного управления привела к резкому увеличению количества чиновников, в результате чего коррупция и казнокрадство в стране буквально зашкаливали.
В целом реформы Петра 1 имели следующее значение:
Итоги реформ однозначно выделить нельзя, поскольку они имели много негативных моментов, но об этом можно узнать из нашего специального материала.
Петровские преобразования. Реформы Петра I. Абсолютизм
Содержание:
В конце XVII века было ясно, что Россия отстаёт от европейских держав. Отставание в развитии обусловливалось неразвитостью экономики, военной сферы, культуры. Российский правитель Пётр I понимал, что страна нуждается в реформах.
Петровские преобразования
Первым действием Петра I стало укрепление южных границ России. С этой целью в 1695 году царь решил взять турецкую крепость Азов. Попытка была неудачной. Правитель понял, что для ведения победных военных действий, а также для защиты государства нужен флот. Пётр I немедленно приступил к его построению. В качестве места построения был выбран Воронеж. Строительство шло в ускоренном темпе. Всего за год удалось построить 2 больших судна, около 20 галер, около 1000 барок. За это время возросла и численность сухопутной армии. Уже в 1696 году Петр I предпринял вторую попытку взятия Азова. На этот раз крепость перешла в руки русской армии.
Следующим действием царя стала поездка в Европу в составе Великого посольства 1697-1698 годов. Целью посольства был поиск союзников для войны с Турцией. Во время поездки царь посетил:
В Европе русский царь вызывал недоумение. Он всё хотел попробовать сам, своими руками. В Голландии и Англии он под видом урядника Петра Михайлова нанялся плотником на судостроительную верфь. Он хотел самостоятельно пройти все стадии строения корабля. Также его интересовали многие другие области: артиллерия, медицина, изготовление бумаги. Удивление вызвало то, что ему нужно было всё попробовать самостоятельно, всему научиться и научить своих людей.
Различных мастеров Пётр и уговаривал ехать в Россию. Многих уговорить получилось. Но главной цели достигнуть не удалось. Этому помешал бунт стрельцов, организованный царевной Софьей.
Вернувшись домой, Петр I немедленно занялся этим вопросом. Однако он не оставил идею модернизации России по европейскому образцу.
Реформы Петра I
Реформы, проводимые Петром I, имели масштабный характер. Преобразования коснулись многих областей. Еще одной отличительной чертой было то, что правитель не имел конкретного плана действий. Все преобразования проводились бессистемно.
Военная реформа
Была сформирована регулярная армия, созданы рекрутские наборы. Офицеры стали проходить специальную подготовку. Старое снаряжение и экипировка заменялись на новые, по европейскому образцу. В военных преобразованиях Петр I отличился тем, что построил военно-морской флот. Общая численность армии на фоне изменений достигла 200000 человек.
Реформа государственного управления
В 1711 году Боярская дума была заменена на Сенат. В него входили 9 самых приближенных к царю чиновников.
В 1722 году у Сената появился руководитель – генерал-прокурор.
Что касается местного управления, были созданы 8 губерний, которые делились на провинции и уезды.
Приказы заменились коллегиями. Первые коллегии:
Каждая коллегия имела право заниматься только вверенными ей делами. Позднее по мере необходимости создавались и другие коллегии.
Церковная реформа
В церковном управлении царь тоже провел изменения. В 1721 году для этой цели он создал Святейший синод. Это было нужно, чтобы подчинить церковную власть. Отныне за работой церкви следил обер-прокурор.
Социальная реформа
В 1714 году был издан «Указ о единонаследии», согласно которому дворянское поместье с Боярской вотчиной объединялись в один класс. Вотчины отныне передавались к одному из сыновей, а остальные сыновья отправлялись либо в армию, либо на флот, либо на государственную службу.
В 1722 году введён «Табель о рангах», согласно которому разделялись придворная, гражданская и военная службы. Был определён порядок прохождения государственной службы.
Культурные реформы
Происходило создание школ различных направлений, появилась Академия наук. Выезд за границу для получения образования поощрялся.
При Петре I стала издаваться первая регулярная газета – «Ведомости». Появился музей – Кунсткамера.
Интересный момент! 1699 год стал самым коротким для русских людей. Он длился всего 4 месяца. В это время Петром I было перенесено празднование Нового года с 1 сентября на 1 января. Также был принят Юлианский календарь. До этого страна жила по Византийскому летоисчислению. По этой системе 1699 год приходился на 7208 год. А 7209 год так и не наступил из-за перехода на Европейское летоисчисление. Вместо него наступил 1700 год.
Экономические реформы
Происходило развитие промышленности. В этом вопросе выделились Урал и Петербург. Успехи были достигнуты в следующих областях:
Появилось много новых отраслей, например, судостроение. Со временем из промышленников стал образовываться костяк буржуазии.
Итогом реформ стало то, что Россия приблизилась в развитии к европейским государствам. Военная мощь страны заметно возросла.
Однако были и отрицательные стороны. Противостояние между верхними и нижними слоями общества усилилось. Обострился вопрос крепостничества.
Абсолютизм
Итогом проведенных реформ стал абсолютизм. Это явление означает сосредоточение всей полноты власти в руках одного человека – монарха.
Позднее абсолютизм существовал еще при нескольких поколениях Романовых, пока развитие общественной мысли не положило ему конец.
Реформы Петра I
Из Википедии — свободной энциклопедии
Реформы Петра I, Петровские преобразования XVIII века — преобразования в государственной и общественной жизни, осуществлённые в период правления в России Петра I 1725 гг.
Всю реформаторскую деятельность Петра I условно можно разделить на три периода (этапа): 1696 — 1721 гг. — Азовская кампания Петра и период Северной войны (1700—1721), включая основание Санкт—Петербурга в 1703 г. и Полтавскую битву в 1709 году, а далее — 1721-1725 гг. — время становления Российской империи; походы на Кавказ и кончина Петра в феврале 1725 года.
Особенностями первого этапа были спешка и не всегда продуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены, прежде всего, на сбор средств для ведения войны, сборы проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ, на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни. Во втором периоде реформы были более планомерными.
Ряд историков, например, В. О. Ключевский, указывал, что петровские реформы являлись лишь естественным продолжением изменений, протекавших в ходе XVII века. Другие историки (например, Сергей Соловьёв), напротив, подчёркивали революционный характер преобразований Петра.
Историки, проводившие анализ петровских реформ, придерживаются разных взглядов на его личное в них участие. Одна группа полагает, что как в составлении программы реформ, так и в процессе их осуществления Пётр не играл главной роли (которая была ему приписана как царю). Другая группа историков, наоборот, пишет о большой личной роли Петра I в проведении тех или иных реформ.
ПЕТРОВСКИЕ РЕФОРМЫ
Преобразования Петра I Великого (30.5.1672 ̶ 28.1.1725; царь с 27.4.1682; император с 22.10.1721) представляют собой период масштабной модернизации Российского государства.
Личность царя
Личность Петра I закономерно дала наименование одному из наиболее радикальных периодов перестройки российской государственности. Толчок к началу процесса преобразований дал Пётр I. Он же выступал главным двигателем реформаторского процесса. Внимательные современники отмечали, что царь очень честолюбив, но при этом, насколько возможно, стремится не выказывать этого. Стержнем личностного склада монарха являлись постановка цели и определение задач, стремление к их неуклонному выполнению. Для удобства воплощения своей жизненной концепции Петр I избрал необычную модель поведения. В зависимости от требований момента он мог выступать в двух ипостасях: монарха и «простого» подданного. Играя роль обычного человека, он стремился подать соотечественникам пример служения отечеству. В последнем качестве он прошёл служебный путь от барабанщика до полного генерала и полковника гвардейского Преображенского полка в армии, от матроса до адмирала во флоте, от рядового артиллериста до капитана Бомбардирской роты Преображенского полка, от судового плотника до корабельного мастера. В духе Нового времени, нового понимания личного и Божественного, Пётр I, по мнению автора, первым избрал фамилию для утвердившейся с 1613 г. династии из рода бояр Романовых. Ранее цари, помазанники Божии, в духе русской традиции фамилии не имели. Пётр I выбрал фамилию по дедовской степени родства, по имени основателя династии царя Михаила Федоровича (1613 ̶ 1645) ̶ Михайлов. Он подписывался с фамилией только так: Петр Михайлов, Петр Алексеев сын Михайлов; в официальных торжественных документах именовался Петром Алексеевичем, в документах делопроизводственного характера часто с фамилией ̶ Пётр Алексеевич Михайлов. В официальных, особо значимых случаях императрица Екатерина I (1725 ̶ 1727), вдова Петра I, в период своего правления, и император Пётр II (1727 ̶ 1730) тоже употребляли фамилию Михайловы.
Концепция реформ
Наличие или отсутствие концепции реформ Петра I является предметом острого спора между историками государственно-патриотического и либерального направлений. Государственники полагают, что Пётр I на протяжении своего правления осуществлял общий замысел реформ, включавший совокупность преобразовательных идей, некую концепцию преобразований. Автор статьи, государственник, полагает, что в основе последовательного продвижения монарха по пути реформ лежала мысль о превращении относительно отсталой страны в великую державу, империю, с высокой культурой, профессиональной наукой, высокоразвитой экономикой, новой столицей ̶ символом преобразованной страны, мощными вооружёнными силами ̶ регулярной армией и военно-морским флотом. Пётр I мыслил последовать в эпоху широкого распространения в Европе установок культуры классицизма античным моделям правления Александра Македонского, первого европейского правителя-создателя империи, Юлия Цезаря, первого императора Древнего Рима, и императора Константина I Великого. Последний перенёс столицу империи в город Византий, который при его жизни был необычайно расширен, приобрёл характер центра мировой цивилизации и тогда же получил имя Константинополь. По мнению историков-либералов, напротив, «преобразования 1-й пол. Северной войны, проводившиеся в условиях военного времени, отличались бессистемностью, поспешностью, непродуманностью, они ставили задачу любой ценой обеспечить победу России, боровшейся за выживание» (точка зрения Е.В. Анисимова).
Время начала реформ
Историки- государственники отстаивают взгляды о раннем начале реформ Петра I, либералы ̶ что к реформам приступили поздно. Согласно первым, реформы стали проводится вскоре после вступления юноши-царя на престол в 1683 г. или же со времени первого Азовского похода (1695). В 1683 г. юный Пётр начал службу барабанщиком в «потешных» (учебных) ротах из сверстников монарха, вскоре начались и водные «потехи». Утверждение, что служба Петра I в качестве «обычного человека» началась в 1683 г., в последние годы его правления стала официальной. Такой год начала службы монарха содержится в офицерском списке Преображенского полка 1724 г., в котором Пётр I вплоть до кончины оставался полковником. В.О. Ключевский выдвинул мысль, что невозможно отделить «потешный» период, начало преобразований, от их последующего развития. Согласно взгляду государственников, начало реформаторского процесса было связано с внутренним развитием страны, с личностью самого Петра I и его ближайшим окружением. Историки-либералы полагают, что настоящие реформы начались только после впечатлений, полученных царём от путешествия в составе Великого посольства в зарубежную Европу (1697 ̶ 1698), или же лишь с началом Великой Северной войны 1700 ̶ 1721 гг. под влиянием военных поражений. В последнем случае толчок к реформам сводится к современным внешним влияниям и воздействиям на царя, значение личности монарха объективно принижается.
Материально-финансовая база реформ
Существенная сторона феномена стремительного по историческим меркам превращения России в современную модернизированную державу Европы состоит в особенностях использования имевшихся у страны ресурсов: финансовых, материальных и людских; в использовании самого характера общественных отношений для строительства сильной и просвещённой державы. Когда 10-летний Пётр I вступил в 1682 г. на царский престол России, страны со слаборазвитой экономикой, финансовые ресурсы в распоряжении высшей власти были незначительными. В тот год государственные расходы составляли 2 млн. рублей. В 1709 г., в год победы в генеральной битве над шведскими войсками короля Карла XII под Полтавой, они возросли до 3,2 млн. рублей. Для сравнения государственные затраты Великобритании на войну за Испанское наследство 1702–1713 годов в среднем равнялись ежегодно, если пересчитать их в рубли по тогдашнему курсу, 32,8 млн. рублей. Следовательно, только военные расходы Великобритании в 1709 г. были в десять раз больше, чем все расходы государственного бюджета России. С учётом выплаты долгов Великобритания тратила тогда каждый год на военные нужды от 75 до 85 % государственного бюджета. В России доля военных расходов была даже выше и колебалась в 1701–1708 годах от 77 до 96 %. Сравнительно небольшие финансовые ресурсы России были сосредоточены на ключевых направлениях модернизации. В первую очередь финансовые, материальные и людские ресурсы страны были направлены на создание регулярной армии и военно-морского флота, включая развитие ориентированных на производство для вооружённых сил высокотехнологичных отраслей промышленности и подготовку обученных кадров офицерского состава.
Политические, экономические и социальные предпосылки успеха реформ
Чтобы создать вооружённые силы такой же силы, как у великих держав Европы того времени: Великобритании, Франции и Австрии, ̶ Пётр I вынужден был пойти своим собственным реформаторским путём, поскольку доходной части бюджета России категорически не хватало на повторение зарубежного опыта. Самодержавный монарх использовал особенности российской государственности. Как самодержец он имел колоссальный объём власти над подданными; население воспринимало его как неограниченного правителя в светской области государственных дел. Сложившаяся национальная традиция предусматривала необходимость службы всех сословий монарху, помазаннику Божию. Самодержец являлся персонифицированным символом Российского государства. Крепостнический базис производственных отношений в стране в условиях Нового времени, в условиях уверенного развития капиталистического уклада в экономике позволил сформировать профессиональный, соответствовавший требованиям времени личный состав вооружённых сил наименее затратным способом – путем рекрутских наборов и обязательной службы дворянства. Русское население имело довольно скромные потребности в материальном обеспечении, питании. Крепкая приверженность русского населения православной вере в огромной мере способствовала упорству и самопожертвованию людей при ведении боевых действий против Османской империи и протестантской Швеции, способствовала готовности подданных терпеть тяготы и чрезвычайные условия военного времени. Господствовавшая в России крепостническая система давала возможность за счёт применения административных методов широко пользоваться бесплатным трудом. Неразвитость права частной собственности на землю, находившуюся главным образом во владении государства, позволила самодержавию наименее затратным способом наладить использование огромных природных богатств в интересах развития отечественной промышленности. Пётр I смог безденежно получать огромные ресурсы: лес, руды для выплавки металлов и т. д. В странах зарубежной Европы такие ресурсы в значительной мере были в частной собственности подданных; их приходилось приобретать для нужд государства за большие денежные средства.
Военные реформы
Именно с успехов в военном деле начался и путь к созданию Российской империи Петра I. Модернизация вооружённых сил, создание профессиональной регулярной армии и военно-морского флота стали неким рычагом, с помощью которого в стране была созданы передовая промышленность, военно-образовательные учреждения, стимулировались научные исследования. Профессиональная армия и флот требовали огромных финансовых затрат. В силу этого монарх вынужден был озаботиться развитием внешней и внутренней торговли, поиском и добычей полезных ископаемых, провести денежную реформу. Создание профессиональной армии и военно-морского флота привели к модернизации всей государственной модели России, преобразованию страны в Российскую империю, имевшую все главные атрибуты развитого европейского государства. Из набиравшихся с 1683 г. потешных рот (размещавшихся в селах Преображенское и Семёновское под Москвой), проходивших регулярное обучение, были развёрнуты два гвардейских полка: Преображенский и Семёновский. С июля 1688 по весну 1693 г. на верфи, сооружённой на Плещеевом озере у Переславля-Залесского, были построены по голландским судостроительным технологиям военно-морские корабли: 30-пушечный фрегат, три трёхмачтовых судна водоизмещением 100 ̶ 140 т, яхты, галера и др. Появилась матросская рота. На озере проводились манёвры учебной эскадры. В 1693 г. по указу Петра I у Архангельска была построена голландскими мастерами, ранее работавшими на Плещеевом озере, 12-пушечная яхта «Св. Пётр». В 1694 г. у Архангельска же мастерами был сооружён фрегат «Св. апостол Павел». Ещё один построенный по русскому заказу фрегат «Св. Пророчество» прибыл к Архангельску летом 1694 г. из Голландии. Эти суда, первая военно-морская эскадра России, совершили плавания по Белому морю при участии Петра I. Во второй половине 1694 г. в Нидерландах была заказана галера, призванная стать образцовой для постройки галерного флота на реке Дон для задуманного похода к турецкой крепости Азов. Галера была доставлена в разобранном виде в Москву только в ноябре 1695 г., поэтому первый поход русских войск к Азову, состоявшийся в том году при отсутствии флота, завершился неудачей (турки продолжали снабжать крепость с моря). В промежуток с 20 по 30 ноября 1695 г. «с консилии господ генералов» монарху было «указано» осуществлять общее руководство строительством флота для второго похода к Азову. По первой кораблестроительной программе были построены ещё 22 галеры, однотипных амстердамской, 4 брандера, два галеаса. С помощью этого флота крепость Азов в 1696 г. была отрезана от сообщения с морем и в июле капитулировала. Россия получила выход к Азовскому морю. Крупный успех внешней политики и реформаторской деятельности молодого царя требовал развития. По принятому Боярской думой 20 октября 1696 г. решению начал создаваться корабельный флот на Азовском море. В феврале–марте 1703 г. Петр I принял первую кораблестроительную программу создания флота на Балтийском море. В 1721 г. русский флот на Балтике имел третью численность после британского и французского флотов среди европейских держав.
Решающий шаг на пути к созданию профессиональной армии Пётр I сделал накануне войны со Швецией. Он издал 16 ноября 1699 года указ о принудительном наборе в солдаты новобранцев из народа. Согласно новейшему исследованию В.А. Тихонова, это был указ о первом наборе на службу так называемых рекрутов, которых призывали на всю жизнь. Взятые в армию или во флот рекруты становились солдатами или матросами и образовали новое солдатское сословие. С этого времени они освобождались от крепостного права, получали жалованье. Эти люди имели перспективу для служебного роста, для возможного получения офицерских чинов, сословного статуса дворян. Обычно общероссийские рекрутские наборы проводились один раз в год. Пётр I сумел создать за счёт рекрутских наборов большую профессиональную армию. В Полтавской битве 1709 г. приняла участие 80-тысячная русская армия (включая казаков), располагавшая 282 артиллерийскими орудиями. Шведский же король Карл XII в решающей битве имел команду над 26 650 строевого состава и 41 пушку.
Индустриализация
Под влиянием военных потребностей царь начал масштабную индустриализацию. В подмосковном селе Преображенском чрезвычайно расширилась мануфактура для снабжения парусиной флота – Хамовный двор. Для производства артиллерии и других изделий из железа с 1701 г. сооружаются заводы на Урале, с 1702 г. – под Липецком, с 1703 г. – вокруг Онежского озера и т. д. В итоге удалось создать высокотехнологичную экономику, способную при необходимости функционировать в обособленном от связей с другими государствами режиме. Это составило материальную основу великодержавного положения России в Европе.
Административные преобразования
В 1699 г. была в основном проведена реформа городского самоуправления. В Москве была учреждена Ратуша, в других городах со значительным посадским населением – Бурмистерские палаты. Они в первую очередь ведали сбором налогов с населения городов. Боярская дума, орган сословного представительства, с 1701 г. перестала собираться. Возрастало значение органов самодержавной «вертикали»: Кабинета Петра I (c 1704 г.), Военно-походной канцелярии царя, «консилии» министров. Усилению власти самодержавия на местах способствовало учреждение губерний – промежуточного звена власти между центром и уездами. На решающем этапе губернской реформы в 1708–1711 гг. были созданы администрации восьми губерний. Координирующую роль во вновь создававшейся системе государственного управления стал играть Правительствующий Сенат (учреждён 2.3.1711). В 1719 г. в составе губерний были выделены провинции. Систему приказов в основном заместили постепенно учреждавшиеся с 1717 г. коллегии – центральные ведомственные органы управления. В 1720 г. в Санкт-Петербурге был учреждён Главный магистрат, ведавший на правах коллегии городским посадским населением страны. Патриаршество было окончательно упразднено «Духовным регламентом» (25.1.1721). Созданная им Духовная коллегия указом 14 февраля 1721 г. была переименована в Святейший правительствующий синод. Синод ведал главным образом вопросами вероисповедания, обрядности и церковной иерархией. Синод являлся частью административной структуры Российской империи, но на местах русская церковь сохраняла в значительной мере самостоятельность. Табель о рангах (24.1.1722) определила вплоть до 1917 г. порядок чинопроизводства, дала людям стимулы для служебного роста. В целом численность государственного аппарата управления увеличилась за время правления Петра I незначительно: 4646 чел. в 1690 г. и в 1715 г. – 5478; в 1727 г. – 4874.
Новая столица
Важнейшая часть преобразовательной программы Петра I была выполнена, когда 16 (27) мая 1703 г. на берегу Балтийского моря царь лично основал новый город. Монарх мыслил превратить его в кратчайшее время в новую столицу ̶ символ преобразованного государства. 29 июня 1703 г. того же года новый город получил имя Санкт-Петербург – в честь небесных покровителей царя апостолов Петра и Павла. Амбиция Петра I выразилась в том, что налицо была смысловая преемственность названия со столичным городом Римской империи, городом святого апостола Петра (там он погиб). После победы под Полтавой (27.6.1709) безопасность города была обеспечена. 8 мая 1714 г. он был объявлен «царствующим градом» в официальном правительственном издании «Календарь, или месяцослов. «. 1 октября 1715 г. в городе была учреждена Морская академия для подготовки офицеров военно-морского флота; 28 января 1724 г. ̶ Академия наук, включавшая университет и гимназию. К концу правления Петра I Санкт-Петербург превратился в крупный коммерческий порт: в 1723 г. его посетило 383 торговых корабля, в 1724 г. ̶ 240. Новая столица стала значительным промышленным центром. На Адмиралтейской верфи, одном из крупнейших в Европе предприятий, по состоянию на 11 декабря 1722 г. работали 5048 разного рода специалистов и рабочих. Действовали также Литейный двор, пороховые заводы, лесопильные, пищевые и другие предприятия.
Главные итоги преобразований
Россия при Петре Великом, небогатая в финансовом отношении страна, смогла создать мощные профессиональные вооружённые силы, стать равной с точки зрения военной силы с другими великими державами Европы. Это позволило открыть для страны широкий выход на Балтийское море, получив в итоге продолжительной войны 1700 ̶ 1721 гг. со Швецией по Ништадтскому мирному договору (30.8.1721) морское побережье от Риги до Выборга. В итоге масштабной индустриализации важнейшей частью экономики страны стали крупные промышленные предприятия мануфактурного типа. Новая столица Санкт-Петербург получила значение одного из крупных европейских торговых портов и значительного российского центра промышленного производства. В Амстердамском договоре с Францией и Пруссией 1717 г. Россия впервые в своей истории получила правовое закрепление роли гаранта важнейших международных договоров Европы. По существу это означало правовое оформление нового положения страны в качестве великой державы. Внешним выражением успеха реформ стало поднесение монарху 22 октября 1721 г. в новой столице от имени Сената, Синода и всего народа титула Петра Великого, императора всероссийского и Отца Отечества. При жизни монарха императорский титул признали Великобритания, Пруссия, Венецианская республика, Нидерланды, Швеция, Дания.