Что такое санитарный пропуск во франции
Заявка на получение санитарного пропуска в случае вакцинации за рубежом (процедура для туристов, не являющихся гражданами ЕС и временно находящихся во Франции)
Во Франции санитарный пропуск выдается лицам, имеющим отрицательный результат теста на COVID-19 или прошедшим полный курс вакцинации с применением одной из вакцин, признанных Европейским агентством по лекарственным средствам (сайт на англ.яз.) или являющихся эквивалентными (информация на фр.яз.).
Чтобы облегчить пребывание во Франции туристов и студентов, не являющихся гражданами ЕС, существует два специальных механизма по получению QR-кода, приравненного к санитарному пропуску на основе вакцинной эквивалентности, который действует на территории Франции.
Эти два механизма предназначены для иностранных граждан из стран за пределами ЕС – туристов и студентов, зачисленных во французские высшие учебные заведения.
Напоминание: временный QR-код также может быть сгенерирован медицинским работником после получения отрицательного результата РТ-ПЦР или антигенного теста (см. ниже).
Кто может подать заявку на получение санитарного пропуска?
Если вы были вакцинированы в одной из следующих стран: государства-члены Европейского союза, Албания, Андорра, Ватикан, Великобритания, Израиль, Исландия, Лихтенштейн, Марокко, Монако, Норвегия, Панама, Сан-Марино, Северная Македония, Турция, Украина, Фарерские острова и Швейцария, ваша страна вакцинации предоставляет цифровой COVID-сертификат ЕС или эквивалент, который допускается во Франции. В таком случае вам не нужно менять формат своего пропуска.
Список стран, для которых предлагается эта услуга, постоянно меняется. Более подробная информация о цифровом COVID-сертификате ЕС представлена на соответствующей странице Европейской комиссии (на англ.яз.).
Вы можете подать заявку на получение санитарного пропуска на основе вакцинной эквивалентности, если вы подпадаете под следующие условия:
Как оформить заявку?
Заявка на получение санитарного пропуска оформляется:
Вопросы и ответы
У меня нет QR-кода на основе вакцинной эквивалентности, а он мне нужен для поездки на территории Франции или для посещения некоторых мест (музеи, театры, рестораны и т.д.). Что мне делать?
Временный QR-код также может быть сгенерирован медицинским работником после получения отрицательного результата РТ-ПЦР или антигенного теста, действительного 72 часа.
Все РТ-ПЦР и антигенные тесты позволяют получить соответствующее подтверждение с момента регистрации результатов теста медицинским работником. Это подтверждение можно распечатать, и оно также предоставляется прошедшему тест лицу по электронной почте и посредством СМС-сообщения, с тем чтобы это лицо загрузило его на соответствующем портале.
Во Франции тесты для иностранных граждан являются платными. Их можно сдать в большом числе медицинских учреждений (лаборатории, аптеки и т.д.) или в соответствующих центрах. Результаты антигенных тестов, как правило, доступны примерно в течение 15-20 минут.
Признаете ли вы другие вакцины?
Список вакцин, признанных Европейским агентством по лекарственным средствам (AEM), может изменяться: могут быть выданы новые разрешения на продажу вакцин после одобрения AEM, и другие вакцины могут быть признаны эквивалентными Национальным агентством по безопасности лекарственных средств. Регулярно следите за обновлениями этого списка.
Будет ли полученный санитарный пропуск признаваться в других европейских странах?
Да. Он создается в цифровом формате DCC, признанном во всем Европейском союзе и странах, заключивших с ЕС соглашение о взаимном признании соответствующих документов. Список соответствующих стран представлен выше.
Я не вакцинирован. Можете ли вы предоставить французский QR-код на основе моей справки о выздоровлении?
Нет. Этот механизм позволяет признать вакцинацию, произведенную за рубежом. В этой связи справка о выздоровлении не может быть зарегистрирована в рамках механизма.
У меня есть вопрос, ответа на который здесь нет. К кому я могу обратиться?
Если здесь вы не находите ответа на свой вопрос, вы можете написать нам по адресу contact chez tousanticovid.gouv.fr.
Последняя редакция: 8 ноября 2021 г.
Общественное мнение Европы склонилось в пользу «санитарных пропусков»
Какие антиковидные ограничения законодательно введены во Франции
В ночь с воскресенья на понедельник, 26 июля, Национальное собрание Франции утвердило в третьем чтении законопроект о дополнительных мерах по борьбе с COVID-19. Закон продлевает действие «пропусков здоровья» — бумажных или электронных сертификатов, содержащих информацию о прохождении их обладателем вакцинации, а также о наличии у него антител или отрицательного теста на коронавирус. Получить документ могут привитые одобренными европейским регулятором (EMA) вакцинами Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Johnson & Johnson, а также недавно переболевшие или получившие отрицательный результат ПЦР-теста. Правительство планирует также отдельно определить, какие иностранные сертификаты о вакцинации будут учитываться.
Пропуск станет обязательным во Франции с начала августа, его будут проверять при входе в помещения кафе, ресторанов и при посадке на общественный транспорт — поезд, автобус и самолет. С 21 июля система применения санитарных пропусков уже заработала при проходе на концерты, фестивали, спортивные и другие мероприятия, в которых принимают участие более 50 человек. Утвержденный парламентом новый закон также вводит обязательную вакцинацию для работников сферы здравоохранения, а также для опекунов больных. В законе уточняется, что отказавшиеся от вакцинации специалисты не подвергнутся увольнению, а будут временно отстранены от работы с лишением заработной платы.
Обсуждение законопроекта заняло у французских парламентариев 60 часов. «У нас есть два варианта: в самое ближайшее время ввести «пропуска здоровья» или подвергнуться угрозе [распространения COVID-19], что может привести к необходимости снова вводить в стране локдаун», — заявил министр здравоохранения Оливье Веран незадолго до дня голосования. В итоге законопроект поддержали 195 членов верхней палаты — сената (129 против), и 156 депутатов Национального собрания (60 против). Теперь одобренный обеими палатами законопроект направляется на рассмотрение в Конституционный совет.
Председатель Национального собрания, член партии «Вперед, республика!» Ришар Ферран похвалил депутатов за ответственное решение. «У нас есть осознание серьезной опасности, в которой находится наша страна, мы сталкиваемся со вспышкой COVID в четвертый раз», — заявил сенатор правоцентристской партии «Республиканцы» Филипп Ба.
Сначала пропуска будут проверять только у совершеннолетних, но с 30 сентября подлежать проверке будут и подростки от 12 лет. Планируется, что новые правила будут действовать до 15 ноября, но сроки могут быть сдвинуты в зависимости от эпидемиологической ситуации. Продление этого режима возможно только с одобрения парламента.
Ранее парламент Франции обсуждал более строгую версию законопроекта: предполагалось, в частности, использовать пропуска для доступа на летние веранды кафе и ресторанов. Планировалось также, что документ потребуется для посещения мероприятий, где условия теоретически позволяют принять более 50 человек. Итоговая версия эти ограничения не содержит.
По данным на 25 июля, во Франции за последние сутки заболели 16 167 человек, умерли шестеро. За все время эпидемии выявлено 5,99 млн заболевших, умерли 111 644 человека. Доля французов, получивших хотя бы одну дозу вакцины, составляет 57,8%, согласно данным статистического портала Our World in Data. Телеканал France24 сообщает, что, по информации сайта Doctolib, через который французы записываются на прививку, с момента объявления в июле о новых ограничениях для непривитых заявку о вакцинации подали более 2 млн граждан.
Где еще в Евросоюзе обсуждают обязательную вакцинацию
Франция стала первой крупной европейской страной, которая ввела масштабные ограничения в отношении непривитых. Правило обязательной вакцинации медработников действует еще в Италии, но перечень мер по ужесточению ограничений для невакцинированных, в том числе доступа в публичные места, пока находится на стадии обсуждения.
В Германии тоже ведутся дискуссии о введении ограничений для непривитых. О возможности такой меры заявил глава канцелярии федерального канцлера Германии, министр по особым поручениям Хельге Браун. Она может быть реализована в случае роста числа зараженных COVID-19. Непривитым могут запретить посещать рестораны, кинотеатры и стадионы. Но глава правящей партии «Христианско-демократический союз» и кандидат на пост канцлера ФРГ от союза ХДС/ХСС Армин Лашет выступил против введения ограничений.
В Соединенном Королевстве недавно принято решение снять все ограничения в большей части регионов. Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон считает, что лето — наиболее выгодный сезон для снятия ограничений, потому что осенью и зимой люди чаще контактируют в закрытых помещениях. «Мы открываемся, и это правильное решение. Если мы не сделаем это сейчас, то открылись бы осенью или зимой, когда у вируса есть преимущества в виде холодной погоды», — заявил Джонсон.
Насколько европейцы поддерживают ограничения
О намерении ужесточить меры по борьбе с COVID-19 президент Франции Эмманюэль Макрон объявил 12 июля, а через пять дней в массовых акциях против обязательной вакцинации приняли участие 114 тыс. человек. Протестующие обвиняли Макрона в злоупотреблении властью и государственном перевороте. Среди организаторов протестов были в том числе «желтые жилеты», прославившиеся массовыми беспорядками в 2018 году. 25 июля на улицы вышли 161 тыс. французов по всей стране, число митингующих в Париже составило 11 тыс. Макрон на это заявил, что каждый француз имеет право не соглашаться с мнением других, в том числе с правительством. «Однако такой свободы, когда я никоим образом не скован обязанностями в отношении других, не существует», — продолжил он, напомнив, что отказ от вакцинации одного человека может подвергнуть угрозе многих других, в том числе его родственников. «Я не хочу называть это [отказ от вакцинации и протесты] выбором в пользу свободы. Я называю это безответственностью и эгоизмом», — резюмировал Макрон.
Большинство французов поддерживают решение властей ввести «пропуска здоровья» и обязательную вакцинацию. Согласно опросу исследовательского центра Elabe, опубликованному 13 июля, 76% респондентов поддержали решение об обязательной вакцинации медработников. Доля сторонников меры о проверке «паспортов здоровья» при посадке в транспорт тоже составила 76%. Демонстрации против этих мер, как следует из опроса организации Ifop, поддерживает 35% граждан, 49% относится к ним негативно, остальные безразличны.
Исследование итальянской компании Swg, результаты которого были представлены 21 июля, показало, что шесть из десяти респондентов в стране согласны с необходимостью ввести «паспорта здоровья» в транспорте и общественных местах, расположенных в закрытых помещениях. 49% итальянцев положительно относятся к использованию таких документов, 21% поддерживают их введение, когда число заболеваний вырастет, но 19% совершенно против внедрения пропускной системы. Опубликованное 15 июля исследование итальянской службы Euromedia Research демонстрирует, что 68,4% опрошенных положительно относятся к обязательному использованию пропуска при посещении ресторанов, отелей, кинотеатров, поездов и самолетов, против — 25,5%.
В Великобритании положительно к идее «паспортов здоровья» относится 61% респондентов, следует из апрельского опроса компании YouGov, против — 29%, остальные не определились. В Германии паспорта здоровья также поддерживают более половины граждан — 60%, показал опрос YouGov, опубликованный в феврале.
Схожие показатели выявило апрельское исследование компании Ipsos, проведенное по заказу Мирового экономического форума (опрошены 21 тыс. человек в 28 странах). Согласно этому исследованию, 68% респондентов согласились с тем, что такие сертификаты должны проверяться перед посещением крупных мероприятий, а 55% поддерживают введение таких проверок в ресторанах и барах.
Во Франции заработала система санитарных пропусков
Тот самый, который уже с этой среды обязателен для того, чтобы попасть, к примеру, в музеи, театры, библиотеки, на стадионы. И Эйфелева башня, куда я направился поутру, не исключение. Около пропускных пунктов несколько десятков желающих попасть на эту знаковую достопримечательность французской столицы. Некоторые, что обзавелись санитарным документом в виде QR-кода на смартфоне или в бумажной форме (там отметка о полном цикле вакцинации разрешенными в ЕС препаратами или о свежем ПЦР-тесте), предъявляют его вместе с удостоверением личности и, надев обязательные для посещения маски, отправляются к лифтам, которые их поднимут на первый, а затем второй ярусы. Третий в эту среду был закрыт до 18.30, как объяснили в дирекции, по «техническим причинам».
Ну а те, у кого не было на руках этого столь необходимого по нынешним временам «сезам, откройся»? Такими оказались служащий из Лилля, что на севере страны, Антуан и его супруга Мари-Клэр, а также двое их мальчишек 7 и 10 лет. Они стояли в сторонке, и по их виду можно было предположить, что они обдумывают, как быть дальше.
Познакомились. Как рассказал Антуан, решив провести свой летний отпуск и детские каникулы на юге, семья отправилась в путь во вторник с таким расчетом, чтобы по дороге заехать в Париж, показать его детишкам, а также сводить их на Эйфелеву башню.
Надо сказать, что таких пар как Антуан и Мари-Клэр, чуть расстроенных, даже слегка обескураженных, я приметил еще несколько.
Правда, надо отдать должное администрации Общества по эксплуатации башни. Она предвидела, что подобные ситуации возникнут в эту знаковую среду.
Поэтому сыграли на опережение. С раннего утра метрах в пятидесяти от контрольно-пропускных пунктов разбили две палатки, где предлагают туристам, которым не удалось пробиться с первого раза на башню, пройти, что называется, «не отходя от кассы», облегченный экспресс-тест на вирусный антиген.
Закончив обход 300-метрового с гаком творения Эйфеля, я отправился восвояси. Но по ходу заметил, как Антуан и его домочадцы зашагали в сторону экспресс-палаток. Правильное решение принял служащий из Лилля: ведь ему завтра продолжать путь на Лазурный Берег, где уже зарезервированы места в кемпинге в двух шагах от морского пляжа.
Во Франции начали требовать «санитарный пропуск» при посещении ресторанов и в поездах
Без «санитарного пропуска» с понедельника также невозможно совершить поездку на поезде во Франции, а также — перелет на самолете внутри страны.
Обязателен пропуск для посещения домов престарелых, больниц и медицинско-социальных учреждений. Однако эта мера не распространяется на случаи, когда человеку требуется экстренная медицинская помощь.
Пока пропуска требуют у людей старше 18 лет, однако с 30 августа правительство страны планирует ввести «санитарные пропуска» для подростков от 12 до 17 лет. С середины июня данная возрастная категория граждан во Франции получила разрешение на прохождение вакцинации от коронавируса.
Согласно принятому во Франции законопроекту, сотрудники больниц, клиник, домов престарелых, а также сотрудники служб спасения обязаны до 15 октября получить как минимум первую дозу вакцины от COVID-19. Персонал, занятый в обслуживании сферы услуг, например кинотеатров, а также в работе транспорта, должны с 30 августа предоставить «санитарный пропуск», чтобы продолжить работу. В ином случае они могут быть уволены.
Такой документ требуют во Франции еще с 21 июля при посещении ряда объектов культуры и развлечений — музеев, кинотеатров, тематических парков, фестивалей, стадионов и спортзалов, в случае если численность посетителей превышает 50 человек. Однако теперь — с понедельника — пропуск для посещения этих мест нужен вне зависимости от количества посетителей.
Для посещения магазинов и торговых центров «санитарный пропуск» пока не нужен, однако префектуры департаментов имеют полномочия вводить соответствующие ограничения в крупных ТЦ.
Накануне министр здравоохранения Франции Оливье Веран в интервью газете «Паризьен» сообщил о некоторых послаблениях в правилах о применении «санитарных пропусков». По словам Верана, власти продлили срок действия ПЦР-тестов, теперь они будут действовать не 48 часов, а 72 часа.
В субботу, по данным МВД страны, более 230 тыс. человек приняли участие в акциях протеста против «санитарных пропусков» в 150 городах Франции, в Париже на улицы вышли 17 тыс. человек.
Противники «санитарных пропусков» считают, что власти нарушают основные права не прошедших вакцинацию граждан, ограничивая их передвижение. Во французской оппозиции считают, что правительству, как минимум, следовало повременить с новыми ограничениями.
«Санитарный пропуск» включает в себя информацию о том, человек либо вакцинирован от COVID-19, либо недавно сдал отрицательный тест на коронавирус.
В правительстве Франции убеждены, что расширение применения «санитарных паспортов» позволит эффективнее бороться против COVID-19.
Во Франции почти повсеместно вводится санитарный пропуск
Лента новостей
Все новости »
Он будет обязателен при посадке в поезд, при посещении музеев, ресторанов и даже некоторых открытых мест — например, Триумфальной арки. Власти не изменили решение, несмотря на протесты
С 9 августа во Франции начнут требовать санитарный пропуск почти везде. В субботу, 7 августа, демонстрации против его введения собрали рекордное число участников — 237 тысяч человек, из них 17 тысяч в Париже. Поскольку это данные МВД, а полицейские ведомства всего мира имеют тенденцию такие цифры занижать, протестующих наверняка было больше.
Собственно, единый стандартный санитарный документ для привившихся или переболевших COVID-19 был введен на уровне ЕС еще 1 июля. Однако в основном его спрашивают при перелетах. Лишь несколько стран, в частности Австрия, Дания, Италия, а также некоторые земли ФРГ, требуют его для прохода в бар или ресторан.
Но Франция пошла дальше всех. Сертификат о вакцинации или отрицательный ПЦР-тест, которые могут быть предоставлены в бумажном или электронном виде, с 9 августа будут требовать не только при входе в кафе, включая террасы, но и в кинотеатрах, музеях, на концертах и фестивалях, в таких местах развлечений, как Диснейленд, рядом с монументами, например Триумфальной аркой, и в ряде других мест. А главное — в поездах дальнего следования.
Все это фактически очень похоже на повторение прошлогоднего карантина, считает вице-президент Французского союза рестораторов и владельцев кафе Жан Тернон:
Жан Тернон вице-президент Французского союза рестораторов и владельцев кафе «Был избран метод, который не позволяет вам свободно пойти в рестораны, кино или на спектакли. То есть скрыто опять вводится режим самоизоляции, а ответственность легла на нас. Притом что мы, наоборот, следовали всем протоколам безопасности и делали все, чтобы люди чувствовали себя в ресторанах в безопасности. А тут нам угрожают штрафом до 45 тысяч евро и годом тюрьмы. И так мы в одночасье превратились не то в торговцев наркотиками, не то в каких-то иных преступников. И конечно, все это было очень плохо воспринято. Я думаю, что такие методы правительства вовсе не способствуют тому, чтобы мы все вместе боролись с этой пандемией».
Среди протестующих не так уж и много принципиальных противников вакцинации. Они, конечно, во Франции, как и везде, существуют, но уже половина жителей страны полностью привилась, а число получивших хотя бы один укол приближается к 70%. Протест связан скорее со столь явным давлением со стороны власти. Вот как свое участие в субботней демонстрации объясняет жительница Парижа Кристина:
«То, что я хотела выразить сегодня, это иллюстрация права на свободное согласие, которое четко записано в Кодексе национального здравоохранения. Свободное согласие значит, что вы не подвергаетесь никакому давлению. В первую очередь такому, которое касается вашей работы, но также вы не оказываетесь в ситуации, когда вам запрещено посещать какие-то места. Также оно значит, что нет психологического давления, а люди хорошо проинформированы об эффектах от вакцины — как положительных, так и отрицательных».
Главным лозунгом последних недель стал именно один из лозунгов Французской Республики: Liberte, «свобода». Проблема в том, что многие неправильно понимают суть этого слова, считает французский философ Рафаэль Энтовен:
Рафаэль Энтовен французский философ «Я не вижу никакого ограничения свободы в введении санитарного пропуска. Надо понимать, что быть свободным — это не значит делать все, что ты хочешь. Нигде и никогда. Наша свобода ограничивается там, где начинается свобода других. И с этим все согласны, во всяком случае в теории. И когда мы говорим о санитарном пропуске, это значит, что моя свобода заразить другого не является свободой. Санитарный пропуск не ограничивает никакие из моих свобод, но вводит некие условия для их применения».
Тем не менее многие обвиняют власти в непродуманности предпринимаемых шагов. Например, изначально предполагалось, что требование санитарного пропуска затронет только торговые центры больше 40 тысяч метров. В результате эта цифра была снижена до 20 тысяч. Проблема заключается в том, что в некоторых регионах это почти что единственное место, где кроме магазинов также расположены почтовые и банковские офисы.
Впрочем, как показывает практика, во Франции довольно часто изначально жесткие меры затем быстро смягчают, а в правила вносят многочисленные исключения. Так, уже было объявлено, что требование санитарного пропуска для подростков до 17 лет будет перенесено на 30 сентября. Оно и понятно: август — самое каникулярное время.