Плановое хозяйство, также плановая экономика — форма экономического устройства, в которой средства производства в основном принадлежит государству и специальный государственный орган регулирует ассортимент и объёмы производства всех товаров и услуг, цены на все продукты, величину всех заработных плат. Инвестиционные решения также принимаются централизованно.
Такая экономическая система отрицает частную собственность либо полностью, либо частично и противопоставляет себя рыночной экономике.
Содержание
Преимущества
Недостатки
Пример планового хозяйства
Типичным примером плановой экономики является экономика СССР в период с начала 1930-х годов по 1991 год. Государственным органом, регулирующим экономику, являлся Госплан СССР, который был создан в феврале 1921 года на базе комиссии ГОЭЛРО. Госплан СССР разрабатывал проекты сначала на год, а с 1925 года на 5 (1928—1932) лет (пятилетка).
Также следует указать, что элементы плановой экономики иногда существовали и в рамках капитализма, например в нацистской Германии во время второй мировой войны.
Критика
См. также
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Плановая экономика» в других словарях:
Плановая экономика — экономика, в которой распределение ресурсов определяется решениями правительства. По английски: Planned economy См. также: Экономика Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь
плановая экономика — Социально экономическая система, в которой государство планирует всю деловую активность … Словарь по географии
ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА — экономика, в которой распределение ресурсов контролируется правительством в централизованном порядке … Энциклопедический словарь экономики и права
Плановая экономика — – экономика, в которой распределение ресурсов контролируется правительством в централизованном порядке … Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник
Плановая экономика — экономика, в которой распределение ресурсов в централизованном порядке контролируется правительством; в международной статистике термин применялся для обозначения социалистических стран … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике
Плановая экономика — (командная экономика) (planned economy), экономика, при к рой все (или почти все) ресурсы распределяются централизованно првом, а не рынком через механизм ценообразования. Вся земля и весь капитал при П.э. принадлежат госву, а доходы… … Народы и культуры
ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА — (planned economy) см. Командная экономика … Большой толковый социологический словарь
Плановая экономика — эту систему характеризуют общественная собственность практически на материальные ресурсы и коллективное принятие экономических решений посредством централизованного экономического планирования. Все крупные решения, касающиеся объема используемых… … Словарь по экономической теории
Плановая экономика, как антипод рыночной, ведет к сосредоточению всей собственности в руках государства. Руководство осуществляется директивами: цены, объемы производства, распределение ресурсов устанавливаются госпланом. Монополия единственного собственника полностью отрицает свободное предпринимательство и конкуренцию. С другой стороны, при таком типе экономики исключены безработица, кризисы перепроизводства, социальная незащищенность.
Ни одно современное предприятие, любой хозяйствующий субъект не может полноценно вести деятельность без стратегического, оперативного планирования. Без четкого бизнес-плана невозможно привлечь инвесторов, получить крупный кредит на развитие. О важности определения миссии, направления развития, стратегических задач не устают говорить менторы и успешные бизнесмены. Почему же тогда плановая экономика, как система регулирования народного хозяйства, преподносится сторонниками либерального капитализма, исключительно в негативном свете? Не будем пересказывать сомнительные доводы, а попытаемся разобраться, по каким принципам она работает и действительно ли встречается только в социалистических государствах.
Определение понятия
При плановой экономике все ресурсы находятся под контролем государства (в общественной собственности) и централизованно распределяются. Именно из центра спускают к нижестоящим структурам директивы о стратегических планах, на основании которых строятся текущие.
На высшем уровне принимают решения о:
Прибыль для производителей является номинальным показателем, так как перед предприятием ставится задача выполнения плана в штуках, тоннах, километрах. Задача государства – обеспечение всех граждан доступными товарами – достигается установлением цен и регулированием объема производства.
Основные признаки: отличия от рыночной экономики
Плановую экономику рассматривают как антипод рыночной.
Таблица 1. Отличие централизованной и рыночной экономики
На усмотрение производителя, продавца
Производитель не получает
Бизнес распределяет по своему усмотрению
Главным отличием плановой экономики называют отсутствие частной собственности и конкуренции. Именно на этом основании выстраиваются псевдологические умозаключения, объясняющие неизбежные негативные последствия ПЭ вплоть до политической и экономической диктатуры, тоталитаризма и репрессий, ущемления прав трудящихся.
Если же говорить о реальных недостатках централизованного планирования, то нужно заострить внимание на:
В то же время именно централизованное планирование исключает факторы перепроизводства и его негативные последствия в виде экономических кризисов, безработицы.
В отличие от капиталистического строя, где собственники стремятся получить максимум прибыли и развивают исключительно маржинальные направления, централизованное управление охватывает все области, в том числе низкорентабельные. Планомерное развитие всех отраслей позволяет достигнуть высоких показателей относительной всей национальной экономики.
Областью ответственности центра становится социальная сфера. Медицина, образование, наука, другие общественно-важные структуры, которые не дают добавочной стоимости продукта, находятся на полном финансировании государства. Соответственно, социальное обеспечение граждан становится бесплатным или условно-бесплатным. То есть практически отсутствует социальное расслоение общества, тогда как при рыночной экономике разрыв между богатыми и бедными со временем становится все более существенным.
Виды плановой экономики на примерах
Чаще всего при раскрытии темы недостатков плановой экономики в качестве примера приводят ведение народного хозяйства СССР. Правда, за строками остается то, что именно благодаря грамотному планированию были достигнуты высокие показатели по электрификации и индустриализации страны, построены сотни заводов-гигантов, а экономика Советского Союза до застоя признавалась одной из самых сильных в мире.
Именно принципы плановой экономики успешно практиковались в странах при возникновении кризисных ситуаций. Так, во время войны элементы централизованного планирования применяли практически во всех воюющих странах, в том числе Германии, Франции, Великобритании. В послевоенные годы пятилетние планы вводили Япония и даже монархический Неаполь.
На основе практики СССР централизованное планирование, ориентированное на пятилетки, применялось в большинстве социалистических стран.
Последними государствами, где дольше всего сохранялось централизованное планирование, были Куба и Северная Корея. На Кубе с 2010 года начался переходный период к смешанной экономике, для чего проводится ряд реформ. КНДР на фоне экономических проблем произошла частичная либерализация, инициированная «снизу».
Активное вмешательство государства в управление экономикой получило еще в 30-е годы прошлого века название дирижизма. Индикативное (рекомендательное) госпланирование существовало в ряде государств конца 20 века: Турции, Индии, Индонезии, Пакистане, России. В настоящее время национальные планы экономического развития с индикативным характером вмешательства формируют Китай, Индия, Вьетнам.
Однако и страны с рыночной экономикой широко используют индикативное планирование. Например, в Норвегии, где беспрекословно придерживаются принципов неприкосновенности частной собственности, биологические и нефтегазовые ресурсы полностью находятся в руках государства. В Бельгии государственный сектор в структуре ВВП занимает 55%. Отношение центра и регионов во Франции регулируется через систему планов-контрактов. Важным достижением в области прогнозирования и планирования в Великобритании считают национальную программу «Форсайт», которая стартовала в 1994 г. Для повышения влияния государства на экономику США еще в 1946 г. был принят «Акт о занятости». В стратегическом планировании в Америке ведущую роль играет именно центр, которой решает, какие рынки стимулировать, какие технологии развивать.
Однозначно, централизованная командная экономика себя в большинстве случаев в долгосрочной перспективе не оправдала, но в краткосрочной помогла многих государствам справиться с кризисными ситуациями. С другой стороны, индикативное планирование в 21 веке присутствует в разной степени практически во всех странах с рыночной экономикой.
Если рыночный ценовой механизм полностью исключен, а экономика контролируется административными и политическими решениями, то у нас есть модель чистой плановой экономики. Основателями теории плановой экономики обычно считаются классики марксизма-ленинизма. Действительно, Карл Маркс и Фридрих Энгельс провозгласили плановую экономику главным преимуществом социализма и обрисовали принципы его функционирования.
Однако научного анализа новой социально-экономической системы не проводилось. Не было работ, излагающих полную и систематическую теорию социализма. Характеристики социализма К. Маркса и Ф. Энгельса были, прежде всего, социалистической критикой капитализма, т.е. они вывели характеристики социализма из анализа противоречий капитализма. Методом можно говорить «об обратном». Если основой рыночной экономики является частная собственность на средства и продукцию производства, то основой плановой экономики является государственная собственность. Если в условиях рыночной экономики каждый человек имеет в виду только свои личные интересы, преследует только свою выгоду, то плановая экономика непосредственно подчинена цели повышения благосостояния всех членов общества.
Определение плановой экономики. Основные характеристики
Специальный орган государства регулирует объем и количество производства всех товаров и услуг, цены на всю продукцию, стоимость всей заработной платы. Инвестиционные решения также принимаются централизованно. В идеале такая экономика должна формировать бесклассовое общество, в котором нет стратификации на богатых и бедных.
Такая экономическая система полностью или частично отрицает частную собственность и противопоставляет ее рыночной экономике.
Демократически плановая экономика подразумевает обязательное правило государственной собственности на экономические ресурсы. Кроме того, государственная собственность может сосуществовать с частной. Как правило, планирование носит общий характер и не предусматривает детальной разработки экономических показателей. Их внедрение является обязательным только для государственных предприятий и организаций. Для других участников экономики плановые показатели носят только рекомендательный характер. Командная плановая экономика представляет собой более жесткую модель экономики.
В командно-управляемой плановой экономике национальная экономика начинается на основе централизованного планирования, которое предполагает разработку большого количества экономических показателей, охватывающих все сферы деятельности, и их обязательное выполнение предприятиями и организациями.
Сущность экономической системы
Развитие человечества неразрывно связано с развитием и усложнением экономических отношений. Можно сказать, что человек начал заниматься бизнесом в первобытные времена, когда еду добывали для личного и общественного потребления. Постепенно труд стал специализированным, появилась частная собственность. Люди стали заниматься животноводством, сельским хозяйством и ремеслами, что способствовало развитию обмена. Качественные изменения в этой сфере произошли в тот момент, когда появился одноразовый платежный эквивалент. Она имела естественную форму, а затем осуществлялась с использованием ценных монет. Не менее важным событием в становлении экономических систем стало развитие международной торговли, открытие новых торговых путей. Это способствовало формированию первого накопления капитала и заложило основу для будущих рыночных отношений.
Во время промышленной революции в обществе произошли качественные изменения. Во-первых, переход к машинному труду увеличил объем производства, способствовал стандартизации труда, а также появлению новых профессий. Потребности общества также изменились, у покупателей появились собственные средства для совершения покупок. Постепенно ассортимент предлагаемой продукции увеличивался, так что люди были свободны в выборе. Были заложены основы капиталистического общества.
В экономической теории существуют различные подходы к классификации экономических систем. Например, по форме собственности, а также особенностям экономических отношений различаются такие экономические системы, как:
Также принято разделять экономические системы на доиндустриальные, промышленные и постиндустриальные. В каждом из них доминирует фактор производства, социальный класс и способ получения дохода.
Общее сравнение плановой и рыночной экономик
Современное общество отказалось от запланированной модели экономических отношений на национальном уровне. Однако элементы этой модели сохранились в некоторых отраслях национальной экономики. Обычно она используется в стратегических областях, а также в сфере национальной безопасности.
Многие страны осуществили переход от плановой экономики к рыночной. Прежде всего, необходимо было ликвидировать разрыв с другими странами, открыть рынки, создать условия для формирования саморегулирующейся и гибкой экономической среды. Для этого необходимо было передать государственную собственность в частную или коммунальную собственность. Для предпринимательства это означало, что предпринимательские риски, ранее перенесенные на всю экономическую систему в рамках рыночной системы, были вынуждены самостоятельно решать текущие проблемы.
Ресурсы в планируемой системе выделялись централизованно, в соответствии с приоритетами, установленными правительством. В рыночной модели отношения были более спонтанными. Соотношение спроса и предложения корректировалось в соответствии с рыночными законами равновесия. При плановом подходе цены всегда фиксированы, в то время как на рынке они свободны.
Все внешнеторговые операции в централизованной системе осуществляются исключительно специализированными учреждениями и предприятиями. Обменный курс является стабильным, а также существуют специальные курсы для некоторых видов международных сделок. В условиях рыночной экономики любая компания может заниматься международным бизнесом. Корзина валют определяется в соответствии с законами рынка.
Особенности и характеристики плановой экономики
Плановая экономика представляла собой модель экономических отношений, в которой централизованное управление производством и ценами учитывало все потребности, что в конечном итоге приводило к установлению относительного баланса между спросом и предложением.
Признаки системы плановой экономики включают в себя:
С одной стороны, модель плановой экономики имела ряд преимуществ. Например, она создала прозрачную, упорядоченную экономическую систему, в которой созданы условия для стабильного развития, поддерживается высокий уровень занятости, сознательно поддерживаются убыточные производства. Централизованная система сыграла важную роль в быстрой перестройке экономики СССР в пользу военной мобилизации. После войны это помогло восстановить экономическую систему страны.
Однако плановая экономика имеет ряд недостатков. В связи с отсутствием в системе конкуренции и предпринимательства постепенно сформировался дефицит сырья. Экономическое развитие страны начинает отставать от мировой экономики. Международные торговые отношения разрезаются для защиты внутреннего рынка. В конечном счете, речь идет о техническом и технологическом разрыве с ведущими экономиками мира.
При копировании любых материалов с сайта evkova.org обязательна активная ссылка на сайт www.evkova.org
Сайт создан коллективом преподавателей на некоммерческой основе для дополнительного образования молодежи
Сайт пишется, поддерживается и управляется коллективом преподавателей
Whatsapp и логотип whatsapp являются товарными знаками корпорации WhatsApp LLC.
Cайт носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, которая определяется положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ. Анна Евкова не оказывает никаких услуг.
Экономика для «чайников»: понятие плановой экономики, ее преимущества и недостатки
И в изучении экономики, и в изучении бухгалтерии придется столкнуться с этим понятием. Что же вы понимаете под плановой экономикой? Мы так и думали – нам оно тоже было непонятно до сих пор. Поэтому пришлось довольно серьезно покопаться, расспросить экспертов. А тем, что мы узнали и откопали, мы спешим поделиться с вами.
Плановая экономика – это…
А вот и краткое определение того, что вы понимаете под плановой экономикой
Плановая экономика – единая государственная экономическая система, которая подразумевает, что любые материальные блага (производственные или природные) располагаются в общественном доступе и ни при каких обстоятельствах не могут быть переданы в чью-либо собственность.
Как вы понимаете слово «экономика»? большинство из вас ответят, что это по сути есть хозяйство. Все верно, вот и плановая экономика – это такая форма хозяйства. А чтобы правильно и грамотно его вести, необходимо соблюдать несколько важных правил или принципов:
Пример плановой экономики
Наиболее ярким образцом плановой экономики был СССР. Сегодня такая форма хозяйствования представлена в КНДР, Северной Корее.
Даже если не знать особенности рынков этих стран, уже можно догадаться, что ни о каком либеральном рынке здесь идти речи не может. Здесь царит четкая система, жесткая иерархия. Любые субъекты экономики должны подчиняться центральным органам власти, которые находятся во главе всей этой цепи.
В отличие от плановой экономики либеральный рынок базируется на принципах саморегуляции. Его движущей силой является конкуренция, без которой невозможен экономический подъем или развитие частной собственности.
Плановая же экономика занимается решением всех стратегически важных вопросов: каковы должны быть объемы производства, какие установить цены, какие инвестиции сделать.
Для сравнения: рыночная система решает любые вопросы на основании всего двух составляющих – спроса и предложения.
Недостатки плановой экономики
У плановой экономики, как и у всего в этом мире, есть свои минусы.
Нет стопроцентно хорошей или плохой формы экономики – и рыночная, и плановая экономика имеет свои плюсы и минусы.
К недостаткам плановой экономики можно отнести:
Именно из-за этих недостатков в свое время возник так называемый брежневский «застой».
Кроме того, изредка в экономику вмешиваются сами власти, пытаясь действовать по собственной прихоти и ничем не подкрепленными мотивами. Пример подобного волюнтаристского поведения – поднятие целины и кукурузные хрущевские аферы.
Преимущества плановой экономики
Хозяйственная экономика имеет определенные преимущества перед рыночной
Конечно, в абсолютно чистом виде не может существовать ни рыночная, ни плановая экономика. Рано или поздно государство и власти будут вынуждены прибегнуть к мерам того вида экономики, от которого пытаются сбежать, чтобы улучшить экономические показатели страны и избежать кризиса и застоя.
Впрочем, если вам некогда думать об экономической ситуации в вашей стране, а сдавать экзамен по экономике предстоит совсем скоро, наши авторы помогут разобраться в теме и сложных понятиях, а также окажут помощь в написании сложных студенческих работ.
Наталья – контент-маркетолог и блогер, но все это не мешает ей оставаться адекватным человеком. Верит во все цвета радуги и не верит в теорию всемирного заговора. Увлекается «нейрохиромантией» и тайно мечтает воссоздать дома Александрийскую библиотеку.
Плановая экономика представляет собой экономическую систему хозяйствования, при которой собственность на ресурсы принадлежит государства, а экономическая деятельность направляется и координируется посредством централизованного управления. Иначе ее принято называть экономикой государственно регулируемого хозяйства. Для плановой экономики характерны следующие явления:
Сама по себе плановая экономика характеризуется отсутствием свободного механизма формирования спроса и предложения. Их динамика и структура определяются и просчитываются государством. Основным источником их расчета служит статистика, помимо этого большая роль отводится идеологическому фактору, призванному решать насущные политические задачи.
Сам рынок строго регулируется, а ценовая политика устанавливается государством. Оно же, исходя из расчетного спроса и предложения, создает новые производства и сервисы, а также решает, какие именно предприятия и в каких объемах должны производить те ли иные продукты и услуги.
Для экономики планового типа характерно отсутствие свободной рыночной конкуренции. Отдельные ее проявления имеют место быть на уровне отраслевых соревнований, которые также инициируются органами государственной власти.
Зачастую плановая экономика является социально ориентированной. Для нее характерны высокий уровень занятости и низкая безработица, обеспечиваемые государством. Кроме того, инфляция в условиях планового хозяйства невысока – вовсе отсутствует либо ее значение близко к нулю.
В современном мире плановая экономика в ее чистом виде, практически не используется. Для того, чтобы разобраться в сущность планового хозяйства, необходимо рассмотреть ее признаки и черты более подробно.
Готовые работы на аналогичную тему
Базовые признаки и черты плановой экономики
Сама по себе плановая система хозяйствования возникла в качестве реакции на проявление несостоятельности рынка.
Под несостоятельностью рыночной системы следует понимать ошибки (провалы) рынка, представляющие собой такие ситуации, при которых рынок не способен к обеспечению эффективности использования ресурсов. К основным провалам рынка принято относить:
В результате необходимости преодоления несостоятельности рынка происходит усиление государственного регулирования, приводящее к формированию планового хозяйства. Базовые признаки планового хозяйства представлены на рисунке 1. Рассмотрим основные черты экономики планового типа более подробно.
Рисунок 1. Признаки планового хозяйства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Для плановой экономики характерно преобладание государственной формы собственности на экономические ресурсы и средства производства. Государственная собственность может быть муниципальной, региональной и общегосударственной, а ее объектами могут выступать природные ресурсы, капитал в денежной или вещественной форме, рабочая сила и пр.
В условиях планового хозяйства частная собственность нивелируется, а государству отводится роль монополии. Последнее за счет централизованного планирования, управления и контроля обеспечивает директивное направление и координацию всей экономической деятельности. Большая часть экономических решений носит централизованный характер и принимается в виде планов социально-экономического развития, посредством выполнения которых обеспечивается сбалансированность экономической деятельности.
Как таковая экономическая свобода у субъектов рынка отсутствует, а нужды потребителя отводятся на второй план. Инвестиционные решения принимаются, а ресурсы распределяются централизовано. Специально созданный орган государственной власти определяет и регулирует объемы и ассортимент производимых товаров и услуг, устанавливает отпускные цены на продукты и контролирует размеры заработных плат.
Основные экономические вопросы (что, как и для кого производить) решаются на основе разработанного центральными органами управления страны директивного народнохозяйственного плана, представляющего собой способ распределения ограниченных ресурсов на основе государственных заданий, имеющих обязательный для исполнения характер.
В идеале плановая экономика должна способствовать формированию общества, не разделенного на богатых и бедных. Однако на практике это не всегда так. Зачастую можно встретить экономические системы, сочетающие в себе элементы планового и рыночного хозяйства.
Виды плановой экономики
Плановая экономика подлежит разделению на два базовых вида (рисунок 2). Несмотря на наличие общих признаков и черт, присущих плановому хозяйству, они имеют свои особенности. Рассмотрим их более подробно.
Рисунок 2. Виды плановой экономики. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В рамках плановой экономики демократического типа сохраняется господство государственной собственности на экономические ресурсы. При этом планирование носит преимущественно общий характер и не предполагает детализированной разработки директивных экономических показателей. Выполнение плановых показателей считается обязательным лишь для государственных предприятий, для прочих участников экономической деятельности они носят рекомендательный характер. Свое практическое применение данная модель получила в таких странах, как Германия и Франция.
В рамках плановой экономики командного типа национальное хозяйство приходит в движение на основе централизованного планирования и управления. Производители ограничиваются в самостоятельном принятии экономических решений, а сбалансированность экономики достигается ща счет использования исключительно административных методов (приказов и распоряжений). Все планы государства носят директивный характер и выступают в роли законов, обязательных для исполнения. Примером стран, использующих данную модель хозяйствования, можно считать Кубу и Северную Корею.
