Что такое потенциальный ввп
Потенциальный и фактический ВВП
Спады и подъёмы экономики государств вполне объяснимы экономическими законами, которые давно уже изучены и реально отражаются на практике. Валовой внутренний продукт один из значимых показателей, он отражает полный объём произведённой в стране продукции для конечного потребления и выражается в условленных специальных ценах за один год, с учётом инфляции.
Реальный показатель
Для определения ВВП, играют роль следующие составляющие:
Исходя из перечисленного, фактический ВВП — это весь объём произведённых товаров и услуг для конечного использования, за отчётный период времени. Он показывает реальное состояние экономики на данный момент. Он отражает насколько были реализованы ожидания и потенциал имеющихся ресурсов для производства востребованного итогового продукта, как сработали все механизмы для решения этой задачи.
Планируемые ожидания
Потенциальный ВВП — это предельно возможная совокупность конечного произведённого продукта, созданного с использованием всех технологических, технических и рабочих ресурсов, имеющихся в стране. Этот показатель характеризует тот уровень, который при грамотном планировании, реализации и использовании, может в итоге показать экономика. При этом обеспечена полная занятость населения. То есть всё население, желающее работать и получать определённую зарплату, имеет эту возможность при сохранении естественного уровня безработицы.
Для роста потенциального ВВП главное:
1) количество технологий (они должны модернизироваться и обновляться);
2) имеющиеся ресурсы (трудовые, производственные, материальные).
Используя данные о перечисленных пунктах можно составить график потенциального ВВП на месяц, квартал, год. Другое дело, будет ли фактический ВВП соответствовать плану.
Экономические законы
На показатели ВВП влияет безработица или общее состояние занятости населения. Расчёт значения потенциального ВВП ведётся с учётом показателя циклической безработицы, при которой в стране отсутствует достаточное количество рабочих мест, нужных людям. При её нормальном значении потенциальный ВВП показывает положительную динамику роста.
Если её уровень высокий и растёт со временем, у населения нет денег на товары, происходит снижение производства, так как уменьшается спрос, и начинается общий спад экономики, характеризующий её цикличность. Разрыв значений потенциального и фактического ВВП максимальный в такой ситуации.
Данный процесс был описан американским экономистом А. Оукеном в середине прошлого века. Он вывел чёткую взаимосвязь между уровнем безработицы и ВВП. Если уровень безработицы растёт на определённый процент, то фактический ВВП падает также на определённую цифру. При этом фактический ВВП может иметь скачкообразную структуру роста, отклоняться на протяжении всего отчётного периода от запланированного ВВП, но в итоговой динамике быть возрастающим и прийти к запланированным показателям. Это подтверждает теорию о цикличности экономического развития, и тот факт, что на ВВП помимо безработицы влияют другие факторы, которые упоминались в статье.
Определение и анализ значений ВВП для каждой страны, особенно в долгосрочной динамике, помогает экспертам дать оценки состояния экономики в целом. Увидеть степень развития и возможный потенциал технологического состояния производства, сделать выводы по структуре занятости населения и выделить те сектора, которые нуждаются в новых подходах.
Потенциальный ВВП. Закон Оукена. Валовой внутренний продукт
Для того чтобы успешно влиять на экономические процессы, необходимо их изначально понимать. Поэтому есть смысл обратить внимание на валовой внутренний продукт, который является одним из ключевых показателей спада или роста экономики государства.
Что такое ВВП
Под валовым внутренним продуктом следует понимать экономический показатель обобщающего типа, который используется для выражения совокупной стоимости товаров и услуг в рыночных ценах. Причем речь идет только о той продукции, которая была произведена внутри страны с использованием исключительно национальных мощностей и ресурсов в любых отраслях экономики.
При расчете ВВП не используются данные о стоимости промежуточных продуктов. Валовой внутренний продукт очень важен для экономических процессов, поскольку без него крайне проблематично составить характеристику уровня развития, результатов производства, темпов роста, анализа производительности труда и т. д.
Реальный и номинальный валовой внутренний продукт
Что касается реального валового внутреннего продукта, то его выражение происходит посредством цен периода, определенного как базовый. Таким образом, реальный ВВП указывает на фактический рост производства, а не на изменение цен. Ценовой индекс (дефлятор) ВВП можно получить путем деления продукта номинального на реальный. Этот показатель актуален для определения изменения цен за конкретный период.
Итак, мы обсудили, что такое номинальный ВВП и чем он отличается от реального. Но это еще не вся классификация, а посему идем дальше.
Фактический и потенциальный ВВП
Под фактическим стоит понимать валовой внутренний продукт, который фиксировался в тот период, когда экономика не была в состоянии полной занятости. Он используется для определения возможностей, реализованных в рамках развития государства.
В свою очередь, потенциальный ВВП — это показатель актуальный для увеличения совокупного сроса, при котором занятость можно охарактеризовать как полную. Он служит для выражения потенциальных возможностей экономики такого типа. Как правило, они ощутимо превышают реальные показатели. Разрыв ВВП можно получить путем вычитания возможностей потенциальных от фактических.
Обратить внимание стоит и на тот факт, что ВВП является продуктом внутренним, поскольку он выпускается резидентами страны. Под резидентами нужно понимать частный экономический сектор, независимо от гражданства и национальности. Продуктом ВВП называется по той причине, что его подсчеты ведутся за вычетом основных средств, которые были использованы. Сам процесс использования таких средств представляет собой понижение стоимости основных ресурсов на протяжении отрезка времени, использовавшегося для формирования отчетности. Причиной снижения служит износ, физическое и моральное устаревание ресурсов.
Методы расчета ВВП
Для того чтобы определить валовой внутренний продукт, можно использовать несколько методик:
1. По расходам. При таком подходе суммируются инвестиционные затраты компаний, потребительские расходы домашних хозяйств, государственные, направленные на закупку товаров, а также чистый экспорт и инвестиции (импорт вычитается).
2. По сумме произведенной продукции. В этом случае суммировать необходимо лишь добавление стоимости от каждой фирмы (имеется в виду тот тип наценки, который был создан на конкретном предприятии).
3. По доходам. Суммируются доходы корпораций, населения государства (полученные от деятельности предпринимателей, налогообложения импорта и производства), а также амортизационные отчисления.
Стоит отметить, что внутренний валовой продукт способен оказывать значительное влияние на денежно-кредитную политику правительства и Центрального банка, а также на фондовые индексы.
Особенности потенциального ВВП
Под таким термином, как потенциальный ВВП, следует понимать предельно возможный уровень валового продукта при условии полноценного использования всех доступных ресурсов (полная занятость). Говоря об экономике полной занятости, нужно обратить внимание на возможность наличия определенного ресурсного резерва. Сюда можно включить и естественный уровень безработицы.
Рост потенциального ВВП находится в прямой зависимости от количества имеющихся технологий и ресурсов. При этом он абсолютно независим от уровня цен. Вот почему при таких расчетах подразумевается стабильный рост. Нужно понимать и тот факт, что влияние конкуренции и рынка способно в долгосрочном плане обеспечить выпуск продукции на уровне, заявленном потенциальным ВВП. При этом допускается любой уровень цен, который находится в зависимости от количества денег, используемых в экономике.
Если наблюдается высокая денежная эмиссия, то рост цен будет неизбежен, но на объем производства денежная масса в долгосрочной перспективе повлиять не способна.
Величина потенциального ВВП будет расти при условии, что количество ресурсов в экономике увеличится или же проявится влияние технологического прогресса. Но в случае уменьшения объема средств итог будет диаметрально противоположным.
Факторы влияния на ВВП
Есть немало экономистов, которые сходятся во мнениях относительно того, что долгосрочный период в макроэкономике можно достаточно точно описать при помощи классической модели. Позиция классиков сводилась к тому, что в случае если произойдет отклонение фактического ВВП от потенциального, рынок ликвидирует данные изменения.
Но есть и другая точка зрения. Ее суть заключается в следующем: можно выделить краткий период (квартал, например), в рамках которого схема классического принципа нейтральности денег не будет срабатывать. Это означает, что изменение денежной массы окажет влияние не только на ценовой уровень, но также и на реальный ВВП.
На основании этой информации можно сделать следующий вывод: если фактический и потенциальный ВВП имеют значительную разницу в показателях (первый ощутимо отстает от второго), то компании получат возможность увеличивать объем производства при заданном уровне цен.
Такой вывод полностью согласуется с фактической реакцией компаний на недозагрузку экономики. В том случае, когда значительное количество ресурсов не задействуется, предприятия могут выбрать путь привлечения дополнительных средств без повышения уровня цен на них. В качестве примера можно привести безработных, которые согласны на работу по любой предложенной цене.
Подобный подход позволяет обеспечить фирму необходимым количеством ресурсов без повышения стоимости факторов производства.
Цикличность изменений
Рассматривая потенциальный и реальный ВВП, стоит обратить внимание на циклические изменения в экономике. Согласно одной из наиболее популярных позиций, существует экономический цикл, включающий периодические колебания уровней производства, инфляции и занятости. В качестве причин, по которым эта цикличность возникает, можно определить ослабление эффекта мультипликации, истощение автономных инвестиций (периодическое), обновление ключевых капитальных благ, колебания объемов денежной массы и др.
Поскольку в макроэкономике не используется интегральная теория экономического цикла, в большинстве случаев делается акцент на конкретных причинах цикличности, при этом в комплексе их не рассматривают. Но немало специалистов считают, что формирование уровня совокупных расходов обусловлено показателями производства и занятости. При этом во внимание не берутся сезонные колебания активности в конкретных областях (строительство, сельское хозяйство и др.).
В качестве основных фаз экономического цикла можно определить спад и подъем. Именно в процессе этих периодов и фиксируется отклонение от средних экономических показателей динамики.
Закон Оукена
Рассматривая такой показатель, как потенциальный ВВП, нужно уделить внимание и уровню естественной безработицы. Отсутствие нужного количества рабочих мест является естественной частью рынка труда. При этом данный процесс можно охарактеризовать как сложный, поскольку он оказывает ощутимое влияние на формирование рабочей силы в стране.
Суть работы американского экономиста Артура Оукена сводится к выявлению связи между отставанием ВВП и отсутствием нужного количества предложений на рынке труда. Согласно этой теории, внутренний валовой продукт чувствителен к изменениям уровня циклической безработицы. Потенциальный ВВП и закон Оукена имеют логичную взаимосвязь: чем выше уровень безработицы, тем менее заметной будет разница между фактическим валовым внутренним продуктом и возможным.
Данный коэффициент используется в качестве показателя, посредством которого определяется общее состояние экономики, равно как и уровень ее эффективности.
Если говорить о наблюдаемом и фактическом уровне безработицы, то стоит отметить, что они не равны. В рамках периода экономического спада можно наблюдать значительный недостаток свободных рабочих мест, в результате чего фактическая безработица оказывается выше естественного уровня. Когда экономика находится в состоянии динамичного подъема, спрос на рабочую силу увеличивается настолько, что процент тех, кто покидает производство, достигает минимума. При этом количество безработных, которые получают возможность трудоустроиться, значительно превышает среднее значение. Разница между естественной и фактической безработицей называется конъюнктурной.
Стоит отметить и тот факт, что, согласно закону Оукена, последствия циклической безработицы могут принять катастрофические масштабы, оказав влияние на такие показатели, как номинальный, реальный и потенциальный ВВП. Речь идет о снижении роста производства, ведущего к депрессивному состоянию и бездеятельности граждан. Результатом таких процессов становится понижение и даже потеря квалификации кадров.
Помимо этих минусов, безработица ведет к серьёзным экономическим издержкам: по причине отсутствия у предприятий возможности обеспечения нужного количества рабочих мест, уровень возможного производства товаров и предоставления услуг значительно снижается. Таким образом, ключевой потерей компаний при высоком уровне безработицы является продукция, которая не была выпущена.
Фактический уровень ВВП равен потенциальному, если уровень производства является минимальным, и для выпуска товаров и услуг задействованы максимальные ресурсы.
Экономический цикл
Под данным термином стоит понимать периоды спада и подъема, которые периодически повторяются в рамках общего экономического роста. В качестве причины такого цикла можно обозначить колебания совокупного спроса. Инвестиционный спрос также оказывает ощутимое влияние на изменение макроэкономических показателей.
В оценке цикличности экономики большое значение имеет потенциальный ВВП, формула которого сводится к сумме воздействия таких факторов, как максимальный объем реального выпуска и предельно эффективное использование всех доступных ресурсов на протяжении конкретного промежутка времени.
При этом важно понимать, что уровень потенциального валового внутреннего продукта будет тем выше фактического, чем ниже окажутся показатели совокупного спроса относительно возможного роста экономики. Если же он значительно вырастет, то фактический ВВП может достичь уровня потенциального, но выше его в любом случае не поднимется.
Фазы экономического цикла
Колебания в процессе роста экономики можно разбить на определенные фазы, которые периодически повторяются:
1. Депрессия. Речь идет о стремительном снижении совокупного спроса, совместно с которым быстро падает и ВВП. В результате наблюдается рост безработицы, ведущий к достижению экономических показателей низшей точки цикла. Стоит отметить, что наиболее низкая точка экономического уровня страны невозможна без влияния депрессии.
2. Подъем. Это рост уровня совокупного спроса, сочетаемого с увеличением ВВП и расширением рынка труда.
3. Бум. Данная фаза подразумевает период, на протяжении которого совокупный спрос способен достичь максимума и по мере приближения к пику превысить потенциальный ВВП. Формула этой фазы сводится к сумме таких факторов, как избыточный спрос, значительное уменьшение безработицы и последующий рост инфляции.
4. Спад. Этот период следует сразу за бумом. Изначально происходит снижение совокупного спроса, влекущее постепенное уменьшение валового внутреннего продукта и рост безработицы. По мере того как совокупный спрос сокращается, развивается и депрессия. Ключевым фактором, отличающим спад от депрессии, является неизменный уровень цен.
Инфляция
Этот термин используют для определения повышения уровня цен в масштабах страны, которое длится на протяжении определенного периода. Другими словами, происходит снижение покупательской способности национальной валюты. Обесценивание денег измеряется в таком показателе, как уровень или темп инфляции.
Как можно заметить, такой показатель, как потенциальный ВВП, и факторы, с ним связанные, играют важную роль в процессе оценки и прогнозирования состояния экономики государства.
Потенциальный ВВП
Стоимостная оценка товарно-материальных благ и услуг, произведенных экономикой страны за определенный период (как правило, за год), называется валовым внутренним продуктом. Он может быть фактическим и потенциальным.
Фактический ВВП – это то, что было произведено в реальности за отчетный период времени.
Потенциальный ВВП характеризует максимальные объемы выпуска конечного продукта, который в состоянии произвести экономика страны при наиболее эффективном задействовании имеющихся у нее ресурсов (технологических, трудовых и др.).
Иначе говоря, данный показатель позволяет оценить весь потенциал национальной экономики, который может быть реализован при полной занятости населения (с учетом естественного уровня безработицы), максимальной оптимизации экономических процессов и грамотном управлении.
Что влияет на потенциальный ВВП
Показатель определяется с учетом данных об имеющихся природных, материальных, трудовых и прочих ресурсах, которыми располагает национальная экономика для производства ВВП.
В расчет принимается количество, состояние и уровень развития технологий. Важным условием роста значения является их постоянная модернизация и совершенствование.
Особенностью данного показателя является то, что при его расчете не учитывается индекс цен, но принимаются во внимание все виды безработицы (фрикционная, структурная, циклическая).
Для чего используется показатель
Данный показатель применяется для оценки производственного потенциала страны, прогнозирования ее экономического развития и, в частности – экономического роста.
Его значение особенно актуально в периоды кризисных явлений и на переломных этапах развития. На основании потенциального ВВП можно определить степень влияния макроэкономических факторов на возможности национальной экономики, адекватно оценить ее ресурсы, а также составить план действий по выходу из кризисного состояния.
С помощью показателя специалисты определяют и анализируют причины, приводящие к кризису и стагнации экономики. Важной функцией потенциального ВВП является оценка эффективности использования трудовых ресурсов.
Что означает разница между реальным и потенциальным ВВП
Отставание фактического ВВП от потенциального свидетельствует о наличии кризисных явлений в экономике.
Чем больше разница между данными показателями – тем сильнее экономический спад. Это может быть обусловлено следующими факторами:
Основным показателем, влияющим на разницу между фактическим и потенциальным значением, в большинстве случаев является уровень безработицы. При этом во внимание принимается циклический показатель безработицы, представляющий собой разницу между реальным и естественным уровнем.
Как измеряется потенциальный ВВП
Существует несколько методик расчета данного показателя. По мнению специалистов, многие из них являются несовершенными ввиду усредненности исходных параметров, сложности расчетов, невозможности адекватно оценить нарушение баланса между определенными макроэкономическими факторами, и пр. Популярностью пользуются следующие методики:
В большинстве случаев расчет осуществляется с использованием коэффициента Оукена.
Формула потенциального ВВП
Коэффициент Оукена разработан и математически обоснован известным американским экономистом по имени Артур Оукен (параметр назван в его честь). Он вывел зависимость ВВП от уровня безработицы, которая стала законом и официально используется в экономической науке.
Суть такова, что если реальный уровень безработицы выше естественного показателя на 1%, то фактический ВВП будет отставать от потенциального на 2,5%. В связи с этим был введен новый экономический параметр, получивший название «коэффициент Оукена» и равный 2,5.
Формула расчета, предусматривающая использование данного параметра, выглядит следующим образом:
П = Ф / 1 – К х (Р – Е), где
С помощью потенциального ВВП можно зафиксировать показатели, к достижению которых должна стремиться экономика страны.
Оценка объема потенциального ВВП
Что такое потенциальный валовой внутренний продукт? Как его можно исчислить? Какие подводные камни встают на этом пути? Как можно обойти эти препятствия? Можно ли предложить простой, но работоспособный метод измерения потенциального ВВП страны?
Любая экономика испытывает негативное влияние конъюнктурных колебаний, которые проявляются в сжатии эффективного спроса. Такой процесс не позволяет в полной мере задействовать национальные ресурсы и последние оказываются невостребованными. На макроуровне это проявляется, как правило, в увеличении численности безработных и уменьшении коэффициента загрузки производственных мощностей. В периоды экономических кризисов избыток народнохозяйственных ресурсов достигает особенно впечатляющих размеров, а производственная система работает чуть ли не вполсилы. Такое положение вещей требует принятия соответствующих управленческих решений, что в свою очередь диктует необходимость оценки макроэкономического потенциала страны для правильного уяснения масштабов имеющихся народнохозяйственных потерь. В этих целях, как правило, используется так называемый показатель потенциального валового внутреннего продукта (ВВП). Однако методика его расчета в общем случае является неоднозначной, если не сказать спорной. В связи с этим рассмотрим основные подходы, имеющиеся в данной области, а также некоторые возможные альтернативные алгоритмы оценки объема потенциального ВВП.
1. ТРАДИЦИОННЫЕ МЕТОДЫ ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВВП
В подавляющем большинстве случаев для расчета объема потенциального ВВП используются эконометрические методы. К настоящему моменту в этой области можно выделить два альтернативных подхода, которые в известной мере могут восприниматься в качестве конкурирующих. Остановимся на них подробнее.
В соответствии с “трудовой” методикой фактором, используемым не полностью, является рабочая сила [1]. Соответственно, безработица представляет собой прямой вычет из потенциального ВВП страны, так как ее вовлечение в хозяйственный оборот эквивалентно образованию дополнительной порции добавленной стоимости. Исходя из того, что для любой экономики характерен “естественный” уровень безработицы ω*, потенциальный ВВП Y* расчитывается по формуле:
На основе соотношений (2) и (3) легко получить формулу для своего рода “коэффициента полезного действия” экономики, представляющего собой соотношение фактического и потенциального ВВП (в [2] данный показатель называется коэффициентом использования производственного потенциала), то есть
Из (4) видно, что коэффициент недопроизводства зависит от уровня недоиспользования труда и эластичности β, которая показывает производственный вклад трудового макрофактора. Понятно, что без предварительной эконометрической оценки производственной функции (1) коэффициент недопроизводства вычислить нельзя.
В формуле (5) показатель δ аккумулирует в себе влияние всех остальных изменений.
Для простейшей линейно однородной производственной функции формула (6) конкретизируется
Из соотношений (6) и (7) вытекает весьма интересный вывод: чем ближе экономика к состоянию полной занятости, тем меньше производственный эффект от сокращения уровня безработицы.
“ФОНДОВАЯ” МЕТОДИКА. Данный подход был предложен в [2] и также предполагает построение производственной функции. Однако способ расчетов здесь несколько изменяется и изначальная функциональная зависимость принимает вид:
“Фондовый” подход предполагает, что производственные потери экономики связаны в основном с неэффективным использованием производственных мощностей. Соответственно, объем недозагруженного производственного оборудования может трактоваться как прямой вычет из потенциального ВВП страны, ибо устранение данного факта привело бы к увеличению выпуска конечной продукции. Полагая, что в экономике всегда имеется определенный объем резервных мощностей, характеризуемый коэффициентом “естественной” недозагрузки ρ*, потенциальный ВВП можно рассчитать по следующей формуле:
Тогда на основе соотношений (9) и (10) коэффициент недопроизводства исчисляется как
Коэффициент m, показывающий на сколько процентов увеличивается ВВП при уменьшении уровня недозагрузки производственных мощностей на 1%, исчисляется аналогично (6):
Здесь также действует принцип убывающей эффективности ресурсной загрузки, а именно: чем ближе экономика к состоянию полного использования производственных мощностей, тем меньше производственный эффект от повышения уровня их загрузки.
2. НЕДОСТАТКИ «ТРУДОВОЙ» И «ФОНДОВОЙ» МЕТОДИК
“Трудовую” и “фондовую” методики можно отнести к однофакторным методам оценки потенциального ВВП, что и отражают их названия. Разница между ними заключается лишь в том, какому из макрофакторов отдается предпочтение. Выбор “рабочего” фактора имеет свою логику и историческую подоплеку.
Так, например, “трудовая” методика используется в развитых западных странах, где труд, во-первых, признается в качестве основного национального ресурса, во-вторых, является достаточно дорогостоящим и обременительным в периоды конъюнктурных спадов, и, в-третьих, чрезвычайно гибко реагирует на все изменения, происходящие в экономике. Сказанное предопределяет тот факт, что уровень безработицы выступает в качестве основного индикатора состояния экономики, а статистика учета численности безработных довольно точно отражает реальную ситуацию.
“Фондовая” методика была разработана применительно к российской экономике переходного периода, когда использование “трудового” метода исключалось по ряду причин. Во-первых, мощный производственный спад в экономике России сопровождался непропорционально вялым высвобождением рабочей силы. Ориентация в таких условиях на уровень безработицы могла сильно дезориентировать в отношении истинных масштабов недопроизводства. Между тем показатели уровня загрузки производственных мощностей, наоборот, позволяли достаточно точно диагностировать истинную глубину экономического спада. Во-вторых, статистический учет масштабов безработицы был и остается неадекватным (наличие двух альтернативных количественно сильно различающихся показателей, каждый из которых слабо коррелирует с реальным положением дел). В-третьих, безработица для России 90-х годов явилась новым феноменом, а имеющиеся относительно нее динамические ряды были короткими и не позволяли проводить сравнительный анализ потенциального ВВП за длительный период времени.
У каждой из двух методик имеются определенные плюсы и минусы. Так, например, “трудовой” подход является принципиально макроэкономическим и его использование на уровне отраслей невозможно. “Фондовый” метод, напротив, позволяет учесть уровень экономической недозагрузки в различных сегментах народного хозяйства, однако макроэкономическое усреднение отраслевых данных предполагает их взвешивание, что может сопровождаться серьезными вычислительными погрешностями. В большинстве случаев сводный показатель уровня недозагрузки производственных мощностей нельзя корректно рассчитать, в связи с чем используется метод “тиражирования” коэффициента загрузки основных фондов в промышленности на все народное хозяйство.
Кроме того, обе методики имеют общие и, на наш взгляд, очевидные недостатки.
Во-первых, они, базируясь на двухфакторных производственных функциях, сами являются “однофакторными”, то есть пересчет потенциального ВВП ведется исходя из возможной дозагрузки только одного из макроресурсов. Вместе с тем задействованы могут быть оба фактора и, следовательно, применяемая методика должна это учитывать. Из сказанного очевидно, что при недозагрузке двух факторов, что и имеет место в реальности, обе методики дают заведомо заниженные оценки потенциального ВВП.
Во-вторых, “однофакторные” методики неявно предполагают, что объем одного из макроресурсов может быть увеличен при неизменности другого. Однако этот постулат не бесспорен. Так, например, если фонды загружены полностью, то дополнительная рабочая сила не может быть задействована в производстве, ибо для нее нет соответствующих рабочих мест. И, наоборот, при полной занятости дозагрузка производственных мощностей ничего не даст, так как на них некому работать. В менее крайних случаях ситуация аналогична, так как изначальная сбалансированность между факторами все равно должна сохраняться. Таким образом, методика расчета потенциального ВВП должна учитывать необходимость пропорционального увеличения обоих макрофакторов.
Указанные недостатки, на наш взгляд, легко устранимы с помощью “слияния” двух традиционных однофакторных методик в одну двухфакторную.
3. ОБОБЩЕННЫЙ АЛГОРИТМ ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВВП
Учитывая высказанные критические замечания в адрес “трудовой” и “фондовой” методик, обобщенный алгоритм расчета потенциального ВВП предполагает две разновидности.
Исходная эконометрическая зависимость строится в виде производственной функции (8), то есть расчетная база здесь совпадает с той, которая используется “фондовой” методикой. Однако дальнейшая работа с (8) предполагает альтернативы.
МЕТОД №1 (АСИНХРОННЫЙ). Данный вариант предполагает пересчет фактического ВВП в потенциальный с учетом дозагрузки обоих макрофакторов до “естественного” уровня. В этом случае мы априри подразумеваем, что макроресурсы обладают высокой взаимной эластичностью. Тогда искомая формула принимает вид:
МЕТОД №2 (СИНХРОННЫЙ). Данный подход предполагает расчет потенциального ВВП с учетом сбалансированной дозагрузки обоих макрофакторов. В этом случае подразумевается, что макроресурсы не обладают взаимной эластичностью и окончательная формула приобретает вид:
Заметим, что синхронный метод предполагает, что при полном вовлечении в хозяйственный оборот одного ресурса другой, как правило, остается недоиспользованным. Иными словами, один из макрофакторов даже при самой благоприятной конъюнктуре оказывается в избытке и этот излишек уже никак не может повысить объем ВВП. Таким образом, метод №2 в качестве побочного результата позволяет получить ответ на вопрос, какой из макрофакторов является потенциально более дефицитным. На наш взгляд, данный пункт предлагаемой методики представляет особый интерес, так как фактически он означает дополнительные возможности для диагностирования периодов перенакопления основного капитала, а, следовательно, и изучения самих экономических циклов.
Из формул (8), (13) и (14) следует, что коэффициент производственной недозагрузки по синхронному и асинхронному методам оцениваются по соответствующим формулам:
Сравнение формул (16) и (17) с (4) и (11) позволяет увидеть характер инструментальных обобщений методов №1 и №2. В настоящее время применение предложенных нами обобщенных эконометрических подходов к оценке объема потенциального ВВП целесообразно с теоретической точки зрения и вполне реалистично с практических позиций. Так, например, применительно к российской экономике уже накоплена определенная информационная база, которая позволяет провести с той или иной степенью корректности расчеты по формулам (16) и (17).
4. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВВП
Несмотря на то, что эконометрические методы оценки потенциального ВВП являются общепризнанными, вряд ли их широкое использование на практике можно считать оправданным. На наш взгляд, значительно проще и эффективнее детерминистские методы, основанные на конструировании самых примитивных и очевидных производственных функций. Подобных подходов может быть сколь угодно много, мы же рассмотрим только два, которые нам представляются наиболее приемлемыми для традиционных макрорасчетов.
МЕТОД №1 (ЛИНЕЙНЫЙ). Данный подход основан на использовании линейной двухфакторной производственной функции.
Учитывая, что фактический ВВП может быть представлен следующими равноправными соотношениями
Зависимость (20) является более предпочтительной, нежели тождества (18) и (19), так как аккумулирует в себе оба макрофактора, дозагрузка которых сопряжена с дополнительным производственным эффектом. Заметим, что аналогичная производственная функция может быть построена эконометрически. Однако в такой функции показатели эффективности труда и капитала оказываются постоянными на протяжении всего интервала исследования величинами, в то время как зависимость (20) оперирует меняющимися производительностями. Объем потенциального ВВП для производственной функции (20) вычисляется по формуле:
Из формулы (20) вытекают соотношения для коэффициентов k и m:
Что касается коэффициента использования производственного потенциала, то он оценивается по следующей формуле:
Разумеется, метод (24) предполагает обобщение на случай, когда число анализируемых макроресурсов больше двух.
МЕТОД №2 (КВАДРАТИЧНЫЙ). Данный подход основан на использовании степенной производственной функции, которая получается умножением (18) на (19) с последующим извлечением корня, то есть
Соответственно, потенциальный ВВП равен:
В этом случае коэффициент недопроизводства вычисляется тривиально
Формулы для коэффициентов k и m, оцениваемые квадратическим методом, совпадают с (22) и (23).
Теперь кратко обсудим преимущество детерминистских методов по сравнению с эконометричесскими.
Детерминистские методы не требуют никакой специальной обработки динамических рядов: имеющиеся данные за каждый отчетный период вполне достаточны для расчета объема потенциального ВВП. Эконометрические методы, наоборот, требуют построения регрессионных зависимостей с соответствующей статистической оценкой параметров. Последние являются величинами, усредненными за длительный период времени, и их использование может приводить к серьезным погрешностям. Кроме того, применение эконометрических методов возможно только при наличии достаточно длинных ретроспективных рядов, в то время как детерминистские методы позволяют проводить расчеты для любой “единичной” даты (года), независимо от предыдущей экономической динамики.
При эконометрической оценке потенциального ВВП могут возникнуть дополнительные технические проблемы, связанные с наличием отрицательных параметров (например, α или β), которые, исходя из общеэкономических соображений, должны быть положительными. В этом случае прикладные расчеты переходят в русло “чистой” эконометрики, позволяющей отыскать наиболее подходящий метод сглаживания динамических рядов.
Таким образом, детерминистские методы, будучи по своей сути “точечными”, по сравнению с эконометрическими, которые можно охарактеризовать как “интервальные”, оказываются, во-первых, значительно проще в вычислительном плане, а, во-вторых, дают более надежные результаты.
Небезынтересно отметить, что в соответствии с формулой (27) для оценки относительного коэффициена потенциального ВВП необходимы только сведения об уровне недозагрузки труда и капитала. На данном примере особенно ярко видны преимущества детерминистских методов с точки зрения простоты проводимых расчетов. Тем не менее, с теоретической и практической точек зрения линейный метод, на наш взгляд, является все же более предпочтительным, чем квадратический.
5. РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТОВ
Статистическая база, необходимая и достаточная для проведения расчетов, представлена в табл.1 и 2; результаты расчетов даны в табл.3.
Годы | 1989 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
ВВП (в сопоставимых ценах 1989 г.), млрд. руб. | 572.0 | 555.8 | 528.0 | 451.4 | 412.2 | 359.8 | 345.1 | 328.2 |
Основные фонды (в сопоставимых ценах 1989 г.), млрд. руб. | 1834.0 | 1909.2 | 1974.1 | 2011.6 | 2021.7 | 2015.6 | 2019.6 | 2021.6 |
Рабочая сила, млн. чел в том числе: | 78.3 | 78.3 | 77.1 | 75.7 | 74.9 | 73.9 | 72.8 | 72.5 |
занятые | 75.6 | 75.3 | 73.8 | 72.1 | 70.9 | 68.5 | 66.4 | 66.0 |
безработные | 2.7 | 3.0 | 3.3 | 3.6 | 4.0 | 5.4 | 6.4 | 6.5 |
Годы | 1989 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Уровень безработицы, % | 3.4 | 3.8 | 4.2 | 4.7 | 5.3 | 7.4 | 8.8 | 8.9 |
Уровень недозагрузки производственных мощностей, %* | 13.7 | 16.8 | 21.8 | 35.7 | 45.9 | 57.7 | 57.7 | 61.0 |
Производительность труда, тыс.руб./чел. | 7.58 | 7.38 | 7.15 | 6.26 | 5.81 | 5.25 | 5.19 | 4.97 |
Фондоотдача загруженных производственных мощностей | 0.36 | 0.35 | 0.34 | 0.35 | 0.38 | 0.42 | 0.40 | 0.42 |
Годы | 1989 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Линейный метод для эластичных макрофакторов Потенциальный ВВП (в сопоставимых ценах 1989 г.), млрд. руб. | 595.0 | 604.4 | 569.4 | 546.7 | 556.8 | 569.1 | 546.8 | 556.8 |
Коэффициент использования производственного потенциала, % | 97.9 | 91.6 | 92.7 | 82.6 | 74.0 | 63.2 | 63.1 | 58.9 |
Линейный метод для неэластичных макрофакторов Потенциальный ВВП (в сопоставимых ценах 1989 г.), млрд. руб. | 574.0 | 560.6 | 533.1 | 460.1 | 423.8 | 375.7 | 365.0 | 350.9 |
Коэффициент использования производственного потенциала, % | 99.8 | 99.1 | 99.1 | 98.1 | 97.3 | 95.8 | 94.5 | 93.5 |
Сравнение двух сценариев расчета потенциального ВВП позволяет первый из них, предполагающий высокую взаимную эластичность макрофакторов, классифицировать как оптимистический вариант оценки произошедших в российской экономике сдвигов. Согласно этому сценарию потенциальный ВВП в 1996 г. по сравнению с 1989 г. уменьшился всего лишь на 4.8%. Это позволяет сделать вывод о том, что Россия, несмотря на мощный производственный спад, до сих пор обладает весьма приличным ресурсным багажом, который при улучшении конъюнктуры может быть оперативно задействован. Иными словами, в соответствии с оптимистическим сценарием экономический кризис в России сказался в основном на масштабах использования производственного потенциала, который сам почти не изменился. Если рабочая сила будет быстро приспосабливаться под возрастающую нагрузку на основной капитал, то экономика России при благоприятных обстоятельствах сможет за 2-3 года выйти на уровень производства 1989 г.
Совершенно иную, неизмеримо более пессимистическую, картину дает нам второй сценарий, базирующийся на жесткой привязке труда к основным фондам. В соответствии с ним фактором, лимитирующим возможный рост ВВП, является труд. Последний был относительно дефицитным на фоне явного перенакопления основного капитала. Согласно проведенным расчетам дозагрузка занятости до естественного уровня приводит к росту уровня использования производственных мощностей в среднем на 1.5%, что не имеет большого значения для отечественного производства. Такое положение дел привело к тому, что в 1996 г. потенциальный ВВП сократился по сравнению с 1989 г. почти на 40%. Если на стадии выхода из кризиса рабочая сила не сможет более интенсивно “обслуживать” основные фонды, чем на момент 1996 г., то для достижения докризисного состояния России предстоит пройти долгий путь (около десятилетия). Ситуация может еще больше обостриться, если предположить, что большая часть недозагруженных производственных мощностей, вообще, является мертвым грузом, который вряд ли может быть когда-нибудь задействован в производстве.
К сожалению, на настоящий момент вряд ли существуют объективные и достаточно надежные критерии, позволяющие предпочесть один из двух рассмотренных сценариев расчета потенциального ВВП. Хотя, на наш взгляд, аргументов в пользу пессимистического подхода все же больше, по-видимому, данный случай не является исключением и истина, как всегда, лежит где-то посредине. Исходя из этого тезиса можно предложить дополнительный этап расчета потенциального ВВП, предполагающий усреднение результатов, полученных с помощью двух методик. В этом случае искомый ряд будет выглядеть следующим образом:
Годы | 1989 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Потенциальный ВВП (в сопоставимых ценах 1989 г.), млрд. руб. | 579.5 | 582.5 | 551.3 | 503.4 | 490.3 | 472.4 | 455.9 | 453.9 |
Подобные усредненные оценки подводят к выводу, что преодоление экономического кризиса в России затянется, так как выход на прежний уровень (1989 г.) потребует не только активизации вовлечения в производственный оборот уже имеющихся ресурсов, но и наращивания объемов самих ресурсов с одновременным повышением эффективности их использования.
В связи с этим небезынтересно следующее “побочное” наблюдение. С точки зрения сокращения масштабов вовлечения в производство наиболее гибким оказался основной капитал; рабочая сила слабо реагировала на кризисные явления. Вместе с тем реально задействованный фондовый потенциал, хотя медленно и неоднозначно, но все же повышал свою эффективность; производительность трудового потенциала, наоборот, неуклонно падала (табл.2). Таким образом, рыночные отношения в первую очередь ужесточили требования к основному капиталу. Теперь на очереди рабочая сила, рост эффективности которой будет служить основой для преодоления затянувшегося кризиса. Можно предположить, что это будет реализовано за счет возрастания требований к квалификации работников и более сурового отношения к тем из них, кто не оправдывает производимых на них затрат.
6. МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ РЕЗЮМЕ
Проведенный анализ позволяет сформулировать несколько важных методологических тезисов, связанных с оценкой потенциального ВВП страны.
Во-первых, существующие в настоящее время эконометрические методы оценки потенциального ВВП являются слишком грубыми и однобокими, так как не учитывают два ключевых момента, а именно: возможность одновременного увеличения загрузки нескольких макрофакторов при невозможности слишком сильного нарушения установившегося баланса между ними. В связи с этим нами предлагается обобщенный эконометрический подход (формулы (14) и (15)), позволяющий устранить указанные два недостатка.
Во-вторых, широкое использование эконометрических методов оценки потенциального ВВП, хотя и возможно, но совершенно неэффективно и объясняется в основном сложившимися научными традициями. Неэффективность эконометрических подходов связана по крайней мере с тремя вычислительными аспектами: наличием погрешностей и усредненностью всех параметров; техническими сложностями проведения расчетов, а именно: с необходимостью наличия соответствующего программного обеспечения, проверкой статистической значимости всех параметров и т.п.; высокими требованиями к информационному обеспечению, заключающимся в наличии достаточно длинных ретроспективных динамических рядов. В связи с этим представляется целесообразным переход к детерминистским методам оценки потенциального ВВП (например, к линейной схеме, основанной на формуле (21), или квадратичной, базирующейся на формуле (26)). В этом случае все три указанных недостатка автоматически ликвидируются.
В-третьих, оценка потенциального ВВП может использоваться для прогнозирования экономического развития страны и, прежде всего, для прогнозирования экономического роста. Данный прикладной аспект проблемы становится особенно актуальным на переломных этапах развития, например, на этапе выхода страны их кризиса. Другим важным практическим следствием расчета потенциального ВВП является уяснение объемов относительного избытка или недостатка соответствующего макрофактора и разработка на этой основе стратегии в отношении его возможного ввоза-вывоза. Нам представляется, что данные аспекты проблемы использования оценок потенциального ВВП в практике макроэкономического прогнозирования и государственного регулирования в настоящее время недостаточно проработаны и нуждаются в дальнейшем изучении. Без сомнения, это одно из наиболее перспективных направлений сегодняшних макроисследований.
В-четвертых, проведенный анализ показывает, что использование синхронного и асинхронного методов оценки потенциального ВВП дает качественно различные результаты. Для устранения подобного противоречия на данном этапе можно предложить процедуру усреднения оценок, полученных по двум методикам. В дальнейшем мы видим свою задачу в отыскании критериев и алгоритмов определения степени взаимной эластичности макрофакторов для конкретной ситуации, что позволит более взвешенно использовать оба подхода, а также их возможную комбинацию. Именно в этом направлении возможно получение наиболее существенных результатов на пути обобщения и уточнения метода оценки потенциального ВВП.
В-пятых, прикладные расчеты потенциального ВВП для экономики России свидетельствуют о том, что даже при самых благоприятных обстоятельствах выход на докризисный уровень производства займет около 7-8 лет и придется примерно на 2005 год. При этом фактором, усугубляющим нынешний кризис и препятствующим его преодолению, является низкий уровень требований к качеству и эффективности использования рабочей силы. Преодоление этой негативной тенденции в перспективе неизбежно приведет к усилению антисоциальной составляющей экономического развития России.
[1] К.Р.Макконнелл, С.Л.Брю. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т.1. М.: Республика. 1992.
[2] А.А.Водянов. Инвестиционные процессы в экономике переходного периода (методы исследования и прогнозирования). М.: ИМЭИ. 1995.