Что такое ппми республика башкортостан
Новости
Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) в Башкортостане вступила в решающую стадию
Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) в Башкортостане вступила в решающую стадию. К настоящему моменту от муниципалитетов собраны все заявки на реализацию проектов по развитию общественной инфраструктуры, претендующих на финансовую поддержку из средств республиканского бюджета.
Речь идет о решении вопросов местного значения – ремонт дорог, организация водоснабжения и освещения, благоустройство дворов и так далее – на условиях совместного финансирования со стороны республиканского и местного бюджетов, бизнеса, а также рядовых жителей того или иного муниципалитета.
При этом граждане не только вносят собственные средства, но и имеют право контролировать ход реализации проектов. Более того, жители участвовали и в определении самых насущных проблем своего города или села. Собрания населения состоялись во всех муниципалитетах.
В течение августа конкурсная комиссия выберет лучшие проекты, на реализацию которых будут выделены бюджетные субсидии. В сентябре предстоит определиться с подрядчиками для выполнения работ и заключить муниципальные контракты. До конца текущего года заявленные проекты должны быть реализованы. Всего в 2016 году в рамках данной программы в Башкортостане планируется воплотить в жизнь не менее 300 проектов.
Порядок реализации ППМИ регламентирован Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 июня 2016 года №230 «О реализации на территории Республики Башкортостан проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах».
В России данная программа реализовывается под эгидой Всемирного банка. Координирующую роль в ее развитии в Башкортостане выполняет специально созданный для этого в Академии наук РБ Центр изучения гражданских инициатив.
В числе эффектов от внедрения ППМИ представители Всемирного банка называют прежде всего снижение иждивенческих настроений со стороны граждан, реально действующий общественный контроль и повышение уровня доверия населения к власти.
Учитывая значимость задачи активного вовлечения граждан для решения общественно важных вопросов, руководство Башкортостана расценивает данную программу как один из действенных инструментов реализации стратегии социально-экономического развития республики. По согласованию с Главой РБ Рустэмом Хамитовым принято решение о дальнейшей активизации ее механизмов и стимулировании появления новых практик инициативного бюджетирования.
Что такое Программа поддержки местных инициатив (ППМИ)?
Основная идея программы
– возродить умение населения кооперироваться, стимулировать гражданское самосознание и активность. Важно, чтобы горожанин в диалоге с соседями сам нашел нужные точки применения средств, наладил диалог с администрацией, подготовил проект и собрал часть средств на реализацию. В этом и заключается основная идея программы.
За основу взята пилотная программа инициативного бюджетирования, реализованная в 2014-2015 годах на территории Зауралья. С 2016 года операторами ППМИ по заданию Правительства РБ является Центр изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований Академии наук Республики Башкортостан.
Как это работает: Важна роль инициативных людей или группы жителей. Они (активные жители одного двора, подъезда и т.д.) выбирают наиболее актуальную проблему: например, нужно отремонтировать дорогу или благоустроить спортивную площадку. Обсуждают с соседями и администрацией проект и определяют его примерную смету.
Важно:
— реализация проекта – в течение одного года
— объект должен находиться в собственности муниципалитета.
Первый источник средств — это личные вложения самих жителей, доля этих вложений не может быть ниже 3%. Второй источник – средства из муниципального бюджета; вклад местной администрации должен быть от 5% до 15%. Третий источник – спонсорская помощь; это могут быть частные лица, предприниматели или иные юридические лица, которые желают поддержать данный проект.
Удачные проекты софинансируются Правительством Башкортостана из республиканского бюджета. В 2018 году софинансирование Правительством составило 400 миллионов рублей. Чтобы получить софинансирование проекты участвуют в Конкурсе.
Проект реализуется администрацией муниципалитета, а ход реализации контролируется инициативной группой. Ответственность за целевое использование средств возлагается на администрацию муниципалитета.
Каков алгоритм действий?
Где почерпнуть дополнительную информацию или проконсультироваться?
Вся необходимая информация находится на сайте Программы поддержки местных инициатив ppmi.bashkortostan.ru. Консультанты могут ответить на вопросы в группе «ВКонтакте»: vk.com/cigi_isi_rb
Каковы условия победы в конкурсе
Для выделения софинансирования заявленные жителями проекты проходят конкурсный отбор по балльной методике.
Критерии отбора (основные и дополнительные):
— участие жителей в собраниях / доля от всех жителей сообщества;
— освещение в местных СМИ, ведение сообщества в социальных сетях;
— финансирование жителями сообщества не менее 5% в городах и 3% в сельской местности;
— финансирование со стороны администрации муниципалитета от 5 до 15%;
— привлечение спонсорской помощи – в основном это бизнес, действующий на территории;
— неденежный вклад населения, администрации и спонсоров;
— создание рабочих мест;
— экологичность объекта.
По всем пунктам требуются подтверждающие документы.
При выполнении всех условий сумма составляет 100 баллов.
Реализация
Проект реализуется администрацией муниципалитета, а ход реализации контролируется инициативной группой. Ответственность за целевое использование средств возлагается на администрацию муниципалитета. По итогам реализации отчетная документация и акты приемки объектов представляются в конкурсную комиссию.
Необходимые условия
Основная особенность программы состоит в том, что республика, выделяя денежные средства на финансирование проектов, помогает жителям решать наиболее актуальные для них проблемы. При этом приоритетность решаемого вопроса определяют сами жители. Городской округ, в свою очередь, софинансирует проекты и оказывает помощь гражданам в формировании пакета документов для участия в конкурсном отборе.
Основу финансирования программы составляют денежные средства – субсидии, выделяемые из бюджета Республики Башкортостан.
Для получения субсидии необходимо обязательное софинансирование со стороны бюджета города Уфы в размере не менее 15 процентов от суммы субсидии из бюджета республики, и со стороны населения – в размере не менее 5% от суммы субсидии из республиканского бюджета.
Максимальный размер субсидии из бюджета Республики Башкортостан, выделяемой на один проект, составляет 1 миллион рублей.
Субсидии выделяются по результатам конкурсного отбора.
С 1 октября 2021 года оператором по организационно-техническому сопровождению конкурсного отбора проектов является автономная некоммерческая организация «Управляющая компания научно-образовательного центра Республики Башкортостан» (Евразийский научно-образовательный центр Республики Башкортостан).
До конкурсного отбора допускаются проекты, направленные на решение вопросов местного значения, определённых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (за исключением проектов, требующих получения разрешения на строительство).
Конкурсный отбор регламентируется постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2017 года № 168 «О реализации на территории Республики Башкортостан проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах».
КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ (ППМИ)
ЧТО ТАКОЕ ППМИ?
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ:
Объекты культуры, объекты физической культуры и спорта, места массового отдыха населения, детские площадки и прочие объекты благоустройства.
ЗАДАЧИ ППМИ:
-активизация населения в решении местных проблем;
— развитие общественной инфраструктуры в сельской местности.
ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ:
1. Проведение собраний населения для выбора приоритетного проекта
2. Подготовка и направление заявок
3. Конкурсный отбор
4. Реализация проектов
ФИНАНСИРОВАНИЕ:
• субсидия из республиканского бюджета
• не менее 5% средств из местного бюджета
• не менее 3% средств за счет вкладов населения
• неоплачиваемый вклад населения в реализацию проекта (помощь в уборке, посадке, помощь материалами).
ЧТО НУЖНО ОТ ЖИТЕЛЕЙ:
1. Желание и вера в победу!
2. Голосование за проект.
3. Определение актива из числа жителей (только те, кому небезразличны проблемы). Выдвижение представителей в состав инициативной группы, утверждаемой решением общего собрания.
4. Участие в подготовке и проведении подготовительных мероприятий.
5. Участие в общем собрании населения.
6. Вклад в денежной форме (совсем небольшой) или обеспечение нефинансового вклада (труд, материалы и пр.)
КАК ПОБЕДИТЬ?
У нас есть все шансы! Для победы необходимо:
1. Максимально привлечь внимание населения в участии, пригласить на собрание всех друзей, родных и близких.
2. Принять участие в финансировании (денежный вклад или вклад трудом, материалами).
3. Наличие дополнительных источников софинансирования проекта (юридические лица, ИП и пр.)
Программа поддержки местных инициатив 2022 года в Республике Башкортостан реализуется по решению Главы и Правительства Республики Башкортостан. ППМИ направлен на решение именно тех проблем, которые жители самостоятельно определяют на собраниях. Республика Башкортостан стала первым регионом в Российской Федерации, где выполняется подобный проект. Его реализация в пяти краях и областях России показала высокую эффективность используемых в Проекте подходов.
Инициативы жителей могут быть связаны с водоснабжением, внутрипоселковыми дорогами, небольшими мостами, домами культуры, освещением, благоустройством, детскими, спортивными площадками и другими вопросами. На эти цели из республиканского бюджета выделены субсидии (до 1,0 млн. рублей на поселение), получить которые смогут поселения, выигравшие на конкурсе программ. В качестве инициаторов проектов могут выступать жители, товарищества собственников жилья, уличные комитеты, советы многоквартирных домов.
Администрация Ленинского района Уфы предлагает жителям района направлять предложения по e-mail: lenadm-econom@mail.ru. В заявке необходимо указать: краткое описание существующей проблемы, описание проекта, предварительную стоимость (смету), контактные данные заявителя.
По всем возникающим вопросам обращаться в отдел экономики и предпринимательства Администрации Ленинского района Уфы по телефонам: 229-04-05, 229-04-10; по адресу: ул.Мустая Карима, 19, кабинет 309.