Что такое резервный фонд в тсж
Что такое членские, страховые и целевые взносы в ТСЖ, а также что известно о резервном фонде?
При обслуживании общего имущества многоквартирного дома посредством ТСЖ, руководство товарищества организует поставку коммунальных услуг жильцам и проведение ремонтных работ в доме за счёт средств владельцев помещений дома.
Средства уплачиваются жителями в виде взносов, имеющих различное целевое назначение, размер и порядок внесения.
В статье обсудим, каков допустимый размер взносов и можно ли их вернуть после выхода из ТСЖ. Поговорим о предназначении резервного фонда.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Какие взносы бывают?
Поступающие на расчётный счёт жилтоварищества от собственников квартир взносы могут быть следующих видов:
К целевым взносам в ТСЖ относятся платежи, необходимые для обеспечения уставных целей товарищества – оплаты услуг фирм-поставщиков ресурсов и подрядчиков, выполняющих работы по ремонту и обслуживанию жилья, а также прилегающей территории.
Структура таких платежей описана в ст. 154 ЖК и включает в себя:
Назначение взносов:
Размер платежей
Размер целевых платежей, перечисляемых на оплату коммунальных ресурсов, зависит от:
Примерные суммы:
Размеры платежей за капитальные ремонтные работы устанавливаются общим собранием жильцов-членов товарищества, но не могут быть меньше размера, определённого органами власти субъекта федерации (п. 1 ст. 169 ЖК РФ).
Базой для расчёта страховых платежей является суммарная зарплата всех сотрудников, а процентная ставка определяется ст. 425 НК РФ и составляет:
На период с 2017 по 2019 годы процентная ставка взносов товарищества в пенсионный фонд уменьшается с 26 % до 22 %, если база платежей не превышает предельного размера.
Предельная база рассчитывается как 12 средних заработных плат, умноженных на коэффициент, установленный для каждого года пунктом 5 ст. 421 НК РФ.
Важно учитывать, что для лиц, не являющихся членами жилтоварищества, целевые взносы будут выше, чем для членов ТСЖ, так как включают в себя расходы, понесённые жилищной структурой на организацию ремонтных работ, деятельность руководства и т.д. Участники товарищества покрывают данные расходы за счёт членских взносов, а с прочими собственниками заключаются отдельные договора на обслуживание.
Уменьшить размеры взносов владельцы квартир могут, отказавшись от ряда дополнительных сервисов, организованных правлением, например, услуг круглосуточного ремонта по вызову или использования охраняемых парковочных мест, созданных на прилегающем к дому участке.
Можно ли вернуть после выхода из товарищества?
После входа из товарищества владельцы помещений в доме больше не обязаны выплачивать членские взносы, направленные на содержание руководящей структуры ТСЖ и дополнительных сервисов, им организованных, но уже уплаченные средства жильцам в общем случае не возвращаются.
Часть средств можно вернуть при выходе из ТСЖ в судебном порядке.
Это возможно в следующих ситуациях:
Чтобы доказать расходование взносов не по назначению, вышедшему из товарищества владельцу квартиры нужно запросить в бухгалтерии данные о текущих приходно-расходных операциях и сравнить их с запланированной сметой, утверждённой собранием.
При наличии несоответствий в тратах вышедший из ТСЖ житель дома может требовать возврата средств путём обращения в местное отделение жилищного надзора с жалобой.
Что такое резервный фонд и зачем нужен?
Резервный фонд формируется по решению общего собрания участников жилтоварищества и используется на погашение непредвиденных расходов.
Причины непредвиденных расходов:
Резервный фонд имеет установленный размер, от 5 до 10 процентов ежемесячных расходов товарищества. Поддержание постоянной суммы средств на счету фонда и индексация такой суммы с учётом инфляции и других обстоятельств позволяет избежать возникновения задолженностей перед кредитными организациями и поставщиками ресурсов в случае непредвиденных расходов.
Использованные средства фонда подлежат восстановлению за счёт регулярных взносов жителей-членов товарищества.
В аварийных ситуациях, когда под угрозой находится сохранность общей собственности жильцов, руководство жилтоварищества санкционирует расходование резервных средств без созыва общего собрания. Указание в уставе как можно большего числа внештатных ситуаций, позволяющих немедленно расходовать резервные средства на их устранение, позволят избежать растрат и оперативно ликвидировать последствия непредвиденных ситуаций.
Пополнение резервного фонда может осуществляться за счёт:
Для хранения средств резервного фонда правление ТСЖ может открыть в банке счёт, не используемый для текущих приходно-расходных операций, чтобы избежать несанкционированных или случайных трат резерва (например, из-за ошибки бухгалтера).
Открытие спецсчёта и контроль размещённых на нём резервных средств осуществляется руководством жилтоварищества или доверенным лицом, утверждённым общим собранием, на основании выписки из протокола данного собрания.
Итак, взносы в ТСЖ идут на содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии и на оплату коммунальных услуг. Все собственники помещений обязаны уплачивать взносы в соответствии с потреблёнными услугами и условиями договоров с жилтовариществом на предоставление таких услуг.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Резервный фонд ТСЖ
«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 4
Товарищества собственников жилья вправе создавать специальные фонды, к которым относится и резервный фонд. Четкое понятие резервного фонда в законодательстве отсутствует. Однако из существующих норм и действующей практики можно сделать вывод, что резервный фонд предназначен для покрытия убытков и иных непредвиденных расходов. Средства данного фонда используются при наступлении форс-мажорных обстоятельств, которые неизбежны в деятельности ТСЖ. В рамках настоящей статьи дадим рекомендации товариществам о формировании и расходовании средств резервного фонда.
Необходимо отметить, что законодательство не слишком подробно регулирует вопросы, связанные с резервным фондом. Поэтому ТСЖ имеет полное право действовать по принципу «разрешено все, что не запрещено». Представляется целесообразным утвердить на общем собрании членов товарищества положение о резервном фонде ТСЖ. Это в полной мере соответствует требованиям п. 3 ст. 151 ЖК РФ, согласно которому порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов ТСЖ. При этом в уставе товарищества можно лишь указать на возможность создания подобного фонда и перечислить предполагаемые цели использования его средств. Положение о резервном фонде ТСЖ, в свою очередь, должно подробно регулировать порядок:
Создание резервного фонда
Что касается собственников помещений в многоквартирном доме, не вступивших в товарищество, их обязанности сводятся к внесению платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества (ст. 153, п. 6 ст. 155 ЖК РФ). Учитывая, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на данные помещения (п. 3 ст. 158 ЖК РФ), в резервный фонд, создаваемый с целью проведения капитального ремонта, отчисления обязаны производить как члены ТСЖ, так и остальные собственники.
В любом случае ТСЖ должно иметь в виду, что собственники помещений в доме, не являющиеся членами товарищества, могут оспорить в судебном порядке взимание с них взносов в резервный фонд (кроме взносов на капитальный ремонт). При этом велики шансы, что суд удовлетворит требования собственников.
Если бы ТСЖ могло точно определить, на что будут израсходованы средства резервного фонда, они не назывались бы непредвиденными расходами. Тем не менее в положении о резервном фонде товарищество должно указать максимальный перечень этих расходов и на крайний случай предусмотреть статью «иные непредвиденные расходы». Такая необходимость обусловлена строгим целевым назначением средств ТСЖ.
Помочь товариществу сформулировать все возможные расходы может опыт предыдущих лет работы или даже опыт других ТСЖ. Приведем примерный перечень непредвиденных расходов, которые могут быть перечислены в положении о резервном фонде:
Невозможность точно установить сумму резервного фонда обусловлена теми же причинами, что и трудности в перечислении конкретных статей расходов. При планировании размера фонда допускается использовать информацию о затратах предыдущего финансового года. Также сумму средств резервного фонда можно определить в процентном отношении от бюджета дома. В любом случае размер резервного фонда должен быть зафиксирован с тем, чтобы утвердить размер взносов в фонд.
Помимо взносов членов ТСЖ, источником формирования резервного фонда могут стать доходы от хозяйственной деятельности товарищества, сэкономленные средства. Подобная практика представляется правомерной. Не стоит забывать и о средствах, получаемых товариществом в счет погашения задолженности собственников за предыдущие периоды. Кроме того, имеет смысл зачислять в резервный фонд и непредвиденные доходы.
После принятия на общем собрании членов ТСЖ решения о создании резервного фонда и источниках его формирования в платежных документах появляется отдельная строка «резервный фонд». О рисках ТСЖ в связи с включением такой строки в платежные документы тем собственникам помещений в многоквартирном доме, которые не являются членами товарищества, мы уже упоминали.
Закон не обязывает товарищество хранить средства резервного фонда на отдельном банковском счете. Вопрос о том, стоит ли открывать отдельный банковский счет для средств резервного фонда, решает общее собрание членов ТСЖ. При этом необходимо учитывать, что данные средства, зачисленные на специальный счет, не застрахованы от списания по требованиям, предъявленным к ТСЖ в судебном порядке. Вместе с тем открытие и содержание банковского счета требуют дополнительных затрат.
Расходование средств резервного фонда
С учетом того что резервный фонд предназначен для покрытия непредвиденных расходов, требуется оперативность в принятии решения о расходовании средств данного фонда. Поэтому выносить вопрос о расходовании резервного фонда на обсуждение общего собрания членов ТСЖ зачастую нецелесообразно. Представляется, что принимать решение о расходовании средств резервного фонда правомочно правление товарищества, осуществляющее руководство текущей деятельностью ТСЖ (п. 1 ст. 147 ЖК РФ). В решении правления должны быть указаны:
Отметим, что председатель правления ТСЖ не вправе самостоятельно принимать решение о расходовании средств резервного фонда. В соответствии с п. 1 ст. 149 ЖК РФ он лишь обеспечивает выполнение решений правления.
Исключительная компетенция общего собрания членов ТСЖ в отношении решения этого вопроса не установлена. Тем не менее общее собрание членов товарищества вправе ограничить полномочия правления ТСЖ в части расходования резервного фонда конкретной суммой. Например, в случае, если требуется расходование средств резервного фонда в сумме, превышающей 20% от среднегодовой суммы резервного фонда, соответствующее решение должно быть принято общим собранием членов товарищества.
По окончании финансового года в отчете о выполнении сметы правление ТСЖ предоставляет собственникам информацию о состоянии резервного фонда и расходовании его средств. В смете ежегодно указываются планируемая и фактически накопленная величины резервного фонда.
Контроль за использованием средств резервного фонда
Именно ревизионная комиссия не только вправе, но и обязана ежегодно по итогам финансового года проводить проверку использования средств резервного фонда, готовить заключение по ее результатам и отчитываться перед общим собранием членов ТСЖ.
Наличие средств резервного фонда, безусловно, облегчает деятельность ТСЖ. Минимальное количество законодательных норм, регулирующих создание резервного фонда ТСЖ, позволяет товариществам проявить высокую степень самостоятельности в этом вопросе. Общее собрание членов товарищества вправе утвердить положение о резервном фонде ТСЖ, в котором будут оговорены все спорные ситуации, связанные с образованием фонда и использованием его средств. Указанное положение может в полной мере отражать потребности товарищества в соответствии с его финансовой деятельностью.