Как легализовать в России иностранный сертификат о вакцинации?
В 2021 году из-за необходимости поехать в Китай и получить визу мне пришлось привиться китайской вакциной Sinopharm: в этом случае заявитель мог предоставить обычное приглашение от китайской компании. Без китайской вакцины мне понадобилось бы получать приглашение по форме PU, и поездка была бы практически невозможна. С самой прививкой проблем не было, но процедура ее легализации вызывает вопросы.
Поскольку я делал прививку в другой стране, на меня распространяются правила, описанные на госуслугах:
«Получить на госуслугах сертификат о вакцинации можно, только если сделали прививку в России. Иностранные организации не передают в Минздрав сведения о вакцинированных, и такая информация не попадает на госуслуги. Если сделали прививку за рубежом, у вас будет иностранный сертификат — его можно использовать в соответствии с правилами страны, в которой прививались».
Озадачившись вопросом легализации, я нашел только один ответ: легализовать сербский прививочный сертификат для поездки в Китай может китайское консульство в Сербии.
Процедура легализации документов китайским консульством описана в 2009 году на английском языке, и выглядит она так, будто сделать ее невозможно. Новых вводных я не нашел.
Вот куда я обращался:
Я даже столкнулся с организацией, которая обещает оказать бесплатную консультацию, а на деле все превращается в развод и попытку за одну встречу подписать договор на непонятных условиях. Эта организация заслуживает отдельной истории.
Возможно, вы сможете написать понятный алгоритм для легализации иностранных прививочных сертификатов. Конкретно меня, как вы поняли, интересует китайская вакцина. И может, поделитесь опытом других людей, привитых иностранными вакцинами, в России.
Насколько я понимаю, вы хотите легализовать сербский сертификат, чтобы получить китайскую визу в России. По информации с сайта посольства КНР в РФ, российские граждане могут представить в посольство сертификат о вакцинации, полученный в Китае или России. Сертификат другой страны годится, если он подтверждает, что вы привиты китайской вакциной, а также нотариально переведен на китайский язык и легализован.
Сербия и Китай — участники международного соглашения, которое упрощает легализацию документов. Вместо консульской легализации можно проставить апостиль. Но для этого вам все равно придется ехать в Сербию. Там, чтобы проставить апостиль, необходимо обратиться в суд первой инстанции по месту нахождения организации, которая выдала вам сертификат, или в Министерство юстиции.
Получить российский сертификат о вакцинации с помощью сербского не получится: Россия выдает сертификаты только тем, кто сделал прививку на территории страны.
Будьте внимательны к источникам информации о здоровье — и сходите к врачу
Наши статьи написаны с любовью к доказательной медицине. Мы ссылаемся на авторитетные источники и ходим за комментариями к докторам с хорошей репутацией. Но помните: ответственность за ваше здоровье лежит на вас и на лечащем враче. Мы не выписываем рецептов, мы даем рекомендации. Полагаться на нашу точку зрения или нет — решать вам.
Каждое государство само решает, какие вакцины и документы о вакцинации признавать на своей территории. До тех пор, пока наша страна не признает сербские сертификаты, они не помогут освободиться от коронавирусных ограничений, даже если их легализовать или проставить на них апостиль.
Расскажу подробнее, как Россия относится к иностранным вакцинам и сертификатам и почему легализация для их использования в нашей стране не имеет смысла.
ГАРАНТ.РУ напоминает: за махинации с сертификатом о вакцинации против COVID-19 предусмотрена уголовная ответственность
 |
| SergeyChayko / Depositphotos.com |
«Это мошенничество чистой воды. Есть статьи Уголовного кодекса за мошенничество. Надо просто, чтобы правоохранительные органы эффективнее работали», – заявил сегодня в ходе программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» Президент РФ, говоря о новых видах правонарушений, связанных с продажей поддельных сертификатов вакцинации против новой коронавирусной инфекции.
Глава государства отметил, что это – очень опасный вид преступления, который связан со здоровьем людей. «Это абсолютно недопустимо. И правоохранительные органы, безусловно, должны использовать весь имеющийся у них арсенал, чтобы пресекать подобного вида правонарушения», – заключил он.
Напомним, ст. 159 УК РФ предусматривает санкции за мошенничество – штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до года, либо ограничение свободы до 2 лет, либо принудительные работы на аналогичный срок, либо арест на срок до 4 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Между тем, в УК РФ имеются и иные статьи, по которым могут квалифицировать деяния, связанные с подделкой сертификатов о вакцинации против COVID-19 – будь то продажа подтверждающего вакцинацию документа с присвоением несуществующего QR-кода о вакцинации без посещения прививочного кабинета или подмена вакцины инъекцией витаминизированным раствором с последующей утилизацией ампулы с настоящей вакциной для целей получения сертификата и QR-кода.
В частности, первое деяние, помимо ст. 159 УК РФ, подпадает под действие ст. 327 УК РФ, предусматривающей ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов. Поскольку сертификат о вакцинации является официальным документом, который в некоторых регионах предоставляет определенные права (например, в Москве – право на посещение кафе, ресторанов и т. п.), то за подделку, изготовление или оборот поддельных сертификатов к нарушителю могут применить наказание в виде ограничения свободы на срок до 2 лет, принудительных работ на срок до 2 лет, ареста на срок до 6 месяцев, лишения свободы на срок до 2 лет. Если же подделка сертификата происходит в стенах государственного или муниципального медучреждения, ответственного за проведение вакцинации, то здесь уместно и применение норм о служебном подлоге (ст. 292 УК РФ), выражающемся во внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстных побуждений – такое деяние влечет штраф в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до полугода, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные или принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет. За те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, предусмотрены повышенные санкции.
Более того, поскольку рассматриваемые правонарушения в большинстве случаев сопряжены с получением взяток, то должностному лицу грозят и более серьезные санкции – например, штраф в размере до 1 млн руб. или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом или без такового (ст. 290 УК РФ).
Не стоит забывать, что уголовные санкции могут быть применены не только к должностным лицам, которые подделывают сертификаты о вакцинации, но и к гражданам, покупающим и использующим их. Помимо штрафа в сумме до 500 тыс. руб. или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом или без и применения иных наказаний за дачу взятки должностному лицу по ст. 291 УК РФ, может быть применена ч. 5 ст. 327 УК РФ. Последняя предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до полугода. А за приобретение в целях использования или использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в ч. 3 ст. 327 УК РФ упоминаются наказания в виде ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до года, либо лишения свободы на срок до года.
Это далеко не полный перечень статей, предусматривающих наказания за незаконные действия, связанные с получением поддельных сертификатов о вакцинации – ведь соответствующие действия могут совершаться и с применением поддельных штампов медорганизаций, подписей должностных лиц и т. п., которые тоже наказываются как по КоАП, так и по УК РФ, – но его достаточно, чтобы сделать выбор в пользу законопослушного поведения.
Как в Росcии борются с подделкой сертификатов вакцинации и QR-кодов
Ситуация с COVID-19 в большинстве регионов России остается сложной. Тепловая карта на нашем сайте показывает, что превалируют красный и оранжевый цвета, которые свидетельствуют о высоком уровне заболеваемости, загруженности коечного фонда и недостаточном уровне коллективного иммунитета. Именно поэтому во многих регионах внедряют систему ограничений с использованием QR-кодов (подробнее о мерах в конкретном субъекте можно узнать на карте ). Однако с введением этих мер появились и мошенники, которые предлагают фальшивые сертификаты о вакцинации и QR-коды. Портал стопкоронавирус.рф разобрался, как правоохранительные органы борются с мошенниками, и какая ответственность предусмотрена для правонарушителей.
Активизация мошенников
QR-коды в нашей стране впервые ввели 15 апреля прошлого года для контроля за режимом самоизоляции: именно в этот день в Москве они стали обязательными для любой поездки на транспорте. В начале ноября 2021 года все российские регионы объявили о введении системы QR-кодов, однако в некоторых из них она будет запущена позже. Так, с 29 ноября ограничения с использованием кодов заработают в Республике Алтай, однако для жителей Горно-Алтайска и Маминского района они станут обязательны уже 15 числа.
Еще весной этого года мошенники пытались заработать на подделке справок, сертификатов о вакцинации и QR-кодов. Однако в борьбу с преступниками активно включились правоохранительные органы. В июне этого года МВД России заявило, что заведено 24 уголовных дела по фактам изготовления и сбыта поддельных документов.
Наказание за подделки
Российские правоохранительные органы отмечают, что сегодня закон предусматривает суровое наказание как для продавцов, так и для покупателей фиктивных сертификатов о вакцинации. За подделку и продажу документа мошеннику грозит ответственность в соответствии со статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков). Максимальное наказание за такое правонарушение – лишение свободы на срок до двух лет. Это связано с тем, что 8 ноября этого года вступил в силу приказ Минздрава России, утверждающий форму сертификата о вакцинации, а значит, он теперь признается официальным документом.
Покупатели фальшивок также могут быть привлечены к ответственности по части третьей статьи 327 УК РФ (приобретение в целях использования или использование заведомо поддельного официального документа). Их могут ожидать ограничение свободы или принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на тот же срок.
В июне этого года председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас рассказал журналистам, что за использование поддельного QR-кода может наступить как административная, так и уголовная ответственность – в зависимости от последствий. Так, для нарушителей санитарно-эпидемиологических правил предусмотрены штраф до 40 тыс. рублей, а в случае наступления тяжелых последствий (например, причинения тяжкого вреда здоровью окружающих) – лишение свободы на срок до двух лет.
Выявление покупателей подделок
Система QR-кодов, которая введена в большинстве российских регионов, должна действовать, пока уровень коллективного иммунитета в нашей стране не достигнет 80%. Об этом в конце октября заявил директор Центра им. Гамалеи Александр Гинцбург. Он отметил, что жесткий контроль за наличием кодов приведет к тому, что большинство россиян вакцинируются в короткие сроки.
Гинцбург также рассказал, что сегодня у медиков есть инструменты для выявления непривитых граждан. Например, проверить, вакцинировался ли человек «Спутником V» или нет, можно с помощью специального анализа на наличие маркеров препарата. Эта тест-система была разработана в Центре им. Гамалеи, и, по словам его руководителя, уже показала, что у 80% пациентов с тяжелой формой протекания COVID-19 такие маркеры отсутствуют, а значит, они купили поддельный сертификат.
Вячеслав Кокуркин
Предлагают купить сертификат о вакцинации от коронавируса. Стоит ли связываться и чем это грозит?
В СМИ говорят, что нас настигла очередная волна коронавируса. В некоторых регионах людей снова закрыли, а еще повсеместно продвигают вакцинацию, даже обещают за нее всяческие бонусы.
Думаю сделать сертификат о вакцинации без прививки. Читал, что такие сертификаты можно оформить даже официально, через врачей. Расскажите, смогу ли я использовать такой сертификат как настоящий? Пустят ли меня по нему на Кипр или в Грецию? Что будет, если узнают, что это подделка? А смогут ли вообще узнать?
Сразу скажу: использовать такой сертификат вы можете как угодно. Возможно, кого-то им даже получится обмануть. Но вот коронавирус поддельным сертификатом перехитрить точно нельзя: от инфекции он в отличие от реальной вакцинации защитить не может.
При этом и продавцы, и покупатели поддельных сертификатов могут стать фигурантами уголовных дел и лишиться свободы.
Как победить выгорание
Как подделывают сертификаты о вакцинации
Фальсификация записей о вакцинации в медицинских картах, санитарных книжках и сертификатах появилась задолго до коронавируса. Многие медицинские работники занимались этим еще много лет назад: делали соответствующие записи, а вакцины выбрасывали. Когда в мире нет пандемии, на фальсификацию закрывали глаза и за серьезное нарушение не считали.
Будьте внимательны к источникам информации о здоровье — и сходите к врачу
Наши статьи написаны с любовью к доказательной медицине. Мы ссылаемся на авторитетные источники и ходим за комментариями к докторам с хорошей репутацией. Но помните: ответственность за ваше здоровье лежит на вас и на лечащем враче. Мы не выписываем рецептов, мы даем рекомендации. Полагаться на нашу точку зрения или нет — решать вам.
Стоимость такой услуги иногда не превышала стоимости плитки шоколада или коробки конфет. Мне много лет назад предложили заполнить прививочный сертификат просто так, по знакомству. Мотивировали тем, что так я сэкономлю свое время — не придется стоять в очереди на прививки. Правда, я еще тогда отказался от подобных услуг.
Прививки хотят делать не все — и уже появился черный рынок поддельных и фальсифицированных сертификатов и справок. Мошенники обещают сделать их в любом виде: с проводкой через госуслуги и без нее. А еще за деньги готовы оформить отрицательный ПЦР-тест.
Могут выдать даже справку об отсутствии контактов с вирусом — видимо, за подписью самого вируса. Такого документа не существует в природе — есть справка об эпидокружении, или об отсутствии контактов с инфекционными больными. Поэтому подобные заявления сразу вызывают сомнения в компетентности и возможностях продавцов.
С фальшивой вакцинацией вышел прокол: данные покупателей справок поступили в продажу
На теневых интернет-ресурсах выставлены на продажу данные граждан, которые покупали поддельные справки о вакцинации и ПЦР. В базах содержатся персональная информация более 500 тыс. человек, пока только из Московского региона. Она могла быть собрана на сервисах по продаже фейковых справок, которые, по мнению экспертов, были запущены как раз для этих целей и дальнейшего шантажа пользователей. Гражданам, попавшим в базу, может грозить уголовная ответственность, как и создателям самих нелегальных сервисов, предупреждают юристы.
В выставленных на продажу базах также содержатся данные ОМС граждан, рассказал программист, владелец Telegram-канала «Глаз бога» Евгений Антипов. По его словам, в самой большой базе содержатся персональные данные более 500 тыс. человек, а стоимость информации об одном человеке составляет около 30–40 руб. Предлагаемые данные пока ограничены только Московским регионом, добавил директор по стратегическим коммуникациям Infosecurity a Softline company Александр Дворянский.
Евгений Антипов считает, что сведения о гражданах были собраны в самих сервисах, позволяющих сделать поддельную справку о вакцинации или ПЦР.
Один из подобных ресурсов был создан жителем Севастополя — на нем продаются справки по 1,5 тыс. руб. и уже реализовано более 9 тыс. поддельных тестов, рассказал руководитель департамента информационно-аналитических исследований компании T.Hunter Игорь Бедеров.
Продажи фейковых сертификатов о прививках начали расти на фоне постепенного открытия границ в мае и отпускного сезона (см. “Ъ” от 7 июня) и обострился в период нового локдауна в ноябре. Сайты по продаже поддельных сертификатов появляются почти ежедневно и «неудивительно, что мошенники пытаются заработать, продавая в том числе данные своих клиентов», полагает основатель сервиса разведки утечек данных и мониторинга даркнета DLBI Ашота Оганесяна. По мнению эксперта, данные могут использоваться и для шантажа незадачливых покупателей.
«С учетом того, что ответственность за использование поддельных QR-кодов предлагается усилить до уголовной, это может стать новой золотой жилой для мошенников»,— полагает господин Оганесян. Возможно, продолжает он, мошенники начнут звонить со словами «на ваше имя приобретен поддельный QR-код» и необходимо заплатить за прекращение дела.
Мошенники могут предлагать услуги по удалению из базы сведений о гражданах, которые «купили» себе сертификаты, или начнут создавать ресурсы, где граждане смогут проверить свои данные на предмет их наличия в утекших базах, прогнозирует руководитель группы анализа угроз информационной безопасности Positive Technologies Вадим Соловьев.
«Наивно полагать, что злоумышленники будут внимательно относиться к вашим персональным данным, если вы обратились за нелегальной услугой»,— предупреждает Александр Дворянский.
Приобретение поддельного сертификата о вакцинации влечет для покупателей уголовную ответственность по ч. 3 ст. 327 УК РФ, максимальное наказание по которой составляет до одного года лишения свободы, говорит управляющий партнер санкт-петербургского офиса коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин. При этом максимальное лишение свободы организаторов преступной схемы по получению сертификатов может составлять срок до двух лет, так как их действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 327 УК РФ за изготовление и сбыт поддельных сертификатов о вакцинации.
