Что такое рабочие места как их считать
Для определения количества рабочих мест, необходимо воспользоваться штатным расписанием.
Статья 209 Трудового кодекса РФ дает определение рабочему месту. Согласно ей:
Как правило, минимальное количество рабочих мест определяется простым подсчетом наименований должностей штатного расписания. При этом необходимо учесть следующие нюансы:
Взаимозаменяемые работники и работники, для которых рабочее место не может быть однозначно определено, (медсестры, санитарки), могут быть объединены в одно рабочее место. Например, три санитарки, работающих в одном и том же здании могут работать, фактически, на одном рабочем месте.
Кроме того, необходимо также учитывать сменность. Если сотрудники работают в несколько смен, то количество рабочих мест может быть сокращено. В этом случае количество рабочих мест будет определяться не общим количеством сотрудников, а количеством работников, выходящих в одну смену. Например, четыре санитарки, работающих по графику «одни сутки через трое суток», будут работать вместе на одном рабочем месте, но выходить на него будут по очереди.
Необходимо отметить, что количество рабочих мест для проведения СОУТ определяет комиссия.
В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», май 2016 г.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.
Как правильно составить список рабочих мест для аттестации
Ваш работодатель решил провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Вы, как специалист кадровой службы, являетесь членом аттестационной комиссии, и на вас возлагается обязанность составить список рабочих мест, подлежащих аттестации. Задача непростая. Более того, от ее выполнения зависит дальнейший ход всего мероприятия.
С 1 сентября 2011 года работодатели не могут проводить аттестацию рабочих мест самостоятельно, а только силами независимой аттестующей организации (приказ Минздравсоцразвития России № 342н от 26.04.2011). Многим кадровикам это нововведение облегчило жизнь. Ведь ранее была распространена ситуация, когда руководитель поручал довольно большой объем работы по аттестации рабочих мест одному-двум сотрудникам, как правило, из службы охраны труда или отдела кадров дополнительно к другим обязанностям.
Сложность данной процедуры требует соответствующей квалификации, которая есть далеко не у всех. Как следствие, были неизбежны ошибки и необходимость переделывать работу.
Сегодня, согласно новым правилам, аттестационная комиссия в обязательном порядке должна включать в себя следующих лиц:
Если ваша организация относится к разряду микропредприятий или малого бизнеса, то состав комиссии может быть сокращен до:
Согласно Трудовому кодексу РФ, аттестация рабочих мест обязательна для любого работодателя независимо от величины и сферы деятельности его бизнеса (вредное производство или «обычный офис»).
Ошибки при определении списка рабочих мест
Однако роль кадровика при проведении аттестации по-прежнему очень важна. Именно он определяет количество рабочих мест, подлежащих ей. И вот тут часто возникают затруднения. Бывает, что аттестация необоснованно проводится на всех рабочих местах, имеющихся на предприятии, начиная со сторожа и заканчивая генеральным директором. Между тем существует такое понятие, как аналогичные рабочие места. Рабочие места признают аналогичными, если:
Кстати, на этапе формирования перечня кадровик определяет только предполагаемые аналогичные рабочие места. Если по результатам проведенных измерений хотя бы одно рабочее место не подпадает под признаки аналогичности, то оценке подвергаются 100% этих рабочих мест. Затем составляется новый перечень мест, подлежащих аттестации.
Оценку производственных факторов на аналогичных рабочих местах проводят на основании данных, полученных при аттестации 20% рабочих мест (но не менее двух). Далее на все аналогичные рабочие места заполняется одна карта аттестации рабочего места по условиям труда. Соответственно, условия труда и мероприятия по их улучшению, установленные хотя бы для одного рабочего места из 20% аналогичных, являются едиными для всех аналогичных.
Наиболее распространенные ошибки при составлении перечня рабочих мест в организации:
Небольшой совет: если на момент составления списка некоторые работники отсутствуют (например, прежний уволился, нового еще не приняли), то лучше зарезервировать их позиции в перечне на будущее.
Также кадровик не должен забывать, что после проведения аттестации нужно обязательно ознакомить с ее результатами работников. После чего в течение 10 календарных дней с даты издания приказа и утверждения отчета о завершении аттестации работодатель должен направить в государственную инспекцию труда своей области или края (п. 45 Порядка) в бумажном виде и на электронном носителе:
Проводилась ли аттестация рабочих мест по условиям труда на вашем предприятии за последние 5 лет? Такой вопрос задает посетителям сайт федеральной службы по труду и занятости www.rostrud.ru. На начало сентября 2012 года результаты опроса были следующие: лишь 27% респондентов ответили «да»; 32% заявили, что «впервые слышат о необходимости аттестации рабочего места»; 37% отметили: «Не проводилась, но знаю, что должна проводиться»; 4% написали: «Да, проводилась, но мое рабочее место не аттестовано».
И напоследок рекомендация. На любом предприятии должны быть как минимум приказ о проведении аттестации и перечень рабочих мест — это позволит при проверке надзорными и контролирующими органами показать, что аттестация в вашей организации начата. При наличии даже не полностью оформленных документов по аттестации рабочих мест санкции могут быть намного мягче, чем при полном их отсутствии.
Несмотря на финансовые и временные затраты на проведение аттестации рабочих мест, однажды ее наличие может «спасти» вашего работодателя. Например, от уголовной ответственности при расследовании несчастных случаев на производстве. Или от административной ответственности при проведении проверок Государственной инспекции труда, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и Прокуратуры. Кроме того, организация, в которой проведена аттестация рабочих мест, получает возможность уменьшения страховых взносов в ФСС до 40% страхового тарифа.
Общее количество рабочих мест страхователя: как посчитать
Очень часто в фирме работают наемные люди, чья деятельность связана с опасными и вредными условиями труда. На таких предприятиях владелец должен проводить специальные медицинские проверки, создавать условия для своих работников, а также заполнять необходимые документы на таких работников. О том, что такое общее количество рабочих мест страхователя, как посчитать их владельцу — можно узнать далее. Но сначала нужно выяснить, что такое рабочее место страхователя.
Что такое рабочее место страхователя
Это количество рабочих мест, предусмотренное в организации, количество наименований должностей по штатному расписанию или по количеству занимаемых рабочих мест. Руководитель компании, прежде чем проводить специальную проверку, должен определиться с количеством рабочих мест. От этого показателя зависят объем дальнейших работ, стоимость услуг по проведению СОУТ при заключении договора с организацией, которая будет эту проверку проводить.
Рабочее место страхователя
Если директор компании правильно определил рабочие места на своем предприятии, то это дает ему право существенно сэкономить при проведении оценки и подготовить корректный отчет о проведенной экспертизе, который максимально точно отразит условия труда.
Количество рабочих мест можно определить по штатному расписанию, действующему в организации, а количество и продолжительность смен можно по правилам внутреннего трудового распорядка.
В каких случаях необходимо заполнять 4-ФСС
Таблицу 5 и вообще всю форму 4-ФСС нужно заполнять всем работодателям, которые имеют наемных рабочих и сдают в ФНС отчеты, в том числе и нулевые.
К примеру, если работник работает в компании по трудовому договору, то работодатель обязан делать взносы за него в соцстрах. Тарифы определяются индивидуально для каждого человека. Размер взносов зависит от деятельности, которой занимается работодатель, штата, контингента сотрудников.
К сведению! Если владелец предприятия не внес в форму свой ОКВЭД, то размер взносов увеличивается.
Если работник работает в компании по гражданско-правовому или иному договору, то взносы вносятся только в том случае, если это оговорено в условиях контракта.
Предприниматель, открывший компанию в начале года, не заполняет таблицу, то есть вносить в нее какие-то сведения не требуется. Во всех полях ему нужно поставить прочерк.
Список профессий, кому нужно заполнять форму 4-ФСС
Что содержит форма 4-ФСС и где взять данные
Форма 4-ФСС заполняется в строго установленном законом порядке. В нее обязательно входят следующие разделы:
Что вносится в форму 4-ФСС
Обратите внимание! Титульный лист и таблицы №№ 1, 2, 5 заполнять обязательно, а если остальных сведений у руководителя компании нет, то их оставляют пустыми. Отдавать их в ФСС также не нужно. Причем заполнять руководитель компании обязан новую форму 4-ФСС за 2 квартал 2019 г.
Порядок заполнения таблицы
В форму 4-ФСС входит таблица № 5, в которой содержатся сведения о проведенной специальной оценки условий труда. Также в ней есть отметка о проведенном обязательном медосмотре сотрудников. Но проводят его при необходимости.
Порядок заполнения данной таблицы описан в п.п. 14-14.4 приложения № 2 Приказа ФСС РФ № 381.
Особенности заполнения формы 4-ФСС
Таблица заполняется в строго установленном законом порядке. В ней обязательно указываются:
Важно! Фирма, где есть наемные сотрудники, обязана 1 раз в 5 лет проводить специальную проверку условий труда.
Готовая таблица № 5 формы 4-ФСС, отправляемая в Фонд социального страхования, включает в себя две строки.
Первая строка
В данную строку вносят показатели, полученные после аттестации или специальной проверки. Но данные должны быть актуальными на 1 января 2019 г.
В графе 3 под названием «Общее число зон» фиксируется число мест, где аттестация или проверка не проводилась.
В графы 4-6 вносится количество рабочих мест, по которым аттестация или специальная проверка проводилась совсем недавно. Но если проверка не проводилась, то в данной графе нужно поставить «0».
В графы 7-8 ничего вносить не требуется.
В первую строку вносится именно количество рабочих мест, количество сотрудников, занятых на них, здесь не учитывается.
Обратите внимание! По закону на одном месте могут работать 2 человека по совместительству. К примеру, если сотрудники работают по сменному графику.
Вторая строка
Из этих строк можно выявить количество работников, которые связаны с вредными и опасными условиями труда. Именно такие работники обязаны проходить предварительный или периодический медосмотр. Причем здесь вносятся данные, полученные от медкомиссии.
В графу 7 вносится общее количество сотрудников, работающих в данной организации, которым требуется проходить медкомиссию.
В графу 8 вносится количество сотрудников, которым нужно обязательно проходить медосмотр или которые уже прошли его до 1 января 2019 г.
В графы 3-6 никакие данные вносить не требуется.
Сведения о специальной оценке условий труда
Это акт, где фиксируются именно рабочие места. Специалисты лицензированной компании проверяют вредные производственные факторы и оценивают, насколько данные показатели в фирме соответствуют нормам.
Процесс оценки условий труда условно делят на 13 основных этапов:
Важные сведения находятся здесь
Заполнение, если не на всех местах была СОУТ
Обратите внимание! Работодатель в начале года должен заполнять новый бланк по форме 4-ФСС.
В таблице № 5 указываются данные о проведенной проверке на начало нового года. В течение года руководитель фирмы может не менять данные, внесенные в таблицу. Но подавая отчетную декларацию в конце каждого квартала, руководитель фирмы должен вносить в форму и данную таблицу. Она включается даже в том случае, если повторная проверка не проводилась.
Рассчитать общее количество рабочих мест страхователя и заполнить таблицу № 5 в форме 4-ФСС просто. Главное, чтобы владелец предприятия правильно внес все сведения в скаченный бланк, вовремя предоставил все документы в ФНС. Но чаще всего работники контролирующего органа самостоятельно указывают пользователю на ошибки и помогают ему заполнить отчеты и таблицы.
Рабочее место
Рабочее место – место работника, на котором он обязан находиться в течение всего рабочего дня. То есть это стол, стул для офисного сотрудника, или определенное место у станка для производственного рабочего.
Классификация рабочего места
Рабочее место может быть:
вне места работодателя (дистанционная или удаленная работа).
Указание рабочего места в трудовом договоре
В трудовом договоре указывать рабочее место не надо. По желанию работодателя такое условие может быть включено в трудовой договор. Но данный факт может негативно сказать в дальнейшем.
Так как при перемещении работника в другой кабинет или за другой рабочий стол, придется прописывать дополнительное соглашение. Ведь любое изменение условий, прописанных в трудовом договоре, необходимо согласовывать с работником.
Организация рабочего места
Рабочее место должно быть безопасным и комфортным во избежание профессиональных заболеваний и несчастных случаев.
При организации рабочего места важно учитывать:
освещенность (не менее 300 лк)
температуру (среднесуточной температуре на улице ниже 10°С амплитуда ее колебаний в помещении должна составлять 22-24°С. При температуре внешней среды больше указанного значения – 23-25°С)
шум (допустимый уровень шума, который не наносит вреда слуху даже при длительном воздействии на слуховой аппарат, должен быть — 55 дБ в дневное время и 40 дБ ночью).
высоту рабочей поверхности (должна быть подобрана под каждого работника на уровне локтя или чуть ниже его);
При таких условиях работник может трудиться в течение 8 часов ежедневно, но не более 40 часов в сутки.
Если условия на рабочем месте отличаются от нормальных, то количество рабочего времени необходимо уменьшить.
Например, если в помещении жарка, то рабочее время надо уменьшить не менее, чем на час. Оплата труда в этом случае не уменьшается. Так как работодатель не смог обеспечить сотрудников нормальными условиями труда.
В период неблагоприятной эпидемиологической обстановки нормы рабочего места могут меняться. Например, как в период пандемии сотрудники должны находиться на расстоянии 1,5 метров друг от друга.
Ответственность за несоблюдение норм рабочего места
Федеральный исполнительный орган регулярно проводит аттестацию по выявлению нарушений по организации рабочего места. Если нарушения были выявлены, то организация несет ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ:
1. Первое нарушение:
2. Повторное нарушение:
Рабочее место работника на удаленке
Работодатель обязан организовывать рабочие места своих подчиненных, в том числе и работающих удаленно. По договоренности с удаленным сотрудником работодатель может не выдавать ему для выполнения должностных обязанностей корпоративное оборудование. Работник может использовать свое, если оно подходит по параметрам (оперативная память, поддерживание рабочих программ и другое).
В этом случае работодатель обязан компенсировать сотруднику, работающему на удаленке, использование личного оборудования в рабочих целях.
Рабочее место дистанционного сотрудника
Дистанционный сотрудник самостоятельно приобретает себе оборудование для работы.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».
Аналогичные рабочие места при спецоценке
Опубликовано: 26.08.2014 Рубрика: Статьи Автор: Единый Стандарт
Определение аналогичных рабочих мест практически всегда вызывает трудности у работодателей при формировании перечня рабочих мест, необходимых для проведения специальной оценки условий труда (СОУТ – Спецоценка, – ред.). Практически каждый, прежде чем обратиться в аккредитованную организацию, самостоятельно определяет перечень, чтобы рассчитать примерный бюджет на проведение процедуры. Но, как показывает практика, в 90% случаев этот перечень составлен неверно и в нем не всегда выделено нужное количество рабочих мест, подлежащих спецоценке. Фундаментальные ошибки, как правило, возникают на этапе определения аналогичных рабочих мест, вследствие неоднозначного понимания требований ФЗ № 426-ФЗ «О СОУТ».
Аналогичными рабочими местами считаются рабочие места, которые располагаются в одном или нескольких идентичных производственных помещениях, оснащенных однотипным оборудованием, инструментами, системами вентиляций, отопления, кондиционирования воздуха, освещения. Обязательным условием является принадлежность работников к одинаковой профессии, специальности, должности и выполнение одних и тех же трудовых обязанностей. Как Вы думаете, можно ли отнести, к примеру, рабочее место бухгалтера и ведущего бухгалтера, находящихся в кабинете напротив друг друга к аналогичным? Верно, этого сделать невозможно. Даже если работники выполняют одинаковые функции, находятся в одной рабочей зоне, но у них разные должности, то об аналогии не может быть и речи.
Так как оценку необходимо проводить посредством обязательного привлечения организации, оказывающей услуги по спецоценке за счет финансовых средств работодателя, наличие аналогичных мест составляет особую выгоду для работодателя. За счет сокращения общего количества рабочих мест, которое предусмотрено законом по специальной расчетной формуле: оценке подлежит двадцать процентов от общего числа таких мест, но строго не менее двух. Несмотря на формулу, на требования к определению аналогичных рабочих мест, ошибки при определении аналогии все же допускаются. Рассмотрим наиболее типичные примеры.
Ошибка №1. Начнем с расчётов по формуле. В штате компании на должности «менеджера по продажам» работает 5 сотрудников, все они находятся в одном кабинете, выполняют одинаковые должностные обязанности. По всем признакам их можно отнести к аналогичным. Многие специалисты автоматически рассчитывают по формуле – 20% из 5, получают «1» и на СОУТ, соответственно, заявляют только одного работника.
Верный вариант: В данном случае специалистом упускается из виду требование закона, о том, что оценке подлежит не менее 2-х рабочих мест. Даже если у Вас всего два рабочих места, например, «менеджера», которые отвечают принципам аналогичности, СОУТ будут подлежать оба рабочих места.
Установленный минимум по рабочим местам был определен для того, чтобы в ходе проведения инструментальных исследований получался объективный результат работ. Если хотя бы один из измеряемых параметров на двух рабочих местах будет отличаться, оценке будет подвергаться все 100 процентов рабочих мест.
Важно: если для работника занимаемая ставка равна одной или менее одной, то при СОУТ это приравнивается к одному рабочему месту. То есть, 0,5 ставки = 1 рабочее место; 0,2 ставки = 1 рабочее место; 2,25 ставки = 2 рабочих места (в данном примере подразумевается три рабочих места, но согласно правилу аналогии, СОУТ будет подлежать два рабочих места) и т.д.
Ошибка №2. Офисный кабинет, в котором представлены такие категории сотрудников, как бухгалтер, главный бухгалтер, ведущий бухгалтер, инженер по кадровому делопроизводству. У каждого из них на рабочем столе имеется ПК. Ряд специалистов пытаются приравнять их друг к другу по причине того, что они находятся в одном кабинете с одинаковыми условиями и выполняют работы за ПК.
Верный вариант: наличие идентичного оборудования не означает, что работники выполняют одинаковый технологический процесс. Учитываться оборудование будет только в том случае, если должности работников одинаковые. При этом марка, год выпуска оборудования должны быть идентичными. В данном случае признак аналогии не допустим.
Ошибка №3. В продолжение темы по оборудованию можно также привести пример определения аналогии на рабочих местах водителей. Уточним, рабочим местом водителя является кабина автотранспортного средства.
В организации имеется 5 водителей. Петрову выделен автомобиль «Renaultlogan» 2009 года выпуска, Иванову – трактор «Беларус-1025» 2008 года выпуска, Сидорову, Морозову и Милину тракторы «Беларус-3022» 2012 года выпуска. Наиболее часто специалисты определяют аналогию из 5-ти рабочих мест водителей и включают в перечень только два из них. Встречаются случаи, что рабочее место Петрова определяют, как одно рабочее место, а места Сидорова, Милина, Морозова и Иванова, как аналогичные места.
Верный вариант: Оба варианта распределения рабочих мест ошибочны. Из указанной совокупности рабочих мест аналогичными будут являться только места Сидорова, Милина и Морозова, т.к. они используют одинаковую марку автотранспорта с одинаковым годом выпуска. Дополнительно необходимо запросить сведения о заводе-изготовителе, типе используемого топлива, категории транспортного средства.
К сведению. На аналогичные рабочие места по результатам СОУТ оформляется одна карта спецоценки. В нее включаются все сведения о работниках, занятых на работе на данный момент.
Ошибка №4. В должностной графе указано 5 штатных единиц «Руководителей отдела». Работодатели относят их к аналогичным и при СОУТ выделяют только два.
Верный вариант: За одним отделом не может быть закреплено сразу пять руководителей. Это сродни тому, как если бы у нас было сразу пять генеральных директоров. То, что наши кадровые специалисты привыкли их объединять под одну должность в действующем штатном расписании – несколько некорректно. Если мы столкнулись с данной ситуацией, необходимо уточнять – каким именно отделом, подразделением, структурой заведует работник. Например, руководитель отдела сбыта, отдела логистики. В подобных примерах оценке будут подлежать все рабочие места.
Ошибка №5. В отделе по производству стерильных и лекарственных средств имеется 14 операторов линии, которые занимаются розливом лекарственных средств. Работы ведутся в 2 смены. Работодатель заявляет на оценку 3 рабочих места.
Верный вариант: Посменность выполнения работ – существенный момент и упускать его нельзя. В данном случае мы разбиваем 14 штатных единиц на 2 смены и аналогию вычисляем из 7 рабочих мест при условии, что оставшиеся 7 человек приходят на одно и тоже место, выполняют одни и те же функции и условия работы не меняются. Оценке будет подлежать только 2 места.
Исключить вышеприведенные ошибки можно посредством обращения в экспертные организации, проводящие спецоценку. Каждое предприятие по своей структуре индивидуально и при СОУТ важно учитывать все нюансы и характеристики рабочих мест. Сделать это правильно сможет специалист, который уже имеет определенный опыт и навыки работы в области охраны труда.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.