Что такое правовая экспертиза нормативно правового акта
Экспертиза нормативно-правовых актов
Как правило, правовая экспертиза проводится на стадии законопроекта. Однако, бывает, что недостатки и противоречия обнаруживаются в действующем нормативно-правовом акте и его приходится обжаловать в суде.
Юридическая экспертиза заключается в правовой оценке формы акта, его содержания, порядка принятия, обнародования (опубликования), а также соответствия акта требованиям юридической техники.
Оценка соответствия содержания акта федеральному законодательству включает в себя рассмотрение:
Экспертиза законопроектов
Экспертиза проводится на различных этапах законотворческого процесса, в том числе в случае, когда принятый закон был отклонен и затем доработан в рамках согласительных процедур в целях:
Антикоррупционная экспертиза правовых актов
Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов является одной из самых действенных профилактических мер по предотвращению и искоренению коррупции.
Экспертиза нормативно-правовых актов РФ проводится на основании Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17.07.2009 N 172-ФЗ. Правила и Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96.
Коррупциогенными факторами являются положения нормативно-правовых актов, устанавливающие для правоприменителя немотивированно широкие пределы усмотрения или возможность нелигитимного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые требования к гражданам и юридическим лицам, что является благоприятным условием для проявления коррупции, в том числе:
Заключение об экспертизе нормативного правового акта
Постановление Правительства Ростовской области от 02.04.2014 № 229 «Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области»
Министерством экономического развития Ростовской области в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 02.04.2014 № 229, а также планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области на 2020 год, проведена экспертиза (далее – экспертиза) постановления Правительства Ростовской области от 02.04.2014 № 229 «Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области» (далее – постановление Правительства Ростовской области № 229).
Основанием для проведения экспертизы постановления Правительства Ростовской области № 229 является обращение, поступившее от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области (далее – Уполномоченный), в части необходимости включения в порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области положений, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции.
Экспертиза проводится в отношении постановления Правительства Ростовской области от 02.04.2014 № 229 «Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области».
Уведомление о проведении публичных консультаций в рамках экспертизы постановления Правительства Ростовской области № 229 размещено на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) в подразделе «Общественная экспертиза» раздела «Обратная связь».
Минэкономразвития области проведены публичные консультации по нормативному правовому акту в соответствии с пунктом 3.2. порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области с 28 мая по 29 июня 2020 года. В рамках публичных консультаций были направлены запросы организациям, с которыми заключены соглашения о взаимодействии. В ходе публичных консультаций поступило 1 предложение от Уполномоченного, которое учтено.
Уполномоченным предлагается внести изменения в постановление Правительства Ростовской области № 229, предусматривающие возложение на разработчика проекта нормативного правового акта, уполномоченного органа обязанности по роведению анализа воздействия предлагаемого регулирования на состояние конкуренции в Ростовской области в регулируемой сфере деятельности, при подготовке сводного отчета и заключения.
С учетом изложенного, а также в целях реализации Плана мероприятий «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в Ростовской области на 2020 – 2022 № 45, полагаем целесообразным внести соответствующие изменения
в постановление Правительства Ростовской области от 02.04.2014 № 229.
Правовая экспертиза: понятие и виды
Правовая или юридическая экспертиза служит для проверки документов различной степени важности на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации. Необходимость в ней возникает, когда нужно установить уровень легитимности документа.
Для чего ее назначают
Юридическая экспертиза, как отмечалось выше, назначается для того, чтобы проводить исследования документов на их соответствие действующему законодательству РФ. Законодательство может быть нарушено по неосторожности из-за некомпетентности или преднамеренно, поэтому следить за проведением данной работы следует строго.
Стоит отметить, что для исследования подходят как документы федеральной значимости, так и муниципальные акты. Анализу также подвержены постановления и приказы руководителей организаций, чтобы права и свободы сотрудников, которые выполняют данную работу, не были нарушены.
Правовая экспертиза: понятие и виды
Правовая экспертиза делится на два основных вида:
которые, в свою очередь, делятся на следующие подпункты:
Правовая экспертиза договоров:
Правовая экспертиза актов:
Кто проводит исследования
Право проводить исследования полагается госоргану, в случае, например, регистрации документов, или же адвокату, сведущим в предмете экспертизы. Так же можно выделить следующие виды экспертиз:
Следует отметить, что независимо от вида экспертизы, от специалиста требуется точечный анализ всех документов, сопоставление его с действующим законодательством и определение формальных ошибок, которые могут стать причиной аннулирования действия документа.
Правовая экспертиза нормативно-правовых актов
Правовая экспертиза – это правовая оценка формы правового акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа, принявшего правовой акт, содержащихся в нем норм, порядка принятия, обнародования (опубликования), соответствия требованиям Конституции Российской Федерации и федеральных законов, а также оценка соответствия правового акта требованиям юридической техники.
Правовая экспертиза нормативно-правовых актов
Правовая экспертиза нормативно-правового акта должна осуществляться только профессионалами, обладающими высоким уровнем достоверных и новейших знаний в области законодательства РФ.
Юридическая компания «ЭНСО» предоставляет высококачественные услуги по правовой экспертизе российского законодательства. Наши специалисты свободно ориентируются в системе законодательства РФ и способны осуществить всестороннюю и оперативную проверку нормативно-правового акта любого уровня.
Эксперты компании «ЭНСО» проводят проверку нормативно правового акта в несколько этапов:
Определение целей исследования и спектра вопросов, на которые специалист должен предоставить ответ;
Проведение анализа правомерности нормативно-правового акта;
Формирование экспертного заключения.
Правовая экспертиза законопроекта проводится с целью:
Поиска и обоснования противоречий и ошибок в нормативно-правовом акте;
Проверки соответствия положений договора нормам законодательства РФ;
Разъяснения юридического смысла конкретных положений нормативно-правового акта.
Положения договора, нормативно-правового акта субъекта РФ или органа местного самоуправления РФ признаются недействительными и утрачивают юридическую силу, если они противоречат статьям Конституции РФ или Федеральных законов РФ. Квалифицированный юрист компании «ЭНСО» найдет все противоречия и ошибки в законодательстве РФ необходимые для удовлетворения ваших целей.
Преимущества выбора компании «ЭНСО» для проведения правовой экспертизы нормативно правового акта:
Правовая экспертиза нормативно-правового акта является процедурой особой сложности, которая требует специальной юридической подготовки. Юридическая компания «ЭНСО» предоставляет услуги квалифицированных юристов, обладающих разнообразным опытом в сфере правовой экспертизы законодательства РФ. Наши специалисты гарантируют подробный и качественный анализ законопроекта, который позволит удовлетворить установленные вами цели и дать ответ на интересующие вас вопросы.
Таким образом, юридическая компания «ЭНСО» является лучшим выбором для проведения всесторонней правовой экспертизы нормативно-правового акта любого уровня.
Правовые экспертизы
Стоимость услуги: от 5 000 руб
Стоимость услуг является приблизительной, может быть уменьшена или увеличена в зависимости от обстоятельств дела. Более подробную информацию Вы можете узнать по телефону: 8(495) 128-05-11
Заказать услугу Если у Вас возникли какие-либо вопросы
или Вы хотите заказать профессиональную
оценку у специалистов нашей компании
просто позвоните по телефону:
8(495) 128-05-11
Что такое правовая экспертиза? Понятие правовой экспертизы не является в достаточной степени устояв
Что такое правовая экспертиза? Понятие правовой экспертизы не является в достаточной степени устояв
Что такое правовая экспертиза?
Понятие правовой экспертизы не является в достаточной степени устоявшимся или общепринятым, т.к. в нашей стране де-факто не признается возможность проведения правовых (юридических) экспертиз в рамках судопроизводства.
Подобный запрет основан на том, что суд (а в уголовном процессе также – следователь, дознаватель, прокурор) сами должны быть специалистами в области юриспруденции, а экспертиза, соответственно, может проводиться лишь по вопросам, которые находятся вне сферы познаний юристов. Хотя здесь можно привести ряд возражений. К примеру, юридическое образование, особенно в последние годы, «разворачивается» в сторону большей специализации выпускников и, скажем, судья, который рассматривает уголовные дела, может плохо ориентироваться в нюансах гражданского права, знание которых будет необходимым при рассмотрении заявленного в уголовном процессе гражданского иска.
С другой стороны, все студенты юридических вузов и факультетов изучают такую дисциплину, как криминалистика, однако ни один выпускник юридического факультета не сможет стать экспертом-криминалистом без специальной подготовки.
С учетом изложенного, позволим себе дать собственную дефиницию понятия правовой экспертизы. Правовые (юридические) экспертизы – это деятельность различных юристов (юрисконсультов организаций, адвокатов, частнопрактикующих юристов, юридических фирм, ученых-правоведов и преподавателей вузов, должностных лиц органов власти и местного самоуправления по исследованию и оценке (даче заключений) тех или иных документов или их проектов на соответствие действующим правовым нормам, их толкованию и прогнозированию результатов их выполнения.
Когда возможно проведение правовой экспертизы?
Чаще всего необходимость в проведении юридических экспертиз возникает в следующих случаях:
Правовая экспертиза договоров
Проведение юридической экспертизы договоров рекомендуется в следующих ситуациях.
Правовая экспертиза приказов и распоряжений руководителей юридических лиц, т.н. «локальных актов» (положений об отделах, должностных инструкций) и их проектов
Юридическая экспертиза приказов, распоряжений руководителей организаций, локальных актов, трудовых договоров и служебных контрактов с государственными и муниципальными служащими и др. документов организации имеет целью проверку их соответствия, прежде всего, нормам трудового законодательства, дабы избежать возможных судебных разбирательств в будущем и санкций со стороны надзирающих органов (прокуратуры и государственной инспекции труда).
Правовая экспертиза актов, выносимых органами государственной власти и местного самоуправления (нормативных правовых актов и актов индивидуально-распорядительного характера) и их проектов.
Экспертиза нормативных и ненормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления часто проводится по инициативе самих органов власти и местного самоуправления с целью обеспечить законность в своей деятельности и избежать признания принимаемых актов не соответствующими закону в судебном порядке. Сюда же примыкает т.н. «антикоррупционная экспертиза» таких актов, получившая в последние годы широкое распространение.
Правовая экспертиза актов органов власти актуальна при решении вопроса о целесообразности обращения в суд для признания акта не соответствующим закону, а также в международные органы по защите прав человека, прежде всего, в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).
При правовой экспертизе актов органов государственной власти и местного самоуправления производится:
Услуги консалтинговой группы «Альфа» в области проведения правовых экспертиз
Наша компания предоставляет профессиональные услуги в области проведения юридических экспертиз по всем направлениям:
Юристы компании «Альфа» проводят экспертизу, основываясь на нормах действующего законодательства, используя судебную практику как национальных судов, так и международных органов по защите прав человека. Опыт и профессионализм наших юристов позволяет качественно и в разумные сроки выполнять поставленные задачи.