Что такое риск что такое опасность
Определение угроз и рисков
В.И.Даль толковал угрозу как действие или намерение «угрожать, грозить, стращать, наводить опасность либо опасение, держать под страхом, под опаскою, пригражать».
Мы будем пользоваться следующими определениями.
Негативные воздействия от угроз различаются по характеру наносимого вреда:
— степень изменения свойств объекта;
— возможность ликвидации последствий угрозы.
Выделяются два наиболее важных типа угроз:
1. Намерение нанести вред (умысел);
2. Возможность нанесения вреда, т.е. наличие сил и средств.
Особенностью первого типа угроз является неопределенность, желание есть, но будет ли возможность.
А вот возможность нанесения вреда может быть осуществлена только самими субъектами угроз.
Между угрозой и опасностью нанесения вреда существует прочная причинно-следственная связь.
И, в соответствии со всем вышесказанным, делаем вывод, что безопасность предприятия можно рассматривать, как состояние защищенности от угроз.
Декларируемая в нашей стране рыночная экономика, не исключает регулирования государством экономических отношений, касается это и вопросов экономической безопасности. Экономическая безопасность является гарантом стабильности функционирования предприятия. Его устойчивости, конкурентоспособности на рынке. Экономическая устойчивость охраняется как от прямых, так и от потенциальных посягательств. Количеством принимаемых нашим правительством нормативных актов показывает, что проблема очень серьезная.
Но, как бы мы не ограждали наши предприятия от всех риском, угроз и опасностей, всегда следует помнить, что самое слабое звено в структуре безопасности – это человек. Можно создать надежную систему защиты и написать очень подробные инструкции по безопасности, однако халатное обращение сотрудников с важными сведениями, их доверчивость и беспечное поведение способны свести на нет все усилия.
Опасности и риски в проблеме понимания безопасности систем
Вопросы «Что такое опасность?» и «Что такое риск?» на первый взгляд кажутся простыми. Большинству людей в повседневной жизни они кажутся словами – синонимами, с частично совпадающим значением., а многие просто не задумываются над смысловым значением.
В стандарте по терминологии в сфере безопасности труда ГОСТ 12.0.002-2014 определения терминов следующие.
Прочитав определения, мы убеждаемся в различиях, но как эти различия понять?
Возможно, нам помогут иностранные эквиваленты этих слов и визуализация сравнения?
Слово «опасность» имеет английский эквивалент «hazard», а слово риск пишется как «risk».
Ниже сравнительный рисунок для потребителей, который можно скачать на сайте Европейского агентства по безопасности пищевых продуктов. Два примера и два сюжета – с акулой верхний рисунок и нижний с молнией.
Опасность (hazard) по смыслу рисунков на синем фоне слева – это то, что может нанести потенциальный вред человеку. На верхнем рисунке слева мы видим человека, который, находясь на суше, пытается распознать опасность – акулу.
Риск (risk) изображен на рисунках коричневого фона справа. Написано, что риск – это вероятность от опасности, которая может стать причиной вреда. На рисунке надпись «плавание с акулой – это риск».
Термины «опасность» и «риск» в стандартах управления.
Термины «опасность» и «риск» являются ключевыми для понимания стандартов управления ИСО.
Международный стандарт ИСО 45001:2018 по Системам менеджмента охраны здоровья и безопасности труда. Требования с руководством по применению содержит оба рассматриваемых термина: опасность (hazard) и риск (risk). Термины можно посмотреть на сайте ISO.
Опасность (hazard) в п.3.19 определяется как источник, который может стать потенциальной причиной травмы или нанесения вреда здоровью.
Риск (risk) в п.3.20 определяется как эффект неопределенности.
Неопределенность трактуется как недостаток информации, связанный со знанием, событиями, последствиями или вероятностью.
Откуда же появились новые определения в стандарте?
История развития безопасности систем и стандартизации
Предназначается данная книга для практикующих специалистов по безопасности производства.
На рисунке обложка упомянутой книги. Книгу можно найти и приобрести в сети.
В книге речь идет о безопасности систем. Под «системой» понимается организация взаимосвязанных и взаимозависимых между собой персонала, процессов проектирования, программирования, сервиса, оборудования, материалов, услуг, информации.
Программа безопасности систем внедряется в уже установленную систему охраны труда и промышленной безопасности компаний. Так и возникает комплексный системный подход.
Анализ опасностей и снижение рисков прямо связанны с системной инженерией.
Таким образом программы ракетных и комических войск США стали движущей силой в разработке систем безопасности. В 1969 году Министерство обороны США официально оформило требования безопасности системы, опубликовав документ MIL-STD-882 под названием «Требования к программе безопасности системы». Этот стандарт и дал фундаментальные принципы развития стандартизации и Систем управления безопасностью, которые в наше время применяются в любых отраслях и дисциплинах. Термины и определения по риск-управлению, уровням риска, построение матриц риска, прогнозируемой вероятности – это все пришло с этого стандарта.
Стандарт ISO 45001 по системам безопасности через общую терминологию и специальное приложение SL легко интегрируется со всеми стандартами управления. Понять этот стандарт и терминологию можно только через терминологию ISO 9001-2015.
GN1204: Безопасность жизнедеятельности
В тех случаях, когда потоки масс, энергий от источника негативного воздействия в среду обитания могут нарастать стремительно и достигать чрезмерно высоких значений (например, при авариях или других чрезвычайных ситуациях), в качестве критерия безопасности принимают допустимую вероятность (риск) возникновения подобного события.
Риск — вероятность реализации негативного воздействия в зоне пребывания человека.
Риск — это количественная величина возможности определенных событий приносить вред человеку, мера опасности, характеризующая вероятность или частоту проявления опасности и последствий ее реализации за определенный промежуток времени.
Риск как количественная характеристика вероятного действия опасностей соотносится с определенным количеством работников (жителей) за конкретный период времени. При этом подразумевается, что возможности опасности формируются конкретной деятельностью человека, т.е. число смертных случаев, число случаев заболевания, число случаев временной и стойкой нетрудоспособности (инвалидности), вызываются действием на человека конкретной опасности (электрический ток, вредное вещество, двигающийся предмет, криминальные элементы общества и др.).
Понятие риска применяют как к стохастическим, так и к детерминированным (нестохастическим) эффектам.
К стохастическим эффектам относят те, вероятность возникновения которых существует при любом количестве случаев влияния опасного или вредного фактора, и увеличивается при увеличении числа случаев, тогда как относительная тяжесть последствий от количества не зависит. Риск в этом случае определяется по формуле:
где r — риск (обобщенная оценка);
n — количество случаев вследствие события;
N — количество людей, на которых воздействовало событие.
К детерминированным эффектам относятся те, что всегда наступают при определенных событиях или превышении определенного уровня фактора, а тяжесть их последствий зависит от величины фактора.
Понятие риска широко используется при установлении гранично допустимых величин, необходимости внедрения и использования коллективных и индивидуальных средств защиты от влияния вредных или опасных факторов, требований безопасности к машинам, механизмам, оборудованию, ограничений, связанных с состоянием здоровья людей, состоянием окружающей среды.
В производственных условиях, где рабочая зона и источник опасности — элементы производственной среды, различают индивидуальный и коллективный (социальный) риски.
Индивидуальный риск — это сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятного события для конкретного индивидуума, характеризует реализацию опасности определенного вида деятельности для личности. Выражением индивидуального производственного риска являются показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Коллективный риск — это вероятность травмирования или гибели двух и более человек от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Применяется при оценке возможного воздействия негативных факторов для коллектива людей, человеческого общества в целом
Использование риска в качестве единого индекса вреда при оценке действия различных негативных факторов на человека начинает в настоящее время применяться для обоснованного сравнения безопасности различных отраслей экономики и типов работ, аргументации социальных преимуществ и льгот для определенной категории лиц.
Современная концепция безопасности жизнедеятельности базируется на достижении приемлемого (допустимого) риска.
Приемлемый риск — это минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям, т.е. такой низкий уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли экономики или государства.
Необходимость формирования концепции приемлемого (допустимого) риска обусловлена невозможностью создания абсолютно безопасной деятельности (технологического процесса). Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.
Для того чтобы определить серьезность опасности, степень допустимости риска в той или иной ситуации, существуют различные критерии: категории серьезности опасности; уровни вероятности опасности; матрица оценки риска.
По степени допустимости риск развития опасных ситуаций подразделяется на:
На практике достичь нулевого уровня риска, т.е. абсолютной безопасности невозможно. Отвергнутый риск в настоящее время также невозможно обеспечить, учитывая отсутствие технических и экономических предпосылок для этого.
Существуют следующие методические подходы к определению риска:
Применять эти методики необходимо в комплексе, поскольку они отражают разные аспекты риска, а для первых двух методик не всегда есть достаточные данные.
Мотивированный риск — риск, превышающий приемлемый и обоснованный мотивами, связанными с предотвращением аварии или спасением людей и материальных ценностей.
Немотивированный риск — риск, превышающий приемлемый и не обоснованный действиями, связанными с предотвращением аварии или спасением людей и материальных ценностей
Антропогенным является риск, представляющий собой сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятного события, обусловленного жизнью и деятельностью человека.
Техногенный риск сочетает вероятность наступления неблагоприятного события (аварий) и его последствий, обусловленного работой технических объектов.
С техногенным риском напрямую связаны производственный и профессиональный риски.
Производственный риск связан с конкретным производством, производственной деятельностью предприятия.
Профессиональным является индивидуальный риск, связанный с профессиональной деятельностью конкретного человека.
Для определения уровня риска проводится оценка вероятностной меры возникновения техногенных или природных явлений, сопровождающихся формированием и действием вредных факторов, и нанесенного при этом социального, экономического, экологического и других видов ущерба.
Общая формула расчета риска может быть представлена в следующем виде:
где R — уровень риска, т. е. вероятность нанесения определенного ущерба человеку и окружающей среде;
%%R_1%% — вероятность возникновения события или явления, обусловливающего формирование и действие вредных факторов;
%%R_2%% — вероятность формирования определенных уровней физических полей, ударных нагрузок, полей концентрации вредных веществ в различных средах и их дозовых нагрузок, воздействующих на людей и другие объекты биосферы;
%%R_3%% — вероятность того, что указанные уровни полей и нагрузок приведут к определенному ущербу.
Количественная мера риска может выражаться не только вероятностной величиной. Иногда риск интерпретируют как ущерб, возникающий при авариях, катастрофах и опасных природных явлениях. Однако определение уровня риска как вероятностной категории является более приемлемым при практической оценке уровня безопасности.
Современные представления об уровнях приемлемого индивидуального риска
В соответствии с концепцией приемлемого риска различают:
В чем разница между опасностью и риском?
Неоднократно в различных нормах и руководствах по охране труда и технике безопасности мы встречаем два слова – «опасность» и «риск». И хотя они часто взаимозаменяемые, все-таки у каждого их них – свой смысл. Например, как нам определить, является ли мокрый пол опасностью или риском? Только в том случае, когда мы будем понимать смысл обоих терминов и использовать их надлежащим образом, мы сможем лучше решать вопросы охраны и безопасности труда.
Существует множество определений «опасность», но наиболее распространенное определение в контексте охраны труда и техники безопасности заключается в том, что опасность представляет собой любой потенциальный источник ущерба, любую вероятность вреда в отношении определенного объекта или человека. Примерами таких опасностей являются мокрый пол, солнечный свет и токсичные химические вещества.
Опасности классифицируют на следующие категории:
Риск – это вероятность того, что человек пострадает от вреда или неблагоприятного воздействия на его здоровье при возникновении опасности. Примерами риска будут – риск скольжения по мокрому полу, риск теплового удара при длительном воздействии солнца или заболевание раком кожи после контакта с токсичными веществами. Это понятие может также применяться к ситуациям ущерба имущества или оборудования и неблагоприятного воздействия на окружающую среду.
Важно отметить, что воздействие риска зависит от большого количества факторов, в том числе от степени подверженности такой опасности (например, от количества раз, когда человек ходит по мокрому полу или продолжительности воздействия опасных химических веществ). Степень риска зависит как от характера опасности, так и от характера воздействия. Например, продукт с низкой опасностью может представлять высокий риск для тех людей, кто подвержен такому риску более всего. Напротив, продукт, представляющий значительную опасность, может представлять меньший риск, в случаях с низкой степенью подверженности. Однако общая цель охраны труда заключается в том, чтобы уменьшить воздействие опасных факторов и, в то же время, рисков.
Установлено, что определенные условия труда и практика могут способствовать возникновению несчастных случаев, болезней и травм. Определение опасности относится к процессу ее идентификации и присвоению ей характерных черт. Отсутствие защитных устройств на машинах, неправильно организованные рабочие места, плесень и плохая вентиляция – вот лишь некоторые из многих источников опасности, которые могут присутствовать на рабочем месте.
Если опасность обнаружена, ее можно – либо устранить, либо уменьшить связанный с ней риск, следуя иерархии применения мер профилактики.
Поэтому служба по охране труда на предприятии обязана выявлять такие опасности и предоставлять рекомендации по их устранению или уменьшению воздействия рисков.
Оценка рисков представляет собой процесс, в котором:
1) выявляются опасности и факторы риска, которые могут причинить ущерб или нанести вред (идентификация опасности);
2)анализируются и оцениваются риски, связанные с каждой опасностью (анализ и оценка рисков);
3) определяются соответствующие средства для устранения опасности или меры для снижения риска в тех случаях, когда опасность не может быть устранена.
Разница между риском и опасностью
Термины риск и опасность часто путают, однако это два различных понятия, которые не следует путать или использовать каким-либо образом.
Опасность
Опасность определяется как «Свойство, присущее продуктам, оборудованию, процессам. которое может причинить ущерб».
Это означает, что существуют продукты, оборудование, процессы, которые являются опасными, и другие, которые не являются таковыми, с различными уровнями между ними.
Это довольно простое понятие: объект, ситуация, вещество опасны, если они могут причинить вред.
Открытый камин, с другой стороны, опасен по своей сути: никто не застрахован от того, что уголек, упав на пол, вызовет пожар.
Таким образом, пользователь должен осознавать эту опасность и принимать меры по ее предотвращению: поставьте рядом ведро с водой, поставьте поблизости огнетушитель или используйте камин только под постоянным присмотром.
Теперь, какова вероятность того, что уголек выпрыгнет из дымохода? Это и есть понятие риска.
Если это непонятно, ничего страшного, это ИСО. Более простое определение может представлять риск как подверженность объекта (человека, материала, населения, окружающей среды. ) опасности.
Это понятие воздействия включает в себя понятие вероятности оказаться в опасной ситуации. Поэтому, если вероятность воздействия опасности на нас равна нулю, то и риск также равен нулю.
Приведем пример: дерево может быть опасным, если оно упадет и придавит кого-нибудь. Значит ли это, что мы должны вырубить все деревья и запретить леса? Нет: вероятность того, что дерево упадет, потом упадет на кого-то, потом этот человек умрет и т.д., считается достаточно низкой, чтобы продолжать наслаждаться всеми положительными аспектами дерева.
С другой стороны, если прогноз погоды предвещает ураган, то вероятность падения дерева увеличивается. В этих случаях риск падения дерева выше, и власти настоятельно рекомендуют оставаться дома под укрытием.
Опасность здесь всегда одна и та же: дерево всегда рядом и может упасть. Но вероятность падения дерева варьируется, и риск тоже. Свойство опасности дерева существует всегда, но в зависимости от того, ветрено или солнечно, степень риска имеет значение или нет.
Каждый человек сам решает, стоит ли рисковать. Есть ли смысл идти под дерево в хорошую погоду? Да, вы можете наслаждаться тенью. Когда ветрено? Скорее всего, нет, и поэтому мы, естественно, будем избегать этого.
А если ветрено, когда хорошая погода?
В этом случае необходимо глубоко изучить вопрос и понять, компенсирует ли опасность ветра выгоду от тени. Это называется «соотношением пользы и риска».
Соотношение пользы и риска
В некоторых случаях предмет (или продукт, или ситуация) может быть очень полезным, но в то же время представлять опасность.
В этих случаях мы должны количественно оценить риск подвергнуться этой опасности: мы должны изучить тип опасности, с которой мы имеем дело, и вероятность столкнуться с ней. Поскольку это вопрос вероятностей, мы можем количественно оценить риск, присвоив ему число.
Если риск достаточно низкий, мы обычно считаем, что польза перевешивает риск, и принимаем риск, считая его достаточно низким. Например: посадка в самолет всегда сопряжена с риском (риск поломки никогда не равен нулю), но этот риск настолько мал, что его можно игнорировать.
Если риск слишком велик для заявленной выгоды, наоборот, можно избежать опасности. Это может произойти:
Подводя итог
Термины опасность и риск связаны, но не являются синонимами. Например, термины тепло и температура.
Опасность, прежде всего, является неотъемлемым качеством объекта или ситуации: его способность причинить вред. Опасность является частью объекта: если присутствует опасный объект, то опасность тоже присутствует.
Это противоположность риску: риск пожара равен нулю, если спичка лежит посреди океана. С другой стороны, это очень важно при том же совпадении на бензоколонке.