Что такое рсд к пенсии неработающим
Региональная социальная доплата к пенсии: как ее получить
16 сентября 2019 года
В Москве на сегодняшний день проживают более 3 миллионов граждан пенсионного возраста. Порядка 2,07 миллиона неработающих пенсионеров получают региональную социальную доплату к пенсии.
С 1 сентября 2019 года городской социальный стандарт (пенсия + доплата) неработающего пенсионера (постановление Правительства Москвы № 1093-ПП) в столице увеличен с 17 500 до 19 500 рублей.
В целом повышение коснулось 1,6 миллиона человек, но сумма доплаты у всех разная. Тем пенсионерам, кто уже получал региональные доплаты к пенсии, перерасчет произведен в автоматическом режиме.
Пенсионерам, чей доход (пенсия +доплата) на 1 сентября текущего года составляет больше 19 500 рублей, выплаты сохранены в прежнем размере. Те, у кого пенсия составляла более 17 500 и менее 19 500 рублей и кто ранее, соответственно, не имел права на доплату к пенсии, теперь вправе ее оформить. На сегодняшний день таких москвичей — 44 тысячи. Для получения доплаты, как и ранее для оформления этой услуги, необходимо обратиться в любой Центр государственных услуг «Мои документы» либо направить запрос в электронном виде через «личный кабинет» на Официальном сайте Мэра Москвы www.mos.ru. Эта информация дополнительно направляется индивидуально на электронную почту.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Что такое социальная доплата к пенсии
С января 2020 года в Карелии количество пенсионеров, являющихся получателями социальной доплаты к пенсии, возрастет более, чем в два раза. Связано это с тем, что в 2020 году в нашей республике будет увеличен размер прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии в нашей республике.
Социальная доплата к пенсии – что это такое
Социальная доплата к пенсии была введена в 2010 году*. Она адресована неработающим малоимущим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера.
Размер этого прожиточного минимума определяется на весь год и называется «прожиточный минимум для установления социальной доплаты к пенсии».
Различают два вида социальной доплаты к пенсии: федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) и региональная социальная доплата к пенсии (РСД).
Если в регионе прожиточный минимум ниже общероссийского, то пенсионерам в данном регионе выплачивается ФСД, и выплаты производят органы Пенсионного фонда.
В противном случае малоимущие пенсионеры получают региональную социальную доплату к пенсии, которую производят органы исполнительной власти субъекта РФ.
В Карелии с 2010 года размер прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии не превышал общероссийский уровень, поэтому в республике производилась федеральная социальная доплата по линии ПФР. Так, в 2019 году размер прожиточного минимума пенсионера в Карелии равен общероссийскому – 8846 руб.
Поскольку в 2020 году размер прожиточного минимума в Карелии будет превышать общероссийский, социальная доплата переходит на региональный уровень и с января будущего года производить выплаты в регионе будут органы социальной защиты республики.
Кому положена доплата к пенсии
Претендовать на доплату может любой малоимущий неработающий пенсионер, доход которого (общая сумма материального обеспечения) не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. При этом доход неработающего пенсионера (общая сумма материального обеспечения) включает в себя не только пенсию, но и другие выплаты и льготы: региональные ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, компенсация услуг ЖКХ льготникам и т.п.
Куда обращаться за назначением и выплатой региональной социальной доплаты к пенсии
Организацией назначения и выплат РСД в Карелии с 2020 года будут заниматься органы Министерства социальной защиты, поэтому по вопросам установления соцдоплаты надо обращаться в центры социальной работы по месту жительства.
Отметим, что детям в возрасте до 18 лет, получающим пенсию по случаю потери кормильца или по инвалидности, соцдоплата устанавливается в беззаявительном порядке на основании сведений территориального органа ПФР. Также не нужно обращаться с заявлениями тем, кто на сегодняшний день является получателем федеральной социальной доплаты. Информация о них будет передана из ПФР в Министерство социальной защиты. Таких пенсионеров в Карелии почти 12 тысяч человек.
* Понятие «социальная доплата к пенсии» закреплено Федеральным законом №213-ФЗ от 24.07.2009, внесшим изменения в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной помощи».
К маленькой пенсии положена доплата. Как ее считает ПФР и почему мы думаем, что ПФР ошибается
Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.
К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.
В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.
ПМП, ФСД и РСД
Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.
Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2019
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.
То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.
В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).
Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
ФСД и РСД в 2020 году
Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.
Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.
Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.
В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.
ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.
ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.
ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.
Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).
Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.
А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.
То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.
Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.
Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.
ФСД в 2021 году
Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.
Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.
Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.
На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.
Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
Индексация в 2020 году
7 411 * 106,6% = 7 900
Пенсия в 2020 году (всего)
7 900 + 1 189 = 9 089
Индексация в 2021 году
7 900 * 106,3 % = 8 397,70
Пенсия в 2021 году (всего)
8 397,70 + 778 = 9 175,70
Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.
Пример №2 вызывает вопросы.
По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.
Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Сумма по расчетам ПФР
Сумма по нашим расчетам
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
Индексация в 2020 году
7 786 * 106,6% = 8 300
7 786 * 106,6% = 8 300
Пенсия в 2020 году (всего)
Индексация в 2021 году
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
Пенсия в 2021 году (всего)
8 822,90 + 0 = 8 822,90
8 822,90 + 378 = 9 200,90
Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.
Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.
Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?
Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.
ВНИМАНИЕ!
Скоро на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Повысьте свою ценность как специалиста в глазах директора. Смотреть полную программу
7 видов доплат к пенсии: с 80 лет, за иждивенцев и северный стаж
Кроме пенсии, которая установлена с учетом стажа и пенсионных баллов, можно получать разные пенсионные доплаты. Они зависят от возраста, статуса и льгот. Иногда они совсем символические, но бывают и существенные — за которые стоит побороться с бюрократической машиной.
Вот несколько вариантов прибавки к пенсии, на которую могут претендовать пенсионеры.
⤴️ Ежегодная индексация
Неработающим пенсионерам каждый год индексируют назначенную пенсию. В 2021 году повышение составило 6,3%, в 2022 составит 5,9%.
🍏 Социальная доплата
Чтобы получить доплату, нужно подать заявление в пенсионный фонд или соцзащиту. Право на особые льготы подтверждать не нужно
💊 Компенсация за социальные услуги
Это доплата для пенсионеров-льготников: например, ветеранов, инвалидов, чернобыльцев, бывших узников фашизма и героев.
Такой пенсионер может выбрать набор услуг или заменить его денежной компенсацией. Но придется отказаться от льгот: лекарств, проезда и путевок в санатории.
👵 С 80 лет
Когда пенсионеру исполняется 80 лет, у него автоматически увеличивается фиксированная часть пенсии — в 2 раза. В 2021 году это плюс 6044,48 Р к прежнему размеру выплат.
Доплата придет автоматически: пенсионный фонд знает про возраст и сам назначит прибавку
🚼 Доплата за иждивенцев
Такую прибавку назначают по заявлению с подтверждающими документами. Например, понадобится свидетельство о рождении ребенка или справка об очном обучении. Иждивенцы от 18 лет должны доказать, что находятся на содержании пенсионера
🏘️ За работу в сельской местности
Обычно доплату назначают без заявлений, но иногда это может не произойти из-за путаницы в документах — тогда нужно обратиться в ПФР для проверки. Иногда работа агронома не считается сельским стажем, а бухгалтер имеет право на такую доплату
❄️ За северный стаж
Для такой прибавки нужно иметь общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. А еще — северный стаж — 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к нему местностях.
А еще пенсия увеличивается на районный коэффициент — но только для тех, кто остался жить на Крайнем Севере
💡 Субсидия за коммуналку
Если пенсионер тратит на оплату услуг ЖКХ больше установленного в регионе норматива, можно получить компенсацию. На федеральном уровне такой норматив составляет 22% дохода семьи, в регионах бывает и меньше.
Субсидия может составить до 100% расходов по квитанциям. Оформлять ее нужно через центр жилищных субсидий.
Суть субсидии в том, что каждый месяц на счет приходят деньги — сумма зависит от расходов и размера пенсии. Ее назначают на полгода, потом надо продлить
💌 Как получить от государства максимум
Пенсионерам будет полезно:
Хотелось бы льготы за проезд в общественном транспорте
Людмила, у меня пенсионный проездной на общественный транспорт, вместо 28 рублей поездка стоит 12.50. Нижний Новгород.
Если пенсионер не имеет машину, дачу, не пользуется льготным налогом,почему бы его не избавить от оплаты кап.ремонта?
Если пенсионер ухаживает за престарелым родителем( инвалид 1 гр.не обслуживает себя)
Какие доплаты пенсионерам которые ушли на пенсию в 50лет?по статусу многодетной, на иждевении несовершеннолетний ребенок
За лихие наши годы, когда почти все предприятия закрывались и очень много осталиcь без работы, приходилось работать без оформления, лишь бы заработать и хоть как-то выжить. Это время конечно забыть трудно.
1000р, раз в месяц, на посещение выставок, кинотеатров, театров.
Дорого время суток.Я мать одиночка,инвалид 3группы,работаю. Полагается ли мне прибавка пенсии по инвалидности.По возрасту вижу в описаниях что есть,а по болезни?За ответ,спасибо.
Повышение пенсий что бы жить а не существовать
Хочется просто достойно жить
Хотя б пенсию до 30 тыс. Сын взрослый, но учиться и работает. Субсидию сказали давать не будут. А я хочу скопить деньги зуьы сделать, лечиться надо. На что с сына драть. Но ему семью создавать надо внуков зочеться. Ну вот что лелать?
