Что такое реконструкция электроустановки
К новому строительству в электрических сетях (табл. 1 ) относится строительство объектов электрических сетей (линий электропередачи, подстанций, распределительных и переключательных пунктов, технологически необходимых зданий, коммуникаций, вспомогательных сооружений, ремонтно-производственных баз, жилого фонда 1 ) в целях создания новых производственных мощностей, осуществляемое на вновь отведенных земельных участках до завершения строительства всех предусмотренных проектом очередей и ввода в действие всего электросетевого объекта на полную мощность.
1 Служебного; проектом могут быть предусмотрены также средства на жилье общего назначения.
К новому строительству относится также строительство на новой площадке электросетевого объекта взамен ликвидируемого, дальнейшая эксплуатация которого по техническим, экономическим или экологическим условиям признана нецелесообразной.
Основная номенклатура работ по новому строительству в электрических сетях
Основная номенклатура работ
Воздушные и кабельные линии электропередачи всех классов напряжения
Строительство объекта электрических сетей на новой площадке взамен ликвидируемой
Электростанции в электрических сетях
Строительство дизельных или других электростанций в качестве автономных источников питания или источников резервного электроснабжения
Под расширением в электрических сетях (табл. 2 ) понимается строительство отдельных частей электросетевых объектов (распределительных устройств, ячеек распределительных устройств, зданий, сооружений, секций зданий для расширения закрытых распределительных устройств, компрессорных, аккумуляторных и др.) на территории действующих объектов электрических сетей или примыкающих к ним площадок, не предусмотренных первоначальным проектом, в целях создания дополнительных мощностей, вызванного ростом нагрузок.
Расширение сопровождается меньшими удельными затратами и осуществляется в более короткие сроки по сравнению с получением аналогичных результатов путем нового строительства.
Основная номенклатура работ по расширению в электрических сетях
Основная номенклатура работ
Расширение распределительных устройств путем строительства новых ячеек для подключения дополнительных объектов
Если в процессе эксплуатации выявилась необходимость и экономическая целесообразность одновременно с расширением объекта электрических сетей осуществить реконструкцию или техническое перевооружение отдельных частей объекта основного, подсобного и обслуживающего назначения, соответствующие работы и затраты включаются в состав проекта расширения объекта.
К реконструкции в электрических сетях (табл. 3 ) относится комплекс работ на действующих объектах электрических сетей (линиях электропередачи, подстанциях, распределительных и переключательных пунктах, технологически необходимых зданиях, коммуникациях, вспомогательных сооружениях, ремонтно-производственных базах, служебном жилом фонде) по их переустройству (строительству взамен) в целях повышения технического уровня, улучшения технико-экономических показателей объекта, условий труда и охраны окружающей среды.
Реконструкции подлежат объекты электрических сетей, как правило, имеющие неудовлетворительное состояние строительных конструкций и сооружений вследствие выработки нормативного срока службы, в силу различных стихийных природных явлений, не соответствующее требованиям санитарных норм и экологии.
При необходимости расширения, технического перевооружения реконструируемого объекта соответствующие работы и затраты включаются в состав проекта реконструкции объекта.
Основная номенклатура работ по реконструкции в электрических сетях
Основная номенклатура работ
Строительство объектов электрических сетей на старой площадке взамен ликвидируемых
Строительство нового распределительного устройства взамен ликвидируемого
Проведение экологических и охранных мероприятий в соответствии с нормативными требованиями
Переустройство строительной части зданий и сооружений
Целью технического перевооружения является всемерная интенсификация производства, улучшение использования и увеличение производственных мощностей, повышение надежности работы оборудования и гибкости схем управления, снижение материалоемкости и себестоимости продукции, экономия материальных и энергетических ресурсов, улучшение других технико-экономических показателей работы предприятий в целом.
Если при разработке проекта технического перевооружения объекта выясняется целесообразность его реконструкции или расширения, обусловленного габаритами размещаемого нового оборудования, то соответствующие работы и затраты включаются в состав проекта технического перевооружения объекта.
Составной частью технического перевооружения может являться модернизация оборудования, при этом затраты на ее проведение включаются в состав проекта технического перевооружения объекта.
Основная номенклатура работ по техническому перевооружению в электрических сетях
Основная номенклатура работ
Воздушные и кабельные линии электропередачи всех классов напряжения
Замена воздушной линии кабельной
Замена проводов на участках воздушной линии электропередачи ( более 30 % общей протяженности линии ) проводами большего сечения или большей механической прочности
Замена проводов воздушной линии самонесущими изолированными проводами
Оборудование ОРУ стационарными устройствами обмыва изоляции
Оснащение многофункциональными спецмеханизмами и оборудованием для совершенствования ремонта и технического обслуживания
РД 153-34.3-20.409-99 Руководящие указания об определении понятий и отнесении видов работ и мероприятий в электрических сетях отрасли «Электроэнергетика» к новому строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению
РОССИЙСКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ
И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ « ЕЭС РОССИИ »
РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОНЯТИЙ
И ОТНЕСЕНИИ ВИДОВ РАБОТ
И МЕРОПРИЯТИЙ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ
ОТРАСЛИ « ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА »
К НОВОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ ,
РАСШИРЕНИЮ , РЕКОНСТРУКЦИИ
И ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ
Разработано Открытым акционерным обществом «Фирма по наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации электростанций и сетей ОРГРЭС»
Исполнители Ф.Л. ГОЛЬБЕРГ, Е.А. РИВИН (АО «Фирма ОРГРЭС»), А.М. КУЛАКОВ, Н.В. МУРАШКО (Акционерное общество «Институт Энергосетьпроект»), Г.С. БОКОВ (Акционерное общество «РОСЭП»)
Согласовано с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 10.11.99
Заместитель министра В.В. КУДРЯВЫЙ
Департаментом электроэнергетики Минтопэнерго РФ 29.10.99
Начальник И.А. НОВОЖИЛОВ
Правлением РАО «ЕЭС России» 02.02.99
Первый заместитель председателя О.В. БРИТВИН
Департаментом электрических сетей РАО «ЕЭС России» 19.10.98
Первый заместитель начальника Ю.А. ДЕМЕНТЬЕВ
Департаментом инвестиционной политики РАО «ЕЭС России» 09.12.98
Заместитель начальника Ю.А. ЛЕДЕКЕР
Департаментом планирования и экономического анализа РАО «ЕЭС России» 21.01.99
Заместитель начальника Н.В. ВОРОНЕЖСКАЯ
Департаментом управления капитальным строительством и реконструкцией РАО «ЕЭС России» 25.11.99
Заместитель начальника В.С. МЕЛЬНИК
Утверждено Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «ЕЭС России» 13.12.99
Председатель правления А.Б. ЧУБАЙС
РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОНЯТИЙ И ОТНЕСЕНИИ ВИДОВ РАБОТ И МЕРОПРИЯТИЙ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ ОТРАСЛИ « ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА» К НОВОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ , РАСШИРЕНИЮ , РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ
Срок действия установлен
Настоящие Руководящие указания разработаны в развитие «Указаний об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий и сооружений по отрасли «Электроэнергетика», утвержденных Минэнерго СССР 20.08.85 г. по согласованию с Госпланом СССР, Госстроем СССР, Стройбанком СССР и ЦСУ СССР.
Нижеприведенными определениями понятий и отнесением видов работ необходимо руководствоваться при разработке схем развития электрических сетей, проектно-сметной документации, планов капитального строительства, обосновании инвестиций, финансирования и учете выполнения работ в электрических сетях отрасли «Электроэнергетика».
С выходом настоящих Руководящих указаний аннулируются «Указания об отнесении видов работ и мероприятий к новому строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению, осуществляемых Минэнерго СССР за счет капитальных вложений по отрасли «Сельское хозяйство», утвержденные Минэнерго СССР 28.04.83 г.
К новому строительству в электрических сетях (табл. 1) относится строительство объектов электрических сетей (линий электропередачи, подстанций, распределительных и переключательных пунктов, технологически необходимых зданий, коммуникаций, вспомогательных сооружений, ремонтно-производственных баз, жилого фонда 1 ) в целях создания новых производственных мощностей, осуществляемое на вновь отведенных земельных участках до завершения строительства всех предусмотренных проектом очередей и ввода в действие всего электросетевого объекта на полную мощность.
1 Служебного; проектом могут быть предусмотрены также средства на жилье общего назначения.
К новому строительству относится также строительство на новой площадке электросетевого объекта взамен ликвидируемого, дальнейшая эксплуатация которого по техническим, экономическим или экологическим условиям признана нецелесообразной.
Основная номенклатура работ по новому строительству в электрических сетях
Объекты электрических сетей
Основная номенклатура работ
Воздушные и кабельные линии электропередачи всех классов напряжения
Строительство объекта электрических сетей на новой площадке взамен ликвидируемой
Электростанции в электрических сетях
Строительство дизельных или других электростанций в качестве автономных источников питания или источников резервного электроснабжения
Под расширением в электрических сетях (табл. 2) понимается строительство отдельных частей электросетевых объектов (распределительных устройств, ячеек распределительных устройств, зданий, сооружений, секций зданий для расширения закрытых распределительных устройств, компрессорных, аккумуляторных и др.) на территории действующих объектов электрических сетей или примыкающих к ним площадок, не предусмотренных первоначальным проектом, в целях создания дополнительных мощностей, вызванного ростом нагрузок.
Расширение сопровождается меньшими удельными затратами и осуществляется в более короткие сроки по сравнению с получением аналогичных результатов путем нового строительства.
Основная номенклатура работ по расширению в электрических сетях
Объекты электрических сетей
Основная номенклатура работ
Расширение распределительных устройств путем строительства новых ячеек для подключения дополнительных объектов
Если в процессе эксплуатации выявилась необходимость и экономическая целесообразность одновременно с расширением объекта электрических сетей осуществить реконструкцию или техническое перевооружение отдельных частей объекта основного, подсобного и обслуживающего назначения, соответствующие работы и затраты включаются в состав проекта расширения объекта.
К реконструкции в электрических сетях (табл. 3) относится комплекс работ на действующих объектах электрических сетей (линиях электропередачи, подстанциях, распределительных и переключательных пунктах, технологически необходимых зданиях, коммуникациях, вспомогательных сооружениях, ремонтно-производственных базах, служебном жилом фонде) по их переустройству (строительству взамен) в целях повышения технического уровня, улучшения технико-экономических показателей объекта, условий труда и охраны окружающей среды.
Реконструкции подлежат объекты электрических сетей, как правило, имеющие неудовлетворительное состояние строительных конструкций и сооружений вследствие выработки нормативного срока службы, в силу различных стихийных природных явлений, не соответствующее требованиям санитарных норм и экологии.
При необходимости расширения, технического перевооружения реконструируемого объекта соответствующие работы и затраты включаются в состав проекта реконструкции объекта.
Основная номенклатура работ по реконструкции в электрических сетях
Объекты электрических сетей
Основная номенклатура работ
Строительство объектов электрических сетей на старой площадке взамен ликвидируемых
Строительство нового распределительного устройства взамен ликвидируемого
Проведение экологических и охранных мероприятий в соответствии с нормативными требованиями
Переустройство строительной части зданий и сооружений
Целью технического перевооружения является всемерная интенсификация производства, улучшение использования и увеличение производственных мощностей, повышение надежности работы оборудования и гибкости схем управления, снижение материалоемкости и себестоимости продукции, экономия материальных и энергетических ресурсов, улучшение других технико-экономических показателей работы предприятий в целом.
Если при разработке проекта технического перевооружения объекта выясняется целесообразность его реконструкции или расширения, обусловленного габаритами размещаемого нового оборудования, то соответствующие работы и затраты включаются в состав проекта технического перевооружения объекта.
Составной частью технического перевооружения может являться модернизация оборудования, при этом затраты на ее проведение включаются в состав проекта технического перевооружения объекта.
Основная номенклатура работ по техническому перевооружению в электрических сетях
Объекты электрических сетей
Основная номенклатура работ
Воздушные и кабельные линии электропередачи всех классов напряжения
Замена воздушной линии кабельной
Замена проводов на участках воздушной линии электропередачи ( более 30 % общей протяженности линии ) проводами большего сечения или большей механической прочности
Замена проводов воздушной линии самонесущими изолированными проводами
Оборудование ОРУ стационарными устройствами обмыва изоляции
Оснащение многофункциональными спецмеханизмами и оборудованием для совершенствования ремонта и технического обслуживания
Необходимость согласования проекта технического перевооружения в Ростехнадзоре
Заказчик потребовал согласование разработанного нами проекта технического перевооружения электроустановки, а именно: «замена силового трансформатора 35/6кВ», в Ростехнадзоре. Требование вызвало справедливое негодование у всех причастных и непричастных (видимо, за компанию). Так как всем причастным интуитивно ясно — если менять изделие на аналогичное в рамках существующего и согласованного проекта электроснабжения, какие вопросы могут возникнуть к нам?
На что может ссылаться Заказчик, если изучит нормативно-техническую литературу. Только на ПТЭЭП, пункт 1.3.2, который гласит «до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо: получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора». Но теперь внимание! Тот же самый ПТЭЭП говорит нам в пункте 1.1.2, что документ распространяется на «организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и граждан — владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее — Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно». То есть, требование к проектировщикам согласовывать что- либо незаконно в том случае, если это не оговаривается в техническом задании (вот уж чего не было, того не было).
Поехали дальше. Техническое перевооружение (модернизация). На форуме http://www.electrik.org/forum/index.php?showtopic=19685 нашел следующее разъяснение.
В чем разница между ремонтом (капитальным ремонтом), модернизацией и реконструкцией электроустановок? Дело в том, что «Правила эксплуатации электроустановок потребителей» указывают на то, что эти мероприятия и процессы должны проводиться, а что это такое, по сути, не разъяснено.
ОТВЕТ
Виктор Шатров,
референт Ростехнадзора
Определения терминов «реконструкция», «модернизация», «техническое перевооружение» нормативными документами не установлены. Определение термина «капитальный ремонт» имеется в ГОСТ 18322 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения».
В качестве ориентира при отнесении работ к тому или иному виду можно принять следующие критерии:
— модернизация, техническое перевооружение — замена отдельных единиц оборудования и приборов на более современные, дополнительная установка устройств и приборов при сохранении или незначительном изменении общих характеристик и показателей работы электроустановки. Подобные работы производятся по собственным разработкам, без привлечения специализированных проектных организаций. В качестве примера можно привести работы по замене масляных выключателей на вакуммные или элегазовые, замену силового трансформатора без переделки фундамента, установку и ввод в работу новых ячеек в закрытом распределительном устройстве без изменения строительной части. Выполнение требований нормативных документов, утвержденных после включения электроустановки в работу, является факультативным (т.е. необязательным). Составление акта-допуска органом государственного надзора не требуется;
— реконструкция — работы (в том числе строительные), изменяющие параметры и характеристики электроустановки в целом (включая технико-экономические показатели), которые выполняются по проектным решениям, подготовленным специализированной проектной организацией. При этом должны быть выполнены требования действующих в данное время нормативных документов. Ввод в работу реконструированной электроустановки производится после получения акта-допуска от органа государственного надзора и, при необходимости, выполнения действий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств.
Толкования терминов «новое строительство», «капитальный ремонт», «реконструкция», «расширение» приведены также в письме Главгосархстройнадзора России от 26.04.2004 № 16-14-63.
Отнесение работ к тому или иному виду производит собственник имущества.
ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ:
Глава 1.1 ПУЭ 7-го изд.п. 1.1.19
ГОСТ 18322-78 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и опреде-ления»
ГОСТ Р 50571.21-2000 «Электроустановки зданий. Часть 5. Выбор и монтаж электрооборудования. Раздел 548. Заземляю-щие устройства и системы уравнивания электрических потенциалов в электроустановках, содержащих обору-дование обработки информации»
ГОСТ Р 50571.22-2000 «Электроустановки зданий. Часть 7. Требования к специ-альным электроустановкам. Раздел 707. Заземление оборудования обработки информации»
ГОСТ РМЭК 60204.1-99 «Безопасность машин. Электрооборудование машин и механизмов. Часть 1. Общие требования», раздел 11
Поправка 2 к МЭК 60364-4-44. Изд. 1. «Электроустановки зданий. Часть 4-44: Защита в целях безопасности. Защита от искажений напряжения и меры защиты от электромагнитных воздействий. Статья 444. Меры защиты от электромагнитных воздействий»
Объемы и нормы испытаний электрооборудования (РД 34.45-51.300-97)
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) приложение 3
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям Утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 в редакции Постановления Правительства РФ от 21.03.2007 №168 Технический циркуляр Ассоциации «Росэлектромонтаж» от 1 февраля 2006 г. №10/2006 «О схемах временного электроснабжения строительных площадок»
Методические рекомен-дации по регулированию отношений между энергос-набжающей организацией и потребителями Утв. Минэнерго РФ 19.01.2002 п. 7.5 гл. 2
Гражданский кодекс Российской Федерации ст. 210,420
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ст. 7.19, 9.7-9.12, 11.20
Письмо Главгосархстрой-надзора Россииот 26.04.2004 №16-14-63