Что такое поверка счетчика электроэнергии и зачем это
Минэнерго разъяснило порядок замены и поверки счетчиков электроэнергии.
Таким образом Законом возлагается ответственность за учет электрической энергии, в том числе установку, своевременную замену и поверку приборов учета на сетевые организации, а в случае с многоквартирными домами на гарантирующих поставщиков с 01.07.2020 г.
При этом согласно статье 1 Закона по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 1 января 2022 года, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием созданных гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Кроме того, принято постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2184 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщикам», вступившее в силу с 01.01.2021.
Приборы учета электрической энергии, устанавливаемые застройщиками в многоквартирных домах, разрешение на строительство которых выдано до 1 января 2021 г., должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации, действующего на дату выдачи разрешения на строительство. Если допускаемые к эксплуатации приборы учета электрической энергии, установленные застройщиками в многоквартирных домах, разрешение на строительство которых выдано до 1 января 2021 г., не соответствуют требованиям раздела III указанных Правил, то по таким приборам учета электрической энергии гарантирующий поставщик (сетевая организация) не обязан обеспечивать безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета.
В домах, ранее введенных в эксплуатацию, за установку приборов учета отвечает гарантирующий поставщик и начиная с 1 января 2022 года в случае замены прибора учета гарантирующим поставщиком, такой прибор учета должен быть интегрирован в интеллектуальную систему учета с предоставлением минимального набора функционала ИСУ.
Установка, замена и поверка электросчетчиков: что изменилось с 1 июля?
Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ
специально для ГАРАНТ.РУ
С 1 июля 2020 года для цели учета электрической энергии подлежат установке счетчики с возможностью дистанционной передачи показаний. В законодательстве такие устройства именуются как интеллектуальная система учета электрической энергии (далее – ИСУЭ). Соответствующие изменения были внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Основные положения), а также в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденные Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354),
Обязанность по установке таких счетчиков лежит на гарантирующих поставщиках электроэнергии, а для потребителей услуг переход будет «бесплатным».
Счетчики, присоединенные к интеллектуальной системе учета, могут:
в автоматическом режиме передавать информацию о показаниях по проводным и (или) беспроводным сетям связи, а также по линиям электропередачи с применением соответствующих технологий;
ограничивать и (или) приостанавливать подачу электроэнергии без участия в процессе сотрудников сетевой организации;
оповещать сетевую организацию о фактах срабатывания вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, воздействия магнитным полем счетчик, неработоспособности прибора учета вследствие аппаратного или программного сбоя, его отключения (после повторного включения), перезагрузки.
Установленные до 1 июля 2020 года счетчики подлежат замене на ИСУЭ при (п. 136 Основных положений):
При этом, замене подлежат как индивидуальные приборы учета, так и общедомовые.
В новостройках – многоквартирных домах, которые будут сданы в эксплуатацию с 1 января 2021 года, застройщик обязан устанавливать ИСУЭ (общедомовые и индивидуальные) и передать их гарантирующему поставщику для эксплуатации (п. 150 Основных положений).
Сколько будет стоить установка новых счетчиков электроэнергии?
Переход к современным счетчикам (далее – ИСУ) для потребителей будет формально бесплатным, поскольку расходы сетевых организаций, которые обязаны нести затраты по приобретению, установке и обслуживанию (поверке) ИСУ, будут в последующем в составе тарифов на электроэнергию, сбытовых надбавок и оплате за технологическое присоединение (подп. 12 п. 136 Основных положений).
Таким образом, напрямую собственники не будут платить за новые счетчики, но будут оплачивать все расходы в составе тарифов на электроэнергию.
Платной будет замена счетчиков с 1 июля, если потребитель в отсутствии вышеуказанного основания по замене счетчика решит установить счетчик нового поколения.
Сроки и основания установки новых счетчиков
Сетевые организации обязаны установить ИСУЭ в течение 6 месяцев с даты:
Если потребитель сам не подал соответствующее заявление, форма и обязательные реквизиты которого на данный момент еще не утверждены, в адрес гарантирующего поставщика (чаще всего это городская электросеть, в Москве, например, это АО «Мосэнергосбыт»), то ответственности за это не наступит никакой (за исключением сокрытия факта выхода счетчика из строя). При этом, также не установлены точные сроки подачи таких обращений. По сути, это инициатива собственников, которые знают, что межповерочный интервал счетчиков истекает в ближайшее время, и собственник заблаговременно уведомляет об этом гарантирующего поставщика.
Если потребитель не подал обращение, то всю информацию об установленных счетчиках электроэнергии (в том числе сроки истечения межповерочных интервалов) и, соответственно, основаниях замены счетчиков, гарантирующий поставщик может получить по запросу всю исчерпывающую организацию от УК, ТСЖ и иных организаций, осуществляющих управление МКД (п. 18.2. Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями
утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124)
В свою очередь, помните, что при повреждении счетчика следует незамедлительно сообщить об этом в УК или ТСЖ (если в МКД заключены прямые договоры, то в адрес гарантирующего поставщика). В противном случае, если повреждение счетчика будет выявлено в ходе проверки, то будет произведен перерасчет исходя из норматива потребления.
При ненаправлении соответствующего уведомления в адрес сетевой организации, гарантирующий поставщик обязан уведомить потребителей о сроках замены счетчиков и сообщить об обязанности предоставить доступ в квартиру, если счетчики установлены в квартире, в письменной форме любым способом, позволяющим определить факт получения уведомления (почтовое отправление с уведомлением о вручении, вручение под расписку и т.д.). Если потребитель уклоняется от предоставления доступа в квартиру, то ИСУЭ установят в ином максимально приближенном к границе балансовой принадлежности месте (например, в коридоре МКД). А собственник будет уведомлен о смене места установки счетчика любым способом, позволяющим подтвердить факт уведомления.
В отношении счетчиков, не присоединенных к интеллектуальной системе, проводятся проверки с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, данные с которых подлежат хранению (п. 170 Основных положений).
Плановые проверки проводятся сетевой организацией на основании плана-графика, составленного гарантирующим поставщиком самостоятельно. Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований:
выявление факта нарушения контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, при проведении снятия показаний или осмотра состояния счетчика;
Поверка счетчиков электроэнергии без их снятия
Электросчетчик в квартире и доме помогает контролировать расход электрической энергии. На собственника жилья возлагается обязанность следить за техническим состоянием прибора, проводить ремонтные работы и подавать заявку на проведение периодической поверки. Ниже будет рассмотрена периодичность поверки электросчетчиков и как проходит поверка бытовых счетчиков электроэнергии без снятия. Также, читатель узнает о том, что такое межповерочный интервал, и кто должен осуществлять плановую поверку.
Срок службы электросчетчика
Ответ на вопрос, какой срок службы электросчетчика, находится в паспорте прибора. Здесь производитель указывает модель и срок годности. Для измерения расхода электроэнергии в квартире, используется два вида счетчиков: индукционный и электронный.
Индукционные измерители электричества
Индукционный счетчик работает по следующему принципу: электроэнергия движется через ролик, образуя магнитное поле. Под действием поля диск вращается, на дисплее отображаются показания. Чем большей мощности будут приборы, включенные в сеть, тем быстрее будет происходить вращение диска. Срок эксплуатации электросчетчика индукционного типа указывается в техническом паспорте и составляет 30 лет. В этом же документе написано, через какой срок необходимо менять электросчетчики на новые.
Прибор, работающий на электромагнитной индукции, не дает точных показаний, поскольку имеет низкий класс точности. Второй момент касается возможности обмануть счетчик и исказить показания, если приблизить магнит к диску. Под действием магнита вращение замедляется, и показания уменьшаются.
В 2019 году энергопоставляющие компании приняли решение, связанное с заменой всех приборов, класс которых 2 и ниже.
Электронные измерители электричества
Электронные счетчики не содержат в своей конструкции подвижных частей. С учетом этого, их невозможно обмануть, прикладывая магнит. Точность приборов находится на высоком уровне. Срок службы электрического счетчика составляет 25-30 лет.
Гибридные измерители электричества
В паспорте изделия нет слова гибридный, но в конструкции есть и механические части и электронные. Стоимость гибридного счетчика доступнее, чем покупка электронного варианта. Из-за этого многие предпочитают приобретать именно такой тип приборов.
Что такое поверка и зачем ее проводить
Что такое поверка? В первую очередь, два слова очень близки по произношению: поверка и проверка, но обозначают разные результаты действий.
Проверка электрического счетчика проводится для выяснения технического состояния квартирных приборов, правильности подключения и исправной работы оборудования. В конце проверки пользователю дают на руки акт или сертификат, который подлежит передаче в энергетическую компанию.
Плановую поверку электрических счетчиков проводят для подтверждения того, что технические и метрологические характеристики прибора соответствуют требованиям. Провести поверку самостоятельно невозможно. Для этого нужны специальные знания, оборудование и квалифицированный специалист.
Поверка бытовых электрических счетчиков проводится только в определенных случаях:
Внимание, за сроками поверки должен следить сам пользователь. Если сроки поверки пропущены, то показания счетчика становятся недействительными. В этом случае с момента окончания срока и до дня проведения поверки, расчет количества и стоимости затраченной электроэнергии проводится по средним тарифам.
Как часто нужно проводить поверку счетчика
Сроки межповерочного интервала электрического счетчика прописываются в паспорте к изделию. Дополнительно к прибору даётся акт и сертификат о результатах первичной поверочной экспертизы, где также указывается дата проведения следующей поверки.
Как правило, электрические счетчики необходимо поверять раз в 6–15 лет. В зависимости от типа измерительного прибора, устанавливается МПИ (межповерочный интервал электросчетчиков). Для индукционного типа, поверка должна проводиться раз в 8 лет. Периодичность указывает сам производитель, уточняя, в течение какого времени данное оборудование будет работать без ошибок и погрешностей. Счетчик, у которого истек срок эксплуатации, считается непригодным для использования, пока обратное не будет подтверждено лабораторной проверкой. Периодичность ревизии измерительного оборудования может меняться под действием нештатных ситуаций.
Как проводится поверка измерительного прибора
На сегодняшний день применяется два варианта поверки:
Первая методика поверки проводится в специализированной лаборатории. По времени этот процесс занимает не меньше 14 дней. В среднем, на получение измерений и выдачи сертификата, затрачивается от 2 до 4 недель. Кроме длительного времени, поверка в лаборатории имеет немалую стоимость.
Вот из чего складывается цена за поверку в лабораторных условиях:
Конечно, не каждому пользователю под силу финансовые расходы и сроки. Потому более популярным вариантом является поверки непосредственно на месте установки измерительного прибора. Для ревизии нужно специальное оборудование.
О том, что счетчику необходима поверка, следят ответственные сотрудники энергосбытовой компании. Непосредственная поверка проводится профильными учреждениями, осуществляющими свою деятельность согласно полученным лицензиям и сертификатам.
Специалисты компаний в своей работе используют несколько типов контрольных приборов, с помощью которых учитывается температурный режим измерительного прибора и погрешность измерений. Современные технологии позволяют проводить ревизию с помощью компьютера. Полученные данные могут храниться длительное время и при необходимости восстанавливаться.
Независимая экспертиза электросчетчика проводится только при условии экстренных ситуаций, например, пожара. В этом случае в лаборатории выясняется, была ли причиной происшествия неисправная проводка или замыкание в сети.
Действия при поверке счетчика
Какими приборами будет проводиться ревизия, зависит от типа установленного измерительного прибора.
Процесс можно разделить на этапы:
Одновременно осуществляются действия по проведению контроля погрешности в приборе (относительной и основной). Они должны соответствовать величинам, которые указывают разработчики данного оборудования. По полученным данным рассчитывается отклонение. В ходе исследований погрешности, используется секундомер и измеритель силы тока и напряжения.
Процесс поверки завершается пломбировкой измерительного оборудования. Для этого на устанавливаемой пломбе оставляется оттиск клейма.
Стоит упомянуть об особенностях поверки разных типов электросчетчиков в квартире:
Если в ходе поверки метрологическими организациями было определено, что счетчик не соответствует требованиям, или его неисправности не позволяют дальнейшее использование прибора, то измерительное оборудование меняют на новое. Такое решение будет отвечать интересам самого пользователя, поскольку при установке нового счетчика, количество затраченной электроэнергии будет соответствовать действительности.
Какой порядок поверки установлен
Главный орган, на который возложены функции учета потребления и поверки измерительного оборудования — это Центр Стандартизации Метрологии. В каждой области существует свой филиал Центра.
На собственника возлагается обязанность по выполнению процедуры, если поверка будет проходить в лаборатории. Собственник обязан доставить измерительный прибор в отделение или филиал Центра Стандартизации Метрологии, и согласовать, когда будет проведена поверка. Со стороны Энергосбыта должен быть контроль за сроками поверки приборов, и при приближении даты должно осуществиться информирование собственника оборудования о том, что необходима ревизия.
В случае возникновения сомнений у пользователя в достоверности показаний счетчика, он вправе обратиться к организации, осуществляющей поверку, до истечения срока предыдущей ревизии.
Регламент действий потребителя, чтобы сделать поверку электросчетчика на дому без снятия:
Поверка проводится с использованием специальных инструментов и аппаратуры. Если есть небольшие отклонения, то мастер может на месте провести калибровку и восстановить работу. Если все правильно работает, отклонений и нарушений нет, тогда счетчик снова пломбируется с выдачей акта.
Упрощенная система ревизии электрического счетчика без снятия
Совсем недавно в России появилась услуга, которая призвана значительно облегчить процесс поверки электросчетчика по истечении МПИ. Порядок действий следующий:
Срок службы счетчика указывается в техническом паспорте к изделию. В среднем срок годности составляет от 25 до 32 лет.
Межповерочный интервал электросчетчиков прописывается в документах, которые дает электрик после того, как счетчик установлен и опломбирован. В среднем поверка осуществляется раз в 4, 6, 16 лет (в зависимости от типа измерительного прибора).
Где купить новый электросчетчик
Видео по теме
Новые правила поверки счетчиков. Что об этом нужно знать
24 сентября 2020 года в силу вступили новые нормы поверки счетчиков. Многие потребители озаботились этим вопросом, так как опасаются как увеличения цены за прохождение процедуры, так и роста сумм оплаты за потребление ресурсов.
Поправки внесены в Закон «Об обеспечении единства измерений» и, следует сразу отметить, что никаких особых сложностей для владельцев приборов измерения они не несут. В соответствии с поправками в Закон, меняется всего лишь процедура подтверждения факта прохождения поверки: с 24.09.2020 года актуальной является исключительно запись в электронном Реестре Росстандарта. При этом по желанию потребителя документальную (бумажную) версию тоже можно получить, однако ее роль и значение сводятся к справочной информации, юридической силой она больше не обладает.
Однако, все владельцы приборов учета, которые получили документы до 24 сентября, могут не волноваться, так как все свидетельства актуальны до срока окончания межповерочного интервала. То есть переход происходит одномоментно, но при этом учтены интересы всех потребителей.
В соответствии с введенными нормами, после поверки счетчика, ответственным лицом – специалистом, проводящим работы, должны вноситься данные в Реестр ФГИС «Аршин». При этом обязательным является то, что процедура должна осуществляться в течение суток после проведенных работ, а для потребителя доступ к информации возможен после введения в систему номера прибора учета (счетчика). Таким образом, все происходит быстро и прозрачно, однако для потребителя существует своеобразная «угроза» в виде «забывчивости» специалиста, который просто может не внести в отведенные временные рамки нужные сведения. Поэтому рекомендуется вносить данные в присутствии клиента. В случае оплошности специалиста и недосмотра заказчика доказывать факт поверки и, соответственно, достоверность получаемых с помощью прибора измерений данных, нужно будет в суде.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
Как не попасться на удочку мошенников
Бдительность в современных реалиях нельзя терять ни в коем случае, и особенно этот момент актуален в том случае, когда вводятся некие изменения в обычный порядок жизни. Мошенники, учитывая неосведомленность людей, часто пытаются воспользоваться ситуацией. Они могут под видом проверяющих устроить «чес» по квартирам с целью сбора «дани» от доверчивых граждан. Одним из их распространенных методов может быть предложение услуг по платной поверке счетчиков, с учетом изменений в Законе. Но им доверять не следует, так как никакой внеочередной поверки, а тем более замены счетчиков, не предусмотрено, изменения касаются только тех приборов, срок поверки которых наступил с 24.09.2020 года.
Кроме гастролеров-одиночек, таким способом мошенничества грешат и некоторые не совсем добросовестные компании, которые убеждают клиентов в том, что у счетчиков, установленных в их помещениях, истек межповерочный период. Также, после осмотра приборов учета, могут настаивать на замене (естественно, платной) таких счетчиков, апеллируя к тому, что они неисправны и непригодны для дальнейшей эксплуатации. И если в таких случаях реальной физической угрозы со стороны мошенников нет, то финансовый ущерб для клиентов оказывается весьма ощутимым, притом, что счетчик еще мог бы прослужить отведенное ему время до плановой поверки или замены, по истечении срока службы.
Чтобы избежать неприятных для себя последствий, каждый владелец приборов учета должен знать и помнить о том, что нельзя импульсивно принимать решение о поверке счетчиков или их замене сразу после того, как к ним поступило такое предложение. Такой алгоритм поведения должен быть нормой. Также не следует сразу и подписывать документы, особенно не изучив их, или осуществлять оплату. Первое и самое правильное решение в такой ситуации – обращение в ресурсопоставляющую компанию – для этого можно позвонить по телефону или нанести визит лично. Все вопросы, касающиеся эксплуатации приборов учета нужно, прежде всего, решать с ними. Кроме того, доверив работы по замене приборов учета мошенникам, можно не только потерять деньги, но и дополнительно получить другие проблемы. Такие «специалисты» вряд ли обладают достаточной квалификацией, чтобы профессионально произвести поверку или замену счетчика, что в ближайшем будущем может быть чревато протечками. В результате может пострадать и помещение соседей, которые обязательно потребуют компенсацию за причиненный ущерб.
Особенности поверки бытовых счетчиков в 2020 году
Так же не следует забывать и о том, что до 1 января 2021 года в России действует мораторий на поверки бытовых приборов учета, введенный в связи со сложной эпидемиологической ситуацией из-за ковида. Такое право потребители ресурсов, ведущие учет расхода с использованием счетчиков, получили после принятия 2 апреля 2020 г. Постановления Правительства РФ № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В соответствии с ним потребители имеют право передавать данные с тех счетчиков, которые установлены на данный момент в квартире или доме, и ресурсопоставляющие организации, а также управляющие компании обязаны принимать эти сведения и считать их достоверными. Соответственно, они не могут предъявлять жильцам какие-либо претензии, а также накладывать штрафные санкции, неустойки или начислять пеню.
Как определить, кому можно доверить поверку бытовых счетчиков
Росаккредитация настоятельно рекомендует всем потребителям, перед тем как обратиться по вопросу поверки приборов учета в выбранную компанию, тщательно проверять информацию о ней в Реестре аккредитованных лиц на своем сайте. Тем более что это достаточно просто и легко – нужно только уточнить точное название компании или узнать ее ИНН. После этого надо зайти в Реестр аккредитованных лиц, который является открытым и доступен для каждого гражданина России. Далее, вводится соответствующая информация в поля «название компании» и/или «ИНН» и после этого потребитель получает всю нужную ему информацию, которую следует правильно «расшифровать». Если рядом имеется пиктограмма зеленого цвета, то эта метка свидетельствует о том, что аккредитация действительна. Красная пиктограмма говорить о прекращении аккредитации, а если вдруг рядом обнаружится желтый значок, то это значит, что деятельность компании приостановлена. Соответственно, имея такую важную информацию, определиться с выбором компании, которой можно доверить поверку приборов учета, не является никакой проблемой. Важно знать, что только компания, обладающая действующей аккредитацией, имеет право вносить данные в единый электронный Реестр Росстандарта.