Что такое реестровое казачество

Реестровое казачество

история возникновения современного реестрового казачества

У казаков славная, но трудная история. Казаки всегда были в чести у государства в период войн, не раз выручая свое Отечество. В то же время за последние 300 лет государство не раз бралось за расказачивание казаков. В новой же истории России взят обратный тренд, на возрождение казачества.

Термин «реестровое казачество» возник в ответ на раскол в казачьем движении. Не государство виновато в размежевании казаков. Казаки самостоятельно разделились с первых лет возрождения. Как только создались структуры Союза казаков, тут же начали формироваться другие различные союзы, землячества и братства во главе с вселенскими атаманами, между которыми начались непримиримые распри, которые продолжаются и по сей день. Заявляя о стремлении к служению государству, многие деятели от казачества дискредитируют казачество своими поступками и словами, дезинформируют, вводят в заблуждение рядовых казаков и общество, порождают недоверие со стороны общества к казачеству.

И государство, вполне закономерно, решило определить порядок взаимоотношений с казаками через государственный реестр казачьих обществ. Реестр – это просто учет. Государство обязано знать количество казачьих организаций и казаков в них, желающих участвовать в оказании содействия в решении государственных вопросов. Существует выражение: «Казаки – опора России». Так какова же эта опора? Ее надо посчитать, структурировать, избрать надлежащие органы управления, предусмотреть их управляемость и отчетность, конкретизировать, кто чем собирается заниматься. И в отношении этой части казачества, кто на деле собирается оказывать содействие государству, проводить соответствующую политику. Вот в чем суть реестра. Казаки, объединившиеся в казачьи общества, прошедшие процедуру этого учета, и представляют сегодня реальное казачество. Отраслевой документ, регулирующий деятельность казачества – это Федеральный закон о государственной службе российского казачества.

Реестровые казачьи общества неоднородны и имеют свою иерархию. Существуют хуторские, станичные и городские объединения, а также районные (юртовые), окружные (отдельские) и войсковые казачьи общества. Районные (юртовые) включают в себя общества первичного уровня: хуторские, городские и станичные. Окружные (отдельские) объединя ют районные (юртовые) и казачьи общества первичного уровня, не входящие в состав районных. Окружные (отдельские) казачьи общества входят в состав войсковых казачьих обществ. Войсковые казачьи общества должны быть объединены во всероссийское казачье общество, однако на август 2015 года всероссийское казачье общество создано не было.

Таким образом, войсковые казачьи общества, фактически, являются высшим уровнем иерархии реестровых казачьих об- ществ. В настоящее время на территории Российской Федерации действует 11 реест- ровых войсковых казачьих обществ: Войс- ковое казачье общество «Всевеликое войс- ко донское», Войсковое казачье общество «Центральное казачье войско», Волжское войсковое казачье общество, Енисейское войсковое казачье общество, Забайкальское войсковое казачье общество, Иркутское войсковое казачье общество, Кубанское войсковое казачье общество, Оренбургское войсковое казачье общество, Сибирское войсковое казачье общество, Терское войсковое казачье общество, Уссурийское войсковое казачье общество.

Российское казачество на государственной службе

Реестровые казаки обязуются нести государственную службу или другую. Для прохождения военной службы российское казачество направляется в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены традиционные казачьи наименования, во внутренние войска. В то же время казаки несут не только военную или правоохранительную службу, но и гражданскую. В служении государству казаки руководствуются следующими принципами:

В Федеральном законе «О государственной службе российского казачества» прямо указана сфера ответственности казаков. Так, российское казачество помогает государственным структурам организовывать и проводить воинский учет членов казачьих обществ. Казаки занимаются военно-патриотическим воспитанием призывников, готовят их к военной службе. А когда члены казачьих обществ выходят в запас, российское казачество обеспечивает их вневойсковую подготовку.

Кроме того, казаки участвуют в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, по гражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях. Например, в мае 2015 года казаки станицы Жуковская Дубовского района Ростовской области провели рейд по профилактике ландшафтных пожаров. Маршрут рейда проходил вдоль южного берега Цимлянского водохранилища. Его протяжённость превысила 130 километров. Казакам помогали студенты пожарно-спасательного отряда «Донской» филиала ДГТУ в городе Волгодонске, а также сотрудники полиции. В ходе рейда члены отряда размещали информационные листы с указанием телефонов экстренных служб и алгоритма действий для предотвращения ландшафтных пожаров. При обнаружении разведенных костров виновным лицам выносилось предупреждение или оформлялся протокол об административном правонарушении. Нарушителям напоминали о необходимости уборки мусора.При себе патрульная группа имела необходимое пожарно-техническое вооружение для ликвидации мелких возгораний.

Реестровые казаки обязуются нести государственную службу или другую. Для прохождения военной службы российское казачество направляется в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены традиционные казачьи наименования, во внутренние войска. В то же время казаки несут не только военную или правоохранительную службу, но и гражданскую

Российское казачество также участвует в охране общественного порядка, обеспечивает экологическую и пожарную безопасность, защиту Государственной границы Российской Федерации, борьбу с терроризмом. Например, на территории Москвы существует две казачьих пожарных дружины. Общественное учреждение «Добровольная пожарная дружина Хуторского казачьего общества «Хорошево-Мневники» и региональная общественная организация «Казачье добровольное пожарное общество». «Казачье добровольное пожарное общество» регулярно обеспечивает противопожарную безопасность на территории Москвы во времена праздничных мероприятий. Казаки участвуют в учениях МЧС.

Помимо этого казаки могут заниматься и другой деятельностью. Для этого казачьим обществам необходимо заключать договора с федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ярким примером такой деятельности служат частные казачьи охранные предприятия. В частности, 2 октября 2014 года казачья охранная организация «Служилая Рать» Сибирского войскового казачьего общества получила лицензию на осуществление охранной деятельности в Управлении МВД России по Омской области. Охранная организация создана с целью оказания на возмездной договорной основе услуг, разрешенных Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» при наличии соответствующих лицензий. Казачий ЧОП оказывает услуги по защите законных прав и интересов своих клиентов как физическим, так и юридическим лицам. Кроме того, казачья охранная организация «Служилая Рать» имеет право оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка.

Еще один отличный пример службы казаков – Иркутское войсковое казачье общество. По информациям атаманов первичных казачьих обществ войска на 1 июля 2015 года 1526 казаков (из 2422 взявших обязательства) несут службу в соответствии с действующим законодательством. Причем 450 ( почти 30%) из них заняты несением государственной и муниципальной службы. Они на профессиональной основе выполняют обязанности военной службы, службы в правоохранительных органов, являются государственными гражданскими служащими в органах государственной власти, муниципальными служащими в органах местного самоуправления. Есть среди них и депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, депутаты городских и районных Дум, Дум муниципальных поселений, главы органов местного самоуправления, чиновники территориальных и региональных исполнительных органов государственной власти. Остальные ( 1076 чел.) задействованы в несении иной службы, т.е оказывают содействие исполнительным органам власти в выполнении установленных для них задач и функций. А это очень важная деятельность. Казаки не являются безучастными свидетелями местных проблем. Наоборот, они надежный и эффективный инструмент для органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения. И там где органы муниципальной власти активно взаимодействуют с местными казачьими обществами, население видит конкретные результаты мер по поддержанию общественного порядка, санитарно-экологического благополучия территорий, развитию общественной жизни поселений, созданию здоровой нравственной атмосферы. А ведь это как раз то, на что надеются избиратели, избирая муниципальную власть. Атаман Иркутского войскового казачьего общества Николай Шахов: «Большая же часть казаков занята на промышленных и сельскохозяйственных производствах, в сфере услуг, занимаются бизнесом, работают в образовании, здравоохранении, социальной сфере, учреждениях культуры, т.е живут обычной жизнью и заботами нашего Сибирского края. Но и они своим посильным участием вносят свой вклад в развитие своих казачьих обществ, участвуют в казачьей художественной самодеятельности, занимаются с детьми в казачьих кадетских клубах дополнительного образования, других мероприятиях, организуемых и проводимых своими органами управления. Это наиболее активная часть населения».

С 2010 года в России появился единый образец удостоверения казака. Отныне только владелец удостоверения нового образца считается реестровым казаком. Принимая во внимание военную функцию казачества, удостоверение казака прежде всего необходимо Министерству обороны России для того, чтобы сформировать военный резерв. Иными словами, реестр казаков позволяет Минобороны посчитать количество боеспособных казаков, которое готовы предоставить казачьи общества для прохождения военной службы.

Российское казачество участ- вует в охране общественного порядка, обеспечивает экологическую и пожарную безопасность, защиту Государственной границы Российской Федерации, борьбу с терроризмом

В Иркутском войсковом казачьем обществе заявили, что трудностей по выдаче удостоверений нет никаких. Атаман Иркутского войскового казачьего общества Николай Шахов сообщил: «На сегодняшний день мы завершаем работу по формированию списков казаков, которым будут выданы удостоверения казака». В то же время Николай Шахов отметил, что наблюдается неисполнительность правлений первичных казачьих обществ по составлению списков казаков, четкому выполнению требований по заполнению соответствующих граф и своевременному их представлению в войсковое правление. Оформлением документов подобного уровня (паспорта, военные билеты и др.) должны заниматься специально подобранные, обученные люди в специальных помещениях и имеющие необходимый опыт. «А мы все делаем на общественных началах. Поэтому и медленно, с ошибками. Но и эту задачу мы выполним», – пообещал атаман Иркутского ВКО.

В удостоверениях казака за подписью и печатью военного комиссариата будут точ- но определены военно-учетные специальности всех военнообязанных членов казачьих обществ. Но необходимо учитывать и то, что ВУСы могут изменяться. Казаки более старших возрастов, получившие воинские специальности 30-35 лет назад и проходившие в те времена военную службу, в последующие годы получили образование, новые современные специальности, которые востребованы в современном военном деле. Поэтому достаточно часто, казаки проходящие военные сборы получают новую учетную специальность. К сожалению, пока такие сборы не регулярны и к ним привлекают очень ограниченное количество военнообязанных. Молодое же поколение казаков ( до 35 лет), а их в составе Иркутского ВКО уже более 50 %, имеют воинские специальности ракетных, радиотехнических, военно-морских, авиатехнических видов и родов войск, и, безусловно, большое количество специалистов частей ВДВ и сухопутных войск.

Перспективы развития казачества на примере
Иркутского войскового казачьего общества

Иркутское войсковое казачье общество в настоящее время действует на территории одного субъекта Российской Федерации, Иркутской области, и насчитывает в своих рядах 3659 членов, 2422 из которых приняли обязательства по несению государственной или иной службы. В 36 муниципальных образованиях Иркутской области зарегистрированы установленным порядком и успешно действуют 17 городских, 9 станичных и 31 хуторское казачьих обществ, составляющие его войсковую структуру.

Несмотря на небольшую численность Иркутского казачьего войска среди всех казачьих войск России оно является одним из самых стабильных и авторитетных казачьих войсковых формирований. Его не беспокоят внутренние противоречия и противостояния различных групп. Структура войска, несмотря на обширность территории, управляема. В составе первичных казачьих обществ достаточно много авторитетных казаков, которые известны всей Иркутской области.

Качество казачьих обществ и их роль в общественных отношениях высоки. Наверное, не случайно, в Иркутской области доля казачьего населения составляет 0,75%, а доля казаков в депутатском корпусе представительных органов власти области превышает 6%.

По мнению атамана Иркутского войскового казачьего общества Николая Шахова, выходя на партнерские отношения с государственными и муниципальными органами власти руководители казачьих обществ, особенно первичного уровня, должны по уровню подготовки соответствовать государственным и муниципальным чиновникам. Развивать же хозяйственную деятельность казачьих обществ невозможно без экономических и специальных знаний. Нельзя соблюдать традиции казачества, развивать казачью культуру, воспитывать молодежь без знаний истории казачества, педагогики, казачьего фольклора. Да и выполнение взятых обязательств по несению государственной или иной службы требует специальной подготовки.

© московский государственный университет им. К. Г. Разумовского (ПКУ), 2015-2017.

Источник

Реестровое казачество

Реестровое казачество — часть украинских казаков, принятых на постоянную воинскую службу в Речи Посполитой. Казаков записывали в специальные списки-реестры, которые были основой для определения их обязанностей и привилегий. После заключения Переяславского договора реестровцы перешли в подчинение российского царя. В Русском царстве для днепровских казаков также велся реестр в Малороссийском приказе. Запорожское войско низовое (Сечь) ни в польский ни в русский реестр не входили.

Образование реестрового казачества

Реестровый казак конной сотни

Проект создания реестрового казачества был выдвинут в 1524 году, при правлении великого князя литовского и короля польского Сигизмунда I, который впервые поручил организовать казаков на государственную службу. Но из-за недостатка финансовых средств проект не состоялся. Реализован он был лишь королём Сигизмундом II Августом, подписавшим 2-го июня 1572 г. соответствующий универсал.

Ян Матейко. Сигизмунд I

Л укас Карнах младший . Сигизмунд II

В сентябре 1578 года король Стефан Баторий издал указ под названием «Соглашение с низовцами». Количество реестровцев увеличилось до 500 человек, а в 1583 — до 600. Казаки получили во владение городком Трахтемиров в Киевском воеводстве. Король передал казакам клейноды (хоругвь, бунчук, булаву и печать).

Трахтемиров – наверное одно из самых знаменитых и, вместе с тем, самых малоизученных мест, связанных с историей украинского казачество. Сейчас это практически вымершее село, от которого, возможно уже очень скоро, ничего не останется. Тем не менее, так было не всегда. Первые точные упоминания о Трахтемирове относятся к началу XVI века, когда местечко упоминается как «данина государская» черкасскому и каневскому старосте Остафию Дашкевичу (примерно 1510-1536 гг.). По переписи 1552 года население Трахтемирова состояло из 9 семей (чуть больше, чем сейчас). Однако в 1578 году в истории местечка произошло событие, изменившее всю его последующую историю. В этом году польский король Стефан Баторий передает Трахтемиров, вместе с монастырем и всеми угодьями, запорожским казакам. Передача Трахтемирова запорожцам была частью мероприятий по организации так называемого «реестрового казачества», т.е. «официального» казачества, состоящего на службе польского короля. Со стороны короля это был вынужденный шаг, призванный каким-то образом взять под контроль казаческую стихию, которая серьезно портила отношения Речи Посполитой с Крымским Ханством и Турцией. Трахтемиров передавался реестровцам как своеобразная «база», на территории которой должны были размещаться администрация, склады амуниции и «дом престарелых» для отслуживших службу Запорожцев. Следует обратить внимание на тот факт, что Стефан Баторий передал Трахтемиров уже с имеющимся на его территории монастырем. Какова была история этого монастыря до того – не совсем понятно. Письменные источники указывают, что строительство монастыря начал Остафий Дашкевич. Однако, в Люстрации Киевского замка 1552 года упоминается монастырь «Зарубский светое Пречистое» вместе с церковью «Зарубской Терехтемировской». Монастырь на то время был уже практически пустой. Таким образом, название монастыря явно указывает на какую-то преемственность по отношению к древнерусскому Зарубскому монастырю, остатки которого находятся примерно в двух километрах от Трахтемирова ниже по Днепру (урочище Монастырек). Именно как «монастырь» упоминает Трахтемиров в 1650 году и французский путешественник Гийом Левассекр Де Боплан. Примечательно и то, что на сегодняшний день не удалось отыскать фундаменты позднесредневекового (казацкого) Трахтемировского монастыря. Тем не менее, в Трахтемирове сохранилось шикарное кладбище, которое традиция упорно считает «казацким». Необычность кладбища объясняется обилием надгробий в виде каменных крестов. Однако, необходимо признать, что большая часть каменных крестов относится к XIX веку, а потому не являются собственно казацкими. Нам удалось обнаружить лишь несколько крестов (где-то штук пять-шесть), которые очевидно старше XIX века и лишь два креста, которые, с определенными оговорками, можно отнести к XVII веку. Тем не менее, кладбище все-таки можно определить как казацкое, поскольку на многих крестах (в том числе и явно более поздних) встречается военная казацкая символика – сабли и копья. Скорее всего, начало кладбища действительно было положено в конце XVI века, когда здесь начали оседать престарелые казаки. Рассвет Трахтемирова относится к началу XVII века, когда он был резиденцией гетьмана Сагайдачного. В 1637 году, после трагической битвы казаков и поляков под Кумейками, местечко было разрушено и передано Короне. Во время войны Хмельницкого, в 1652 году, Корона вернула Трахтемиров казакам. В 1658 году в Трахтемирове казаки выбирают гетьманом Юрия Хмельницкого. В 1686 году, после Андрусовского мира и раздела Украины между Польшей и Россией, Трахтемиров пришел в запустение, а с 1715 года он становится обычным польским местечком, сначала принадлежащим Короне, потом панам Трипольским, затем – Понятовским. Интересен тот факт, что в составе Переяславского козацкого полка, в 1781 году, упоминается Трахтемировская сотня («Описания Киевского наместничества»). Сотня находилась на левом, российском берегу Днепра, в то время, как Трахтемиров – на правом, польском. Скорее всего, после раздела Речи Посполитой и воссоединения правобережной и левобережной Украины в составе Российской империи (1792), часть казаков этой сотни (в то время уже распущенной в связи с ликвидацией автономии Гетьманщины) осели в родном Трахтемирове. Косвенно об этом может свидетельствовать и увеличение численности населения местечка – с 300 душ в 1792 году – до 600 душ в середине XIX века. Совершенно ясно одно: традиции казацких захоронений в Трахтемирове не прерывались где-то до конца XIX века, несмотря на уничтожение казачества в польской (правобережной) Украине в конце XVII – начале XVIII веков и на ликвидацию казачества как такового в российской (левобережной) Украине в конце XVIII века. Казацкий дух покинул эти места вместе с последними потомками (сыновьями и внуками) казаков Трахтемировской сотни. Поражает также разнообразие форм крестов, встречающихся на кладбище. Наиболее часто встречаются высеченные в каменных плитах различной формы (квадрат, прямоугольник, овал, форма «дикого камня») «мальтийские» кресты – символика, активно использовавшаяся на казацких знаменах и различных воинских атрибутах XVII-XVIII веков. Попадаются и «кельтские» кресты (отдельно стоящие). Что касается классических православных – то это, как правило, высеченные в квадратной или прямоугольной плите кресты, с основанием в виде полумесяца либо с треугольным основанием, напоминающим направленную вниз стрелку. Большинство крестов этого кладбища – произведения искусства. Когда бродишь среди них – время останавливается. Реестровые казаки, в отличие от остальных, считавшихся в Речи Посполитой холопами, получили привилегии, приравниваясь к безгербовой шляхте (без политических прав), и оплату за свою службу. Реестровые казаки именовали своего главу гетманом, на что до потери Малороссии не соглашалась польская корона, упорно именуя его официально «Старшим войска Запорожского» После заключения Переяславского договора, гетман реестровых казаков стал именоваться «Гетман его царского пресветлого величества Войска Запорожского», а также «боярин и гетман». Русским царем были также подтверждены все привилегии, дарованные реестровому казачеству польским королем и даны новые, утверждена его численность в количестве 60 тыс. казаков. Привилегии реестровых казаков Пешие реестровые казаки в праздничной и обычной одежде

Согласно универсалу Сигизмунда II, реестровые казаки освобождались от уплаты налогов, получили независимость от местной администрации и имели самоуправление со своим «казацким старшиной», первым назначенным старшиной был шляхтич Ян Бадовский. Им было определено право на землевладение, первым землевладением был городок Трахтемиров с монастырем и землями до Чигирина, который был своеобразной столицей реестровиков, здесь размещались зимние квартиры, арсенал, госпиталь и приют для бессемейных инвалидов.

Реестровым казакам также были предоставлены клейноды. Оплата за службу производилась деньгами и одеждой. Официально они стали называться Запорожским войском, в противовес Запорожской Сечи (Запорожским низовым войском), для Польши юридически не существовавшей, т.к. Сечь располагалась до 1735 года на территории Крымского ханства автономной республикой. Таким образом к концу XVI века образовалось два казаческих центра: один в Запорожской Сечи, считавшейся очагом свободного казацкого движения, второй в Трахтемирове, базе реестровых казаков, ушедших на службу к польскому королю.

В 1654 году, при подписании Переяславского договора, русский царь, кроме утверждения численности реестрового казачества в количестве 60 тыс., обязался выплачивать жалованье казацкому старшине и не вмешиваться во внутренние дела казачества, сохранял местную казацкую администрацию и обязался начать войну против Польши. В тоже время реестровое казачество обязано было налоги направлять в царскую казну и воевать вместе с царем против его врагов. Царь ограничил самостоятельные дипломатические контакты гетмана реестрового казачества с Крымским ханством, Турцией и Польшей, оставив их свободными с другими государствами.

Ч исленность реестрового казачества

Ликвидация реестрового казачества

В 1667 году после передачи Россией Правобережной Украины под власть польского короля, реестровое казачество в Польше было отменено.

В Российской империи количество реестрового казачества постепенно уменьшалось — если при Богдане Хмельницком его численность составляла 60 тыс. казаков, то уже при гетмане Апостоле в 1727 году царское правительство сократило численность реестрового казачества до 10 тыс. казаков. Все прочие были занесены в «подпомощники», т.к. не имели средств себя достойно вооружить. Окончательно реестровое казачество было отменено Екатериной II. В 1783 году вместо казацких было создано 10 кавалерийских иррегулярных, а впоследствии и регулярных полков.

С ликвидацией малороссийского реестрового казачьего войска при Екатерине II, казацкий старшина получил все права российского шляхетства (которые веками безуспешно требовал от польской короны), рядовые казаки-черкасы были записаны в сословие «малороссийских казаков», «войсковых обывателей» и «однодворцев». Их по данным малороссийского ген.-губернатора кн. Н. Г. Репнина, к началу XIX века насчитывали приблизительно полмиллиона душ обоего пола. Показаченые малороссийские крестьяне были большей частью записаны в государственные крестьяне, а меньшей частью отданы обратно своим помещикам.

Источники

Винар Л. Початки українського реєстрового козацтва. Український Історик, ч. 2—3. 1964.

Голобуцкий В. Запорожское казачество. К, 1957;

Крип’якевич І. Козаччина і Баторіеві вільности. Жєрела … т. VIII. Л. 1908;

Яковлів А. З історії реєстрації українських козаків. Україна, т. І. 1907;

Очерк из истории малороссийских казаков в к.XVII и н.XIX вв., журнал КИЕВСКАЯ СТАРИНА, 1898

Источник