Что такое правила техники безопасности
Правила техники безопасности на производстве
Содержание
Техника безопасности на производстве и почему её нужно соблюдать
Каждый из нас, по крайней мере, один раз, устраивался на работу или имел производственную практику. Перед тем, как приступить к работе первый раз, мы все обязаны были ознакомиться с правилами техники безопасности и поставить свою подпись под тем перечнем правил, которые обязывались соблюдать в обязательном порядке при выполнении своей работы.
Эти правила разделяются на правила общепринятые, которые обязательны для всех производств, и на правила специальные, которые составляются для конкретного места работы.
Есть производства, на которых перед началом работы нужно сдать специальный экзамен на знание техники безопасности и охраны труда на этом производстве, без которого приступать к работе не разрешено. Это не просто прихоть руководства, не галочка в отчете, но выполнение таких требований техники безопасности на производстве может сохранить человеку здоровье и даже жизнь.
За её соблюдением на предприятиях существует специальная служба, если это крупное предприятие или один человек, которые подчиняются непосредственно главному инженеру. Кроме этого, службой разрабатывается специальная инструкция по технике безопасности на производстве и мероприятия по её выполнению. Вот основные моменты мероприятий.
Для этого производится ознакомление с ней всех без исключения работающих на производстве. Кроме того, что бы в нужный момент человек не растерялся и знал как поступить в той или иной критической ситуации, производится обучение работающих безопасным методам работы.
К мероприятиям по технике безопасности можно отнести установка оборудования на безопасном расстоянии друг от друга, что бы в случае эвакуации оборудование не загромождало проходы и своей конструкцией и выступающими деталями не приводило к травматизму работающих.
Также оборудование, особенно вращающиеся части, должны иметь защитные кожухи, заземление и тому подобные элементы.
Должно быть организовано надёжное освещение, приточная вентиляция, удаление пыли с рабочего места, а также обеспечение нормальной температуры для производства работ.
Если работа связана с высоким напряжением, возможностью получить поражение током, работа с концентрированной кислотой, высоким давлением, нужно разработать мероприятия по недопущению аварий и возможностью её предотвращению путем установки специальных датчиков и прерывателей.
Необходимо также производить периодическую проверку знаний техники безопасности, для чего нужно периодическое обучение этим правилам.
Общие правила техники безопасности на производстве
Начнем с первого правила – когда работающий получил новое задание, руководитель, это может быть также мастер участка, обязан дополнительно проинструктировать его о том, как безопасно выполнить эту работу. После того, как был произведён этот инструктаж по технике безопасности на производстве, работающий должен поставить свою подпись, которой он подтверждает, что он ознакомился с техникой безопасности на производстве при выполнении порученных ему работ и обязуется их выполнять.
Работающий во время проведения работ не должен отвлекаться на разговоры и работы, не связанные с выполнением этого задания.
Далее, не допускается праздное шатание по другим отделениям предприятия, на котором он работает. Дело в том, что человек может быть не знаком с техникой безопасности, которая регламентирует нахождение в другом подразделении, там могут происходить погрузочно-разгрузочные работы, работать конвейер и тому подобное.
Если работающему в данный момент не поручена работа на каком то либо из оборудования, нельзя включать или выключать его самостоятельно, кроме аварийной ситуации.
Если работающий не является электромонтером, обслуживающим данный участок, ему категорически запрещено открывать дверцы шкафов оборудования, как индивидуальные, так и общецеховые, а также самому пытаться отремонтировать поломку, при этом касаясь клемм, электропроводов.
Если получена травма, а также в случае плохого самочувствия рабочему надлежит немедленно остановить работу, предупредив руководителя работами, и обратиться за медицинской помощью.
Перед тем, как начать работу, необходимо надеть рабочую форму. На одежде должны быть застёгнуты все пуговицы, рукава должны плотно прилегать к рукам, не пережимая их. Все свободно развевающиеся концы, такие как галстук, косынка, шарф, оторванный карман должны быть надежно убраны. На голове должен быть головной убор, который надежно укроет волосы.
Обувь должна защищать от возможности пораниться, например, брызгами от сварки или острой стружкой.
Рабочее место должно быть убрано и не загромождено, что бы какой либо деталь или коробка не свалилась на вас во время работы. Инструмент и необходимые для работы материалы и приспособления должны иметь свое место, удобное для их использования.
Проведение каждого вида работ должно быть правильным с точки зрения безопасности
Перед тем, как приступить к работе, необходимо проверить их исправность.
Также осмотреть оборудование на предмет исправности электропроводки и наличия оголенных проводов и ограждения движущихся частей.
Если предстоит работа на подъемных механизмах, например, электроталях или погрузчиках, в обязательном порядке проверить их исправность. Для этого делают пробный подъем груза на небольшую высоту, что бы убедиться в работоспособности тормозов, надежности цепей, стропил и крюков. Запомните, что контактировать с крановщиком на предмет подачи сигналов должен один человек, который в итоге за все отвечает.
Если придется устанавливать крупногабаритную деталь на рабочее место: станок или стол, нужно заранее установить крепежные приспособления для неё. Устанавливать желательно так, что бы было меньше переустановок.
Приступив к работе, обязательно нужно защитить глаза или защитными очками или защитным экраном в зависимости от оборудования. Если производятся сварочные работы, использовать щиток.
Если производятся заточные или шлифовальные работы, работающий должен находится вполоборота к кругу.
Стружку убирать руками, даже одетыми в перчатки, убирать нельзя, Нужно использовать специальные приспособления, например, крюк для уборки стружки.
При работе пневмоинструментом, в котором используется сжатый воздух, беречься от попадания струи сжатого воздуха в лицо, глаза, уши для предупреждения травм.
Техника безопасности, которая применяется для выполнения специальных работ
Если работы связаны с выполнением работ, которые имеют свои особенности, отличимые от общепринятых, в инструкцию по технике безопасности проведения этих работ включаются дополнительные пункты.
Например, техника безопасности при производстве земляных работ отличается от техники безопасности при проведении монтажных или сварочных работ, а также от техники безопасности всего строительного производства.
Строительные работы включают в себя все виды перечисленных работ, поэтому инструктаж по технике безопасности при производстве строительных работ должен быть для каждой группы специальностей свой.
Если производятся земляные работы, нужно иметь схему расположения подземных коммуникаций, которая обязательно согласуется с теми организациями, которым эти коммуникации принадлежат. Следует придерживаться как общих правил, которые зафиксированы в СНиП III-4-80, но и быть разработаны собственные мероприятия по соблюдению техники безопасности при производстве земляных работ, которые утверждаются как заказчиком, так и подрядчиком в лице генерального директора. При работах обязательно должен присутствовать непосредственный руководитель работ. Это может быть мастер участка, прораб или другое ответственное лицо.
Правила, которые установлены СНиП, особенно в части параметров использования техники в котлованах и других стандартов, могут быть только дополнены в соответствии со спецификой работ.
Если эти мероприятия нарушаются, в результате чего возникает угроза для здоровья или жизни работающих на земляных работах, в этом случае работы приостанавливаются до устранения нарушений.
Эта информация должна быть на видном месте всегда, например в месте приема пищи или в бытовых помещениях
Все это должно быть зафиксировано в специальном акте.
То же касается и проведения монтажных работ. К монтажным работам и к работам, связанными с ними, могут быть допущены только рабочие, которые не только прошли инструктаж по технике безопасности, но и прошли специальное обучение и сдали экзамен специальной комиссии. Кроме того, как монтажники, так и рабочие – сварщики, которые работают на высоте, должны иметь медицинский допуск к этим работам. Медицинский осмотр должен проводиться, согласно правилам, дважды в год.
Нормы и правила при проведении монтажных работ
Нарушение техники безопасности на производстве и наказание за это нарушение
Согласно УК РФ – нарушение требований техники безопасности на производстве является преступлением, вне зависимости от того, привело это нарушение к тому, что было нанесено вред здоровью людей или угрозой их жизни, а также к материальным потерям или нет. За нарушение правил техники безопасности виновный привлекается к административной или уголовной ответственности согласно статье 143 УК РФ.
Также может быть наложена на нарушителя материальная, дисциплинарная или гражданско – правовая ответственности.
Нарушения классифицируются по следующим видам:
Правила техники безопасности при производстве любых работ должны выполняться всегда неукоснительно, независимо от того, какая должность у нарушителя. Это должно быть приоритетом.
Видео по технике безопасности
Охрана труда и техника безопасности на предприятии
Техника безопасности на предприятии
Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.
Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:
• обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту;
• защиту от пожаров, возгораний и задымления;
• безопасную организацию всех категорий работ;
• поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена);
• содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории;
• нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов;
• защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.;
• обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.);
• мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока;
• общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.
С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).
Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах?
Ответ очевиден: «Чтобы не травмироваться». Но есть и другие причины.
Итак, 5 причин, почему Вам надо соблюдать технику безопасности а рабочих местах:
1. Чтобы работник оставался жив, здоров и не стал инвалидом. Задумайтесь, на предприятиях России гибнет около 2000 человек в год и становятся инвалидами порядка 4000 человек в год!
2. Причинение ущерба здоровью другим работникам. За причинение вреда здоровью гражданам предусмотрена как административная ответственность ( ст. 5.27 КоАП), так и уголовная (ст. 143 УК РФ).
3. Непредоставление различных льгот и гарантий, не предусмотренных коллективным договором. Так, на многих предприятиях не выплачивается 13-ая зарплата нарушителям трудовой дисциплины.
4. Снижение качества продукции и услуг.
5. Увольнение по инициативе работодателя. Администрация предприятия имеет полное право расторгнуть трудовой договор за неоднократное нарушение техники безопасности или за однократное грубое нарушение техники безопасности (статьи 81 и 192 ТК РФ).
Кто отвечает за безопасность работников?
Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.
Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции. Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.
Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и ст. 214 ТК РФ. Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо:
• четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда;
• вовремя проходить обучение и медосмотры;
• использовать СИЗ;
• уметь оказывать первую помощь;
• внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.
На время прохождения обучения, медосмотра, остановки работ из-за создавшейся опасной ситуации за трудящимся сохраняется средний заработок. Если же он уклоняется от ответственности за собственное здоровье – не является на инструктажи по охране труда и технике безопасности, не проходит медосмотры, регулярно нарушает требования ОТ, – представители работодателя имеют право в соответствующем порядке отстранить его от выполнения работ. При этом заработная плата за это время не начисляется.
За что отвечает служба охраны труда?
Сфера ответственности службы ОТ, представлять которую может даже один-единственный инженер, – организация охраны труда и техники безопасности на предприятии. Представители этой службы обязаны:
1. Организовывать расследование, учет НС, ПЗ, анализ причин их возникновения, разработку профилактических мероприятий;
3. Оказывать организационно-методическую поддержку подразделениям в области ОТ: помогать разрабатывать инструкции по технике безопасности и охране труда, хранить их контрольные экземпляры, обеспечивать подразделения и руководящих сотрудников инструкциями, журналами, карточками, другой документацией по ОТ, наглядными пособиями, правилами, нормативами;
4. Участвовать в проверке знаний трудящихся по результатам проведенного силами предприятия обучения по ОТ;
5. Помогать подготавливать любые документы, которые касаются охраны труда и техники безопасности на производстве: коллективного договора, различных соглашений, приказов на вызовы на работу в выходные дни, изменение графика и др.;
6. Помогать составлять списки на:
• прохождение предсменных, предварительных и ежегодных медосмотров;
• получение молока, спецпитания;
• выдачу спецодежды и СИЗ;
• получение компенсаций (льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск);
7. Готовить и сдавать отчетность по ОТ;
8. Хранить документацию по ОТ;
9. Организовывать учебу по ОТ работников и руководителей;
10. Регулярно проверять состояние ОТ в подразделениях;
11. Проводить вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности.
Чтобы качественно контролировать выполнение требований охраны труда и техники безопасности на производстве, специалисты по ОТ могут в любое время:
• осматривать технику, оборудование, помещения;
• проверять документацию по ОТ (ведение журналов, ознакомление работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности, ведение карточек учета спецодежды и СИЗ, оформление нарядов-допусков и др.), обеспеченность СИЗ и их фактическое применение;
• контролировать применение трудящимися безопасных приемов и методов работы.
Чтобы успешно выполнять поставленные перед ними задания, специалисты по ОТ сотрудничают с другими службами предприятия (кадрами, энергетиками, механиками, медпунктом и т. д.), а также комиссией по ОТ, уполномоченными трудового коллектива по вопросам ОТ, профсоюзом.
Предписания специалистов службы ОТ
Служба охраны труда контролирует безопасность всех видов работ, которые ведутся на предприятии. Инженеры по ОТ вправе останавливать любые работы, которые ведутся с нарушениями требований инструкций по технике безопасности и охране труда. При этом они выдают предписания, в которых отображается суть нарушений и указываются сроки их устранения. Игнорирование требований этих предписаний лицами, которым они были выданы, влечет дисциплинарную, материальную, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.
В предписание вносятся:
• суть выявленных нарушений требований правил, инструкций по технике безопасности и охране труда;
• ссылки на нормативную документацию, требования которой были нарушены;
• сроки, в которые необходимо устранить нарушения;
• ответственные за устранение выявленных нарушений лица.
Предписание оформляется на руководителя работ и составляется в 2 экземплярах, один из которых выдается ему под подпись. Если руководитель работ отказывается принять предписание, об этом составляется акт или на предписании делается пометка «Принять предписание отказался». При отказе принять предписание работы все равно останавливаются, а выявленные нарушения подлежат устранению. Проверяющее лицо может настаивать на проведении внепланового инструктажа по инструкциям по охране труда и технике безопасности, требования которых были нарушены.
Как только нарушения устраняются, ответственное лицо информирует об этом службу ОТ в письменной форме. После того, как инженер по ОТ проверит выполнение нужных мероприятий и сделает соответствующую отметку (+ дата, подпись) в предписании, работы можно продолжать. Предписания хранятся в службе ОТ. Порядок их хранения в подразделениях организации устанавливают самостоятельно. Например, можно вносить информацию о выданных предписаниях (суть нарушений, сроки устранения, ответственные лица) в журналы проверок ОТ.
Может ли инженер по технике безопасности и охране труда работать неполный рабочий день?
Трудовой кодекс обязывает работодателя создать должность инженера по ОТ или целую службу, если на его предприятии насчитывается 50 и больше работников. Если их меньше, работодателю разрешено:
• ввести должность инженера по технике безопасности и охране труда либо создать соответствующую службу;
• выполнять эту работу самостоятельно;
• возложить эти обязанности на другого работника (работник должен иметь образование по охране труда в соответствии с профстандартом) ;
• привлечь стороннего специалиста.
При этом количество времени, которое отводится инженеру по ОТ на выполнение своей работы, работодатель определяет самостоятельно и фиксирует это в штатном расписании. Поэтому работать неполный рабочий день, неполную неделю или по совместительству инженеру по технике безопасности и охране труда не запрещено. Для оптимизации расчетов нагрузки, которую планируется возложить на одного человека, целесообразно использовать разработанные Минтруда РФ межотраслевые нормативы численности работников службы ОТ. Это – документ рекомендательного характера.
Кто контролирует работу служб охраны труда и техники безопасности на предприятиях?
Специалист службы охраны труда подчинен руководителю организации либо его заместителю, поэтому для профессионального контроля качества выполнения ими своих обязанностей нужны сторонние организации. По принадлежности они делятся на:
Перейдите по ссылке, чтобы узнать подробнее о том, кто контролирует охрану труда в организациях
О проведении проверки по ОТ проверяющая организация уведомляет предприятие заранее. Результаты проверки оформляются предписанием или другим документом согласно регламенту.
Итак, вы узнали, как осуществляется охрана труда и техника безопасности на предприятии, ознакомились с основными направлениями техники безопасности и функциями службы ОТ, узнали, кто отвечает за безопасность работников, что такое предписание об устранении нарушений, как с ним работать, кто контролирует службу ОТ.
Управление охраной труда и безопасностью на предприятии
Общие понятия
Правила и нормы безопасности труда на предприятии разрабатываются и утверждаются специальными службами в соответствии с Трудовым кодексом РФ и большим числом подзаконных актов, не только федеральных, но и отраслевых. Если в компании работают не пять человек, то встает вопрос: должен ли этим заниматься целый отдел или хватит одного специалиста? Существует Постановление Минтруда от 22.01.2001 № 10, в котором приведен расчет численности работников трудоохранной службы в зависимости от количества людей на предприятии. Несмотря на то, что документ рекомендованный, его активно использует ГИТ при своих проверках.
Второй вопрос — можно ли пригласить на договорных условиях специалиста или компанию и отдать им полностью подготовку необходимых локальных актов и проведение учебы и инструктажей? Можно, но не целиком, во всяком случае, если у вас более 50 человек списочного состава. Об этом говорил Минтруд в Письме от 11.11.2016 № 15-2/В-3673.
Для организации Службы ОТ издается приказ.
Организация охраны труда на предприятии
Управление безопасностью труда на предприятии могут осуществлять руководители, получившие удостоверение о том, что они прошли обучение и проверку знаний по ОТ в аттестованной обучающей организации, имеющей лицензию. Все остальные сотрудники, кроме тех, кто входит в комиссию по проверке знаний, а также специалистов-трудоохранников, также учатся, но внутри предприятия.
Кроме обучения, обязательно проводятся инструктажи по ОТ, о которых говорится в том же Постановлении 1/29 раздел 2.1. Про виды инструктажей знают все:
Но чем отличается обучение от инструктажа? Коротко — для проведения инструктажей нужны инструкции, а для учебы утверждаются программы. Замечу, «техника безопасности» — устаревший термин советских времен. Сейчас, согласно Приказу Минздравсоцразвития от 17.05.2012 № 559н, есть руководители и специалисты по ОТ, а инженеров по ТБ нет.
Отдельно скажу, что промышленная, экологическая безопасность на предприятии, охрана труда — не синонимы. Первая определяется Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997, вторая — Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002, а последняя — Трудовым кодексом и подзаконными актами.
Мероприятия по ознакомлению с правилами безопасности
Программы внутреннего обучения сотрудников можно разработать на основе «Примерной программы…», утвержденной тем же ведомством 17.05.2004. После того как специалист по ОТ программу разработает, ее нужно ввести в действие приказом по предприятию. Факт завершения учебы по ней фиксируется протоколом (п. 3.6 и Приложение 1 Постановления Минтруда № 1/29 от 13.01.2003).
Для проведения инструктажей можно использовать Типовые инструкции по охране труда или разработать собственные, в соответствии с «Методическими рекомендациями…», утвержденными Минтрудом 13.05.2004. Факт прохождения инструктажа фиксируется в специальном журнале, в котором можно отмечать все виды инструктажей, кроме вводного. Для него должен быть заведен отдельный журнал.
Обязанности работодателя
Обязанности службы ОТ
Основным документом, регулирующим обязанности трудоохранной службы, является Постановление Минтруда от 08.02.2000 № 14. В нем разработаны рекомендации по созданию этого производственного подразделения и специфика его деятельности. Повторюсь, что сотрудники отдела разрабатывают программы обучения и инструкции по охране труда, проводят необходимые инструктажи и организуют регулярное повышение квалификации руководства и членов комиссии по ОТ в специализированных организациях. Кроме того, они обязаны заниматься расследованием несчастных случаев, произошедших на предприятии, согласно «Положению о расследовании…» № 73, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002. И вовремя сообщать о них не только в ФСС РФ, но и в ГИТ, прокуратуру, местные органы исполнительной власти и др. в случае группового НС, тяжелого НС или со смертельным исходом.
Еще одним направлением работы для специалистов ОТ является организация медосмотров сотрудников, согласно Приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, и психиатрических освидетельствований по Постановлению Правительства № 695 от 23.09.2002.
Отдельно следует упомянуть и подготовку необходимых документов для проведения регулярной и внеплановой СОУТ, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Обучение правилам безопасности
Отдел ОТ должен обучить всех сотрудников оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях (Письмо Минтруда от 07.07.2017 № 15-2/В-1755). Для организации такого обучения приглашается врач, лучше травматолог. Но инструкцию вы должны разработать самостоятельно. Обеспечить безопасность труда на автотранспортном предприятии, можно взять типовую инструкцию ТОИ Р-200-22-95, утв. Приказом Минтранса от 27.02.1996 № 16.
Трудоохранный специалист должен следить за подтверждением квалификации отдельных категорий работников, трудящихся во вредных и опасных условиях труда. У них своя, отдельная система допуска к работе. Речь идет о сварщиках, электриках и других специальностях. Интересующихся отсылаю к Правилам технической эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6, ГОСТам 53690 и Р 53526 — по аттестации сварщиков и др. нормативным документам.
Ответственность за нарушение правил
Контроль за службой ОТ
Организация службы безопасности труда на предприятии — это область проверок ГИТ. Согласно Постановлению Правительства № 806 от 17.08.2016, плановые проверки предприятий надзорный орган с прошлого года осуществляет с регулярностью от 1 года до 6 лет. Существуют внеплановые проверки, основанием которых может быть любая жалоба на действия работодателя, как его сотрудников, так и кого-нибудь со стороны, например СМИ.