Что такое политика умиротворения агрессора
Причины возникновения «политики умиротворения»
Лекция: «Политика умиротворения».
Попытка создания системы коллективной безопасности
План лекции:
1. Политическая обстановка после Первой мировой войны.
2. Причины возникновения «политики умиротворения», ее последствия.
3. Мюнхенские соглашения.
Политическая обстановка после Первой Мировой войны
Одержав победу в Первой мировой войне, бывшие союзники по Антанте Великобритания, Франция и Италия имели полную свободу действий в Европе.
Геополитическая картина Европы была в основном создана в ходе подписания Версальского мирного договора в 1919 году. Договор накладывал жёсткие ограничения на Германию, привёл к отторжению ряда германских земель, экономическому ослаблению страны, что вызвало социальную и политическую напряженность внутри Германии, становление идей реваншизма и популяризацию радикальных политических партий.
Австро-Венгерская империя прекратила свое существование, будучи разделённой на несколько относительно небольших независимых государств.
В одной из стран-участниц Антанты, Российской империи, в ходе Первой мировой войны произошла революция, и к власти пришли большевики. Капиталистические страны считали большевиков идеологически враждебными, что было использовано как предлог, чтобы не расценивать советское руководство в качестве равноправного и полноценного партнера в проведении европейской политики. Заключив сепаратный мир с Германией, Россия также лишилась возможности участвовать в дележе военной добычи.
В Италии преобладали мнения о недостаточности компенсаций, полученных этой страной за участие в военных действиях на стороне Антанты.
Таким образом, три из пяти ведущих европейских держав остались недовольны итогами Версальского договора. Помимо прочего, в Европе возникло множество конфликтных вопросов среди малых государств, связанных с взаимными территориальными претензиями, экономическими, политическими, социальными и идеологическими разногласиями.
Причины возникновения «политики умиротворения»
В то время мир означал сохранение Версальско-Вашингтонской системы, которая, несмотря на ее недостатки, обеспечивала относительную стабильность и признавала силу права. Эта система содержала принцип предотвращения международных кризисов и предусматривала коллективные действия против агрессора через Лигу наций. Коллективного отпора не получилось, механизм не сработал. Почему?
Прежде всего, потому, что способность стран Запада к коллективным действиям против агрессора снизилась из-за обострения взаимного соперничества в поисках путей преодоления экономического кризиса. К тому же трудное экономическое положение отвлекало внимание общества и политиков на внутренние проблемы. Решение их было приоритетным.
Коллективное сопротивление агрессорам нуждалось в применении разнообразных, в том числе и силовых методов. Защита мира в тех условиях требовала мужества, воли и готовности к определенным потерям. Однако сама мысль об этом для людей, которые только что пережили войну, казалась зловещей. Общественность в Англии и Франции была настроена категорически против использования силы. Китай, Эфиопия казались слишком далекими, чтобы видеть в них угрозу европейской безопасности. Понимание целостности и неделимости мира не было характерным для тогдашнего общественного сознания. Такие настроения нашли свое отражение в политике «умиротворения», которая вела страну к пассивности и излишней осторожности.
Политика умиротворения — это политика урегулирования международных споров и разрешения конфликтов посредством разумных переговоров и нахождения компромисса во избежание вооружённых столкновений и насильственного пути решения проблемных вопросов.
Приход Гитлера к власти не сразу был воспринят поворотным в политике Германии. Долгое время в нем видели лишь сильного национального лидера, который стремится восстановить для Германии справедливость. Планы нацистов о переделе мира изначально оценивались как дань националистической риторике и не воспринимались серьезно. Лидеры Англии и Франции не видели причин для изменения политического курса, который активно внедрялся в 20-х годах и был нацелен на постепенное ослабление бремени Версальской системы. Становится понятным отсутствие реакции Англии и Франции на действия Германии, хотя они носили открыто дерзкий характер и нарушали один из принципов международного права: договора нужно соблюдать.
Нацизм в Германии еще не успел показать свое хищническое лицо. Страны Европы не испытали ужасов оккупации. Гитлер казался политиком, с которым можно договориться.
Особо следует сказать о позиции США. Кризис там приковал внимание общества к внутренним проблемам. Нарастание напряженности в мире породило в США стремление отгородиться от всего в своей «американской крепости». После принятия в 1935 г. закона о нейтралитете, богатейшая страна мира, со значительными ресурсами и способностью влиять на мировую политику, как будто выпала из нее. Это резко повысило шансы агрессоров.
Наиболее активным сторонником политики «умиротворения» был премьер-министр Великобритании в 1937-1940 гг. Н.Чемберлен. По его мнению, опасность заключалась не в агрессивных намерениях Германии, а в недооценке международного кризиса. Он считал, что Первая мировая война возникла потому, что большие государства на некоторое время потеряли контроль над развитием событий и в результате местный конфликт перерос в мировую войну. Для того, чтобы предотвратить такую опасность, нужно сохранить контакты со всеми участниками международного конфликта и решать существующие проблемы на основе взаимных уступок.
На деле Гитлер выдвигал новые и более наглые претензии. Они становились объектами обсуждения и все заканчивалось удовлетворением территориальных притязаний Германии.
«Политика умиротворения» и ее последствия
Великобритания и Франция принимают тактику, которая в советской историографии носит название «умиротворение агрессора». В 1938 году 30 сентября с Англией, и 6 декабря c Францией, Германия подписала декларации о ненападении. На саммите в Мюнхене премьер-министры этих стран Невилл Чемберлен и Эдуар Даладье дают согласие на включение Судетской области в состав Германии (Мюнхенский сговор), несмотря на то, что прежде, даже при кайзерах, эта территория в состав Германии не входила.
В дипломатическую игру включается Советский Союз — он предлагает свою помощь Чехословакии на случай войны с Германией при условии предоставления Польшей возможности прохода советских войск через её территорию. Это было практически невыполнимое условие, поскольку польское правительство опасалось «советизации» своей страны. Чехословакия соглашается на мюнхенские условия и покидает Судетскую область, где расположены её оборонительные укрепления, созданные на случай войны с Германией, оказываясь беззащитной перед германской агрессией.
В марте 1939 года Германия оккупирует Чехословакию, превращает Чехию в «Протекторат Богемии и Моравии», а Словакию — в своего сателлита, формально независимое государство. Затем Гитлер предъявляет претензии к Польше — сначала о предоставлении экстерриториальной сухопутной дороги до Восточной Пруссии, а затем — о проведении референдума о принадлежности «польского коридора». По версии Гитлера, в референдуме должны были принять участие люди, проживавшие на этой территории в 1918 году. После предоставление Польше гарантий её независимости со стороны Великобритании и Франции становится ясно, что война Германии с этими государствами очень вероятна.
Такая политика привела к окончательной деградации Версальской системы, Лиги Наций и системы коллективной безопасности, радикальному изменению баланса сил в Европе, ослаблению геополитических позиций Великобритании и Франции, усилению Германии и приходу к власти правых сил во главе с А. Гитлером.
«Аншлюс» Австрии и Мюнхенское соглашение
Кульминацией политики «умиротворения» стал «аншлюс» Австрии и Мюнхенское соглашение по Чехословакии.
Присоединение Австрии было одной из важных задач политики Германии. В феврале 1938 г. канцлер Австрии Шушниг подписал с Германией соглашение, которое поставило Австрию под контроль Германии. 12 марта 1938 г. немецкие войска при поддержке австрийских нацистов оккупировали Австрию. На следующий день австрийский Зайс-Инкварт провозгласил воссоединение Австрии с германской империей. Ни великие державы, ни Лига наций никак не прореагировали на это. Только СССР выразил протест против таких действий.
Следующей жертвой фашистской агрессии стала Чехословакия, от которой Германия потребовала Судетскую область, где проживало 3 млн. немцев. 13 сентября 1938 г. судетские фашисты подняли мятеж. После его подавления Германия стала угрожать Чехословакии расправой.
Но тогда соотношение сил было не в пользу Германии. Чехословакия имела хорошо вооруженную и подготовленную армию из 45 дивизий, которая опиралась на пограничные оборонительные сооружения. Германия имела 47 недостаточно вооруженных дивизий. К тому же правительство СССР предложил Чехословакии согласно договору 1935 г. всестороннюю помощь.
Возник международный кризис. Для его решения Чемберлен дважды встречался с Гитлером. Они договорились, что конфликт будет решен в Мюнхене.
Политика умиротворения
Политика умиротворения агрессора — политика, основанная на уступках и потаканиях агрессору. Состоит в урегулировании искусственно разжигаемых государством-агрессором международных споров и разрешения конфликтов посредством сдачи стороне, ведущей агрессивную политику, второстепенных и малозначимых, с точки зрения авторов этой доктрины, позиций и вопросов.
Второй термин наиболее часто употребляется для обозначения внешней политики британского правительства во главе с Невиллом Чемберленом, а также Болдуином и Макдональдом в отношении нацистской Германии и — отчасти — фашистской Италии в 1933—1939 годах, особенно явственно проявившейся в 1937—1939 годах.
Такая политика привела к окончательной деградации Версальской системы, Лиги Наций и системы коллективной безопасности, радикальному изменению баланса сил в Европе, ослаблению геополитических позиций Великобритании и Франции, усилению Германии и приходу к власти национал-социалистов во главе с А. Гитлером.
Связанные понятия
Упоминания в литературе
Связанные понятия (продолжение)
Сателлит (от лат. Satelles) — формально независимое государство, находящееся под политическим и экономическим влиянием другого государства и пользующееся его протекционизмом на международной арене.
Германская империя, провозглашённая в январе 1871 года, чуть более чем за сорок лет своего существования по ряду показателей смогла войти в число наиболее промышленно развитых стран мира. В конечном счёте, империалистические амбиции, активное военное строительство и наступательная внешняя политика Вильгельма II и его окружения во многом способствовали сползанию Европы к Первой мировой войне.
В историческом контексте термин «Новый империализм» обозначает период колониальной экспансии крупных европейских держав, а также США и Японии, в конце XIX — начале XX веков; период беспрецедентной конкуренции между ними в приобретениях заморских владений. В эпоху Нового империализма западные державы (и Япония) подчинили почти всю Африку и значительные части Азии. Новый империализм как явление характеризуют как дальнейшее развитие острого соперничества между великими державами в борьбе за мировые.
Политика умиротворения
Политика умиротворения — политика, основанная на уступках и потаканиях агрессору. Состоит в урегулировании искусственно разжигаемых государством-агрессором международных споров и разрешения конфликтов посредством сдачи стороне, ведущей агрессивную политику, второстепенных и малозначимых, с точки зрения авторов этой доктрины, позиций и вопросов.
Термин наиболее часто употребляется для обозначения внешней политики британского правительства во главе с Невиллом Чемберленом, а также Болдуином и Макдональдом в отношении нацистской Германии в 1933—1939 годах, особенно явственно проявилась в 1937—1939 годах. Такая политика привела к окончательной деградации Версальской системы, Лиги Наций и системы коллективной безопасности, радикальному изменению баланса сил в Европе, ослаблению геополитических позиций Великобритании и Франции, усилению Германии и приходу к власти правых сил во главе с А. Гитлером.
Содержание
Политическая обстановка после Первой мировой войны
Одержав победу в Первой мировой войне, бывшие союзники по Антанте Великобритания, Франция и Италия имели полную свободу действий в Европе. Геополитическая картина Европы была в основном создана в ходе подписания Версальского мирного договора в 1919 году. Договор накладывал жёсткие ограничения на Германию, привёл к отторжению ряда германских земель, экономическому ослаблению страны, что вызвало социальную и политическую напряженность внутри Германии, становление идей реваншизма и популяризацию радикальных политических партий. Австро-Венгерская империя прекратила свое существование, будучи разделённой на несколько относительно небольших независимых государств. В одной из стран-участниц Антанты, Российской империи, в ходе Первой мировой войны произошла революция, и к власти пришли большевики. Капиталистические страны считали большевиков идеологически враждебными, что было использовано как предлог, чтобы не расценивать советское руководство в качестве равноправного и полноценного партнера в проведении европейской политики. Заключив сепаратный мир с Германией, Россия также лишилась возможности участвовать в дележе военной добычи. В Италии преобладали мнения о недостаточности компенсаций, полученных этой страной за участие в военных действиях на стороне Антанты. Таким образом, три из пяти ведущих европейских держав остались недовольны итогами Версальского договора. Помимо прочего, в Европе возникло множество конфликтных вопросов среди малых государств, связанных с взаимными территориальными претензиями, экономическими, политическими, социальными и идеологическими разногласиями.
Предпосылки политики умиротворения
Принимая «политику умиротворения» перед Второй мировой войной Западные государства (в частности, Англия и Франция) рассчитывали на то, что путем уступок и компромиссов можно было остановить агрессора. Таким образом, Великобритания и Франция, закрыв глаза на агрессию нацистов (обвиняя их только на словах), надеялись на то, что амбиции фашизма будут удовлетворены за счет более слабых государств (Австрии и Чехословакии, например).
Последствия
В марте 1939 года Германия оккупирует Чехословакию, превращает Чехию в «Протекторат Богемии и Моравии», а Словакию — в своего сателлита, формально независимое государство. Затем Гитлер предъявляет претензии к Польше — сначала о предоставлении экстерриториальной сухопутной дороги до Восточной Пруссии, а затем — о проведении референдума о принадлежности «польского коридора». По версии Гитлера, в референдуме должны были принять участие люди, проживавшие на этой территории в 1918 году. После предоставления Польше гарантий её независимости со стороны Великобритании и Франции становится ясно, что война Германии с этими государствами очень вероятна.
Примечания
Полезное
Смотреть что такое «Политика умиротворения» в других словарях:
ПОЛИТИКА УМИРОТВОРЕНИЯ — особая разновидность внешней военной политики миролюбивых государств, основанная на компромиссах и уступках агрессору в расчете удержать его от применения крайних мер и нарушения мира. Как показывает исторический опыт, такая политика обычно не… … Война и мир в терминах и определениях
ПОЛИТИКА УМИРОТВОРЕНИЯ — – особая разновидность внешней военной политики государств, основанная на компромиссах и уступках агрессору в расчете удержать его от применения крайних мер и нарушения мира. Как показывает опыт, П. у. обычно не давала ожидаемых результатов.… … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике
Умиротворения политика — (appeasement), термин, имеющий пренебрежительный оттенок, означавший удовлетворение требований держав оси в период 1936 39 гг. англ, премьер мин. Невилем Чемберле ном и главой франц. кабинета премьером ЭдуаромДаладье. У. п., в рез те к рой… … Всемирная история
Внешняя политика СССР — ВНÉШНЯЯ ПОЛИ́ТИКА СССР в годы Великой Отечеств. войны. Сов. В. п. строилась Коммунистич. партией и Сов. пр вом на основе разработанных и проверенных В. И. Лениным на практике гл. принципов пролетарского интернационализма и мирного… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия
КАНАДА. ИСТОРИЯ. БРИТАНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ — Политика нового правительства. Прокламация, обнародованная английским королем Георгом III, не оставляла сомнений в том, что британское правительство собирается ассимилировать 80 тыс. жителей Французской Канады, включив ее в свои владения. В новой … Энциклопедия Кольера
Причины Второй мировой войны — Содержание 1 Предпосылки Второй мировой войны 2 Политика ремилитаризации Германии … Википедия
УМИРОТВОРЕНИЕ — (appeasement) Политика удовлетворения заведомо агрессивных требований ради сохранения мира. Политики и средства массовой информации используют этот термин с негативным оттенком. Подразумевается, что те, кто проводит политику умиротворения, готовы … Политология. Словарь.
Мария де Гиз (королева Шотландии) — Мария де Гиз Marie de Guise … Википедия
Мария де Гиз — (фр. Marie de Guise; 22 ноября 1515 11 июня 1560), королева Шотландии, жена короля Якова V и регент Шотландии в 1554 1560 гг. Период ее регентства стал критическим для выбора направления дальнейшего политического и религиозного развития страны.… … Википедия
Вторая мировая война — У этого термина существуют и другие значения, см. Вторая мировая война (значения). Вторая мировая война Мировые войны … Википедия
§ 42. Политика «умиротворения» агрессора и ее крах (учебник)
§ 42. Политика «умиротворения» агрессора и ее крах
1.Причины возникновения политики «умиротворения»
В тех условияхмир означал сохранение Версальско-Вашингтонской системы, которая, несмотря наее недостатки, обеспечивала относительную стабильность и признавала силу права. Этасистема содержала принцип предотвращения международным кризисам. Он предусматривалколлективные действия против агрессора через Лигу Наций. Коллективного отпора не получилось?механизм не сработал. Почему?
Преждетом, что способность стран Запада к коллективным действиям против агрессора снизиласьза обострения взаимного соперничества в поисках путей преодоления экономическогокризиса. К тому же трудное экономическое положение отвлекало внимание общества иполитиков на внутренние проблемы. Решение их было приоритетным.
Коллективныйсопротивление агрессорам нуждался применения различных, в том числе и силовыхметодов. Защиту мира в тех условиях требовало мужества, воли и готовности к определеннымпотерь. Однако сама мысль об этом для людей, только что пережили войну, казаласьзловещей. Общественность в Англии и Франции была настроена категорически противиспользованию силы. Китай, Эфиопия казались слишком далекими, чтобы видеть в нихугрозу европейской безопасности. Понимание целостности и неделимости мира небыло характерным для тогдашней общественного сознания. Такие настроения нашли своеотражение в политике «умиротворения», которая вела страны кпассивности и излишней осторожности.
Приход Гитлерак власти не сразу был воспринят поворотным в политике Германии. Длительноевремя в нем видели лишь сильного национального лидера, который стремится восстановитьдля Германии справедливость. Планы нацистов о переделе мира сначалаоценивались как дань националистической риторике и не воспринимались всерьез.Лидеры Англии и Франции не видели причин для смены политического курса, которыйактивно внедрялся в 20-х годах и был нацелен на постепенное ослаблениебремени Версальской системы. Становится понятным отсутствие реакции Англии иФранции на действия Германии, хотя они носили открыто дерзкий характер инарушали один из принципов международного права: договора нужнособлюдать.
Нацизм вГермании еще не успел показать свое хищническое лицо. Страны Европы не испыталиужасов оккупации. Гитлер казался политиком, с которым можно договориться.
Особо следует сказать о позиции США. Кризис там приковалавнимание общества к внутренним проблемам. Нарастание напряженности в мире породило вСША стремление отгородиться от всего в своей «американскойкрепости «После принятия в 1935 г. закона о нейтралитете богатейшаястрана мира, со значительными ресурсами и способностью влиять на мировую политику,будто выпала из нее. Это резко повысило шансы агрессоров.
Наиболееактивным сторонником политики «умиротворения» был премьер-министрВеликобритании в 1937-1940 гг Н.Чем-Берлен. По его мнению, опасностьзаключалась не в агрессивных намерениях Германии, а в недооценке международного кризиса.Он считал, что Первая мировая война возникла потому, что великие державы на определенныйвремя утратили контроль над развитием событий и в результате местный конфликт переросв мировую войну. Для того, чтобы отвлечь такую опасность, необходимо сохранитьконтакты со всеми участниками международного конфликта и решать существующиепроблемы на основе взаимных уступок.
На деле Гитлервыдвигал новые и наглее претензии. Они становились объектами обсуждения и всезаканчивалось удовольствием территориальных притязаний Германии.
Таб.: Причины политики «умиротворения»
Сосредоточение общественности Англии и Франции на внутренних проблемах порожденных экономическим кризисом 30-х годов.
Устойчивые пацифистские настроения в подавляющего большинства населения Англии и Франции. Боязнь повторения ужасов мировой войны.
Недооценка лидеров западных государств А. Гитлера.
Продолжение лидерами Англии и Франции курса на ослабление Версальско-Вашингтонской системы.
Полное устранение США от вмешательства в европейские дела.
2. «Аншлюса» Австрии и Мюнхенское соглашение
Кульминациейполитики «умиротворения» стал «аншлюс» Австрии и Мюнхенскийсоглашение по Чехословакии.
Вступление германской армии в Австрию
ПрисоединениеАвстрии было одной из важных задач политики Германии. В феврале1938 канцлер Австрии Шушниг подписал с Германией соглашение, которое поставилоАвстрию под контроль Германии. 12 марта 1938 немецкие войска приподдержке австрийских нацистов оккупировали Австрию. На следующий день австрийскийфашист Зайс-Инкварт провозгласил воссоединение Австрии с немецкой империей. Нивеликие державы, ни Лига Наций никак не прореагировали на это. Только СССР выразилпротест против таких действий.
Советская карикатура на «аншлюс» Австрии
Следующейжертвой фашистской агрессии стала Чехословакия, от которой Германия потребовалаСудетской области, где проживало 3 млн. немцев. 13 сентября 1938судетские фашисты подняли мятеж. После его подавления Германия сталаугрожать Чехословакии расправой.
Но тогдасоотношение сил было не в пользу Германии. Чехословакия имела хорошовооруженную и подготовленную армию из 45 дивизий, опирающейся на приграничныеоборонительные сооружения. Германия имела 47 недостаточно вооруженных дивизий. К тому жеправительство СССР предложил Чехословакии согласно договору 1935всестороннюю помощь.
Возникламеждународный кризис. Для ее решения Чемберлен дважды встречался с Гитлером.Они договорились, что конфликт будет решен в Мюнхене.
Выступление премьер-министраН. Чемберлена по возвращении из Мюнхена, в ходе которого он заявил, что привезмир для целого поколения
Немецкая листовка по поводуМюнхенского договора
Мюнхенскаясоглашение означало превращение Германии в сильнейшее государство Центральной Европы.Все малые государства этого региона поняли, что ни Лига Н аций, ни Англия с Франциейне могут гарантировать их суверенитет и пошли на сближение с Германией. Вэтом смысле Мюнхенское соглашение было стратегическим поражением Англии и Франции иприблизила начало войны.
Но нато время на Западе результаты заговора были восприняты с облегчением. Чемберлензаявил, вернувшись в Лондон, он привез мир этому поколению.
Такие мысли господствовали недолго. Уже зимой 1938/1939 гг лидеры Англии и Франциипоняли ошибочность своих рассуждений. Несмотря на очевидную ошибочность своей политики, 27Февраль 1939 правительства Англии и Франции признали режим Ф. Франко в Испании,активно поддерживался Германией и Италией.
Темтем Германия не оставляла времени на раздумья. 15 марта 1939 немецкиевойска оккупировали Чехию и Моравию, Словакия была провозглашена независимым, аВенгрия захватила всю Карпатскую Украину.
Поглощения Чехии Германией. Карикатура
Далее Германияначала добиваться от Польши согласия на передачу ей Данцига и на построение черезпольский коридор экстерриториальной трассы, которая бы связала Германию с Пруссией.Немецкие войска вступили в Мемельской область (Клайпеда), принадлежавшая Литве.В апреле 1939 г. Италия осуществила агрессию против Албании и захватила ее.
Немецкиевойска в Мемель
Отступлениеалбанских солдат под ударами итальянской армии
Крах политики»Умиротворения» стал очевиден. В общественном сознании произошел перелом.От правительств требовали жесткости и решительности в отношении к Германии. Англия иФранция обменялись нотами о взаимной помощи на случай агрессии и предоставилисоответствующие гарантии государствам, которые имели общую границу с Германией. Началисьприготовления к войне.
Возникновениенепосредственной угрозы войны требовало от правительств Англии и Франции сближение сСССР, которого так старательно западные лидеры пытались в попередги года устранить севропейской политики.
Заявление У. Черчилля 21 сентября 1938 для прессы относительноМюнхенского соглашения
Вопросы к документу
1. ПочемуУ. Черчилль выступил против Мюнхенского соглашения? Какую он приводит аргументацию?
2. Илисправдилисб прогнозы У. Черчилля?
1. Почему не было созданосистемы коллективного отпора агрессорам?
2. Выясните причинывозникновения политики «умиротворения». Охарактеризуйте сторонниковэтой политики.
3. Какими были последствияаншлюса Австрии и Мюнхенского соглашения? Оцените Мюнхенской сделке.
4. Почему политика»Умиротворения» потерпела крах?
5. Сравните уровеньконсолидации сил агрессии и мощь системы коллективной безопасности.
6. Какова позиция СССР в отношенииМюнхенского соглашения?
7. Составьте перечень действий правительств Англии и Франции, что можноотнести к проявлениям политики умиротворения.