Политика есть искусство возможного.
Отто фон Бисмарк
Функции политики
Реализация общественных интересов, значимых с точки зрения власти.
Постановка целей развития общества, определение задач и способов их достижения, мобилизация сил на их реализацию.
Регулирование и упорядочение общественных отношений, условий труда и производства.
Распределение и перераспределение материальных благ и ресурсов.
Смягчение противоречий в обществе, разрешение конфликтов.
Поддержание политической коммуникации между социальными группами, посредничество в контактах власти и гражданского общества.
Гарантия политических прав и свобод граждан, соблюдение принципов социального равенства и справедливости.
Виды политики
В узком смысле политикой называют конкретное направление политической деятельности: экономическая политика, социальная политика, культурная политика, политика в области здравоохранения, военная политика и т.п.
По субъектам политика может делиться на политику мирового сообщества, политику государства, партии, организации etc.
По содержанию и характеру политику субъективно делят на прогрессивную (направленную на развитие, движение вперед) и реакционную (направленную на сдерживание перемен, возвращение к прошлому).
Внутренняя и внешняя политика
По направленности политику принято делить на внутреннюю и внешнюю.
Внешняя политика касается отношений с другими государствами, международными организациями, мировым сообществом.
Политическая сфера. Политика и политическая система.
Понятие политики.
Понятие политики в переводе с древнегреческого означает «значение города или государства». Второй вариант перевода – «множество интересов». Оба варианта приближены к современному пониманию. Определений у политики много, но для обществознания как науки об обществе политика (политическая сфера общественной жизни) – это определенный вид деятельности государства или социальных групп в различных сферах общества – социальной сфере, экономической, сфере международных отношений и т.д. Кроме того, политика – это не только деятельность государства, но еще и все события и проблемы государственной и общественной жизни.
Термин «политика» у нас появился «с легкой руки» Аристотеля еще в IV веке до н.э. Он обозначал этим словом искусство управления государством (по-гречески – полисом). С тех пор под политикой люди стали понимать не только «методы правления». Существуют еще такие понимания термина «политика»:
Все эти альтернативные определения отражают суть политики.
Основные функции политики:
Структура политики.
Политологи выделяют следующие структурные элементы политики:
Основной элемент политики – это субъекты, то есть воздействующие лица. Объекты политики – условное понятие. Когда депутаты решают не поднимать стипендию студентам, они являются субъектом, а студенты – объектом. Но на следующий день студенты выходят на митинг и устраивают массовые беспорядки – теперь уже они субъект. Даже не проявляя активной политической деятельности, объект политики одновременно является и субъектом в таком понимании: он все равно воздействует на политику уже самим фактом своего существования.
Классификация политики.
Виды политики различают согласно четырех ее параметров:
Политическая сфера жизни общества
Теория к заданиям №14,15,16 ОГЭ по обществознанию
Власть
Политическая власть – это совокупность механизмов, средств и способов, определяющих воздействие политических субъектов, в первую очередь, государства, на поведение политических объектов (социальных общностей, больших групп людей) с целью управления, координации, согласования и подчинения интересов всех членов общества определённой политической воле.
Законодательная власть обладает верховенством и самостоятельностью в сфере установления правовых начал государственной и общественной жизни. Она определяет в конечном счёте всю законодательную систему общества. Главенствующее положение законодательных органов в механизме правового государства обусловливает высшую юридическую силу принимаемых ими законов. В России такую законотворческую функцию осуществляет Федеральное собрание: парламент, состоящий из двух палат: нижней — Государственной Думы и верхней — Совета Федерации.
Исполнительная власть — Правительство и административные органы — самостоятельны в своих действиях по управлению различными сферами жизни общества. Однако в своей деятельности они не должны выходить за пределы закона. Так, при нарушении закона даже высшее должностное лицо государства, Президент, может быть отстранён от власти (процедура импичмента). В правовом государстве каждый гражданин может обжаловать любые незаконные действия административных органов и должностных лиц в судебном порядке. Эта норма действует и в России.
Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никакой другой
Государство
Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей. Оно является главным институтом политической системы.
Признаки государства
Среди признаков государства можно выделить:
Любое государство выполняет по отношению к обществу определенные задачи, функции, объединяет его на основе общих интересов. Первую группу составляют внутренние функции, которые выполняются государством по регулированию внутренней жизни общества, вторую группу — внешние, выполняющиеся в сфере отношений с другими странами.
Функции государства
Основные функции государства:
Формы государства
Форма государства – устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование. Форма государственного правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов, а также порядок их образования, взаимоотношения между ними и гражданами.
Из всего многообразия современных государственных форм можно выделить две основные формы правления — монархию и республику.
Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу — монарху (королю, царю, императору, султану, эмиру…) и обычно передается по наследству. Современные монархии принято делить на абсолютные и конституционные.
Республика — форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (или государственными органами) на определённый срок. Республики бывают президентские, парламентские и смешанные.
Современный мир знает три основных формы территориально-государственного устройства:
Политический режим
Политический режим — это совокупность приемов и методов осуществления власти, функциональная сторона политической системы, действующая совокупность властных структур. Он представляет собой организацию и проявление власти в масштабах человеческого сообщества, ее структурирование в определенных целях с использованием определенных методов. Выделяется три типа режимов – тоталитарный, авторитарный и демократический.
| Демократический | Тоталитарный | Авторитарный | |
|---|---|---|---|
| Государственное устройство | Государство, построенное на основе разделения и взаимного контроля властей, ориентация на удовлетворение потребностей населения | Государство, осуществляющее тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни | Государство, поддерживающее общественный порядок путем жестокого контроля определенных секторов общественной жизни |
| Партийная система | Многопартийность | Одна господствующая партия | Правящая партия огосударствлена |
| Правовой принцип | Разрешено все, что не запрещено законом | Запрещено все, что не разрешено законом | Все, что касается политической деятельности, строго регламентировано властью |
| Права и свободы населения | Большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически. Закон защищает права и свободы граждан | Права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей. Закон защищает не личность, а государство | Права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере. Закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности |
| Экономика | Смешанная, доминирует частный сектор | Централизованная, наличие государственного планирования и жесткой производственной дисциплины | Обширный государственный |
| сектор может уживаться с рыночной экономикой |
Политическое участие
Политическое участие — действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в органы власти.
Основные формы политического участия граждан:
Выборы — процесс избрания путем голосования депутатов, должностных лиц, членов организации.
Референдум— всенародное голосование граждан по наиболее важным вопросам государственного значения: законопроектам, действующим законам и др.
Политическая партия — это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определённых социальных слоев и стремящаяся с достижению определённых политических целей (завоевание государственной власти или участие в её осуществлении).
| По составу | Кадровые и массовые |
|---|---|
| По отношению к закону | Легальные и нелегальные |
| По отношению к власти | Правящие и оппозиционные |
| По территории | Локальные, региональные, федеральные |
| По идеологии | Националистические, религиозные, консервативные, либеральные, социал-демократические, коммунистические, анархистские |
| По шкале политического спектра | Правые, центристские, левые |
Внутренние:
Правовое государство
Правовым государством может быть названа такая организация власти в стране, которая основана на верховенстве гуманного и справедливого закона, действует строго в определённых законом границах, обеспечивает права и свободы своих граждан. Все структуры власти правового государства подчинены закону.
Признаки правового государства:
Законодательная власть в РФ представлены парламентом – Федеральным собранием. Он состоит из двух палат:
Они выполняют следующие функции:
Исполнительная власть представлена Правительством: высшим исполнительным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти на всей территории России. К его полномочиям относятся:
Судебная власть — обусловленный разделением властей
Вид — группа особей, сходных по морфолого-анатомическим, физиолого-экологическим, биохимическим и генетическим признакам, занимающих естественный ареал, способных свободно скрещиваться между собой и давать плодовитое потомство.
Высший судебный орган – Конституционный суд РФ: он контролирует, как в законах и правовых актах соблюдаются прописанные в Конституции нормы. Высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным делам – Верховный суд РФ, а Высший Арбитражный суд занимается разрешением экономических споров.
Президент РФ — глава Российского государства, занимает высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляет верховное представительство РФ на международной арене.
По Конституции Президент РФ прямо не относится ни к одной из ветвей власти, обеспечивая их согласованное функционирование.
Местное самоуправление — это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения (народа, т.е. территориальных коллективов в масштабах города, села, района и т.д.) по решению непосредственно или через создаваемые населением органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Российская Федерация, согласно статье 5 Конституции 1993 года, состоит из равноправных субъектов Российской Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Федерации между собой равноправны. В настоящее время таких субъектов Федерации 85. Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами Федерации.
Субъекты РФ не обладают правом выхода из её состава, но статус субъекта Федерации по согласованию с общефедеральными органами власти и на основании специального конституционного закона может быть изменён.
Политическая сфера общества
Всего получено оценок: 121.
Всего получено оценок: 121.
Общество — это система, имеющая сложную структуру, состоящую из взаимосвязанных элементов. Его развитие связано с нормальным функционированием четырёх подсистем: экономической, политической, социальной и духовной. Каждая из них имеет свою область действия, включает специфические общественные отношения. Узнаем, что такое политическая сфера, что входит в её состав.
Понятие политической сферы
Политическая сфера в обществознании — это совокупность отношений, связанных с реализацией власти, обеспечением безопасности населения, особенностями государственного устройства.
Понятие власти подразумевает возможность влияния на окружающих независимо от их желаний и воли. Политическая власть — это способность реализовывать собственные взгляды на устройство государства, направления его развития.
Политическая система
Политическая сфера общества включает в себя политическую систему — совокупность организаций и институтов, использующих различные методы и средства для реализации властных отношений. Кратко познакомимся с её основными компонентами.
Функции политической сферы
Политическая сфера выполняет ряд важных функций, направленных на регулирование общественных отношений в области политики:
Многие граждане сознательно отказываются принимать участие в политических выборах, ссылаясь на то, что их голос не имеет влияние на обстановку в стране. В данном случае речь идёт о политической активности личности. Это понятие означает выполнение определённых действий, посредством которых каждый член общества может влиять на ситуацию. Выделяется несколько типов политического участия. Рассмотрим наиболее типичные их примеры, которые стоит перечислить в докладе по обществознанию.
Следует помнить, что каждый гражданин демократического государства способен оказать влияние на его развитие.
Что мы узнали?
Политическая сфера включает в себя отношения, связанные с реализацией политической власти. Её структуру составляет государство, политические партии и движения, принципы и традиции, уровень политической культуры.
Статья «Политическая сфера общества»
«Управление общеобразовательной организацией:
новые тенденции и современные технологии»
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА
1. Понятие «политика». Политическая система
2. Политические идеологии и партийное строительство
3. Государство: возникновение, теории, формы
4. Гражданское общество и его роль
5. Политическая культура
Учитель истории и обществоведения
ГУО «Гимназия г. Дзержинска»
Паршин Павел Дмитриевич
1. Понятие «политика». Политическая система
Что такое политика и когда она появилась? Кто придумал политику? Какой смысл её существования и какая от неё польза каждому лично и общественным отношениям в целом?
Исходя из этих вопросов, мы можем изначально вынести важный пункт, на который мы будем опираться по ходу разбора всей нашей лекции и о котором стоит постоянно помнить – политика, понятие философское и многогранное, многие вещи в которой мы можем выделить лишь теоретически и опираться на них в слепой вере на опыт и традиции человечества, ибо отказ от них или сомнение в их истинности может выставить нас чудаками и асоциальными элементами в обществе. По ходу лекции мы постараемся понять, что именно скрывается под этой формулировкой слепой веры в опыт и традиции и почему политика – вопрос настолько же реальны, насколько и мнимый, философский.
Так что же мы на современном этапе подразумеваем под понятием политики? Систему власти? Да. Государство? Да. Политические органы власти и партийную систему? Тоже верно. Государственные должности, систему международных отношений, процедуры выборов, элементы законодательства? Всё это мы тоже относим к сфере политики. Так можно ли описать конкретной формулой понятие политики?
Конкретной формулировки понятия «политика» не существует. Каждый учёный-исследователь даёт собственное понятие термину «политика» в зависимости от вкладываемых им смыслов и выделения приоритетов данной структуры или деятельности. Вот лишь несколько вариантов определения термина «политика»:
· одна из сфер человеческой деятельности, в которой государства в лице органов государственной власти и их должностных лиц, а также общественные институты реализуют свои цели и интересы ;
· это особый способ регулирования отношений между большими социальными общностями (массами, сословиями, нациями), основанный на писаных законах и опирающийся на политическую власть ;
· политика есть участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержание деятельности государства (по Ленину);
· определенные действия, направленные на обретение, удержание и использование власти (по Веберу);
· определенная концепция (программа действий), область общественной жизни, в которой различные политические концепции сталкиваются, порождая конфликты и консенсусы (по Арону);
· определённая сфера, направление деятельности, группа деятельностных факторов в определённой сфере (например, политика торговой компании, или техническая политика).
Как вы видите, понятие политики достаточно растяжимое и предстаёт не только в форме привычной нам, как деятельность неких государственных и общественных институтов или понятие, связанное с властью. Политика может быть не только термином отношений общества и государства, термином властных отношений, но и термином производственных процессов или сферы менеджмента, торговли, производственных или экономических отношений, общественных отношений или направление деятельности групп, компаний, фирм, общественных объединений и т.д. чтобы было понятнее мы можем привести несколько жизненных примеров, дабы понимать всесторонний охват данного термина:
· политика компании « Aplle » ориентирована на выпуск ежегодно новой модели смартфона
· политика ОО «БРСМ» направлена на воспитание патриотизма и гуманистических качеств в молодом поколении
· максимальное обеспечение граждан жильём – один из основных векторов нашей социально политики
· биполярный мир – реальность международной политики во второй половине ХХ века
Поэтому, важно вынести уже сейчас ключевой вывод из всего выше сказанного – давай определение термину «политика» стоит изначально выяснить, в каком ключе идёт дальнейший информационный поток и о чём мы будем далее узнавать или транслировать информацию, дабы чётко определиться о какой именно «политике» ведётся речь.
В нашей лекции мы будем использовать термин «политика» в классическом традиционном первичном понимании, как термин связанный с властью и любым к ней отношением и взаимодействием с ней человека и общества.
Более-менее кратко разобравшись с понятием политика давайте перейдём к политической системе, к её разнообразию, похожим и различным чертам систем, их историческому возникновению.
Сама политическая система – структура нестабильная, в плане того, что она никогда не стоит на месте и не является аксиомой. Скорее политическая система теоретичная, она имеет некий базис, фундамент, на котором строится дальнейший комплекс, периодически подвергающийся ремонту – уточнению и изменению.
Опять же стоит оговориться, что политическая система – термин не едино понятийный, т.е. он имеет множество значений. Мы с вами разберём типы политических систем по виду власти, по партийной структуре и по совокупности общественно-политических факторов. Но для начала давайте разберёмся, когда же были заложены основы политической классификации.
Первый фундамент политических систем был заложен ещё в Античности. Тогда политика и политическая система существовали в весьма ограниченном пространстве, что давало возможность достаточно хорошего её исследования и описания. Пионерами научной политической мысли стали древнегреческие философы: Аристотель, Платон, Сократ.
Уже в то время Платоном была сформирована классификация политических систем по типу власти:
· монархическая – единоличное передаваемое по наследству правление и её искажённая форма – тирания (в восточных обществах часто использовалось понятие деспотия)
· аристократическая – правление избранных достойных людей и её искажённая форма – олигархия (власть богатых)
· демократическая – народная форма правления и её искажённая форма – охлократия (власть толпы, некий прообраз анархии, или скорее хаоса)
На сегодняшний момент данная классификация продолжает использоваться, дополненная современными типами политических систем, сложившимися в результате исторического развития человечества, например, абсолютизм, просвещённая монархия, конституционная монархия и т.д.
Можно выделить политические системы исходя из партийной организации и её функционирования:
· беспартийная – отсутствие партий и объединений
· однопартийная – господство одной (чаще провластной) партии (СССР)
· двухпартийная – развитие политической жизни на основе противостояния двух политических партийных сил (США)
· многопартийная – политический партийный плюрализм (Великобритания, Франция, Россия, ФРГ и т.д.)
Но мы более подробно разберём политическую систему как совокупность факторов и отношений. Чаще политологи называют такую систему политическим режимом и выделяют три основных:
Рассмотрим особенности каждого из режимов и примеры таких режимов в истории.
Тоталитарный режим – политический режим, при котором осуществляется полный контроль над всеми сферами жизни общества. При таком режиме существует либо полная беспартийная структура, лидо контроль находиться в руках одной единственной легальной партии. Примерами классических тоталитарных режимов принято считать СССР до хрущёвских реформ, а также нацистскую Германию. Рассмотрим особенности данного режима на более близком нам исторически коммунистическом режиме.
Господствующую роль в СССР занимала коммунистическая партия. Даже после начала реформ и значительного смягчения режима (мы говорим про 1970-е гг.) роль коммунистической партии не уменьшалась и даже была законодательно закреплена 6 статьёй Конституции СССР 1978 года.
Вторым важным признаком тоталитарного режима является господствующая идеология и контроль мнения – государственная цензура. В СССР 1930-х гг. не существует никаких частных независимых СМИ, единственным органом являются государственные газеты и журналы, существует полная монополия государства на радиопередачи.
Кроме того, тоталитарный режим полностью контролирует любую экономическую деятельность (государственный экономический план в СССР), культурную жизнь (существование единого культурного подхода – соцреализма и только официальных культурных объединений – союзов – писателей, художников, композиторов и т.д.).
Тоталитарные режимы могут существовать достаточно долго, но завинченная до края система не просуществует вечно. Рано или поздно тоталитарные режимы рушатся, особенно если они существуют в рамках больших государств. На сегодняшний день мы не можем выделить большое количество тоталитарных режимов. Самым первым на ум приходит режим в Северной Корее, но на этом часто все и останавливаются.
Тоталитарный режим не может существовать вечно по причине человеческого и общественного устройства. Человеку свойственно сомневаться, перепроверять факты, стремиться к благам и т.п. Закостенелым неповоротливым консервативным режимам свойственно ошибаться, поскольку невозможно продолжительное единоличное удержание под контролем большого массива информации и деятельностных потоков.
Авторитарные режимы значительно мягче. Они стремятся к контролю лишь политической сферы жизни, предоставляя частичную или полную свободу в остальных областях. При таком режиме власть находится в руках одного человека или группы лиц (хунты). Достаточно часто такие режимы опираются на армию и аппарат принуждения (полицию).
Остальные сферы остаются полностью или относительно свободными. Авторитарные режимы могут существовать даже при капиталистической экономике и свободном культурном выражении. Достаточно часто такие режимы либо сами идут на постепенное смягчение и смену курса (так, например, произошло в послевоенной Испании), или же смена происходит именно от экономических и культурных кругов общества.
Последним политическим режимом считается демократический. Основой такого режима является решения народа и плюрализм (разнообразие) мнений.
При демократии вся власть полностью принадлежит народу, который выражает свою волю посредством процесса альтернативных свободных тайных всеобщих выборов. Важнейшие вопросы при демократическом режиме решаются посредством проведения референдумов.
В обществе господствуют свободы – вероисповедания, совести, митингов, собраний, мнений, СМИ, доступа к информации и т.д. Права и свободы граждан при демократии не только присутствуют в обществе, но и защищаются государством, а в случае нарушения активно отстаиваются гражданами.
В демократических режимах активную роль играет сформированное гражданское общество и его волеизъявление. О процессе формирования гражданского общества, его признаках и функциях мы поговорим позже.
Таким образом мы видим, что демократический и тоталитарный режимы являются двумя крайними в совокупности общественно-политических факторов, авторитарный режим занимает центристскую позицию. Каждый из режимов имеет свои характеристики и применим в особых ситуациях. Поскольку сейчас дипломатия является основным инструментом решения противоречий, а свобода мнений обеспечивает нормальное функционирование общества и власти, то демократические режимы предпочтительны. Однако, демократические режимы сталкиваются с большими проблемами при угрозах, войнах, кризисах. В случае необходимости экстренного принятия решений и взятия за них ответственности авторитарные (а иногда и тоталитарные режимы) проявляют себя лучше и быстрее справляются с внезапно поставленной задачей на выживание.
Хотя всё это весьма относительно. Если вспомнить Вторую мировую войну мы можем привести как примеры краха демократических режимов (Франция), так и их победы (США). Аналогично и с авторитаризмом и тоталитаризмом. Тоталитарный нацистский режим проиграл войну, коммунистический режим СССР выиграл. Авторитарный польский не устоял перед немецкими силами, а авторитарный финский режим сумел выстоять и при немцах, и после окончания войны, постепенно трансформировавшись в демократический.
2. Политические идеологии и партийное строительство
Вновь перед тем как начать рассматривать политические идеологии стоит определиться, что же мы подразумеваем под понятием идеологии. Уже исходя из самого названия термина мы можем выделить ключевое понятие – идеи. Действительно, идеология – это набор неких идей, ценностей, идеалов, а также методов их реализации или достижения.
Политическая идеология – неотъемлемая часть любого режима. Каждый режим совершает некие действия, ведёт пропаганду, стремиться к неким целям, что и вырабатывается под воздействием принятой в политическим обществе идеологической доктрины.
Мы разберём лишь основные фундаментальные идеологические доктрины и их особенности. Для начала давайте их перечислим:
Начнём с либеральной идеологии. Либерализм появился в 18 веке и достиг своего пика в момент промышленной революции и формирования классического индустриального капиталистического общества. Либеральная идеология делает упор на правах и свободах человека, политической свободе, но особенно сильны в этой идеологии позиции свободы экономической деятельности.
Важный вклад в развитие либеральной идеологии внесли деятели эпохи Просвещения Джон Локк, экономист Адам Смит. Именно они заложили основы современной либеральной модели с разделением властей и свободной экономической рыночной моделью.
Важно не путать две идеологии – либерализм и либертарианство. Отличие двух моделей в воззрениях на права и существование государства. Классический либерализм считает государство гарантом прав и допускает существование у государства рычагов утилитарного и допустимого характера. Либератрианцы же считают государство компромиссом и продолжают критиковать его существование. В либертарианской модели государство не должно обладать никакими возможностями поскольку его порождение – зло.
Противоположной идеологией либералам считается консерватизм – идеология сохранения традиций, охраны морали, государственного контроля.
Консерваторы считают важнейшим сохранение традиционной модели как государственной, так и общественной, они сторонники традиционных морально-этических ценностей. Консерваторы являются ярыми противниками реформ, особенно радикального характера.
Консервативная политическая модель сформировалась в конце 18 века как реакция на ужасы Французской революции. Консерваторы противостоят двум основным идеологиям – либерализму и социализму. Большой вклад в развитие консервативной идеологии внесли Эдмунд Бёрк, Томас Гоббс, Клеменс Меттерних.
Идеологии социализма и коммунизма возникли уже в 19 веке как ответ на социальные конфликты и угнетение в рамках промышленного индустриального общества. Первоначально социалистические идеи были разрозненными и не привлекали многочисленные массы людей. Но вскоре появились два виднейших теоретика, которые сумели собрать воедино теоретические обоснования коммунистической модели – Карл Маркс и Фридрих Энгельс.
Они сумели описать всю историю общества с точки зрения экономического развития, выделив несколько этапов, последним из которых должен был стать коммунизм (социализм – переходный этап).
По мнению Маркса и Энгельса со временем общество должно было перейти к диктатуре пролетариата, установить общественную собственность на средства производства, а после этого ликвидировать товарно-денежный обмен, перейти к распределению благ и ресурсов, после чего ликвидировать и последние пережитки системы власти.
Коммунистическая модель осталась неизменной, а вот социализм за 20 век существенно преобразовался. Сегодня социалистическая модель не предусматривает ликвидации буржуазного класса и правительства. Она признаёт государство, но обязывает его следить за справедливым распределением благ и ресурсов в обществе, особенно поддерживая трудящиеся и беднейшие слои различными программами. После упадка середины 20 века социалистическая модель на сегодняшний день вернула себе позиции.
Последние две наши модели – фашизм и анархизм. Проще сразу сказать об анархистах. Эта идеология предусматривает подобие народного самоуправления. Основной идей анархизма является ликвидация паразитирующего элемента общественных отношений – государства. На основе этого и строится всё анархистское течение.
Фашистская идеология появилась в начале 20 века первоначально в Италии. Позже она развивалась и перенималась разными странами, формируя региональные особенные режимы. Так в Германии сложилась более радикальная форма фашистской идеологии – национал-социализм или нацизм. Поэтому называть Германию 1930-1940-х гг. фашистской неверно. Своя модель сложилась в Испании после войны 1936-1939 гг. – франкизм.
Мы кратко рассмотрели только основные идеологические направления, но каждое из них имеет ещё множество самостоятельных поднаправлений. Для классификации идеологий используется достаточно простая система горизонтального распределения на левых и правых.
По данной классификации принято делить партии на три большие группы – левые, правые, центристские. Часть политологов выделяют ещё крайних левых и крайних правых. Чем более идеология старается контролировать жизнь человека, тем она находится правее, чем более она социально справедлива – тем левее. Иногда строиться ложная координатная система, где горизонталь – левые-правые, а вертикаль – умеренные-радикальные.
В зависимости от идеологий строится и партийная система общества. На сегодня существует множество партий от крайних радикальных правых до полностью либеральных.
Выше мы уже отмечали, что в зависимости от существования партий мы делим режимы на:
Важнейшая роль партии – завоевание власти и удержание её. Многопартийная система позволяет соблюсти плюрализм мнений и успешно развивать общество и государство. Сменяемость власти, точно, как и сменяемость партийного большинства – основа развития.
Партийная система функционирует в рамках законодательных органов. В демократических странах партии претендуют на места в парламенте, формируя в дальнейшем правительство и даже избирая высшие исполнительные органы власти.
Например, в ФРГ большинство в бундестаге занимает блок ХДС/ХСС, поэтому большинство министров их этого блока, а глава блока Ангела Меркель – канцлер ФРГ. Так происходит в большинстве стран. Выборы могут осуществляться по пропорциональной системе, давая процент мест в парламенте согласно проценту голосов на выборах, могут по закрытым партийным спискам и т.д.
В результате мы можем сделать вывод о разнообразии идеологий, которые представлены в партийном строительстве, которые в свою очередь представляют интересы граждан в органах государственной власти.
3. Государство: возникновение, теории, формы
Мы уже много раз употребляли слова «государство», «государственный». А понимаем ли мы, что вообще такое государство, когда и как оно возникло и почему на Земле государства отличаются друг от друга? Об этом мы и поговорим.
Первобытный человек жил в общине без государственного устройства. Такое положение сохранялось несколько миллионов лет. Но буквально последние 5-7 тысяч лет мы живём при государственном устройстве. Как же так получилось?
Первоначальный образ жизни человека не предусматривал необходимости в надобщественных институтах, которым бы передавалась часть полномочий. Но со временем общество прогрессировало и возникло имущественное расслоение. Кто-то был богатым и имел возможность влияния на своих бедных соплеменников. Кто-то оказывался сильнее, а поэтому получал богатство в результате военного захвата. Кто-то был старым и мудрым и получал от своих близких право на управление. В ходе руководства родом, общиной, племенем времени на занятие сельским хозяйством или собирательством просто не оставалось – управленческая менеджерская работа занимала много времени и сил, а поэтому сложилась система, при которой избранные круги власти или наиболее сильного представителя приходилось обеспечивать своим же. Так был сделан первый шаг к возникновению этого мнимого порядка и новых социальных отношений.
В дальнейшем для эффективности управления требовались люди, необходимость ведения учёта растрат, а также регламентация сборов. В результате начавшиеся развиваться новые отношения вышли на новый уровень – сформировалась власть, налоговый аппарат, армия и аппарат принуждения и т.д. В результате совокупность всех этих нововведений преобразовалась в то, что мы называем государством.
Вообще существует несколько теорий возникновения государства и взаимоотношений власти и общества. Большинство из них родились в эпоху Просвещения, в дальнейшем лишь дополняясь и корректируясь. Давайте рассмотрим некоторые из них.
Теорию общественного договора серьёзно развили из идей Гоббса два философа – англичанин Джон Локк и француз Жан Жак Руссо. Они продолжили идею Гоббса о заключении договора между людьми и создании таким образом мнимого монстра – государства. Но отличие их идей было в том, что человек делегировал полномочия государству, требуя от него социальной справедливости и защиты. Таким образом теория общественного договора по Локку и Руссо не просто описывает принцип возникновения государства, но и закрепляет за каждым субъектом (государство и общество) свои права и обязанности. В случае нарушения договора одной из сторон, вторая имеет право применения санкций. Например, если договор не исполняется со стороны государства, то общество имеет право сменить устройство. Поэтому Гоббс, Локк и Руссо стали ещё и основателями некоторых форм государственного устройства. Гоббс был теоретиком абсолютной монархии, Локк – либеральной демократии, а Руссо – республиканизма.
В дальнейшем эти же теоретики разрабатывали и наилучшие способы государственного управления, а также искали причины проблем в обществе. Так Джон Локк стал основателем теории разделения властей. Он выделил две ветви – исполнительную и законодательную. При чём он сразу же оговорился и дал понять, что каждая ветвь должна быть независимой и лишь взаимодополнять друг друга. Его теорию развил французский мыслитель Шарль Луи Монтескье, который выделил третью независимую контролирующую ветвь – судебную. И опять же Монтескье сделал важную оговорку, сказав, что судебная ветвь – самая свободная, избираемая и независимая. Контроль любого иного субъекта над судебной властью порождает правовой дефолт и губит государственную систему. Со временем теория Локка-Монтескье была дополнена. На данный момент часть учёных выделяет ещё и четвёртую независимую ветвь, которая призвана подсказывать трём остальным положение в обществе и выражать его мнение – это СМИ.
Руссо занимался же проблемой жестоких взаимоотношений людей и искал причины невозможности строительства идеального общества. Он стал одним из теоретиков «концепции счастливого дикаря», которую мы сегодня знаем по заштампованной фразе: «Раньше было лучше». Руссо рассуждал и пришёл к выводу, что все проблемы человека от наличия за ним частной собственности. Наличие чего-то частного порождает зависть, стремление к соперничеству, возбуждает животные эгоистичные инстинкты. Поэтому самым лучшим обществом было первобытное, где господствовал если не коммунизм, то социализм точно (хотя этих терминов при Руссо ещё не знали).
Вот мы рассмотрели крупнейшие теории государственного образования. Давайте же теперь посмотрим, какие государства существуют на сегодняшний момент.
Мы можем классифицировать государства по какому-то ключевому признаку. Рассмотрим с вами деление государств по типу правления, а также по территориальному устройству.
По типу правления мы можем выделить две крупные группы государств – монархические и республиканские. Каждая из групп имеет свои подвиды. Начнём с монархии.
Монархия бывает трёх типов: абсолютная, дуалистическая и конституционная (или ограниченная). Абсолютная монархия предусматривает наличие единоличной передаваемой по наследству власти. Такой, например, была российская империя с 1721 по 1905 гг. в дуалистической монархии власть также сосредоточена в руках одного человека, она передаётся по наследству, но уже существует ряд ограничений со стороны избираемых органов власти, например, правительства.
Последней формой является ограниченная монархия. Монарх в ней имеет лишь номинальную функцию или исполняет небольшие властные полномочия. Основную же часть управления берёт на себя парламент или правительство. К ограниченным монархиям относится Россия периода 1905 – 1917 гг. или современные Великобритания и Япония.
Республики – это страны в которых власть избирается народом. Но республиканская форма государства также имеет ряд подвидов: президентская, парламентская и смешанная.
Выделение этих групп происходит по принципу обладания большими полномочиями в стране. Так, например, ФРГ – страна с сильной властью Бундестага, поэтому она считается парламентской. А вот в Беларуси большинство полномочий сосредоточено в руках Президента, поэтому наша страна относится к президентской республике. В мешанной республике власть делится равными полномочиями между главой государства и парламентом. Так, например, происходит в Украине или России.
По территориальному устройству государства также делятся на три вида: конфедерации, федерации и унитарные государства.
Конфедеративные объединения не связаны тесными политическим связями. Чаще всего это объединения ради выполнения каких-то целей. Самым известным принципом конфедеративного объединения является Европейский союз, в котором есть общие органы власти, одна валюта, нет границ. Но каждое государство делает приоритет на собственном развитии. Первоначально ЕС – просто экономическое конфедеративное объединение.
В федерации государство состоит из субъектов, каждый из которых имеет свою власть и законы, но их подчинение осуществляется федеральному центру, также, как и законодательство не должно противоречить общему федеративному. Примером федерации может являться Россия.
Унитарные государства могут делится на субъекты, но они не обладают суверенитетом, не имеют избранной власти и законов, поскольку эти процессы регулируются центральными властными органами. Примером унитарного государства служит наша страна – Республика Беларусь.
