Политические партии. Понятие, функции и виды политических партий.
Понятие политической партии.
Понятие политической партии означает особый вид общественной организации, задача которой принять участие в управлении государством или органами местного самоуправления (городом, например). Партия может также ставить целью полный захват государственной власти.
Первые политические партии в современном понимании появились в XIX веке в некоторых западных странах после введения всеобщего избирательного права: Прогрессивная партия Германии, Бельгийская либеральная партия и т.д.
Интересен тот факт, что более трети россиян, согласно опросам, не понимают, для чего нужны политические партии. Для этого рассмотрим цели и функции политических партий.
Функции политических партий.
Виды политических партий.
По социально-классовому критерию:
По организации партии:
По степени вовлеченности в государственную власть:
По структуре организации:
Часто какой-либо определенный вид политической партии ассоциируется с определенными цветами и иногда эмблемами. Например, общепринято, что все партии коммунистического (левого) толка ассоциируются с красным цветом. Консервативные партии, как правило, синие или сине-черные, социал-демократы – розовые, а либералы – желтые. Цвет зеленых партий очевиден, а цвет монархистов – белый (иногда – пурпурный). Коричневый, черный, красно-черный – цвета фашистов и неонацистов. Еще один популярный вид цветов – цвета национального флага. Наибольшую популярность такие цвета получили на Украине.
Ключевая особенность такого явления как политические партии заключается в том, что они становятся посредниками между обществом и государством. Политические партии являются высшей формой организации политической деятельности (по сравнению с другими групповыми субъектами политической деятельности – массовыми движениями, общественными организациями, группами давления и т.д.). Кроме того, политические партии также являются наиболее организованной формой социальной активности.
Статья находится на проверке у методистов Skysmart. Если вы заметили ошибку, сообщите об этом в онлайн-чат (в правом нижнем углу экрана).
Понятие, функции, признаки политических партий
Политическая партия — это организованная группа единомышленников, которая выражает интересы конкретных социальных слоев и при этом стремится достигнуть определенных политических целей. Примеры таких целей — завоевание государственной власти или участие в ее реализации.
Элементы, которые образуют структуру партии: партийный лидер, партийный аппарат, рядовые члены, сторонники партии.
Основные функции политических партий:
Отличительные признаки политических партий:
Перейдем к самому главному — основным видам политических партий.
Классификация политических партий
Политические партии можно классифицировать на виды и типы по разным критериям.
По отношению к социальной действительности:
По характеру членства:
Виды политических партий по отношению к власти:
По месту в политическом спектре:
По источнику возникновения:
По положению в управляющей структуре:
Виды политических партий по организационной структуре:
Теперь мы знаем виды деятельности различных политических партий.
Поможем закрепить новый материал на курсах по обществознанию в онлайн-школе Skysmart.
Понятие партийной системы
Партийная система — это совокупность партий, которые участвуют в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
В зависимости от того, сколько партий реализуют политическую власть, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.
Рассмотрим типы партийных систем в таблице.
Название партийной системы
Сущность
Однопартийная система
В обществе активна одна политическая партия, власть которой закреплена в законодательстве и является неоспоримой. Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах. При этом часто руководящая роль единственной партии получает конституционное закрепление.
Примеры стран с однопартийной системой: СССР, Куба, Индия, КНР, КНДР.
В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти, сменяя друг друга в результате выборов. Другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти и оказывать влияние на политическую жизнь.
Примеры стран с двухпартийной системой: США (республиканская и демократическая партии), Великобритания (партии лейбористов и консерваторов).
В обществе существует конкуренция между между несколькими влиятельными партиями. При этом ни у одной из них нет явных преимуществ перед другими. Формируется в развитых демократических обществах.
Примеры стран с многопартийной политической системой: Франция, Италия, Испания, Дания, Швеция, Германия, Израиль.
Партия может прийти к власти демократическим путем, а также в ходе революции или военных переворотов. В Бутане, Омане, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии деятельность политических партий официально запрещена.
Система политических партий в законодательстве РФ
Точное юридическое определение политической партии закреплено в законодательстве каждой конкретной страны. Эти определения могут различаться в зависимости от местных политических и правовых традиций.
В Федеральном законе РФ «О политических партиях» говорится, что политическая партия — это общественное объединение, которое создано в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия в РФ должна отвечать следующим требованиям:
Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе. Основными целями партии являются:
Что такое политическая партия: типы и признаки, политические партии России
Никакая партия ничего не стоит, если она не имеет целью захват власти Лев Троцкий
В зависимости от количества партий, принимающих участие в управлении страной, партийная система может быть однопартийной, двухпартийной и многопартийной.
Признаки политической партии
Чтобы называться политической партией, у объединения граждан должны быть следующие признаки:
Нацеленность на завоевание и осуществление власти.
Партийная организация: руководящие органы, центральные и местные; разветвленная сеть на местах; членство в партии; устав, регулирующий нормы внутрипартийной жизни.
Агитационно-пропагандистская деятельность с целью привлечения сторонников.
Функции политических партий
Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства
Участие в осуществлении власти. Работа в парламенте
Участие в формировании власти. Выдвижение кандидатов на выборах
Выражение интересов социальных групп
Политическое воспитание граждан
Формирование общественного мнения
Подготовка кадров политиков
Классификация: виды и типы партий
В мире существует великое множество партий, поэтому классифицировать их можно по разным признакам.
Кадровые и массовые партии
Французский ученый Морис Дюверже предложил критерии, по которым партии можно делить по составу на кадровые и массовые.
Примеры массовых партий: Коммунистическая партия Советского Союза, Компартия Китая.
Торжественное мероприятие в честь юбилея Компартии Китая. Фото: Reuters
Партийная идеология
По идеологии партии можно делить на множество видов:
Социалистические партии выступают за социальное равенство, активную поддержку государством социально незащищенных слоев населения, усиление госконтроля в экономике.
Социал-демократические партии выступают за социальную справедливость, активное участие государства в жизни общества и управлении экономикой при сохранении основных свобод и развитии демократии.
Клерикальные партии придерживаются религиозной идеологии, выступают за ведущую роль церкви в общественной, политической и культурной жизни.
Националистические партии провозглашают приоритет интересов своей нации, считают нацию главной составляющей государства.
Левые, правые и центристские партии
Левые партии выступают за активное вмешательство властей в экономику, за социальную защиту, равенство. Они призывают к радикальным реформам или революционным методам. К левым относят коммунистов, социалистов и анархистов.
Правые партии выступают за сильное государство, стабильность, охрану частной собственности. Правыми могут быть и либеральные, и консервативные партии. К правым обычно относят сторонников капитализма, монархистов, а также националистов. Правые отрицательно относятся к революционным методам, выступают за постепенные изменения.
Политические партии России
В Конституции РФ провозглашается идеологическая свобода, политический плюрализм, многопартийность:
В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
Конституция РФ. Статья 13
Деятельность партий в России регулируется федеральным законом №95 «О политических партиях». Там говорится, что «государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач».
Федеральный закон «О политических партиях»
По состоянию на апрель 2019 года в России была официально зарегистрирована 61 политическая партия. Тогда же председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова заявила, что лишь треть партий соответствует критериям закона, а еще треть к концу года может быть ликвидирована.
Политические партии обладают правом выдвигать кандидатов на любые выборные должности и в любые представительные органы.
Партийная система РФ: есть ли в России многопартийность?
Официально в России существует многопартийная система. Однако с 2003 года большинство в федеральном парламенте и местных законодательных собраниях принадлежит партии «Единая Россия». Представители «Единой России» контролируют исполнительную власть на федеральном уровне и почти во всех регионах. Таким образом, фактически в России сложилась система с одной доминирующей партией.
Кроме того, постоянное изменение закона о партиях может свидетельствовать о манипуляциях в пользу правящей партии, говорится в решении Европейского суда по правам человека по делу Республиканской партии России от 2011 года.
Политические партии. Задания ЕГЭ с ответами
Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, необходимо знать определение политической партии, уметь перечислить их признаки и функции. Также необходимо различать типы партий: оппозиционные и правящие, легальные и нелегальные, кадровые и массовые. Важно понимать различия между различными политическими идеологиями. Для примера разберем ряд заданий из ЕГЭ прошлых лет.
Задание 1 Найдите в приведенном ниже списке функции политических партий в демократическом обществе и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) разработка и принятие законов 2) выдвижение политических лидеров 3) оппонирование правительству 4) контроль над денежной системой 5) формирование правоохранительных органов 6) представление определенных групп общества Правильный ответ: 236
Задание 2 Политическая партия находится в меньшинстве в законодательном собрании и критикует деятельность властей. Она не имеет широкого круга членов, предпочитая создавать на местах небольшие, но компетентные и профессиональные штабы. Партия отстаивает идеи социальной справедливости, введения прогрессивной шкалы налогообложения. Выберите из перечня понятия, термины, имеющие отношение к характеристике данной партии. 1) социалистическая 2) массовая 3) оппозиционная 4) нелегальная 5) кадровая Правильный ответ: 135
Задание 3 Установите соответствие между типами политических партий и принципами их классификации. К каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИНЦИП КЛАССИФИКАЦИИ ПАРТИЙ
1) по отношению к власти
2) по политической идеологии
Правильный ответ: 12323
Задание 4 В государстве Z была зарегистрирована новая политическая партия. Она имеет центральные органы управления и региональные отделения. Партия провозглашает своими базовыми принципами традиционализм, стабильность, порядок, а также приоритет интересов государства, нации, общества над интересами индивида. Политическая партия во время выборов набрала необходимое количество голосов и получила места в парламенте. Определите тип политической партии в зависимости от ее идеологической принадлежности. Приведите факт, который позволил Вам сделать такой вывод. Назовите любые два других типа партий, выделяемых по данному критерию, и кратко охарактеризуйте один любой из них.
Задание 5 Назовите любые три признака политической партии как общественной организации и конкретизируйте примером каждый из них. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто). В правильном ответе могут быть названы следующие признаки : 1. Наличие определенной идеологии, системы общих ценностей. Например, на II съезде партии Z была принята программа партии, отражающая приверженность традиционным ценностям, консерватизму. 2. Стремление к власти. Например, партия R выставила своих кандидатов на выборах депутатов муниципальных собраний. 3. Нацеленность на выражение интересов определенных социальных групп. Например, партия Y отстаивает снижение налога на мелких и средних предпринимателей.
Обществознание. 9 класс. Политическая сфера общества. Политические партии и движения. Политическая система.
Обществознание. 9 класс.
Политическая сфера общества.
Политические партии и движения.Политическая система.
Политическая партия – добровольный союз, основанный на общности политических идей и нацеленный на завоевание государственной власти или участие в ней для реализации интересов определённых социальных групп.
Политические партии и движения наряду с государством – важнейшие участники политической жизни общества.
Типы политических партий.
По отношению к действующей власти:
По отношению к закону:
По способу организации:
Типы политических партий по идейной направленности.
Консервативные – выступают за сохранение традиционных ценностей, приспособление любых изменений в обществе к традиционным институтам (государство, семья, церковь, община), укрепление закона и порядка, воспитание граждан в духе патриотизма.
Либеральные – основной ценностью считают личную свободу и неотчуждаемость частной собственности, свободу предпринимательства и рыночную конкуренцию, демократию и парламентаризм; выступают за ограничение роли государства, развитие гражданского общества.
Социалистические – провозглашают ценность свободы, социальной справедливости и солидарности; являются сторонниками социально ориентированной экономики, социального партнёрства, демократии.
Коммунистические – выступают за революционное преобразование общества в целях ликвидации частной собственности, эксплуатации человека человеком и социального неравенства.
Анархические – выступают за преобразование в обществе в целях ликвидации института государства и присущих ему механизмов регулирования общественной жизни.
Роль политических партий в жизни общества:
Политическая система – это совокупность партий и их отношений в государстве.
Типы политических систем.
Конкурентные:
Неконкурентные – однопартийные, вся власть находится в руках одной партии, других легальных партий нет (например, в Китае – коммунистическая партия).
Общественно-политические движения – особый тип общественных объединений, которые нацелены на решение конкретных социально-политических задач общенационального масштаба (достижение независимости, смена политического режима и др.).
Общественно-политические организации – негосударственные и непартийные объединения, воздействующие на государственную власть. Их главное отличие от политических партий состоит в том, что они не ставят задачу завоевания власти, а лишь оказывают на неё давление, добиваясь своих целей.
В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам
Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобрев в каталоге.
Получите невероятные возможности
Конспект урока «Политические партии»
Зачем нужны политические партии? Именно такой вопрос был задан более чем полутора тысячам россиян в мае 2014 года. Респондентам можно было выбрать несколько вариантов ответа. Девятнадцать процентов опрошенных считали, что партии должны выражать интересы и мнения людей, объединять людей с общими интересами. Двенадцать процентов думали, что наличие партий в стране обеспечивает политическую конкуренцию, восемь связывали с их деятельностью разработку и принятие новых законов, решение других важных вопросов государственной жизни. Более трети респондентов, тридцать девять процентов затруднились ответить.
Партии – это один из видов общественных объединений. Вы уже знаете, что важнейшим признаком демократии, показателем развитости гражданского общества является право граждан свободно создавать добровольные союзы, ассоциации для выражения и защиты своих общих интересов. Особенностью политических партий является стремление не просто выразить эти самые интересы, а реализовать их, получив доступ к государственной власти. То есть, главной целью партий всегда является борьба за власть и осуществление (или участие в осуществлении) управления страной.
Прообразы современных политический партий можно встретить уже во времена античности. Например, в Афинах долгое время велась борьба между партией народа и партией знати.
В Древнем Риме длительное время противостояли друг другу партия популяров и партия оптиматов. Первая представляла интересы плебеев, вторая – патрициев и разбогатевших представителей плебса, так называемого «нобилитета». Кстати, слово партия как раз и происходит от латинского “pars” – часть. То есть уже древними римлянами партия понималась как некая политическая организация, выражающая мнения, интересы части населения. Если бы различия во мнениях и интересах не было бы, то не было бы и нужды в партиях.
Подобные политические организации возникали в Средневековье и в Новое время. Например, в Италии в 12 – 14-х веках шла борьба между гвельфами и гибеллинами. Гвельфы выступали против усиления влияния на Апеннинском полуострове императора Священной Римской империи, поддерживая власть римских пап. Гибеллины были сторонниками императора.
Прообразом современных британских консервативной и либеральной партий стали политические группировки тори и вигов. Во время Великой Французской революции в Учредительном собрании депутаты от одной области, близкие по своим взглядам, создавали политические клубы – бретонский, якобинцев, жирондистов. Но подобные организации нельзя считать партиями в современном понимании этого слова. Это были политические объединения внутри довольно малочисленного слоя, имевшего доступ к государственной власти.
В 19-м веке стали создаваться союзы, выражающие интересы не узкой группы людей, а больших социальных слоёв. Первой такой массовой партией стало Либеральное товарищество регистрации выборов. Оно было основано в Англии в 1861году. Именно в этот период в Великобритании и других странах Запада стала возрастать роль парламента в управлении государством, расширяться круг избирателей. Борьба за их голоса стала насущной задачей для политической элиты.
Партии предлагали избирателям свою предвыборную программу, то есть план своих действий в случае прихода к власти. Эта программа опиралась на ту или иную идеологию. Политической идеологией называют обычно совокупность идей, убеждений, ценностей, которые обосновывают право определённой социальной группы на участие в осуществлении власти, предлагают проекты общественного устройства и называют пути достижения поставленных целей.
Политические партии имеют определённую организационную структуру. То есть, у них есть руководящие органы, лидер, партийный устав (внутренние правила), сеть местных организаций. Членство в партии фиксированное. Это значит, что ведётся учёт партийного состава, выдаются партийные билеты, во многих партиях существуют членские взносы.
Современные политические партии очень разные. Они отличаются по своей социальной базе, то есть опираются на разные слои общества. Реформистские партии стремятся преобразовать общество постепенно, с использованием законных способов прихода к власти и её осуществления. Революционные считают возможным захват власти в ходе революционного переворота. Экстремистские партии настроены исключительно на насильственные методы борьбы за осуществление своих идей, включая террор и партизанские действия.
Различают также правящие и оппозиционные партии. Оппозиционные – это те, которые в данный момент не имеют доступа к власти, но хотят его получить. Одни из них действуют исключительно легально, в рамках закона, другие нелегально или полулегально. Иногда такие партии называют подпольными. Например, в Российской империи до принятия Николаем ВторымМанифеста 17 октября 1905-го года, создание и деятельность политических партий была официально запрещена. РСДРП, партия эсеров, Бунд и другие революционные организации действовали нелегально, подпольно.
По идеологической направленности выделяют консервативные, либеральные, социал-демократические, коммунистические, клерикальные (религиозные), националистические партии.
При желании, вы можете самостоятельно разобраться в том, чем же они отличаются друг от друга. Часто всё идеологическое разнообразие политических партий сводят к делению на левых, правых и центристов.
Левыми называют те партии, которые выступают за широкие реформы, ограничение частного сектора, защиту трудящихся от эксплуатации, перераспределение доходов с целью уравнять условия жизни населения. Многие левые партии считают возможными использование революционных методов борьбы за осуществление своих целей.
Правыеотрицательно относятся к революциям, поддерживают сильное государство, стабильность в развитии общества, выступают за охрану частной собственности и поддержку частной инициативы.
Центристские партиипризывают к сотрудничеству, компромиссу.
Закон Российской Федерации «О политических партиях» отвечает на этот вопрос так: «Основными целями политической партии являются: формирование общественного мнения; политическое образование и воспитание граждан; выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах…, а также в работе избранных органов».
Зачем обществу нужные партии?
Сколько партий должно быть в той или иной стране? Вопрос спорный. Мнение россиян по этому поводу достаточно сильно изменилось за последние двадцать лет. В октябре 1994-го года тридцать один процент участников социологического опроса считал, что должна быть одна сильная правящая партия, тридцать процентов – две или три большие партии, девять процентов – много относительно небольших, десять процентов думали, что политические партии вообще России не нужны. В июле 2012-го года число сторонников одной правящей партии уменьшилось до двадцати двух процентов, за наличие двух-трёх крупных партий выступал уже пятьдесят один процент опрошенных. В два раза, до пяти процентов, уменьшилось число противников такого социального института как политическая партия, как и количество тех, кто затруднился ответить на этот вопрос.
Сколько партий должно быть в стране?
В современных государствах существует четыре разновидности партийных систем. Партийной системой обычно называют совокупность всех партий, действующих в стране, их роль в жизни государства и общества.
Редко, но встречаются государства с беспартийной системой. Обычно это абсолютные монархии, например, Оман, Кувейт, Объединённые Арабские Эмираты, Иордания. В большинстве из них создание политических партий запрещено законом, выборные органы либо отсутствуют, либо находятся под полным контролем монарха.
Однопартийные системы характерны для государств с авторитарным или тоталитарным политическим режимом. Так с июля 1933-го до мая 1945-го года единственной партией в Германии былаНационал-социалистическая рабочая партия во главе с Гитлером.
В СССР с середины 1920-х годов действовала только Коммунистическая партия Советского Союза.
Официально создание других политических партий не было запрещено, но создать их было не реально. Коммунисты остаются единственной легальной партией на Кубе. В КНДР, Северной Корее, действуют три партии, но эту страну трудно отнести к многопартийным, поскольку доминирующей, неизменно находящейся у власти, является лишь одна – Трудовая партия Кореи. Пост её лидера, а также пост Высшего руководителя КНДР (так официально называется глава государства) фактически передаётся по наследству, хотя страна, по названию, и является республикой.
В качестве примера государства с двухпартийной системой обычно приводят Великобританию и США. Это вовсе не означает, что других партий в этих государствах нет. В Великобритании действуют девятнадцать зарегистрированных политических партий, в США – сорок две, не считая региональных. Но лишь две из них обладают той поддержкой избирателей, которая позволяет им получить большинство мест в парламенте или занять пост президента (в США). В Великобритании – это консерваторы и лейбористы, а в США – республиканцы и демократы.
С точки зрения избирателей, двухпартийная система наиболее проста для определения своих политических симпатий и антипатий. Не нужно читать десятки партийных программ. Когда одна партия находится у власти, вторая – в оппозиции, критикует недостатки в работе правительства. Если избиратели недовольные ходом дел в государстве, на следующих выборах они могут отправить действующее правительство в отставку, проголосовав за кандидатов другой партии.
В условиях многопартийной системы существует несколько влиятельных партий. В Финляндии их, например, три, причём каждая имеет шанс сформировать собственное правительство. В ФРГ, на фоне остальных, выделяются две партии – блок христианских демократов ХДС/ХСС и Социал-демократическая пария. Но зачастую на выборах они не могут получить абсолютного большинства, и вступают в коалиции, союзы с менее влиятельными политическими партиями, например, Свободной демократической партией.
По мнению многих исследователей, политические партии переживают сейчас определённый кризис. Снижается их численность, уменьшается значение низовых организаций. Люди часто голосуют не за партию, её программу, а за политического лидера или конкретного кандидата от данной партии, за их имидж, созданный, главным образом, средствами массовой информации.
Сколько партий должно быть в стране?
Не пользуются особым доверием политические партии и у россиян. По данным социологического опроса 2013-го года лишь двенадцать процентов респондентов считают, что партии вполне заслуживают доверия, сорок шесть процентов выбрали ответ «не вполне заслуживают», тридцать процента – «совсем не заслуживают».
В России складывается многопартийная система. На конец сентября 2014-го года в Министерстве юстиции было зарегистрировано семьдесят пять политических партий. Как свидетельствуют опросы, наиболее известны жителям страны такие партии как «Единая Россия», Коммунистическая партия, Либерально-демократическая, «Справедливая Россия», «Яблоко», «Гражданская платформа», «Народный альянс», Республиканская партия России – ПАРНАС и Альянс зелёных и социал-демократов (данные за май 2013 года).
Политический партии в России
Согласно Федеральному закону «О политических партиях» они создаются свободно, то есть какого-либо разрешения органов государственной власти для этого не требуется. Решение о создании партии принимает учредительный съезд. Партия может быть зарегистрирована, если численность её членов не менее пятисот человек, и её местные отделения созданы в половине или более регионов Российской Федерации. Членами политической партии могут быть совершеннолетние граждане России. Запрещается создание партий, цели или действия которых можно отнести к экстремистским.
Политический партии в России
Кроме партий, граждане могут создавать и другие политические объединения: движения, союзы, ассоциации. Они также выражают цели и интересы различных слоёв населения в сфере государственной политики, объединяют людей для каких-либо политических действий, контролируют работу органов управления. Но в отличие от партий, политические движения не имеют жёсткой организационной структуры, фиксированного членства и не стремятся к получению государственной власти.
Политическая партия – добровольное объединение людей с общими политическими взглядами, цель которого – завоевание и осуществление государственной власти.Политические партии имеют программу действий, опирающуюся на определённую идеологию. У них есть чётко оформленная организационная структура, устав, фиксированное членство, руководящие органы, отделения на местах.
В России складывается многопартийная система, но уровень доверия населения политическим партиям не высок.
Вы сможете стать членом политической партии лишь по достижении совершеннолетия и только в добровольном порядке. Никто не может заставитьгражданина вступить в какую-либо политическую партию или препятствовать прекращению членства в ней.
Торжественное мероприятие в честь юбилея Компартии Китая. Фото: Reuters
