Что такое пусконаладочные работы

Пусконаладочные работы (ПНР) оборудования

Сотрудники ООО «Альянс-Автоматика» — профессиональные инженеры, занимающиеся наладкой разного электрического оборудования. Они занимаются ПНР на котельных и теплоэнергетических установках, газораспределительных и газоиспользующих объектах, вентиляционных и отопительных системах и т.д. Ознакомиться со всем списком объектов можно, позвонив по номеру

ПНР возможно осуществлять в рамках общих работ по разработке проектов, монтажу строительных объектов или отдельно на другом оборудовании.

Этапы пусконаладочных работ (ПНР)

Пусконаладочные работы — совокупность операций и действий, позволяющих начать эксплуатировать объект. Они предусмотрены для проверки согласованности деятельности всех инженерных систем после прекращения строительно-монтажных работ.

Задача ПНР — многогранный контроль точности выполненных установочных работ, поиск дефектов электрических устройств, полученных во время производства, настройка работы техники с учетом критических нагрузок, преобразование технических характеристик электрического оборудования на проектные потребительские значения. При обнаружении недочетов в монтаже, который осуществил не строительно-монтажный отдел ООО «Альянс-Автоматика», сотрудники нашей организации определят оптимальное оборудование, откорректируют в случае потребности режимные настройки.

Проверка состояния оборудования, его наладка позволяют обеспечить заказчику надежную и стабильную будущую работу техники.

Первый этап осуществления ПНР — формирование сметы, подготовка приложений для проведения комплекса работ, необходимых для выполнения на определенном строительном объекте.

В качестве стандартных ПНР можно назвать:

Финальная стадия ПНР — составление технической отчетности о выполненных работах, предоставление заказчику пусконаладочных документов, объекта.

Выполнение пусконаладки — завершающий этап строительства и монтажных работ, которые осуществляются до запуска объекта, предоставления его контролирующим учреждениям. Проведение ПНР позволит обеспечить заказчику отсутствие ошибок при разработке проекта, правильность сборки и установки оборудования в рамках с учетом оптимального значения его результативности, безопасности.

Как определить цену ПНР?

Для определения цены осуществления ПНР, оформления заказа ее сметы вам нужно позвонить по телефону: нашим специалистам или написать им на электронный адрес — info@a-automation.ru.

Любая услуга по пусконаладке осуществляется с обязательным удовлетворением сметной стоимости ПНР, которая была согласована.

Источник

Что такое пусконаладочные работы

Как известно, в соответствии с п. 2. ст. 740 ГК РФ Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Вопрос, собственно, простой:
Где содержится легальное определение пусконаладочных работ в строительстве?

Общие положения по применению сборников ресурсных сметных норм на пусконаладочные работы (введены в действие письмом Госстроя РФ от 24.02.1994 № 12-29)

Плюс еще куча подзаконных актов, которыми предусмотрен порядок калькуляции сметной стоимости ПНР: Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (утв. постановление Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1), Методические рекомендации по составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы ресурсным методом (введены в действие письмом Госстроя РФ от 24.02.1994 № 12-29), сборники государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы межотраслевого/отраслевого применения

Источник

пусконаладочные работы

3.8.8 пусконаладочные работы (ПНР): Комплекс работ, выполняемых в период подготовки и проведения индивидуальных испытаний и комплексного опробования энергетического оборудования на объектах ОАО «Газпром».

— подготовительные работы, включая организационную и инженерную подготовку работ, необходимых для проведения пусконаладочных работ;

— наладочные работы, проводимые до индивидуальных испытаний технологического оборудования (пусконаладочные работы по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, теплоэнергетическим и другим системам, выполнение которых обеспечивает проведение индивидуальных испытаний технологического оборудования);

— наладочные работы, проводимые в период индивидуальных испытаний технологического оборудования;

— комплексное опробование оборудования под нагрузкой;

— оформление рабочей и приемосдаточной документации по пусконаладочным работам.

6.7.1. ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ

Комплекс работ, выполняемый после монтажа систем автоматизации, обеспечивающий приведение систем в работоспособное состояние, позволяющее их использование при эксплуатации технологического процесса или инженерной системы

На базе title=»Системы автоматизации»

Смотри также родственные термины:

3.16 пусконаладочные работы (пусконаладка) : Комплекс работ, выполняемых с целью достижения работоспособности систем на соответствие параметрам проектной документации или технологическим требованиям на этапе ввода систем в эксплуатацию.

[ title=»СТО НОСТРОЙ 2.24.2-2011 Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Вентиляция и кондиционирование. Испытание и наладка систем вентиляции и кондиционирование воздуха», пункт 3.16]

3.4 пусконаладочные работы на лифте : Операции по наладке и регулировке смонтированного оборудования лифта и проверке его функционирования во всех режимах работы, предусмотренных технической документацией завода-изготовителя.

Полезное

Смотреть что такое «пусконаладочные работы» в других словарях:

пусконаладочные работы — Комплекс работ, включающий подготовку к пуску и пуск газоиспользующего оборудования с коммуникациями и арматурой, доведение нагрузки газоиспользующего оборудования до согласованного с организацией владельцем оборудования уровня, а также наладку… … Справочник технического переводчика

Пусконаладочные работы. — 16. Пусконаладочные работы. Сметная стоимость пусконаладочных работ в текущем уровне цен может быть рассчитана: ресурсным методом; базисно индексным методом на основе единичных расценок с использованием текущих и (или) прогнозных индексов по… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Пусконаладочные работы — е) пусконаладочные работы комплекс работ, включающий подготовку к пуску и пуск газоиспользующего оборудования с коммуникациями и арматурой, доведение нагрузки газоиспользующего оборудования до согласованного с организацией владельцем оборудования … Официальная терминология

пусконаладочные работы на лифте — 3.4 пусконаладочные работы на лифте : Операции по наладке и регулировке смонтированного оборудования лифта и проверке его функционирования во всех режимах работы, предусмотренных технической документацией завода изготовителя. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

пусконаладочные работы (пусконаладка) — 3.16 пусконаладочные работы (пусконаладка) : Комплекс работ, выполняемых с целью достижения работоспособности систем на соответствие параметрам проектной документации или технологическим требованиям на этапе ввода систем в эксплуатацию. [ title=… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

СТО НОСТРОЙ 2.15.10-2011: Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Системы охранно-пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, системы контроля управления доступом, системы охранные телевизионные. Монтажные, пусконаладочные работы и сдача в эксплуатацию — Терминология СТО НОСТРОЙ 2.15.10 2011: Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Системы охранно пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, системы контроля управления доступом, системы охранные телевизионные.… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

СТО НОСТРОЙ 2.23.59-2012: Лифты. Лифты электрические. Монтаж и пусконаладочные работы. Правила организации и производства работ, контроль выполнения и требования к результатам работ — Терминология СТО НОСТРОЙ 2.23.59 2012: Лифты. Лифты электрические. Монтаж и пусконаладочные работы. Правила организации и производства работ, контроль выполнения и требования к результатам работ: 3.2 временный монтажный проем : Проем в шахте… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ТСН 2001.5-1: Территориальные сметные нормативы для Москвы. Глава 5. Пусконаладочные работы. Сборник 1. Электротехнические устройства — Терминология ТСН 2001.5 1: Территориальные сметные нормативы для Москвы. Глава 5. Пусконаладочные работы. Сборник 1. Электротехнические устройства: Агрегат Совокупность нескольких механизмов (не менее двух, работающих в комплексе и обеспечивающих … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ОСТ 34-37-811-85: Пусконаладочные работы на атомных станциях с водо-водяными энергетическими реакторами. Техническая документация. Схемы технологические — Терминология ОСТ 34 37 811 85: Пусконаладочные работы на атомных станциях с водо водяными энергетическими реакторами. Техническая документация. Схемы технологические: Блокировка, защищающая отдельное оборудование Приведение и фиксация рабочих… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ФЕРп 81-05-2001-И2: Изменения, которые вносятся в государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы — Терминология ФЕРп 81 05 2001 И2: Изменения, которые вносятся в государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы: Автоматизированная система АС 1. Система, состоящая из персонала и комплекса средств… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Источник

Что такое ПНР в строительстве: этапы работ и отчетность

Пусконаладочные работы ПНР — это комплекс работ, выполняемых на установленном котельном оборудовании, для проверки работоспособности и настройки на рабочую мощность перед вводом его в эксплуатацию.

Пусконаладочные работы входят в перечень строительно-монтажных работ (СМР) и считаются их финальной частью.

СМР и ПНР котельных, являются обязательными этапами, регламентированные требованиями нормативной документации и должны выполняться специализированной организацией.

Расшифровка ПНР

ПНР в строительстве — это пусконаладочные работы, то есть комплекс мероприятий, включающий в себя диагностику соответствия установленного оборудования требованиям проекта, наладку, пробное тестирование и введение в эксплуатацию энергоустановок, установленных в котельной.

К ним также относятся запуск отопления и другого энергетического объекта. СМР и ПНР расшифровка: пусконаладочные работы (ПНР) являются завершающим этапом строительно-монтажных работ (СМР). На малых объектах теплоснабжения, например, при первом запуске бойлера они производятся одной подрядной компанией.

На крупных объектах магистральных котельных или ТЭЦ подрядчиками являются разные организации специализирующихся на различном оборудовании: котел, электрооборудование и системы защиты.

После завершения установки энергооборудования, приказом руководителя утверждается программа ПНР и назначаются ответственные лица по ее исполнению. После ее завершения оформляют соответствующий акт, который передается в Ростехнадзор с пакетом документов, необходимым для получения допуска на эксплуатацию энергетических установок.

Значимость пусконаладки

Энергетические устройства, установленные в котельной, являются сложными системами, для их эффективного функционирования необходимо обеспечить четкую взаимосвязь со вспомогательным оборудованием, обслуживающим основные теплоэнергетические процессы. Например, работу котла, обеспечивают системы дымовентиляции, водоподготовки и КИПиА.

Для того чтобы все аппараты согласовано взаимодействовали между собой с нормативными характеристиками и расчетным КПД системы теплоснабжения, проводится пусконаладочные и режимно-наладочные испытания.

Кроме того работа энергоустановки должна обеспечить безопасность обслуживающего и ремонтного персонала.

Какое оборудование требует наладки

Требования проведения ПНР определены для всего котельного оборудования, которые относятся к энергоустановкам, закреплены приказом Ростехнадзора № 212 от 07.04.08 г. Без выполнения данной нормы владелец котелов не сможет получить допуск на эксплуатацию.

Более детально процедура ПМР расписана в Правилах устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов изданных Госгортехнадзором РФ от 11.06. 2003 г. № 88, ПУЭ, ПТЭ, ПТБ и многих других ведомственных нормативных актах, например, в Правилах организации и приемки пусконаладочных работ на ТЭС от 1992 года.

В перечень оборудования для выполнения ПНР относятся котлы, дымовентиляционные устройства, аппараты химической подготовки воды, электроустройства, насосы, контрольно-измерительные приборы и автоматика теплового процесса (КИПиА), пуск газа, система пожарной безопасности. Пусконаладочные работы системы отопления выполняются в рамках плана наладки котельной.

Котлы и котельные

Перед тем как начать выполнения ПНР проводят осмотр помещения, где располагаются тестируемые котельные установки. По своим характеристикам оно должно соответствовать проекту. В котельной обследуется наличие и достаточность приточно-вытяжной вентиляции.

В ПНР котлоагрегатов включается контроль правильности установки котлов и газоиспользующего оборудования, тестирование установки на герметичность, испытание заземляющих систем, автоматический запуск горелки, контроль параметров горения, определения эффективных тепловых режимов котла.

ПНР также включает в себя полный инструктаж оперативного и обслуживающего персонала котельной по работе с котельными установками.

Электрооборудование

Электротехнические оборудования насосов, вентиляторов и дымососов включаются в план ПНР, в соответствии с требованиями СНиП 3.05.06/85, при этом выполняются 4 этапа:

ПНР вентиляции

Наладочные мероприятия в дымоотводной системы котельной выполняются для подтверждения соответствия установленного оборудования потребности котла. Также определяется фактический удельный расход электроэнергии на единицу выработанной тепловой энергии.

ПНР систем вентиляции и дымоотвода, выполняется в соответствии с требованиями СНиП 3.05.01/85, процесс проходит в два этапа:

Естественная приточная вентиляция помещения котельной и вспомогательных объектов проверяется с привлечением представителей СЭС и пожарной инспекции, которые также будут участвовать в оформлении акта сдачи вентиляции после завершения ПНР.

КИПиА

Контрольно измерительные приборы и автоматика котлов первоначально тестируются на предмет правильности установки в соответствии с проектом и характеристикам, обозначенных заводом изготовителем. Наладка КИПиА должна соответствовать требованиям нормативного документа СП 41-104-2000.

Наладка аварийной сигнализации обеспечивает получение светового и звукового сигнала при срабатывании первичных датчиков по защите котла от высокого давления и температуры рабочих сред, низкого разрежения в топке и отрыве факела от горелки. ПНР АСУ ТП на сложных энергетических объектах выполняются специальными подразделениями Минэнерго.

Наладка оборудования химводоподготовки ХВО выполняется согласно требованиям п. 12 Правил эксплуатации ПТЭТЭ. В процессе ПНР, проверяется правильность собранной схемы ХВО, работоспособность оборудования. Вначале проводится тестирование каждой установки в отдельности и затем совместная наладка в комплексе.

В процессе проведения ПНР разрабатываются режимные карты оборудования, выполнение которых позволит получать качество воды на выходе из ХВО соответствующего нормативу питательной для пополнения котла и подпиточной воды, для наполнения тепловых сетей. Полученная вода не должна содержать соли жёсткости, кислород и других агрессивных веществ.

Пожарная сигнализация

ПНР пожарной сигнализации выполняют в рамках одного плана наладки оборудования котельной, хотя порядок несколько отличается и перечнем работ, и составом комиссии по проверке результатов. Эти системы обеспечивают пожарную безопасность объекта в целом и должны соответствовать СНиП 3.01.04/87 и РД 78.145/93.

Наладочная организация и представители региональных отделений пожнадзора в процессе приемо-наладочных испытаний должны иметь весь пакет проектно-технической документации противопожарной системы.

Необходимым условием наладки считается соответствие фактических параметров защиты, проектным показателям и согласованность ее работы с другими аварийными системами. Итоги ПНР систем противопожарной защиты оформляются протоколом, в котором указываются все результаты тестирования.

Стоимость пусконаладки

Как правило, общая стоимость пусконаладочных работ котельной не превосходит 7% стоимости установленного оборудования. Более конкретно она рассчитывается по фактическому объему ПНР и количеству установленного энергетического оборудования.

Итоговый размер определяется Сборником №7 ресурсных сметных норм на ПНР от 10.08.1993 г. по теплоэнергетическому оборудованию для водогрейных и паровых котлов.

Расчет сметы ПНР осуществляется по этапам:

Документы для получения разрешения на ПНР

В соответствии с п.17 нормативного документа Ростехнадзора № 212 от 07 апреля 2008 г собственник котельной перед проведением ПНР должен получить от Ростехнадзора допуск к работе котельного оборудования на период наладки. Срок может быть установлен руководителем ведомства или принят согласно графику проведения наладки.

Для получения такого разрешения собственник объекта наладки, должен подать в региональное отделение не позже пяти дней следующие документы:

Согласование методики проведения в Ростехнадзоре

Перед получением временного допуска к проведению ПНР котельного оборудования планы и методики пусконаладочных работ согласуются в Ростехнадзоре.

Контролирующее ведомство также проверяет наличие договора с наладочной организацией и способность выполнения ею вышеуказанного плана, а именно наличие у компании соответствующих лицензий и сертификатов.

Также проверяется подготовленность руководителей и специалистов для выполнения наладки котельного оборудования. Они обязаны пройти предварительную аттестацию в объеме, отвечающем должностным обязанностям.

Этапы ПНР

Пусконаладочные работы выполняются поэтапно в следующей последовательности:

Как происходит приемка в эксплуатацию

В период наладки ответственность за безопасность обслуживания котельного оборудования определяется общим приказом собственника котла и руководителя наладочной организации.

По завершению комплексной режимной наладки, котел в течение 3-х дней предъявляют инспектору Госгортехнадзора РФ для проведения первичного контроля и оформлении разрешения в постоянную эксплуатацию.

Оно выдается инспектором Госгортехнадзора РФ после выполнения наладки на основе конечных результатов первичного техосвидетельствования.

Полученное разрешение должно быть зарегистрировано собственником оборудования в органах Госгортехнадзора. После чего инспектором Госгортехнадзора выполняется запись в паспорте котлоагрегата.

Акт приемки

Акт об окончании пусконаладочных работ — важный документ, который подтверждает полноту исполнения договорных отношений между собственником и наладочной организации, дающей право на оплату работ по договору и готовность установленного оборудования к эксплуатации.

На сегодня нет единой, унифицированной формы акта. Обычно наладочная организация имеет свой образец такого документа, тем не менее, собственнику нужно внимательно отнестись к его оформлению и проконтролировать, чтобы он имел следующие данные:

К оформлению акта необходимо относиться весьма серьезно, нужно избегать некорректностей и ошибок при заполнении, которые могут стать проблемою при оформлении разрешения в Ростехнадзоре. Они также могут и привести к потерям для собственника, в случае некачественного выполнения наладки и аварийного выхода из строя дорогостоящего оборудования.

Акт оформляется в нескольких экземплярах формата А4, подписывается заказчиком и исполнителем. Печати ставить необязательно, поскольку с 2016 г в РФ юрлицо освобождено от необходимости визировать документы печатью. По одному экземпляру акта передают в надзорные ведомства, остальные — исполнителю и заказчику.

Источник

Работы по пусконаладке

«Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение», 2011, N 6

Понятие пусконаладочных работ

СНиП 3.05.05-84 «Технологическое оборудование и технологические трубопроводы», утв. Постановлением Госстроя СССР от 07.05.1984 N 72.

К пусконаладочным работам относится комплекс работ, выполняемых в период подготовки и проведения индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования. При этом понятие «оборудование» охватывает всю технологическую систему объекта, то есть комплекс технологического и других видов оборудования и трубопроводов, электротехнические, санитарно-технические и другие устройства, системы автоматизации, обеспечивающие выпуск первой партии продукции, предусмотренной проектом.

Пусконаладочные работы осуществляются в три этапа: подготовительные работы; индивидуальные испытания; комплексное опробование установок. На этапе выполнения подготовительных работ должны быть изучены эксплуатационные документы на оборудование, снабжены необходимым инвентарем и вспомогательными техническими средствами рабочие места наладчиков. На этапе индивидуальных испытаний проводятся работы по настройке, регулировке оборудования в соответствии с их техническими описаниями, инструкциями и т.д. Индивидуальные испытания выполняются в процессе проведения монтажных работ. Этап комплексного опробования осуществляется после окончания всех монтажных работ. На этом этапе должны производиться корректировка ранее проведенной регулировки оборудования, вывод всего оборудования на рабочий режим и проверка взаимодействия оборудования.

Расходы на подготовку и освоение производств

Утверждены Госпланом СССР, Госкомцен СССР, Минфином СССР, ЦСУ СССР 20.07.1970.

Изложенное позволяет прийти к выводу, что расходы по пусконаладочным работам, проводимым в период комплексного опробования оборудования («под нагрузкой») с пробным выпуском продукции, включаются в состав пусковых расходов, учитываемых на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. Не относятся к пусковым расходам затраты по пусконаладочным работам, осуществляемым на этапах подготовки и проведения индивидуальных испытаний оборудования.

Пусконаладочные работы «вхолостую» и «под нагрузкой» в строительной смете

Действующий порядок отнесения затрат на проведение пусконаладочных работ в сметной документации на строительство установлен Минрегионом в Письме от 13.04.2011 N ВТ-386/08. Этот порядок различен для объектов производственного и непроизводственного назначения.

Затраты на выполнение пусконаладочных работ по объектам производственного назначения необходимо учитывать в соответствии с п. 4.102 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004 ). Согласно этой норме затраты на проведение пусконаладочных работ:

Письмо Минрегиона России от 13.10.2009 N 33499-ИП/08.

Признание расходов на выполнение пусконаладочных работ в налоговом учете

В Письме от 02.11.2010 N 03-03-06/1/682 Минфин указал: расходы некапитального характера, связанные с подготовкой и освоением нового производства, которые в соответствии с п. 1 ст. 257 НК РФ не учитываются в первоначальной стоимости основных средств, включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. Расходы на выполнение пусконаладочных работ «под нагрузкой», проводимых после того, как первоначальная стоимость объектов амортизируемого имущества (основных средств) сформирована, как расходы некапитального характера принимаются к налоговому учету в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, в соответствии с пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. В том случае, если первоначальная стоимость основного средства не сформирована, расходы на осуществление пусконаладочных работ как расходы, связанные с доведением основного средства до состояния, в котором оно пригодно для использования, на основании п. 1 ст. 257 НК РФ учитываются в первоначальной стоимости этого основного средства.

Аналогично в Письмах Минфина России от 20.04.2006 N 03-03-04/1/363, от 24.08.2004 N 03-03-01-04/1/9 разъясняется, что расходы на выполнение пусконаладочных работ «вхолостую» не уменьшают налогооблагаемую прибыль как текущие расходы организации, а относятся на капитальные затраты и для целей налогообложения прибыли (то есть включаются в первоначальную стоимость основных средств и учитываются в расходах в составе амортизационных отчислений), и для целей бухгалтерского учета, и для целей статистического учета. Расходы на выполнение пусконаладочных работ «под нагрузкой», проводимых после того, как первоначальная стоимость объектов амортизируемого имущества (основных средств) сформирована, в качестве расходов некапитального характера принимаются к налоговому учету в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, в соответствии с пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. На такой же порядок учета расходов на выполнение пусконаладочных работ «под нагрузкой» указывает Минфин в Письме от 28.07.2009 N 03-03-06/1/495. В Письме Минрегиона России от 07.04.2010 N 13149-ИП/08 отмечено: если обкатка двигателя генератора производится в период индивидуальных испытаний оборудования (до приемки рабочей комиссией), затраты на необходимые материальные ресурсы учитываются как капитальные расходы. Стоимость материальных ресурсов, необходимых для обкатки двигателя генератора, осуществляемой в период комплексного опробования оборудования (после приемки рабочей комиссией), в капитальные вложения не включается. Это текущие расходы организации.

Налогоплательщики, применяющие метод начисления, признают расходы, связанные с подготовкой производства, в том периоде, в котором они были произведены, на основании п. 1 ст. 272, п. 2 ст. 318, пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ (Письма Минфина России от 06.09.2007 N 03-03-06/1/646, от 10.07.2003 N 04-02-05/1/72).

Поскольку предложенный чиновниками порядок признания пусконаладочных расходов не прописан в Налоговом кодексе, назвать его бесспорным нельзя. Проанализировав арбитражную практику, выделим отдельные судебные акты, в которых опровергнут подход чиновников к порядку учета пусконаладочных расходов. Так, ФАС МО в Постановлении от 11.07.2008 N КА-А40/5083-08-2 указал, что из нормы пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ не следует, что расходы на выполнение пусконаладочных работ могут быть отнесены к прочим расходам только в случае проведения работ «под нагрузкой». Поэтому любые расходы на выполнение работ по пусконаладке (и «под нагрузкой», и «вхолостую») учитываются как прочие расходы в том налоговом периоде, в котором они были произведены. В Постановлении от 12.10.2009 N 09АП-18689/2009-АК Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал налогоплательщика, признавшего текущими (а не капитальными) расходами затраты по пусконаладке и тестированию нового оборудования, обосновав это следующим образом. Специальная норма (пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ) выделяет в отдельную группу расходов затраты на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов. Эти затраты подлежат единовременному списанию в составе текущих затрат в силу пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ и, следовательно, не подлежат отнесению на первоначальную стоимость объекта ОС в соответствии с п. 2 ст. 257 НК РФ. Спорные расходы по своему содержанию отвечали понятию расходов на подготовку и освоение и были правомерно учтены налогоплательщиком согласно пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. В Постановлении от 06.02.2008 N 09АП-16922/07-АК Девятый арбитражный апелляционный суд также отметил, что затраты на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов выделены в самостоятельную группу и поэтому подлежат включению в состав прочих расходов в соответствии со специальной нормой (пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ), а не в первоначальную стоимость основных средств. По мнению арбитров, если расходы на выполнение работ по пусконаладке могут быть охарактеризованы как расходы на освоение производств, цехов и агрегатов, они являются текущими независимо от того, связаны ли они с доведением объекта ОС до состояния, пригодного к эксплуатации. При этом расходы на проверку готовности оборудования, доведенного до состояния, пригодного к эксплуатации, к вводу в эксплуатацию путем его комплексного опробования не являются капитальными. Если затраты по пусконаладке не могут быть охарактеризованы как расходы на освоение производств, цехов и агрегатов, необходимо установить, связаны ли они с доведением объекта основных средств до состояния, пригодного к эксплуатации, и в зависимости от этого определить характер затрат (текущий или капитальный). Суд заключил, что положениями п. 1 ст. 257 НК РФ не установлено, что все расходы, произведенные до момента оформления акта о вводе объекта в эксплуатацию, являются капитальными и подлежат включению в первоначальную стоимость ОС. На основании этой нормы арбитры сделали вывод о том, что затраты по объекту, уже готовому к эксплуатации, не могут носить капитальный характер. Суд счел, что пусконаладочные работы, проведенные налогоплательщиком в отношении объектов, уже готовых к эксплуатации, и направленные на проверку вводимого в эксплуатацию оборудования, наладку и проверку готовности объектов к эксплуатации, не изменили степени готовности объектов к эксплуатации, а значит, расходы по таким работам могут учитываться единовременно.

Оставлено без изменения Постановлением ФАС МО от 20.05.2008 N КА-А40/4099-08-П.

Подтверждаем некапитальный характер расходов

Итак, предприятие решило признавать расходы по пусконаладке так, как это рекомендуют делать чиновники, то есть разделять их на капитальные и некапитальные. Назовем важнейшие признаки расходов некапитального характера.

Проведение комплексного опробования оборудования «под нагрузкой», но до его ввода в эксплуатацию

Утверждена Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1.

Бухгалтер предприятия сделает записи:

В целях налогообложения прибыли расходы на выполнение пусконаладочных работ «под нагрузкой» признаются единовременно на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. При этом датой признания в налоговом учете расходов на оплату таких работ в данном случае является дата принятия результатов выполненных работ от подрядной организации и предъявления ею документов, служащих основанием для произведения расчетов за выполненные работы (пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ). Датой признания расходов на приобретение топлива и электроэнергии, использованных при проведении указанных работ, является дата их передачи в производство (п. 2 ст. 272 НК РФ). Разный порядок бухгалтерского и налогового учета расходов на выполнение пусконаладочных работ приводит к образованию налогооблагаемой временной разницы и соответствующего ей отложенного налогового обязательства (ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций»).
Организация приняла решение о равномерном списании расходов будущих периодов (по пусконаладочным работам «под нагрузкой») в течение одного года с момента ввода оборудования в эксплуатацию.

Источник