Что такое росрезерв россии
Что такое росрезерв россии
Код для вставки в блог
Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв)
Поручения Правительства ведомству. Решения Правительства, подготовленные ведомством.
Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв)
Календарь
ПН | ВТ | СР | ЧТ | ПТ | СБ | ВС |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
С помощью этого календаря поиск осуществляется в рамках текущего раздела. Для поиска по всему сайту воспользуйтесь сервисом «Поиск»
Подписка
На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.
На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.
Вся правда о тушенке Росрезерв
У человека, который впервые видит заголовок «Распродажа тушенки Росрезерв» сразу возникает несколько вопросов:
Наверное каждому попадались объявления на бумаге плохого качества, которые клеят в подъездах и на столбах с надписью: «Распродажа конфиската».
Естественно, никакого конфиската вам не предложат, и купить его так просто не получится. Вам впарят очередной «ивановский текстиль» турецкого производства или китайские подделки сомнительного качества. Нечистые на руку торгаши просто пользуются плохой информированностью обычных людей об этой сфере деятельности государства (ну и желанием простого русского человека «урвать на халяву побольше», чего уж греха таить. )
Мы же хотим предоставить вам полную информацию от том откуда появляется тушенка Росрезерв, кто ее изготавливает, кто ее продает, сколько она стоит и где ее можно купить.
Ну и, конечно, если вы прочитаете статью до конца, то получите ответ на самый главный вопрос: «Как отличить настоящую тушенку Росрезерв от самой обычной тушенки невысокого качества?»
Итак, что такое Росрезерв?
Росрезерв (бывший Госрезерв, который до 2-й мировой войны назывался Гохран) – это Федеральное агентство по государственным резервам РФ, которое осуществляет управление единой системой государственного резерва РФ.
Государственный резерв – это запасы страны, предназначенные для использования в следующих ситуациях:
Подробнее о Росрезерве можно прочитать в Википедии и на официальном сайте Росрезерва.
Качество продукции, хранящейся в Росрезерве
На случай различных экстренных ситуаций на складах федерального агентства хранятся консервированные продукты питания, средства медицинского назначения, средства передвижения, спасательная техника, техника для устранения последствий чрезвычайных ситуаций и запасы нефтепродуктов.
Качество продукции, поставляемой в Росрезерв, имеет особое значение.
Качество продуктов питания, которые попадают на склады контролируется особой комиссией по качеству. В случае чрезвычайной ситуации для государства нет права на ошибку! Та помощь, которая отправится к месту бедствия, должна быть абсолютно безопасной и эффективной.
Что это значит для Росрезерва? Это значит, что все продукты питания, которые поступают на склады должны иметь максимально возможный срок хранения. Такая продукция изготавливается из более качественного исходного сырья и имеет более высокие показатели чем аналогичная продукция в магазинах. Например, для тушенки соблюдение ГОСТа является обязательным минимумом. Предъявляются дополнительные требования к таре, упаковке и исходному сырью.
В течение многих лет в Росрезерве формировалась особая уникальная система контроля, которая полностью исключает попадание плохой продукции на склады. Состояние товаров проверяется не только во время приемки, но также в течении всего срока хранения и по выпуску со склада.
В том случае, если на каком-то из этапов поставщик допустит брак, он обязан будет заменить всю партию и оплатить штраф в размере 20% стоимости всей продукции. Так гласит Федеральный закон «О государственном материальном резерве». И поэтому качество тушенки, которая попадает на склады Росрезерва всегда будет превышать качество любой, купленной в магазине и даже, любимой в народе, «белорусской тушенки».
Поэтому пределом мечтаний знающих людей является найти возможность приобрести тушенку или другие продукты питания для себя из запасов Росрезерва.
Где находятся склады Росрезерва и можно ли на них попасть?
Расположение складов Росрезерва является государственной тайной. Количество и точный перечень продукции также охраняется законом РФ «О государственной тайне». Но даже если вам удастся найти людей, которые работают на этих складах, приобрести что-либо для себя не представляется возможным. Склады находятся под вооруженной охраной и имеют строгую систему учета.
Поставщики Росрезерва
Как правило, поставщиками Федерального агентсва являются крупные отечественные производители. Только им по силам соблюдать строгие условия производства и контроля качества, которые предъявляет Росрезерв к своим поставщикам. Недобросовестных ловцов легкой прибыли отпугивают строгий контроль и угроза штрафов уже на начальном этапе.
Многие компании проходят экспертизу в ведомственном научно-исследовательском институте (НИИ проблем хранения Росрезерва). Экспертиза носит исключительно добровольный характер, однако практически все потенциальные поставщики пользуются такой возможностью, чтобы избежать проблем в будущем.
Таким образом среди поставщиков оказываются самые стабильные по качеству компании, которые ответственно относятся к производству продукции для государственного резерва страны.
Например, 16 мая 2018 г. в дегустационном зале ФГБУ НИИПХ Росрезерва состоялась потребительская оценка мясных консервов «Говядина тушеная высший сорт», заложенных на длительное хранение в 2017 г.
Кто же оказался на первых местах, по мнению строгой комиссии?
Первые 4 места с оценкой «отлично» получили мясные консервы следующих производителей:
Правда ли, что Росрезерв реализует свои запасы и как это происходит?
Каким бы длительным сроком хранения не обладали консервированные продукты, все равно приходит время чтобы их обновить. В этом случае Росрезерв проводит торги по реализации материальных ценностей.
В подобных торгах могут принять участие юридические лица, имеющие допуск к осуществлению работ с государственной тайной и готовые выкупить большие партии продукции (например, для тушенки средняя партия составляет один миллион банок). Важным условием является внесение гарантийного взноса для выкупа продукции, т.е. для того, чтобы просто участвовать в торгах требуется внести не менее 10% от стоимости покупаемой продукции.
Вывоз продукции осуществляется за счет средств покупателя.
Какой вывод можно сделать из всего вышесказанного?
Так как же простому человеку купить тушенку Росрезерв?
Завод изготовитель вправе сам выкупить свою партию обратно.
Интернет-магазин «ВкусРезерв» заключил договора с одним из заводов-поставщиков Росрезерва – ООО «БалтРыбТех» (занявшим 2 место в ФГБУ НИИПХ Росрезерва в потребительской оценке с участием сотрудников Росрезерва и специалистов НИИПХ Росрезерва).
Это позволяет реализовывать с хранения Росрезерва абсолютно легально и по очень низким ценам для населения. Продукция реализуется в розницу.
Как отличить настоящую тушенку Росрезерв?
Все названия тушенки типа «Спецрезерв», «Армейская», «Не для продажи» — это маркетинговые уловки. На самом деле не существует никаких секретных знаков или особых отметок, по которым можно отличить тушенку произведенную для Росрезерва от обычной.
Эта тушенка не маркируется никаким образом!
И этикетка может быть совершенно различной. Никаких особых меток или специальных цифр ГОСТа (типа «старый ГОСТ» или какой-либо еще) не существует!
Единственное обязательное условие – максимальный срок хранения. Если тушенка имеет срок хранения 3 года, можно с уверенностью утверждать, что она не была предназначена для Росрезерва. Также отличается и упаковочная тара: банки и картонные ящики. Поэтому, если есть возможность увидеть упаковку, обратите внимание на способ упаковки.
Важное замечание! Единственным доказательством того, что перед вами тушенка Росрезерв является декларация о соответствии (сертификат) на данную партию продукции. Такой документ имеется у интернет-магазина «ВкусРезерв»
Ну и, конечно, само за себя говорит качество этой тушенки. Мясо должно быть сочное, не переваренное без грубой соединительной ткани, крупных кровеносных сосудов и лимфатических узлов. Кусочки мяса массой менее 30 грамм не должны составлять более 10 процентов общей массы мяса.
Федеральное агентство по государственным резервам
Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление единой системой государственного резерва Российской Федерации.
На Росрезерв возложены функции по формированию, хранению и обслуживанию запасов государственного материального резерва, предназначенных для обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации, неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания государственной поддержки различным отраслям экономики, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами ресурсов и продовольствия, оказания гуманитарной помощи и оказания регулирующего воздействия на рынок.
Содержание
Компетенция
Основными функциями Росрезерва в пределах установленных полномочий являются:
История
История создания государственных запасов в России имеет давние корни. Еще в XV веке на Руси строили житные приказы для хранения государственного зерна. К XVII веку были созданы специальные денежные и хлебные приказы для сбора хлеба на случай войны. Особенно много внимания уделял этому вопросу Пётр I, который учредил «Провиантский приказ». Эта структура по задачам вполне похожа на современный Росрезерв.
Девизом Росрезерва стала цитата из текста «Наказной памяти о хранении хлебных запасов», написанной в 1629 году царем и великим князем всея Руси Михаилом Федоровичем Романовым оскольскому воеводе Д. М. Яблочкову [источник не указан 788 дней] :
К запасам береженье держать великое |
17 октября 1931 г. постановлением Совнаркома СССР создан специализированный орган, объединивший в себе основные функции управления государственными резервами, – Комитет резервов при Совете Труда и Обороны (Комитет резервов). В ведение Комитета резервов были переданы все мобилизационные запасы, находившиеся в разных учреждениях и на предприятиях, а также мобилизационный и государственный хлебные фонды, ранее находившиеся под управлением Народного комиссариата по снабжению.
За 1941-1945 гг. из госрезерва было отпущено для нужд армии и экономики около 20 млн тонн хлеба, около 3 млн тонн продовольственных товаров, около 2 млн тонн металлов, угля – 16 млн тонн, нефтепродуктов – 9 млн тонн, лесоматериалов – 6 млн кубометров. Значительная часть продуктов и материалов, поставляемых союзными державами по ленд-лизу, также проходила через базы госрезерва, откуда они распределялись в армию или оборонную промышленность. Объемы государственных резервов за годы Великой Отечественной войны не только не уменьшились, но и в результате огромного напряжения сил и жесткой экономии ресурсов возросли по некоторым видам почти в два раза. За счет этих запасов в послевоенный период обеспечивалось восстановление народного хозяйства.
Запасы госрезерва привлекались для ликвидации последствий землетрясений в Ташкенте (1967 год), Спитаке (1988 год). В 1986 году тысячи тонн свинца для сооружения саркофага над энергоблоком Чернобыльской атомной электростанции в кратчайшие сроки были отгружены со специальных хранилищ госрезерва. В 1990 году в системе государственного резерва началась работа по созданию особого фонда товаров и материалов, предназначенного для принятия первоочередных мер при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи.
В начале 1990-х произошло разделение единой системы госрезерва СССР. Объекты и материальные ценности, размещенные на территориях союзных республик, были переданы в ведение правительств новых суверенных государств. Указом Президента РСФСР от 25 ноября 1991 г. образован Комитет по государственным резервам при Правительстве РСФСР. Комитету, который в 1992 году переименован в Комитет Российской Федерации по государственным резервам, было поручено оперативное управление объектами и запасами государственного и мобилизационного резерва на территории России.
В 1990-е годы система государственных резервов внесла существенный вклад в сохранение социально-политической стабильности, до 50 процентов ежемесячного потребления продуктов в некоторых дотационных регионах обеспечивалось государственным резервом.
25 мая 1999 г. указом президента Комитет Российской Федерации по государственным резервам был преобразован в Российское агентство по государственным резервам. В марте 2004 года агентство переименовано в Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) и передано в ведение Министерства экономического развития и торговли (с 12 мая 2008 года – Министерство экономического развития).
28 декабря 2010 г. приняты изменения в Федеральный закон «О государственном материальном резерве», расширяющие полномочия Росрезерва. Изменения направлены на совершенствование норм, регулирующих работу системы государственного материального резерва, и приведение их в соответствие с новыми экономическими условиями.
Что спрятано в засекреченных хранилищах Росрезерва?
Комбинаты Росрезерва спрятаны под землёй на глубине около 100 метров. Обычно их устраивают в горных выработках, оставшихся после добычи полезных ископаемых закрытым способом. Фото: Пресс-служба Росрезерва
На случай ядерной войны, глобального техногенного или природного катаклизма, например, масштабного наводнения или даже падения метеорита, во многих странах мира есть неприкосновенный запас материальных ценностей, который хранится глубоко под землёй. Его хватит, чтобы в течение первых месяцев после масштабной катастрофы обеспечить жизнедеятельность людей и восстановить экономику государства. В России этими ресурсами на чёрный день ведает Федеральное агентство по государственным резервам, или сокращённо – Росрезерв. 17 октября ему исполняется 90 лет. В Свердловской области и в Уральском федеральном округе функционирует территориальный орган этого ведомства – управление Росрезерва по УрФО. Накануне юбилейной даты его руководитель Алексей БУТЕНКО дал «ОГ» эксклюзивное интервью и рассказал, как организовано хранение стратегических запасов.
Стратегические запасы
– Алексей Викторович, в это воскресенье система Росрезерва отметит 90-летие. Но ведь её корни уходят в далёкое прошлое?
— Совершенно верно. Впервые материальные запасы общегосударственного значения были созданы на Руси в XV веке Иваном III. Необходимость таких резервов была вызвана многовековой борьбой с иноземными государствами. Позднее слова царя Михаила Фёдоровича Романова из «Наказной памяти о хранении хлебных запасов» 1629 года – «К запасам береженье держать великое» – стали девизом Росрезерва. Следующий этап становления нашей системы связан с Петром Первым: он провёл реформу по обеспечению населения продовольствием и создал Провиантский приказ, который во многом стал прообразом нынешнего Росрезерва. Официально он появился 17 октября 1931 года, когда постановлением Совнаркома СССР был образован Комитет резервов при Совете Труда и Обороны. А с 1994 года нашу деятельность регулирует специальный федеральный закон «О государственном материальном резерве».
– Какие товары хранятся на Урале?
— Самые разнообразные. Металлы, металлические изделия, промышленные материалы, продовольствие, хлебопродукты, зерно, топливо, нефтепродукты, лекарственные средства и материалы. Есть даже палатки и другое снаряжение для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Практически все товары – отечественного производства, за исключением тех, которые у нас не производят или производят в недостаточном количестве. Но их точная номенклатура и объёмы являются закрытой информацией. Могу лишь сказать, что на комбинатах Росрезерва (так официально называются ведомственные хранилища. — Прим. ред.) представлены жизненно необходимые материальные ценности со сроком годности более одного года. Скоропортящиеся товары, в частности, хлеб, у нас не хранятся, в отличие от муки, из которой его можно испечь.
– Как быстро Уральское управление Росрезерва производит выпуск хранящейся продукции, если она нужна для ликвидации ЧС где-нибудь на окраинах страны?
— Территориальное размещение материальных ценностей вообще никакого значения не имеет. Логистика такова, что мы можем отгружать продукцию в любую точку России в течение двух часов. Если что-то требуется, в частности, на Дальнем Востоке или на юге страны, то Урал может в этом участвовать наряду с подразделениями Росрезерва в других федеральных округах.
— Я уверен, что Росрезерв справится с любыми вызовами. По закону «О государственном материальном резерве» формируется неснижаемый запас материальных ценностей, который всегда наготове, всегда в наличии. Что бы ни случилось, Уральское управление Росрезерва, как и вся наша система, выполнит все поставленные государством задачи.
Эталон качества
– Насколько часто пополняется государственный резерв?
— Пополнение запасов осуществляется без остановки. Есть перечень угроз, с которыми нужно бороться, и есть средства для борьбы с этими угрозами. Как только у государства возникает необходимость в материальных ценностях, осуществляется их выпуск. Но тут же происходит и восполнение отпущенных запасов. В этом и есть одно из уникальных свойств нашей системы – непрерывная возобновляемость. Отличительной чертой продуктов, которые мы храним на Урале, является то, что они закладываются на длительный срок. А климатические особенности региона позволяют создавать оптимальные для хранения условия. К примеру, мясные консервы имеют срок годности пять лет, но теоретически они могут храниться в 3–4 раза дольше без потери потребительских свойств.
– За счёт чего это достигается?
— В первую очередь благодаря качеству: его по праву можно считать одним из столпов Росрезерва. У производителей, которые занимаются поставками товаров в нашу систему, есть отдельные технологические линии, где продукты питания делают по особым инструкциям полностью из натурального сырья. Если брать консервированную продукцию, то её сохранность обеспечивают не консерванты, а жёсткое соблюдение технологии производства в соответствии с ГОСТами и условия хранения, созданные на комбинатах. В хранилищах поддерживается температура +8…+10 °С, проводится автоматический контроль за температурой и влажностью.
Кроме того, на Урале большое внимание уделяют контролю продукции при приёмке в хранилища. На каждом комбинате работают лаборатории, которые проверяют качество поступающего продовольствия, даже несмотря на наличие сертификатов соответствия. Не надо забывать и о том, что Росрезерву уже 90 лет, за этот период времени накоплен очень большой опыт по созданию наилучших условий сбережения разных товаров. В структуру нашего агентства входит уникальный НИИ проблем хранения, со специалистами которого лаборанты уральских комбинатов проводят постоянные консультации и обмениваются опытом. Сам институт занимается разработкой методов увеличения сроков хранения продуктов питания, чтобы снизить финансовую нагрузку на федеральный бюджет.
– В Интернете много объявлений о продаже тушёнки со складов Росрезерва. Это действительно та самая тушёнка или своеобразный маркетинговый ход?
— Не факт, что она из Росрезерва, хотя такое не исключено. Тушёнку закладывают на пять лет, а за год до истечения срока годности она выпускается на свободный рынок. Её, как и другие товары из наших хранилищ, реализуют на торгах. После продажи на аукционах эта продукция попадает в торговые сети или интернет-магазины, где её может приобрести любой желающий.
– Отбоя от покупателей нет?
— Конечно, потому что это качественный продукт.
Трудовые династии
– Сколько сегодня комбинатов Росрезерва в УрФО?
— Достаточно. Большинство комбинатов было учреждено перед Великой Отечественной войной. Но, невзирая на столь солидный возраст, это современные, высокотехнологичные комплексы. Каждый из них представляет организм сам в себе, но со своей специализацией. Кто-то занимается хранением нефтепродуктов, кто-то продовольствием, кто-то техникой и оборудованием для ликвидации ЧС. Люди, которые там работают, обладают специфическими знаниями. На нефтянке должен быть персонал с пониманием того, как устроены топливные хранилища, на продуктах питания работники должны знать специфику хранимого продовольствия. У нас постоянно растёт автоматизация труда: если раньше многие операции мы выполняли вручную, то в последние десятилетия эти работы производят специальные подъёмные механизмы.
– С автоматизацией понятно, а как быть с цифровизацией? Ведь деятельность Росрезерва засекречена, а доступ в Интернет грозит утечкой информации.
— Наша система подвергается цифровой трансформации так же, как и другие органы власти. В настоящее время внедряется очень много цифровых платформ для функционирования Росрезерва. В цифру мы уходим, чтобы минимизировать человеческий фактор при реализации тех или иных решений. Комбинаты закрыты от посторонних глаз, но благодаря, к примеру, видео-конференц-связи, я могу в режиме реального времени связаться с любым из них – это значительно ускоряет процесс обмена информацией. Если раньше, как говорится, нужно было посылать гонца, то сейчас всё делается мгновенно: для этого в системе Росрезерва разработано и успешно работает специальное программное обеспечение. Но наряду с цифровизацией в нашем управлении уделяют пристальное внимание защите информации от несанкционированного доступа.
– Основу любой организации составляют люди. Кто у вас работает – гражданский персонал или военнослужащие?
— Все сотрудники Росрезерва – исключительно гражданские. В Уральском федеральном округе в нашей системе трудится более полутора тысяч человек. И хотя все они без погон, очень часто их привлекают к работе круглосуточно, и неважно, будний это день или выходной. Несмотря на это, на комбинатах Урала трудится много работников, у кого всего одна запись в трудовой книжке: они приходят к нам после школьной скамьи, Торжокского колледжа Росрезерва или института и потом уже выходят на пенсию по возрасту. Есть даже трудовые династии – люди у нас работают из поколения в поколение. Так, на комбинатах в УрФО насчитываются 22 династии, из них 9 – на комбинате «Горный». Самая долголетняя и многочисленная состоит из четырёх поколений – это династия Васьковых-Сычёвых, которая начала работать с 1942 года. Её родоначальница Александра Дмитриевна Васькова трудилась в системе госрезерва 10 лет, затем её дело продолжили две дочери и сын, а после них – их дети и внуки. Общий стаж работы этой династии составляет 126 лет.
– А вы как пришли в Росрезерв?
-В начале 2000-х я поступил на должность специалиста в управление Росрезерва по Южному федеральному округу. Потом стал начальником отдела, заместителем руководителя, а год назад переехал из Ростова-на-Дону в Екатеринбург и возглавил управление Росрезерва по УрФО. Работать на Урале мне комфортно, потому что здесь трудятся ответственные и профессиональные люди, настоящие патриоты нашей страны. У всех сотрудников управления и комбинатов единое понимание нашей системы: резерв – это основная ячейка государства, без него невозможно что-то планировать на будущее. Поэтому его сохранение и приумножение необходимо не только нынешнему, но и будущим поколениям наших граждан.
Досье «ОГ»
Алексей Бутенко родился 30 марта 1982 года в Ростове-на-Дону. В 2007 году окончил Южный федеральный университет по специальности «Юриспруденция», в 2018-м – магистратуру Российского государственного университета правосудия. В 2008–2012 годах преподавал на юридическом факультете ЮФУ, автор научных работ в области конституционного, административного и финансового права. В системе Росрезерва работает с 2003 года – прошёл путь от специалиста отдела правового обеспечения и экономической безопасности управления Росрезерва по ЮФО до заместителя руководителя этого ведомства. В июле 2020 года назначен руководителем управления Росрезерва по УрФО. Классный чин – государственный советник РФ 2-го класса. Имеет государственные и ведомственные награды. Женат, воспитывает пятерых детей.
Справка «ОГ»
Комитет резервов при Совете Труда и Обороны был создан 17 октября 1931 года постановлением Совнаркома СССР. В его ведение были переданы основные функции управления стратегическими запасами страны. Первая номенклатура госрезерва включала 11 товаров отечественного производства и 68 импортных. С 1939 года велось активное пополнение резервов на случай войны, мобилизационные запасы промышленности были увеличены почти на 60 процентов. К 1945 году удалось добиться двукратного увеличения объёма отдельных видов резервов, которые направлялись всем отраслям экономики для восстановления народного хозяйства. После войны на систему госрезерва была возложена задача по отмене карточной системы распределения продуктов: её удалось ликвидировать в 1947 году, на 7 лет раньше, чем в менее пострадавшей от нацистов Великобритании. Начало холодной войны дало старт созданию беспрецедентно больших по объёму и номенклатуре резервов, однако запасы использовались не только в военных целях. Так, в 1986 году из хранилищ были отгружены тысячи тонн свинца для сооружения саркофага над четвёртым энергоблоком Чернобыльской АЭС. А в 90-е запасы госрезерва позволили обеспечить до половины ежемесячного потребления продуктов в дотационных регионах.