Что такое пфдо и для чего нужно
Персонифицированное финансирование дополнительного образования для детей
Что такое система ПФДО?
Система ПФДО — организационно-финансовый механизм, подразумевающий закрепление за ребенком денежных средств в объеме, необходимом для полной или частичной оплаты обучения по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе и перечисление указанных денежных средств организации и (или) индивидуальному предпринимателю после зачисления ребенка на обучение.
Реализация системы ПФДО предполагает финансовое обеспечение сертификатов дополнительного образования.
Сертификат дополнительного образования – реестровая запись о ребенке, созданная в Навигаторе дополнительного образования Тюменской области в момент зачисления на любую общеобразовательную общеразвивающую программу (по муниципальному заданию, платную или программу ПФДО).
В настоящее время для участия в системе ПФДО не нужно заранее получать отдельный сертификат, необходимо лишь подтвердить свое согласие на участие в системе ПФДО при зачислении на программу из Реестра программ ПФДО.
Поставщиками услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках ПФДО, могут быть организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию по подвиду «Дополнительное образование детей и взрослых» и включенные в Реестр поставщиков образовательных услуг ПФДО.
В рамках системы ПФДО можно получить услуги по общеобразовательным общеразвивающим программам дополнительного образования различной продолжительности и направленности, включенным в Реестр программ ПФДО.
Система ПФДО реализуется на территории всех муниципальных районов (городских округов) Тюменской области.
Для чего она применяется?
Система ПФДО применяется с целью:
Как включиться в систему ПФДО?
Для того чтобы принять участие в системе ПФДО необходимо подать заявку на обучение по программе дополнительного образования из Реестра программ ПФДО, размещенных в Навигаторе дополнительного образования Тюменской области с формой оплаты «Сертификат». При наличии в уполномоченном органе финансовых средств на реализацию системы ПФДО, ребенку будет предложено принять участие в системе ПФДО и дальнейшее зачисление на образовательную программу за счет средств муниципального бюджета.
Дети какого возраста могут принять в ней участие?
Принять участие в системе ПФДО могут дети в возрасте от 5 до 18 лет (17 лет включительно).
Какие учреждения участвуют в системе ПФДО?
Исполнителем услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках ПФДО могут быть организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию программ дополнительного образования, имеющие лицензию по подвиду «Дополнительное образование детей и взрослых» и включенные в Реестр поставщиков образовательных услуг.
Сертификат персонифицированного финансирования
Внешкольное образование работает в России с конца XIX века. Мы уже привыкли, что есть бесплатные кружки, при желании можно записаться на платные. С 1 сентября 2019 года ввели сертификаты персонифицированного финансирования и Навигатор. Что мы получим от нововведения? Не придется ли теперь доплачивать за занятия?
Зачем ввели сертификаты?
Чтобы дополнительное образование ориентировалось на интересы современных детей. Логика в том, что бюджетные деньги теперь будут получать программы, которые выберут родители, а не запланированные по госзаказу.
Теперь бюджет дает деньги за фактически привлеченных детей. Благодаря введению сертификатов родители становятся участниками распределения бюджетных денег. Программы, на которые будет направлено больше сертификатов, получат дополнительное финансирование.
Что такое сертификат?
Сертификат – это персональная гарантия государства перед ребенком в том, что он может посещать любые лицензированные кружки или секции дополнительного образования, размещенные на сайте Навигатора ДО, за счет бюджета. Это не документ, который нужно носить с собой, а электронная запись в информационной системе. Сертификат присваивается каждому ребенку от 5 до 18 лет. У сертификата есть номинал – бюджетные деньги, которые можно потратить только на оплату кружка или секции. Размер номинала определяют муниципальные власти.
Что дает введение сертификатов и Навигатора?
Инструкция родителям для получения сертификата
Новости
Что такое сертификат дополнительного образования?
Сертификат дополнительного образования – это официальное подтверждение возможности ребенка обучаться в кружках и секциях дополнительного образования за счет средств государства. Сам сертификат не материален и важным является лишь то, что ребенок внесен в специальный реестр – реестр сертификатов дополнительного образования. Наличие сведений в реестре о получении ребенком сертификата является сигналом для государства, что нужно платить за его образование. То есть сертификат – это, по сути, инструмент реализации «права» детей на получение бесплатного дополнительного образования.
Для чего вводится сертификат дополнительного образования?
То, что мы знаем как бесплатное – оплачивается кем-то другим и остается бесплатным для нас, пока за это стабильно платят.
При всей важности дополнительного образования, признаваемой, в том числе, на высшем уровне, ни в Конституции России, ни в одном из федеральных законов не закреплены наши права на получение дополнительного образования на бесплатной основе. Никто не отнимет права на образование как таковое, но платить за дополнительное образование государство не обязано. Так что же это значит на практике? Ведь сегодня мы можем записаться в бесплатные кружки без всяких сертификатов.
Действительно, действующая система дополнительного образования подразумевает, что в муниципалитете есть хотя бы одно учреждение, в которое мы можем прийти и бесплатно записаться. Но сегодня то, какие это будут кружки, определяет именно это учреждение, а мы записываемся туда, где остались места. Если мы не запишемся – найдется кто-нибудь, кто запишется вместо нас. В результате кружок все равно будет заполнен (часто за счет приписок). Ведь государство непосредственно нам ничего не должно, оно просто финансирует деятельность учреждения. Но суть дополнительного образования не в том, чтобы дать возможности развития только тем детям, чьи интересы совпадают с направлениями работы учреждения, а в том, чтобы учесть потребности всех детей и дать возможность их индивидуальному развитию. Наиболее яркой иллюстрацией абсурдности сегодняшнего дня является ситуация, когда дети обучаются на платных кружках и секциях или в частных организациях, в то время, когда бесплатные кружки ими не востребованы. Хорошо, когда у семьи есть деньги на обучение в частной организации, плохо, когда то образование, которое необходимо ребенку, дают только там, где необходимо за него платить.
Представьте, что в Вашем семейном бюджете есть запланированные расходы на дополнительное образование для ребенка. Отдадите ли Вы их учреждению, потому лишь, что там работают хорошие люди, или, оплачивая их работу, будете ожидать, что они все-таки дадут Вашему ребенку качественное образование? И, если у Вас есть выбор между организациями, в том числе и частными, неужели Вы поставите во главу угла интересы учреждения, а не ребенка? Ответы государства на эти два вопроса меняются при введении сертификата дополнительного образования.
Что дает сертификат дополнительного образования и как его использовать?
Сертификат дополнительного образования используется родителями для того, чтобы выбирать и записываться в кружки и секции, предлагаемые разнообразными организациями и даже индивидуальными предпринимателями, без затрат со стороны семейного бюджета или с незначительной доплатой. Сертификат может использоваться для записи на обучение по любой программе, включенной в общерегиональный навигатор https://pnz.pfdo.ru/. Муниципальные и государственные организации обязаны зачислять детей по сертификату, частные организации вправе также принимать сертификаты в качестве оплаты по договорам об образовании.
Получая сертификат, Вы получаете и доступ в личный кабинет информационной системы https://pnz.pfdo.ru/, который, по сути, является Вашим доступом к персональному счету. Выбирая кружки и секции Вы используете доступные бесплатные «зачисления» и/или непосредственно деньги, закрепленные за Вашим сертификатом, которые могут направляться на оплату получаемого детьми дополнительного образования в муниципальных и частных организациях. Заинтересованные в дополнительном образовании детей организации проходят независимую сертификацию программ и входят в реестр поставщиков образовательных услуг, который отображается в Вашем личном кабинете. Вам лишь остается выбрать среди них. А по итогам получения ребенком образования, оценить выбранную программу. Благодаря Вам в реестре программ будут лучшие организации, предлагающие качественные и интересные программы.
В то же время, в связи с обстоятельствами, изложенными выше, зачисление на обучение в муниципальные кружки и секции без использования сертификата с сентября 2021 года осуществляться не будет. Но не стоит переживать по этому обстоятельству – Вы всегда сможете получить сертификат, как только решите подать заявку на обучение.
Как получить сертификат дополнительного образования?
Сертификат – не «путевка» в образовательную организацию, его достаточно получить для ребенка единожды. Далее, использовать сертификат можно до достижения ребенком восемнадцати лет, но один раз сертификат получить все-таки нужно. Сделать это можно одним из двух способов:
I. Прийти в управление образования или образовательное учреждение или в иную организацию, уполномоченную на прием заявлений для предоставления сертификата, с паспортом, свидетельством о рождении ребенка, документами, подтверждающими особую категорию (при наличии). Оформить на месте заявление и получить подтверждение внесения сертификата в реестр.
Информация о том, в каких учреждениях можно подать заявление на получение сертификата, требуемых документах, бланк заявления размещены на портале https://pnz.pfdo.ru/, на официальных сайтах муниципальных образовательных учреждений и управлений образования.
II. Заполнить на портале https://pnz.pfdo.ru/ электронное заявление на получение сертификата, выбрать образовательную программу, подать электронную заявку и вместе с заявлением на зачисление отнести в выбранную образовательную организацию подписанное заявление на получение сертификата.
Непосредственно на портале https://pnz.pfdo.ru/ размещена ссылка на государственный ресурс регистрации заявлений на получение сертификата дополнительного образования. Пройдя по ссылке, Вы можете направить электронное заявление на получение сертификата, после чего на указанную Вами электронную почту придет подтверждение регистрации заявления, а также реквизиты для доступа в личный кабинет системы https://pnz.pfdo.ru/. С этого момента Вы можете использовать закрепленный за вашим ребенком сертификат и даже подавать заявки на зачисление в кружки и секции наравне с другими семьями, уже получившими сертификат.
Также в рамках проекта ОНФ «Равные возможности детям» было разработано и запущено приложение «ОНФ. Сертификат», которое доступно для скачивания на Play Market и установки на мобильное устройство на базе Android. Вы можете использовать приложение для управления сертификатом дополнительного образования после его получения: узнавать о кружках, записывать на них детей, следить за изменением расписания занятий.
Как узнать больше информации о сертификате дополнительного образования?
Более подробная информация о сертификате дополнительного образования доступна на официальном портале персонифицированного дополнительного образования Пензенской области https://pnz.pfdo.ru/
Итак, Вы – полноценный заказчик, у Вас есть право выбирать: где и по какой программе обучаться Вашему ребенку! Главное, помните: государство, передавая Вам возможность управлять средствами на образование Вашего ребенка, думает, что Вы сможете распорядиться ими лучше него, поэтому все, что Вы делаете, делайте ради успешного будущего своих детей!
Бесплатные кружки для детей: отвечаем на все вопросы о сертификате ПФДО
Во многих регионах нашей страны начала свою работу система персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО). Родители столкнулись с тем, что теперь при записи ребёнка на кружок или секцию необходимо оформлять сертификат дополнительного образования. Что представляет собой эта система и для чего нужны сертификаты, мы подробно расскажем в данной статье.
Содержание:
Программа ПФДО: коротко о главном
Бесплатные детские кружки на самом деле никогда не были бесплатными – их финансированием занималось государство. Оно же и обратило внимание, что все секции и студии по-разному привлекательны для детей: где-то нет отбоя от желающих, а где-то с трудом набирается 4-5 человек.
В 2019 году Министерство просвещения вплотную занялось решением этой проблемы и утвердило новую модель развития дополнительного образования, которая должна теперь охватывать не менее 80% детей от общего числа тех, кому от 5 до 18 лет.
Также во многих регионах страны начала свою работу система персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО).
В чем смысл этих нововведений:
На сегодняшний день система ПФДО действует более, чем в 65 регионах страны. К 2023 году планируется подключить все субъекты РФ.
У каждого региона, кто участвует в программе, создан свой сайт-навигатор, где родители могут узнать всю интересующую информацию о кружках и секциях своего города или района, а также записать туда ребёнка и получить сертификат.
Узнать, участвует ли ваш регион в программе ПФДО, а также адрес сайта-навигатора вы можете на следующих Интернет-ресурсах:
Зачем нужен сертификат ПФДО и как он действует?
Как мы уже говорили, согласно программе ПФДО каждый ребёнок может получить именной сертификат и с его помощью воспользоваться услугами дополнительного образования.
Сертификат представляет собой запись в электронном реестре. За каждым ребёнком закрепляется индивидуальный номер сертификата.
Существует 2 вида сертификатов:
Сумму на сертификате ПФДО каждый регион определяет самостоятельно. Если этих средств не хватает для оплаты интересующего кружка, родители могут сами доплатить недостающее. Кружков может быть несколько.
Также регионы сами выбирают направления кружков, в которые можно попасть с помощью оплаты сертификатом. Это может быть техническое, художественное или, например, естественнонаучное направление деятельности.
Если ребёнок не будет посещать ни один кружок или выберет только платные, деньги с сертификата будут возвращены в государственный бюджет.
5 важных фактов о сертификате ПФДО:
Как получить и активировать сертификат ПФДО: инструкция для родителей
Шаг 1. Зарегистрируйтесь на сайте-навигаторе дополнительного образования. У каждого региона он свой. Просто введите в поисковой строке «Навигатор дополнительного образования» и свой субъект РФ. После регистрации у вас появится Личный кабинет (или эти действия можно также совершить через официальный портал программы https://pfdo.ru, выбрав пункт в правом верхнем углу «Получить сертификат», отметив регион проживания и далее заполнив все поля по инструкции).
Шаг 2. Войдите в Личный кабинет, нажмите на кнопку «Подать заявку на сертификат»/ «Получить сертификат».
Шаг 3. Внимательно заполните все обязательные поля, нажмите на кнопку «Отправить».
Шаг 4. Далее на экране появится номер вашей заявки и сертификата, а также ссылка на скачивание заявления о предоставлении ребёнку сертификата и согласие на обработку персональных данных. Скачайте и заполните их. Эти документы также будут направлены вам на электронную почту.
Шаг 5. Чтобы активировать сертификат, вы должны принести пакет документов в учреждение дополнительного образования, которое хочет посещать ваш ребёнок, либо в другую организацию, которая принимает заявления (список можно увидеть на том же сайте). В ряд организаций документы можно подать дистанционно.
Список необходимых документов (в большинстве регионов):
Шаг 6. В течение 3-х дней ваш сертификат будет активирован. В личном кабинете вы сможете увидеть номинал по нему. Чтобы воспользоваться денежными средствами, вам нужно подать заявку на интересующий ребёнка кружок или секцию через сайт-навигатор вашего региона.
Шаблоны необходимых документов
Если у родителей нет возможности зарегистрироваться и получить сертификат через интернет, можно обратиться лично с пакетом документов, указанном выше, в организацию дополнительного образования, которую хочет посещать ваш ребёнок.
Мы подготовили для вас шаблоны необходимых документов, которые вы можете скачать и самостоятельно заполнить.
1. Заявление о предоставлении сертификата дополнительного образования
2. Согласие на обработку персональных данных
Ответы на часто задаваемые вопросы
1. Мы записались на кружок, но ребёнок больше не хочет туда ходить. Что делать в таком случае?
В этом случае родитель должен написать заявление об отчислении, чтобы не было списания средств со сертификата. Это можно сделать в Личном кабинете.
Если у вас появилось желание перейти в другое место, это можно сделать в любое время. Главное, чтобы оставались свободные места, и на сертификате было достаточно средств для оплаты.
2. Может ли ребёнок посещать разные кружки в разных учреждениях, используя средства сертификата?
Да, такая возможность есть.
3. Если в семье двое детей, и один из них не хочет заниматься в кружке, можно ли передать сертификат второму ребёнку?
Нет, сертификат – именной и представляет собой запись о конкретном ребёнке в электронном реестре. Передавать его другим лицам нельзя.
4. Можно ли получить деньги вместо сертификата?
Нет, такая возможность не предусмотрена.
5. При оформлении сертификата родитель неверно указал данные ребёнка. Куда можно обратиться, чтобы их исправить?
В каждом регионе сформирован Муниципальный опорный центр, куда родители могут обратиться по всем вопросам, касающихся оформления сертификатов ПФДО и записи ребёнка на кружки и секции.
8. Ребёнок не посещает ни одного кружка, а деньги с сертификата всё равно списываются. Почему так происходит?
Денежные средства на сертификате распределяются, как правило, на учебный или календарный год. Списание идёт каждый месяц, даже если ребёнок не посещает ни одного кружка или секции. Заходя в личный кабинет, вы видите ту сумму, которой можете воспользоваться до окончания года, чтобы записать сына или дочь на занятия в учреждения дополнительного образования. Номинал на сертификате обновляется в начале каждого года.
9. Что делать, если родитель забыл пароль от личного кабинета? И как узнать номер сертификата?
10. Есть ли мобильное приложение, через которое можно оформить сертификат на ребёнка?
Да, разработано специальное мобильное приложение «ОНФ. Сертификат», через которое мамы и папы могут получить всю интересующую информацию о кружках и секциях своего города и района, а также оформить сертификат дополнительного образования на ребёнка. На сегодняшний день приложение функционирует в 23 субъектах РФ.
Плюсы и минусы программы ПФДО
Родители, проживающие в тех регионах, где уже введена программа ПФДО, отметили все преимущества и недостатки новой системы оплаты дополнительного образования детей.
Плюсы:
Минусы:
Как мы видим, минусов у программы ПФДО пока гораздо больше, чем положительных сторон. Разработчики и ответственные лица уверяют, что к 2023 году все недочёты и «подводные камни» при оформлении сертификатов дополнительного образования будут устранены, а система персонифицированного финансирования будет актуальна для каждого региона.
Будет ли полезным введение системы ПФДО в учреждениях дополнительного образования, покажет время. Но родители не должны забывать о том, что при выборе кружка или секции «во главу угла» должны стоять интересы ребёнка, а не желание «потратить бюджетные деньги».
Читайте подробнее о том, как подобрать кружок или секцию для своего ребёнка в статье Танцы, рисование, роботы: выбираем кружок для ребёнка, чтобы все были довольны.
Персонифицированное финансирование дополнительного образования детей
Актуально
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Персонифицированное финансирование дополнительного образования детей
О сертификате дополнительного образования.
Что такое сертификат дополнительного образования?
Сертификат дополнительного образования – это официальное подтверждение возможности ребенка обучаться в кружках и секциях дополнительного образования за счет средств государства. Сам сертификат не материален и важным является лишь то, что ребенок внесен в специальный реестр (ничего критического, на сегодняшний день мы все внесены в кучу разных реестров). Нахождение ребенка в реестре является сигналом для государства, что надо платить за его образование. То есть сертификат – это, по сути, инструмент реализации «права» детей на получение бесплатного образования.
Для чего вводится сертификат дополнительного образования?
То, что мы знаем как бесплатное – оплачивается кем-то другим и остается бесплатным для нас, пока за это стабильно платят.
При всей важности дополнительного образования, признаваемой, в том числе, на высшем уровне, ни в Конституции России, ни в одном из федеральных законов не закреплены наши права на получение дополнительного образования на бесплатной основе. Никто не отнимет права на образование как таковое, но платить за дополнительное образование государство не обязано. Так что же это значит на практике? Ведь сегодня мы можем записаться в бесплатные кружки безо всяких сертификатов.
Действительно, действующая система дополнительного образования подразумевает, что в муниципалитете есть хотя бы одно учреждение, в которое мы можем прийти и бесплатно записаться. Но сегодня то, какие это будут кружки, определяет именно это учреждение, а мы записываемся туда, где есть места. Если мы не запишемся – найдется кто-нибудь, кто запишется вместо нас. В результате кружок все равно будет заполнен (часто за счет приписок), но мы останемся «не при делах». Ведь государство непосредственно нам ничего не должно, оно просто финансирует деятельность учреждения. Но суть дополнительного образования не в том, чтобы дать возможности развития тем, чьи интересы совпадают с направлениями работы учреждения, а в том, чтобы учесть потребности всех детей и дать возможность их индивидуальному развитию. Наиболее яркой иллюстрацией абсурдности сегодняшнего дня является ситуация, когда дети обучаются на платных кружках и секциях или в частных организациях, в то время, когда бесплатные кружки ими не востребованы. Хорошо, когда у семьи есть деньги на обучение в частной организации, плохо, когда-то образование, которое необходимо ребенку, дают только там, где необходимо за него платить.
В чем же принцип работы сертификата?
Определяющее в нем то, что сертификат — именной. Вручение сертификата ребенку призвано изменить описанную выше ситуацию. Ведь для учреждения сертификат – это деньги, которые оно может заработать лишь когда заинтересует ребенка прийти учиться к нему. Нельзя просто взять и записать кого-то другого, потому как в этом случае деньги останутся у ребенка и не дойдут до организации. Если ребенок захочет перейти учиться в другую организацию – то вместе с ним учреждение потеряет и деньги. Все это призвано стимулировать учреждения к развитию, учету современных потребностей детей.
Представьте на минутку, что в Вашем семейном бюджете есть запланированные расходы на дополнительное образование для ребенка. Отдадите ли Вы их учреждению, потому лишь, что там работают хорошие люди, или, оплачивая их работу, будете ожидать, что они все-таки дадут Вашему ребенку качественное образование? И, если у Вас есть выбор между организациями, в том числе и частными, неужели Вы поставите во главу угла интересы учреждения, а не ребенка? Ответы государства на эти два вопроса меняются при введении сертификата дополнительного образования.
Что дает сертификат дополнительного образования и как его использовать?
Сертификат дополнительного образования используется родителями для того, чтобы выбирать и записываться в кружки и секции, предлагаемые разнообразными организациями и даже индивидуальными предпринимателями, без затрат со стороны семейного бюджета или с незначительной доплатой. Любой сертификат может использоваться для записи на обучение по любой программе, включенной в общерегиональный навигатор. Муниципальные и государственные организации обязаны зачислять детей по сертификату, частные организации вправе также принимать сертификаты в качестве оплаты по договорам.
В то же время, в связи с обстоятельствами, изложенными выше, зачисление на обучение в муниципальные кружки и секции без использования сертификата с сентября 2019 года осуществляться не будет. Но Вам не стоит переживать по этому обстоятельству – Вы всегда сможете получить сертификат, как только решите подать заявку на обучение.
Как получить сертификат дополнительного образования?
Сертификат – не «путевка» в образовательную организацию, его достаточно получить для ребенка единожды. Далее, использовать сертификат можно до достижения восемнадцати лет, но один раз сертификат получить все-таки нужно. Вы можете сделать это одним из двух способов:
Приходите в Управление образования Администрации РГО, МБУ ДО «ЦТР», МБОУ ДО «Учебный профессиональный центр» с паспортом, свидетельством о рождении ребенка, документами, подтверждающими факт проживания ребенка на территории Режевского городского округа, страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования ребенка (при его наличии).
Оформите на месте заявление и получите подтверждение внесения Вашего сертификата в реестр.
Напишите электронное заявление и сразу получите доступ в личный кабинет и заполненное заявление на получение сертификата. Сохраните заявление. Выберите образовательную программу, подайте электронную заявку и вместе с заявлением на зачисление отнесите в выбранную образовательную организацию подписанное заявление на получение сертификата.
Как мне узнать больше информации о сертификате дополнительного образования?
Итак, Вы – полноценный заказчик, у Вас право выбирать: где и по какой программе обучаться Вашему ребенку! Главное, помните: государство, передавая Вам средства на образование Вашего ребенка, думает, что Вы сможете распорядиться ими лучше него, поэтому все, что Вы делаете, делайте ради успешного будущего своих детей!
Нормативные документы муниципального уровня
Нормативные документы регионального уровня
Распоряжение Правительства Свердловской области от 26.10.2018 г. № 646-РП «О создании в Свердловской области целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей (с приложениями)»
Проект Распоряжения Правительства Свердловской области «О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Свердловской области»
Приказ от 31.05.2019 № 243-Д «Об утверждении методических рекомендаций о создании и функционировании муниципальных опорных центров дополнительного образования детей в Свердловской области»
Приказ от 26.06.2019 № 70-Д «Об утверждении методических рекомендаций «Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Свердловской области»
Дорожная карта по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Свердловской области