Что такое пожарно техническая комиссия
3 документа для создания пожарно-технической комиссии
Для успешного прохождения проверки пожарной инспекцией и повышения уровня безопасности организации руководитель должен своевременно проводить соответствующие мероприятия. А чтобы снизить риски, можно привлечь к этому процессу работников, создав пожарно-техническую комиссию.
Эффективная организация противопожарного обеспечения играет важную роль на любом предприятии. Одним из инструментов повышения уровня безопасности является пожарно-техническая комиссия в организации.
В каких случаях создается пожарно-техническая комиссия
Федеральный закон « О пожарной безопасности » устанавливает, что предприятия являются элементом системы обеспечения пожарной безопасности, и обязывает их предпринимать все необходимые меры и осуществлять мероприятия, которые позволят снизить «огневые» риски.Предупреждение пожаров — неотъемлемая часть охраны труда, а руководитель организации — главный «пожарный» на своем предприятии, который должен обучать подчиненных мерам безопасности.
Работа начинается с разработки и введения в действие соответствующего приказа и инструкций, а также положения о деятельности ПТК. Ее создание рекомендовано, а не обязательно, а ее главная цель — делегирование части обязанностей начальства добровольным помощникам и повышение уровня безопасности труда.
Кто входит в состав ПТК
Поскольку цель ее создания — мотивировать работников к активному участию в предотвращении ЧС, то в состав ПТК обычно входят:
Если речь идет о малочисленном предприятии (менее 50 человек), то функции ПТК могут быть возложены на на сторонние организации, с которыми заключается соответствующий договор.
Как формируется ПТК
Руководителем издается приказ о создании пожарно-технической комиссии.
Далее комиссия начинает свою работу в соответствии с Положением, регламентирующим ее деятельность, которое формируется на каждом предприятии. Например, каждое учебное заведение также разрабатывает положение о пожарно-технической комиссии в школе, которая возглавляется директором.
Деятельность ПТК строится на плановой основе. Обычно в планы включают следующие мероприятия:
Образец протокола заседания пожарно-технической комиссии
Все мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта должны оформляться актом или протоколом, которые утверждаются руководителем.
Подобным актом ПТК оформляет каждый осмотр всех участков предприятия, который должен проводиться не реже 2–4 раз в год (в зависимости о пожароопасности организации). Цель таких мероприятий — выявление нарушений в производственных процессах, оборудовании, отопительных системах, вентиляции и других установках, а также определение способов и сроков их устранения.
Инструкция: создаем пожарно-техническую комиссию
Зачем нужна
Основная цель создания пожарно-технической комиссии (ПТК) — защитить организацию от пожаров. А пожар, как и болезнь, лучше предупредить, чем потом иметь дело с последствиями. Поэтому любой здравомыслящий руководитель активно привлекает инженерно-технический состав к разработке мероприятий по предупреждению пожаров. Для этого и создается ПТК.
На практике, в зависимости от масштаба и опасности производства, выделяют четыре варианта:
В силу пятого пункта Правил противопожарного режима в РФ, они создаются на производстве с возможным одномоментным пребыванием более 50 человек. Хотя закон «О пожарной безопасности» закрепляет требование об их создании в бюджетных организациях со штатом сотрудников от десяти человек. Но нормы не императивные, поэтому выбирайте сами — создать или нет.
Функции пожарно-технической комиссии
Можно выделить следующие функции:
В каких случаях создается
Обязательным на сегодняшний день является наличие в штате лица, ответственного за ПБ, которое должно обеспечить соблюдение всех требований на объекте.
Как уже было сказано, закон не содержит исчерпывающего перечня случаев, когда необходимо создать ПТК. Напомним, что одни нормы рекомендуют учитывать штат более десяти человек, другие — пятидесяти.
Давайте проанализируем задачи и функции ПТК, чтобы принять для себя решение о ее создании. Итак, задачи следующие:
Если по штату десять человек, то вряд ли имеет смысл для проведения с ними разъяснительных бесед создавать какую-либо комиссию. Несложное оборудование, которое легко окинуть взглядом, также не нуждается в дополнительном контроле, а любые неполадки в нем сразу становятся очевидными. Иными словами, на незатейливом производстве при небольшой численности нет необходимости создавать ПТК.
Не создавайте ПТК там, где справится один
ПТК контролирует соблюдение требования законов, правильность хранения и использования средств пожаротушения, а также своевременность проведения инструктажей и обучения. На небольшом предприятии это по силам выполнить и одному ответственному лицу.
Кстати, многие офисные, складские и производственные помещения на сегодняшний день оборудованы автоматическими устройствами пожаротушения. Это успокаивает: оповещение произойдет незамедлительно, часть дыма будет отведена, а система противопожарного водопровода позволит оперативно погасить пламя. Возможно, имеет смысл вложиться в современную систему обнаружения и тушения пожара, чем создавать дополнительную комиссию.
Состав и порядок формирования
В первую очередь, в состав входят ответственные за пожарную безопасность лица. Это может быть главный инженер, начальник службы охраны труда или техники безопасности. Основное условие для кандидата — пройденное обучение по программе пожарно-технического минимума. На курсах любой работник организации освоит базовые меры пожарной безопасности.
Кто еще может войти в состав? Те сотрудники, которые в силу должностных обязанностей связаны с технологическими процессами. Включают и профсоюзных лидеров (при наличии профсоюза).
Если указанных специалистов в штате нет, то привлекайте сторонних по договору оказания услуг или в порядке внешнего совместительства.
Создается путем утверждения распорядительного документа, а именно издается приказ о создании пожарно-технической комиссии.
Ее участники опираются на требования ПБ, предписания пожарного надзора. При необходимости связываются с профсоюзными организациями и отделом по охране труда. Возглавляет ее Председатель, протоколы ведет Секретарь.
Пожарно-техническая комиссия: создание, организация работы и ее задачи
Пожарно-технические комиссии (далее – ПТК) могут создаваться в учреждениях и организациях. Целью создания ПТК является привлечение инженерно-технических работников и специалистов предприятия к активному участию в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите объектов предприятия. На крупных промышленных предприятиях, кроме общеобъектовой, могут создаваться ПТК подразделений.
Состав ПТК
Заседание пожарно-технической комиссии (ПТК)
Включают инженерно-технические работники, деятельность которых связана с организацией и проведением технологических процессов, эксплуатацией и обслуживанием электроустановок, систем водоснабжения, связи, производственной автоматики, автоматической противопожарной защиты и т.п., а также руководителей ведомственной или добровольной пожарной охраны и специалистов по пожарной безопасности службы охраны труда, представителей профсоюзов.
На должность председателя ПТК, как правило, назначается главный инженер предприятия. ПТК в своей деятельности руководствуется установленными законодательством требованиями пожарной безопасности и «Положением о ПТК предприятия».
В практической работе пожарно-технические комиссии руководствуются действующими федеральными законодательными актами и ведомственными нормами и правилами, а также другими руководящими документами.
Основные задачи ПТК
Организация работы ПТК
Пожарно-техническая комиссия планирует свою работу, в которую может входить выполнение следующих мероприятий:
Создание пожарно-технической комиссии на предприятии: положение, цели и основные задачи, функции ПТК
В соответствии с пунктом 5 старых Правил противопожарного режима ( утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390 ) организации, обслуживающие производственные и складские объекты, а также объекты с массовым пребыванием людей, кроме жилых домов, должны иметь пожарно-технические комиссии (ПТК). В 2017 году пункт 5 признан утратившим силу. В новых «Правилах…», вступающих в действие с 1 января 2021 года, требование о создании ПТК также отсутствует. Однако ведущие топливно-энергетические, химические, зерноперерабатывающие и многие другие предприятия не спешат отказываться от деятельности внутренних, ведомственных пожарно-технических комиссий. В данной статье мы разберемся, что такое пожарно-техническая комиссия в организации и почему, несмотря на изменения в законодательстве, руководители многих предприятий продолжают тратить силы и средства на ее содержание.
Положение о пожарно-технической комиссии
Ключевым документом, который содержит в себе ответ на вопрос, что такое ПТК и зачем она нужна, является Положение о пожарно-технической комиссии. Очевидно, что нормативный документ потерял актуальность вместе с пятым пунктом Правил противопожарного режима, однако он продолжает и дальше использоваться организациями.
В соответствии с Положением, для того чтобы организовать пожарно-техническую комиссию, руководитель организации издает приказ о создании ПТК, в котором указываются лица, входящие в состав пожарно-технической комиссии, а также обозначаются их права и обязанности, связанные с новой занимаемой должностью.
Пожарно-техническая комиссия — координирующее звено предприятия: интересы работы комиссии находятся между вопросами обеспечения пожарной безопасности и охраны труда на предприятии, а это, в свою очередь, подразумевает ведение плотного и частого диалога как с соответствующими ведомствами и органами, так и с профильными отделами в самом предприятии (те же профсоюзы, отдел охраны труда, пожарная охрана, охранные структуры предприятия). Ознакомившись с текстом Положения, можно сделать вывод о том, что пожарно-техническая комиссия — это инструмент комплексного обеспечения безопасности на предприятии.
Цели и задачи пожарно-технической комиссии
В соответствии с Положением, цель создания пожарно-технической комиссии состоит в том, чтобы заинтересовать компетентных сотрудников организации и привлечь их к ведению активных действий по обеспечению пожарной безопасности на предприятии. Пожарно-техническая комиссия, в отличие от других формирований предприятия, которые также специализируются на обеспечении пожарной безопасности, осуществляет главным образом профилактические и агитационные мероприятия, однако в случае наличия нарушений требований пожарной безопасности комиссия разрабатывает и предлагает компенсирующие мероприятия по имеющимся нарушениям, а при возникновении несчастного случая или иного негативного события, связанного с несоблюдением требований пожарной безопасности, комиссия активно принимает участие в его расследовании.
Основными задачами пожарно-технической комиссии являются:
Рационализация и модернизация процесса производства и организационных аспектов работы, направленные на предотвращение развития и снижение возможного ущерба от пожаров.
Образовательная деятельность с сотрудниками предприятия: обучение мерам пожарной безопасности 
Нажмите для перехода на ПожВики путем профилактической и агитационной деятельности, проведения противопожарных инструктажей и профилактических бесед.
Функции пожарно-технической комиссии
Что касается функций, выполняемых пожарно-технической комиссией на предприятии, то им посвящен целый третий раздел Положения. Функционирование комиссии необходимо для:
определения факторов производства, которые могут привести к образованию пожара или взрыва на рабочем месте. Проводится пожарно-техническое обследование всех компонентов производства: собственно производственного процесса, а также зданий, помещений и отдельных объектов предприятия (в том числе систем противопожарной защиты) на предмет их соответствия требованиям пожарной безопасности;
принятия участия в расследованиях по факту пожаров на предприятии с целью установления причины пожара;
информирование о нововведениях и изменениях в сфере нормативно-технического и правового регулирования, обучение сотрудников нормам пожарной безопасности на предприятии при выполнении отдельных видов работ, помощь руководству в составлении методических и агитационных материалов, посвященных пожарной безопасности;
Пожарно-техническая комиссия в организации представляет собой группу наиболее осведомленных в вопросах обеспечения пожарной безопасности специалистов. Очевидно, что эффективность и качество работы пожарно-технической комиссии в разы лучше, чем отдельно взятого человека, назначенного ответственным за пожарную безопасность на предприятии. Как говорится, одна голова хорошо, а две — лучше. На крупном предприятии (в особенности если оно взрывопожароопасное) на плечи ответственного за пожарную безопасность ложится громаднейший пласт работы и ответственности. Каким бы ни был специалист, человеческий фактор везде имеет место, ошибка и недосмотр могут привести к катастрофическим последствиям. Работа пожарно-технической комиссии существенно снижает этот риск: то, что оставил без внимания один человек, наверняка заметит другой.
В следующей статье мы поговорим о внутреннем устройстве и особенностях организации работы пожарно-технической комиссии предприятия.
Приложение 3. Положение о пожарно-технических комиссиях на промышленных предприятиях
Приложение 3
к ст. 2.4. гл. 1
Положение
о пожарно-технических комиссиях на промышленных предприятиях
1.1. В целях привлечения рабочих, служащих и инженерно-технических работников предприятий к участию в проведении противопожарных профилактических мероприятий и активной борьбе за сохранение собственности предприятий от пожаров на предприятиях создаются пожарно-технические комиссии.
1.3. В своей практической работе пожарно-технические комиссии должны поддерживать постоянную связь с местными органами Государственной противопожарной службы МВД России.
2. Основные задачи и порядок работы пожарно-технической комиссии
2.1. Основными задачами пожарно-технической комиссии являются:
а) выявление противопожарных нарушений и недочетов в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах и т.п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений и недочетов;
б) содействие пожарной охране предприятия в организации и проведении пожарно-профилактической работы и установлении строгого противопожарного режима в производственных цехах, складах, административных зданиях и жилых помещений;
в) организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности;
г) проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и инженерно-технических работников по вопросам соблюдения противопожарных правил и режима.
2.2. Для осуществления поставленных задач пожарно-техническая комиссия должна:
а) не реже двух-четырех раз в год (в зависимости от пожароопасности предприятия) производить детальный осмотр всех производственных зданий, баз, складов, лабораторий и других служебных помещений предприятия для выявления пожароопасных недочетов в производственных процессах, агрегатах, складах, лабораториях, электрохозяйстве, отопительных системах, вентиляции и т.д. Намечать пути устранения выявленных недочетов и устанавливать сроки выполнения необходимых противопожарных мероприятий;
б) проводить с рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками беседы и лекции на противопожарные темы;
в) ставить вопросы о противопожарном состоянии предприятия на обсуждение местных профсоюзных организаций, а также производственных совещаний;
г) разрабатывать и представлять БРИЗу предприятия темы по вопросам пожарной безопасности и способствовать внедрению в жизнь мероприятий, направленных на улучшение противопожарного состояния на предприятиях;
д) принимать активное участие в разработке совместно с администрацией инструкций, правил пожарной безопасности для цехов, складов, лабораторий и других объектов предприятия;
е) проводить пожарно-технические конференции на предприятии с участием специалистов пожарной охраны, научно-технических работников и профсоюзных организаций, актива трудящихся по вопросам пожарной безопасности как предприятия в целом, так и отдельных его участков, цехов, складов;
ж) проводить общественные смотры противопожарного состояния цехов, складов, жилых домов предприятия и боеготовности пожарной охраны и добровольных пожарных дружин, а также проверять выполнение противопожарных мероприятий, предложенных подразделениями Государственной противопожарной службы.
В зависимости от местных условий руководитель предприятия может поручить пожарно-технической комиссии проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
2.3. На наиболее крупных промышленных предприятиях, кроме общеобъектовой пожарно-технической комиссии, могут создаваться цеховые пожарно-технические комиссии. В этом случае общеобъектовая пожарно-техническая комиссия руководит и контролирует работу цеховых комиссий, решает вопросы улучшения противопожарного состояния предприятия в целом и разрабатывает мероприятия по предупреждению пожаров на наиболее пожароопасных участках технологических процессов производства.
2.4. Все противопожарные мероприятия, намеченные пожарно-технической комиссией к выполнению, оформляются актом, подтверждаются руководителем предприятия и подлежат выполнению в установленные сроки.
Повседневный контроль выполнения противопожарных мероприятий, предложенных комиссией, возлагается непосредственно на начальника охраны (добровольной пожарной дружины) предприятия или лицо, его заменяющее.
Пожарно-техническая комиссия не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями Государственной противопожарной службы. В тех случаях, когда, по мнению комиссии, имеется необходимость изменения или отмены этих мероприятий, комиссия согласовывает этот вопрос с подразделениями Государственной противопожарной службы.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.