Что такое плебисцит в истории
Значение слова «плебисцит»
1. Ист. Постановление, принимаемое на собраниях плебеев в древнем Риме.
2. Всенародное голосование, устраиваемое для решения особо важных вопросов; референдум. Провести плебисцит.
[От лат. plebiscitum — решение народа]
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
ПЛЕБИСЦИ’Т, а, м. [от латин. plebiscitum — букв. решение народа] (полит.). 1. В древнем Риме — закон, принятый собранием плебеев по трибам (истор.). 2. Всенародное голосование, устраиваемое для решения каких-н. особенно важных вопросов, то же, что референдум.
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
плебисци́т
1. истор. в древнем Риме — закон, принятый собранием плебеев по трибам
2. полит. всенародное голосование, устраиваемое для решения каких-нибудь особенно важных вопросов; то же, что референдум ◆ В конце мая 1944-го плебисцит в Исландии подтвердил решение расторгнуть датско-исландскую унию 1918 года. Владислав Быков, Ольга Деркач, «Книга века», 2000 г. (цитата из НКРЯ)
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я обязательно научусь отличать широко распространённые слова от узкоспециальных.
Насколько понятно значение слова засаднить (глагол), засаднило:
Плебисцит
Рефере́ндум (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено) — механизм правления, предусматривающий решение наиболее важных для общества вопросов (решения по конституционным, законодательным или иным внутри- и внешнеполитическим вопросам) посредством всенародного голосования, результаты которого имеют высший правовой статус и обязательны для исполнения всеми государственными органами.
Референдум — важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум — это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомленностью (информированностью) по данному вопросу.
Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран.
Содержание
Плебисцит
Виды референдумов
В зависимости от предмета, способа проведения и сферы применения различают: референдум конституционный (на всенародное голосование выносится проект конституции или конституционные поправки) и законодательный (предмет референдума — проект закона), обязательный референдум или факультативный.
При обязательном референдуме проект соответствующего акта подлежит ратификации всем или большей частью избирательного корпуса (например, в США проект поправки к конституции США должен быть представлен Штатам после голосования в Конгрессе, при котором за нее должно быть отдано 2/3 голосов в каждой Палате, а потом не менее 3/4 Штатов должны ее ратифицировать. [1] ).
Инициатива проведения факультативного референдума может исходить от избирательного корпуса (Италия), отдельных субъектов федерации (Швейцария) или центральной власти (Франция).
Референдумы бывают признанные, непризнанные, частично признанные различными политическими силами, странами.
От референдума следует отличать широкомасштабные опросы населения, проводимые в формах, близких к референдуму. Эти, так называемые консультативные референдумы, юридической силы не имеют.
Древний Рим
В Древнем Риме референдум (плебисцит) — постановление, принимаемое собраниями плебеев (до 417 года до н. э. по куриям, потом по трибам).
Возник в начале V века до н. э. в период сословной борьбы патрициев и плебеев. Плебисцит не утверждался сенатом, и сначала его соблюдение было обязательным только для плебеев.
Превращение плебисцита в постановление, обязательное для всего народа, связывают с законом Валерия и Горация (449 год до н. э.), с законом Публия (339 год до н. э.) или с законом Гортензия (287 год до н. э.).
С III века до н. э. понятие «плебисцит» постепенно выходит из употребления и заменяется понятием «закон».
Референдумы в России
Впервые понятие всенародного референдума появилось в Конституции СССР 1936 года — в ст. 49 указывалось, что «Президиум Верховного Совета СССР производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик».
Единственный в СССР всесоюзный референдум состоялся 17 марта 1991 года. На него был вынесен вопрос: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?». В референдуме приняло участие 75,44 % граждан СССР, имеющих право голоса. За сохранение СССР высказалось 76,4 % участников опроса. Это, однако, не помешало распаду СССР уже в декабре того же года.
В тот же день — 17 марта 1991 года прошёл первый всероссийский референдум о введении поста президента Российской Федерации. В нём приняло участие 75,09 % граждан России, из них 69,85 % поддержало это предложение. Через три месяца, 12 июня 1991 года, первым президентом Россиской Федерации был избран Борис Ельцин.
25 апреля 1993 года, во время противостояния президента и Верховного совета РФ, прошёл референдум, на который были вынесены четыре вопроса. В референдуме приняли участие 64,51 % избирателей. На вопрос «Доверяете ли вы президенту РФ Борису Ельцину?» ответило «да» 58,66 % голосовавших, на вопрос «Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом и правительством РФ с 1992 года?» — 53,04 %. За досрочные выборы президента высказалось 49,49 %, за досрочные выборы народных депутатов — 67,16 % от числа проголосовавших, но менее половины от общего числа избирателей. В итоге внеочередных выборов не проводилось, а Верховный Совет РФ был разогнан 4 октября 1993 года с применением бронетехники, по приказу президента Ельцина.
12 декабря 1993 года, одновременно с выборами в Госдуму первого созыва, прошло «всенародное голосование» по проекту Конституции России. Этот плебисцит был назван всенародным голосованием, чтобы обойти требование действовавшего на тот момент закона «О референдуме РСФСР» об изменении Конституции лишь большинством от общего числа избирателей. В голосовании участвовало 54,79 % избирателей, из них 58,42 % поддержало новый Основной закон, который действует по настоящее время.
Конституция Российской Федерации
Действующая Конституция РФ говорит о референдуме как высшем непосредственном выражении власти народа наряду со свободными выборами (статья 3, часть 3).
Конституция не ограничивает применение референдума определённым кругом вопросов. Наряду с общефедеральным Конституция предусматривает и местный референдум как важный институт местного самоуправления. Проведение референдума на уровне субъектов федерации может быть предусмотрено их конституциями и уставами. Однако сами уставы не должны приниматься путём референдума, так как это противоречит статье 66 Конституции РФ. В главе о конституционных поправках и пересмотре Конституции предусмотрена возможность референдума для принятия новой Конституции (статья 135, часть 3).
Закон России о референдуме
В октябре 1995 года в России был принят Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации», в котором установлено, что инициатива по проведению референдума принадлежит не менее чем 2 млн граждан с охватом многих субъектов федерации; на основании этой инициативы Президент с согласия Конституционного Суда РФ назначает дату референдума.
Референдум нельзя проводить одновременно с выборами, а также при чрезвычайном или военном положении. Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирательного корпуса. Результаты определяются по большинству голосов участников референдума.
На референдумы не могут выноситься вопросы изменения статуса субъектов федерации, досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента РФ и палат Федерального Собрания; принятия и изменения федерального бюджета; введения или отмены налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты; принятия чрезвычайных и срочных мер безопасности; амнистии и помилования. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации.
Практика проведения референдумов в современной России
На федеральном уровне после принятия Конституции Российской Федерации референдумов не проводилось. Различные политические силы — коммунисты, правые, экологи — выдвигали инициативы проведения референдумов по различным вопросам, но все эти инициативы были остановлены на стадии выдвижения.
2003 г. — Референдум в Чечне.
Согласно федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации» [2] вопрос об образовании нового субъекта Российской Федерации подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов Российской Федерации. Так, в 2003—2007 в ряде регионов прошли референдумы об объединении регионов.
ПЛЕБИСЦИТ
Практика проведения плебисцита как всеобщего опроса населения возродилась в ходе революционных войн Франции конца XVIII века. В 1791 году Франция аннексировала город Авиньон, находившийся под управлением Ватикана, а его жителям было предложено высказаться на плебисците за или против присоединения к Франции. Плебисциты неоднократно проводились в XIX-XX веках для определения принадлежности той или иной спорной территории к претендовавшим на них государствам (в частности, при присоединении Сицилии, Неаполя и некоторых др. областей к Сардинскому королевству в ходе формирования единого итал. государства в 1860 году, при присоединении в том же году к Франции Савойи и Ниццы, при присоединении находившихся под юрисдикцией Швеции островов Варфоломея к Франции в 1877 году). После окончания первой мировой войны, согласно решениям Парижской мирной конференции 1919-1920 годов, был проведён ряд плебисцитов на спорных территориях в связи с образованием новых государств в Европе. Так, в результате Варминско-Мазурского плебисцит 1920 года и Верхнесилезского плебисцит 1921 года некоторые территории остались в пределах Германии, а ряд др. территорий был присоединён к вновь образованному Польскому государству. Кроме того, в 1935 году проведён плебисцит в Сааре и эта территория передана от Франции герм. Третьему рейху. В 1957 году, после нового плебисцита, Саар вошёл в состав Федеративной Республики Германия.
В других исторических ситуациях плебисциты сыграли роль инструментов непосредственной или прямой демократии. Так, в Чили в 1988 году проведён плебисцит, по итогам которого большинство граждан высказалось против дальнейшего пребывания А. Пиночета на посту президента, и он вынужден был покинуть этот пост, согласившись на проведение в стране демократических президентских выборов.
В современную эпоху понятие плебисцит стало практически тождественным понятию «референдум».
Что такое плебисцит простыми словами, для школьников, кратко
Краткое определение понятия Плебисцит
Если трактовать плебисцит простыми словами, то можно сделать вывод, что это один из вариантов проведения опроса. Здесь гражданам государства дается возможность одобрить или опровергнуть предложения, выдвинутые правительством. При проведении данной процедуры могут решаться такие вопросы, как смена власти, полит. режима или передачи отдельной территории другому правительству.
Определение довольно сложное в определении, поэтому многие граждане не полностью понимают, что означает это слово. Ведь определение так схоже с референдумом, однако, имеет свои особенности и нюансы. В чем же разница, разберем подробнее.
Как трактуется понятие в словарях?
Определяя значение слова, в первую очередь нужно посмотреть его трактовку в известных словарях. В одном из которых говорится, что это исторический термин, обозначающий закон в Древнем Риме. Он утверждался на всеобщем собрании, и не мог быть в дальнейшем опровергнут. Примером служит соблюдение плебисцита в начале V в. до н. э., когда было всем известное громкое противостояние плебеев и патрициев. Однако, для патрициев это было не обязательным, так как на собрании такой закон не утвердил сенат.
Другая же трактовка в словаре отмечается с пометкой «политическое», и расшифровывается, как государственный опрос населения, по разным политическим вопросам. Он может проводиться несколько раз в год, по инициативе правительства или простого народа.
Есть ли у понятия синонимы?
Народный опрос, имеет много близких по значению слов, но не все они передают, такое же значение. К наиболее точным и известным синонимам определения «плебисцит», относят:
Отличие плебисцита от референдума
Чтобы дать точный ответ на поставленный вопрос, для начала нужно понять, что такое референдум. Это одна из форм изъявления своего решения простым народом. Оно происходит по средству голосования или всеобщего собрания. Здесь могут решаться все государственные, политические вопросы, которые требуют мнения и решения граждан. Данную форму опроса использовали еще в древней Греции для регулировки законов.
Слова между собой очень схожи. Но имеют весомые различия в юридической сфере. Однако, несмотря на это в России есть авторитетные юристы, которые считают, что плебисцит и есть одной из форм референдума, поэтому разницы в их понятии нет.
Обычно народный опрос проводится при решении территориальных и внутренних вопросов государства. Вопросы же международного уровня проводятся при помощи референдума. Однако в обоих случаях проводится голосование или опрос, на котором народ выдвигает свое окончательное решение. Его нельзя опровергнуть или изменить.
Пару слов в заключение
Из определений можно сделать вывод, что плебисцит и референдум — это способы проявления демократии гражданами государства. Понятия схожи с собой, поэтому часто граждане не видят в них весомой разницы. Первая форма проводится только в случае возникновения отдельных вопросов, касающихся территории и законов государства. Для решения более глобальных вопросов проводится вторая.
В таких странах как РФ, Италия, Германия, Франция преобладает такая форма опроса, как референдум. В других же государствах, например, как Чили или Коста-Рики, предпочитают проводить плебисцит, что решить важные вопросы, касающиеся страны.
Несмотря на свою схожесть слов, обозначающих «народное решение». Главное отличие определения в том, что оно помогает решить внешнеполитические вопросы страны. В то время как другие формы выносят, а рассмотрение вопросы внутриполитического характера.
Несмотря на разные толкования, определение все же обозначает выражение демократии. Инициаторами такого обращения могут быть как сами люди, так и правительство. Все зависит от возникших вопрос и трудностей, требующих всеобщего опроса. Так или иначе, плебисцит играют важную роль в развитии страны, и в решении внешнеполитических и внутриполитических вопросах.
Плебисцит
Добавлено в закладки: 0
Что такое плебисцит? Описание и определение понятия
Плебисцит – это тип народного голосования в отношении определения принадлежности некой территории определенному государству. Плебисцит проводят ввиду подписания акта государства или в согласии с международным законодательством. Так же организация, контроль и наблюдение могут организовать, как представители государства, так и международное сообщество. В законодательстве определенных стран, например, во Франции, где впервые возник плебисцит время Великой французской революции, он считается синонимом референдума. С формальной и юридической точки зрения процедуры референдума и плебисцита совпадают.
Плебисцит — (с лат. plebs — простой народ, плебс и scitum — постановление, решение) — опрос граждан, обычно для определения судьбы необходимой территории или прочих вопросов локального характера.
Термин «плебисцит» в конституционном праве сильно отличен от наименования «референдум»: в отношении регионального и местного значения могут тоже проводиться референдумы (к примеру, при соединении регионов).
Примеры
В Евро
пе:
21.10.1860 территория королевства Обе Сицилии соединена с Сардинским королевством (будущая Италия).
Между Второй и Первой мировыми войнами:
Варминско-Мазурский плебисцит (11.07.1920) — произведен по решению Версальского мира на территории Повислья,Вармии, Мазуры. В результате большая часть областей проведения плебисцита была в границах Германии, даже невзирая на то, что здесь проживало большее количество поляков — не торопились местные поляки соединяться с Польским государством.
Шлезвигский плебисцит (1920) — по его итогам север германской земли ГольштейнШлезвиг отошёл к Дании.
Верхне-Силезский плебисцит (20.03.1921) — большая часть населения высказалась за то, чтобы территория осталась в составе Германии, но через полгода приняли решение передать 30процентов территории Верхней Силезии Польше.
Саарский плебисцит (13.01.1935) — по его итогам во владение Германии возвратилась территория угольного Саарского бассейна.
Австрийский плебисцит (13.03.1938) — в отношении независимости Австрии. Отменяется ввиду давления Германии.
Плебисцитарная демократия (партийная, мандатная, теория демократии плебисцитарного вида) — это тип демократии, в которой при прямом волеизъявлении народа, влияние на власть ограничено схемой «отвергнуть или одобрить».
Принципы
В согласии с данной теорией, каждый гражданин, который обязан уважать законы, может их отвергать или одобрять, таким образом высказывая собственное отношение к ним. 
Гражданин это отношение может высказывать по ходу демократических выборов, выбирая из предлагаемых партийных программ ту, которая отвечает наиболее его интересам.
Так как партийную программу являет политическая партия, она выдвигает собственного кандидата на выборные должности в органы госвласти, то побеждают кандидаты, у которых партийные программы отвечают наиболее интересам народа. Власть в этой модели формируется при помощи прямых выборов, а кандидаты на выборные должности выдвигают от политических партий,которые представляют интересы разных социальных групп и слоёв населения. Интересы меньшей части должны учитываться оговоренными специально процедурами и законами закрепляться.
Верхнесилезский плебисцит — референдум 20.03.1921 о границе меж Германией и Польшей ввиду решения Версальской мирной конференции о передаче от Германии Польше Верхней Силезии.
История вопроса
В XII—XIII веках было княжество Силезия, которое управлялось князьями из польской династии, но затем, в итоге феодальных междоусобиц, оно распалось на малые владения, которые вошли постепенно в состав Земель богемской короны и перешли впоследствии под управление Габсбургов; в XVIII веке часть данных земель по результатам Семилетней войны и войны за австрийское наследство оказалась в королевстве Пруссия.
Когда Союзники на Версальской мирной конференции решили воссоздать Польское государство, то возник вопрос о его рубежах. Перед Первой мировой войной из больше, чем двух миллионов поляков Верхней Силезии вместе с полуполяками-полунемцами было приблизительно половины. В данном регионе были самые важные промышленные германские центры; сердце производственного района треугольник Гляйвиц-Бейтен-Каттовиц.
Подготовка плебисцита
Во время проведения и подготовки плебисцит
а управление территорией на себя взяла Межсоюзническая комиссия по проведению и управлению плебисцита в Верхней Силезии, которая составлена из представителей Италии, Франции, Великобритании председателем которой был дивизионный французский генерал Анри Ле Рон.
С февраля 1920 года Германия и Польша стали готовиться к плебисциту. Плебисцитный польский комиссариат поместился в Бейтене, возглавил его Корфанты Войцех; Немецкий комитет плебисцита возглавил Россбергский бургомистр Урбанек Курт.
Немецкие власти страшились, что по итогам волеизъявления в пользу Польши, они лишатся своих рабочих мест и пенсий. Демобилизованные ветераны немецкой имперской армии создавали местные отряды полувоенной организации-фрайкора, чья работа была направлена и против пропольских активистов. Поляки в свою очередь,утверждали, что при победе на референдуме, жители Силезии не будут себя ощущать людьми второго сорта, оплата пенсий сберегается в прошлом объёме, а Силезия в составе Польши будет иметь автономный статус. Немцы пропагандировали абсолютно противоположное: переход под управление Польши повлечёт за собой резкое уменьшение достатка и потерю пенсионного обеспечения. В феврале 1919 Польская военная организация в Верхней Силезии открыла собственное представительство. В конечном итоге ухудшающаяся ситуация вызвало Первое (1919) и Второе (1920) силезское восстание.
Германский пропагандистский двуязычный плакат
Польский пропагандистский двуязычный плакат
Обложка сатирического журнала с антипольской пропагандой
Германский пропагандистский немецкоязычный плакат
Польскоязычный польский плакат
Результаты и проведение голосования
30.12.1920 Межсоюзническая комиссия утвердила, что участвовать в плебисците могут те, кому до 01.01.1921 исполнилось 20 лет, и кто:
1. проживает и родился на территории, где проводят плебисцит (категория A)
2. родился на территории, где проводят плебисцит, но больше там не проживает (категория B) — так называемые «эмигранты»
3. не родился на территории, где производится плебисцит, но там поселился до 1 января 1904 года (категория C)
4. был перемещён до 1920 года немецкими властями на территорию плебисцита (категория D)
Всего к участию в плебисците до
пущено 1220524 человека, из них 19,3 процента составили «эмигранты». Данная категория появилась ввиду того, что польская сторона в 1919 году предложила, чтобы в плебисците принимали участие и те, кто родился в Верхней Силезии, но не проживает более там. Польские власти считали, что в итоге за них проголосуют поляки, которые работают в Рурской области, но в результате лишь сделали хуже себе: 10120 «эмигрантов» высказалось за вхождение в состав Польши Верхней Силезии, в то время как 182288 «эмигрантов» хотели видеть в составе Германии Верхнюю Силезию.
В результате в референдуме 20.03.1921 участвовало 1190846 человек, из которых 40,4 % проголосовало за вхождение в состав Польши Верхней Силезии, а 59,5 % — за оставление её в составе Германии.
Раздел Верхней Силезии по результатам референдума
После подведения результатов плебисцита возник вопрос о их трактовке. Ввиду того, что Германия сказала о невозможности оплатить репараций в ситуации, когда её лишат Силезского промышленного района, Италия и Великобритания предлагали оставить самые развитые промышленно части Верхней Силезии, как часть Германии; Франция, желая ослабить извечного врага, стремилась передать данные территории Польше. Переживая, что возобладает итальянско-британская точка зрения, поляки возглавили Третье силезское восстание. Произошли бои меж немецкими и польскими вооружёнными образованиями.
20.10.1921 на конференции в Париже решили, что территория Верхней Силезии разделится приблизительно по линии противостояния немецких и польских формирований, которая сложилась на тот момент. В итоге Германия потеряла 70 % — общенациональной добычи цинка и 18 % угля.
Мы коротко рассмотрели плебисцит: примеры, принципы, история, подготовка, проведение и результаты. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу