Составляющие цены на электроэнергию на розничном рынке
Клиенты часто спрашивают нас о тарифах на электроэнергию и считают, что цена устанавливается директивно государством. На самом деле конечная цена которую платит предприятие содержит в себе регулируемую и рыночную составляющие. Из-за этого цена каждый месяц меняется.
Предлагаю вместе посмотреть на процесс ценообразования, чтобы понять, за что платит предприятие.
Конечная цена на розничном рынке электроэнергии состоит из 4 частей:
Цена электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии
Электроэнергия продается и покупается на оптовом рынке электроэнергии. Про структуру и принципы работы оптового рынка электроэнергии мы писали раньше. Электроэнергия состоит из двух товаров: электрической энергии и электрической мощности.
Электрическая энергия – количество киловатт-часов, которое потребило предприятие за период. Цена на электрическую энергию на оптовом рынке определяется для каждого часа. Все потребители электроэнергии планируют собственное потребление и делают заявки на следующий день об объеме потребления в каждый час суток. Аналогично делают генераторы — сообщают администратору торговой системы в какой час сколько электроэнергии они могут выработать, также генераторы сообщают цену электроэнергию, по которой они готовы продать. Далее происходит определение цены электроэнергии и выбор генерации, которые будут производить электроэнергию.
Первоочередной в продаже стоит электроэнергия, выработанная на атомных и гидроэлектростанциях. Это связано с особенностями технологического процесса – эти станции не могут управлять объемом выработанной электроэнергии. Далее электроэнергию продает “вынужденная генерация” – теплоэлектроцентра́ли (ТЭЦ) которые кроме выработки электроэнергии снабжают население теплом. После этого генерация в порядке возрастания заявленной цены на электроэнергию.
Электрическая мощность – обязательство генерирующей станции поддерживать оборудование для выработки согласованного количества электроэнергии за 1 час.
По сути, когда мы платим за мощность, мы платим за то, что генерирующая станция готова к работе и произведет необходимое количество электроэнергии по сигналу системного оператора.
Цена мощности определяется на конкурентном отборе мощности на период 3 года. До октября месяца текущего года генерирующие компании подают предложения по объему выработанной мощность и цене выработки. Системный оператор делает прогноз спроса на мощность. На основании баланса спроса и предложения определяется максимальная цена мощности. Генераторы, предложившие цену выше, в торговле мощностью, не участвуют.
Размер мощности, который должно оплатить предприятие рассчитывается по схеме:
Услуги по передаче электроэнергии
Услуга по передаче электроэнергии – транспортировка электроэнергии по сетям сетевой компании от электростанций до потребителей. За это сетевая компания получает вознаграждение, на которое обслуживает сетевое оборудование и развивает инфраструктуру: строит трансформаторные подстанции, прокладывает новые линии электропередач. Цену на услугу по передаче устанавливают местные власти.
Цена для потребителя зависит от напряжения, по которому он подключен к сетям. Чем выше питающее напряжение, тем дешевле услуга.
Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика
До 100% электроэнергии на розничном рынке продает гарантирующий поставщик в зоне своей деятельности.
Гарантирующий поставщик – это статус, который получает энергосбытовая компания в зоне деятельности. Он обязывает заключить договор энергоснабжения с любым потребителем, расположенным в этой зоне. На одной территории работает только один гарантирующий поставщик. Подробнее читайте в статье.
Деятельность гарантирующего поставщика регулируется. Государство устанавливает вознаграждение, которое он получает за услуги – сбытовую надбавку. Она устанавливается как % от цены покупки электроэнергии на оптовом рынке
Инфраструктурные платежи
Это цена услуг Системного оператора, Администратора торговой системы и Центра финансовых расчетов. Эти компании организуют работу всех участников рынка электроэнергии и поддерживают работу единой энергосистемы России.
Общая структура цены
Это пример составляющих в цене на электроэнергию для потребителей в г. Москве, рассчитывающихся по 1 ценовой категории по уровню тарифного напряжения СН2.
Хотите узнать о работе розничного рынка электроэнергии больше? Мы к вашим услугам! Проконсультируем бесплатно.
Автор: Дмитрий Ларин
Коммерческий директор Энергомарт. Эксперт по вопросам привлечения клиентов и взаимодействия с ними. Ищу возможные проблемы клиентов в энергоснабжении, организую решение и контролирую исполнение обязательств со стороны Энергомарт.
Из чего состоит тариф
Жители часто сетуют: «Тарифы на электроэнергию очень высокие! Мы очень много платим за электричество!» Попробуем разобраться, из чего складывается и почему растет тариф на электричество.
Проще говоря, на основании расчетов энергетиков тариф устанавливает комиссия, состоящая из представителей государственной власти.
Из чего складывается тариф на электроэнергию?
В энергетике есть производители, транспорт и продавцы электричества. Производители производят и продают электричество. Сетевые компании, в свою очередь, доставляют электроэнергию потребителям. Сбытовые организации продают электричество предприятиям и населению. То есть тариф складывается из трех частей: плата за производство, транспортировка электроэнергии и сбытовая надбавка.
Как рассчитывается сбытовая надбавка на электроэнергию?
Как формируются затраты на покупку?
От чего зависит стоимость услуги на передачу электрической энергии?
Услуги по передаче электроэнергии до потребителя состоят из двух частей.
Сначала Федеральная сетевая компания доставляет электроэнергию по сетям высокого класса напряжения от производителей (например, ГЭС) до городов и районов.
Потому что растет стоимость производства электроэнергии.
Потому что не все покупают энергию, многие воруют ее, а платят за них добросовестные потребители.
Потому что никто не задумывается об экономии.
Зачем экономить?
ПРОСТЫЕ СОВЕТЫ ПО ЭКОНОМИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
● Кипятите в электрическом чайнике ровно такое количество воды,
которое вы собираетесь выпить
● Передвиньте холодильник в самое холодное место кухни, подаль-
ше от отопительных приборов и от кухонной плиты. Задняя стенка
холодильника не должна вплотную прилегать к стене, оставьте не-
большой (5-10 см) зазор для вентиляции
● Размораживайте холодильник и морозильную камеру чаще. Запол-
ненный льдом агрегат потребляет больше энергии. Уезжая в отпуск,
● Охладите до комнатной температуры горячие продукты, прежде
чем поставить их в морозильную камеру
● Не включайте плиту заранее, и, готовя на электроплите, исполь-
до окончания приготовления пищи
● Используйте равные по диаметру кастрюли и конфорки
● Если у вас есть кондиционер, то плотно закрывайте окна и двери
комнаты, в которой он установлен
● Закрывайте сковороду и кастрюлю крышкой во время готовки.
Обзаведитесь толстостенной посудой, тогда свежеприготовленное
блюдо сможет «дойти» уже на выключенной плите, поглощая нако-
● Как можно дольше используйте естественное освещение, чтобы
меньше платить за искусственное. Шире раскрывайте шторы на день,
тогда больше света попадет в вашу комнату сквозь окно, а на ночь
зашторивайте, чтобы через это же окно не утекало тепло
● При покупке электроприборов обращайте внимание на их класс
энергоэффективности. Наиболее экономичными являются электро-
● Используйте люстру с раздельным выключателем для разных групп
ламп. Не придётся включать все лампы, а можно будет обойтись и
● Пользуйтесь, когда это возможно, локальными маломощными ис-
● Соблюдайте чистоту. Во время генеральной уборки протирайте
лампы и плафоны, чаще мойте окна и батареи
● Максимально загружайте барабан стиральной машины при стирке.
Уменьшится количество стирок а, следовательно, и количество на-
греваний воды. Устанавливайте более низкую температуру на тер-
тройства, DVD-плееры и телевизоры. Включайте их только по мере
необходимости. Оставаясь в режиме «ожидания», они тоже расхо-
● Постепенно избавляйтесь от старой аппаратуры. Чем современнее
техника, тем экономнее она расходует энергию. Например, холодиль-
ник, выпущенный 15-20 лет назад, потребляет в 2 раза больше энер-
гии, чем его современный аналог
● Выключение неиспользуемых приборов из сети (например, теле-
визор, видеомагнитофон, музыкальный центр) позволит снизить по-
требление электроэнергии в среднем до 100 кВт*ч в год и сэконо-
● Зарядное устройство для мобильного телефона, оставленное вклю-
ченным в розетку нагревается, даже если там нет телефона. Это про-
исходит потому, что устройство все равно потребляет электричество.
95% энергии используется впустую, когда зарядное устройство под-
VI. Ценообразование на розничном рынке
VI. ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ НА РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ
62. На основании одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год Федеральная антимонопольная служба устанавливает:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
(см. текст в предыдущей редакции)
предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), начиная с периода регулирования, следующего за периодом, в котором в соответствующем субъекте Российской Федерации социальная норма потребления электрической энергии (мощности) применена впервые;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)
(см. текст в предыдущей редакции)
предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.03.2019 N 256)
(см. текст в предыдущей редакции)
Срок действия утвержденных цен (тарифов) не может составлять менее 12 месяцев (финансовый год), если иное не установлено решением Правительства Российской Федерации.
Указанные предельные уровни регулируемых цен (тарифов) могут устанавливаться как в среднем по субъектам Российской Федерации, так и отдельно для энергоснабжающих организаций (гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций), поставляющих электрическую энергию (мощность) на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации по регулируемым ценам (тарифам).
Интервалы тарифных зон суток (по месяцам календарного года) утверждаются Федеральной антимонопольной службой.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2019 N 64)
63. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
(см. текст в предыдущей редакции)
цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2019 N 64)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, от 21.07.2017 N 863)
(см. текст в предыдущей редакции)
цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.11.2017 N 1341, от 12.07.2021 N 1169)
(см. текст в предыдущей редакции)
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, включая:
единые (котловые) тарифы;
тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя. Указанные цены (тарифы) устанавливаются в отношении сетевых организаций, соответствующих критериям отнесения территориальных сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя, согласно приложению N 3.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2014 N 179)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 N 1019)
(см. текст в предыдущей редакции)
64. При установлении тарифов, указанных в пунктах 62 и 63 настоящего документа, регулирующие органы обязаны учитывать:
макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий год;
изменения видов и объемов топлива, используемого для производства электрической энергии, а также цен на него;
изменение объема поставляемой гарантирующим поставщиком потребителям электрической энергии (мощности), в том числе за счет получения потребителем электрической энергии (мощности) права на участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, заключения такими потребителями договоров на розничном рынке с производителями электрической энергии (мощности) или энергосбытовыми организациями и перехода потребителей электрической энергии (мощности) на собственные источники электроснабжения;
имевшее место в предыдущие периоды регулирования экономически не обоснованное сдерживание роста регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию отдельными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов;
отклонения фактических объемов поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей от прогнозных объемов, учтенных при установлении цен (тарифов);
изменение структуры потребления по группам потребителей и уровням напряжения относительно принятых при установлении соответствующих цен (тарифов).
При определении цен (тарифов) или предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, учитываются средства, необходимые для возврата инвестиций в строительство указанных объектов.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.11.2017 N 1341, от 12.07.2021 N 1169)
(см. текст в предыдущей редакции)
65. Величина сбытовой надбавки гарантирующего поставщика устанавливается в рублях за киловатт-час электрической энергии (мощности) в соответствии с методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.
При определении необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика для расчета сбытовых надбавок учитываются в соответствии с методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2018 N 749)
(см. текст в предыдущей редакции)
экономически обоснованные расходы организации, связанные с обеспечением ее регулируемой деятельности в качестве гарантирующего поставщика по соответствующим группам (категориям) потребителей и определяемые методом экономически обоснованных затрат;
эталонная выручка гарантирующего поставщика;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2018 N 749)
(см. текст в предыдущей редакции)
неподконтрольные расходы гарантирующего поставщика, включающие амортизацию основных средств, налоги, капитальные вложения из прибыли в соответствии с утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой гарантирующего поставщика, расходы на выполнение предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязанностей гарантирующего поставщика по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не относящиеся к капитальным вложениям, включая расходы на обслуживание привлекаемых на такие цели заемных средств в размере, не превышающем величину, рассчитанную исходя из установленной Центральным банком Российской Федерации ключевой ставки, увеличенной на 4 процентных пункта, которые в части мероприятий по организации коммерческого учета не должны превышать объем финансовых потребностей, определенный в соответствии с нормативами предельного объема финансовых потребностей и правилами заполнения форм раскрытия информации;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.03.2020 N 246, от 21.12.2020 N 2184, от 29.12.2020 N 2339)
(см. текст в предыдущей редакции)
выпадающие, недополученные (излишне полученные) доходы от осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика за период, предшествующий базовому периоду регулирования, обусловленные:
разницей между сбытовой надбавкой, установленной для организации, которой был присвоен статус гарантирующего поставщика, и сбытовой надбавкой организации, ранее осуществлявшей функции гарантирующего поставщика, на период с момента присвоения статуса гарантирующего поставщика до момента установления сбытовой надбавки для организации, которой был присвоен статус гарантирующего поставщика;
процедурой принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание покупателей (потребителей) электрической энергии в случаях, установленных пунктом 15 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии;
установлением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей;
недополученные (излишне полученные) доходы, обусловленные отклонением величины фактического полезного отпуска от величины, учтенной при установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика, за исключением дохода, полученного от увеличения полезного отпуска, связанного с принятием на обслуживание покупателей (потребителей) электрической энергии в течение периода, предшествующего базовому периоду регулирования.
При установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков в отношении сетевых организаций учитываются величина перекрестного субсидирования, определенная в соответствии с пунктом 65(1) настоящего документа, а также отклонение фактической величины перекрестного субсидирования от величины, учтенной при установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика в отношении сетевых организаций.
Если эталонная выручка гарантирующего поставщика на 2018 год превышает необходимую валовую выручку, рассчитанную методом экономически обоснованных затрат, то эталонная выручка (необходимая валовая выручка) гарантирующего поставщика с использованием метода сравнения аналогов определяется путем поэтапного доведения необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика до эталонной выручки гарантирующего поставщика. График поэтапного доведения необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика до эталонной выручки гарантирующего поставщика утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предусматривает ежегодное увеличение доли эталонной выручки гарантирующего поставщика в совокупной величине необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика в течение (не более) 4 лет, начиная с 2018 года.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 N 1892)
(см. текст в предыдущей редакции)
Если график поэтапного доведения необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика до эталонной выручки гарантирующего поставщика высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не утвержден, то расчет сбытовых надбавок гарантирующего поставщика осуществляется исходя из эталонной выручки гарантирующего поставщика, определенной методом сравнения аналогов.
При определении эталонной выручки (необходимой валовой выручки) гарантирующего поставщика с использованием метода сравнения аналогов при определении величины выпадающих (излишне полученных) доходов гарантирующего поставщика не учитывается отклонение фактических расходов от эталонов затрат гарантирующего поставщика в доле, соответствующей доле эталонной выручки гарантирующего поставщика в совокупной величине эталонной выручки (необходимой валовой выручки), определяемой в соответствии с графиком поэтапного доведения необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика до эталонной выручки гарантирующего поставщика.
График поэтапного доведения необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика до эталонной выручки гарантирующего поставщика формируется исходя из индекса изменения совокупной величины эталонной выручки (необходимой валовой выручки), составляющего величину не менее величины индекса потребительских цен, увеличенной на 4 процентных пункта, ежегодно.
Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, не могут превышать сбытовые надбавки гарантирующего поставщика для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 10 МВт, более чем в 3 раза.
При установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика для населения и приравненных к нему категорий потребителей перекрестное субсидирование при установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика для прочих потребителей не допускается.
Эталонная выручка гарантирующего поставщика определяется методом сравнения аналогов, предусматривающим в том числе нормирование затрат по статьям расходов, в порядке, установленном методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов с учетом положений пункта 65(2) настоящего документа.
В случае смены в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующего поставщика в течение периода регулирования до начала следующего периода регулирования применяются сбытовые надбавки, установленные для организации, ранее осуществлявшей функции гарантирующего поставщика.
(п. 65 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2017 N 863)
(см. текст в предыдущей редакции)
65(1). Сбытовые надбавки рассчитываются в соответствии с методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, и дифференцируются по следующим группам потребителей:
население и приравненные к нему категории потребителей;
сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии;
прочие потребители дифференцированно по подгруппам, предусмотренным методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт).
Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей отнесения его к подгруппам потребителей при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае если потребителю принадлежат на праве собственности или на ином законном основании несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.
Величина перекрестного субсидирования, учитываемая при установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика в отношении сетевых организаций, определяется вычитанием стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, определяемой как произведение цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденной регулирующим органом, и объема электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, определенного на основании прогнозного баланса, из суммы (в случае если разность является положительной):
стоимости электрической энергии с учетом стоимости мощности, определяемой исходя из включенных в прогнозный баланс совокупных объемов поставки электрической энергии и объемов поставки мощности для целей снабжения населения и приравненных к нему категорий потребителей, индикативных цен на электрическую энергию и мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей в субъекте Российской Федерации;
стоимости услуг по передаче электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей, определяемой как произведение объема поставки электрической энергии (мощности) указанным потребителям и тарифа на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, рассчитываемого в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, с учетом дифференциации, предусмотренной пунктом 71 настоящего документа;
стоимости иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, определяемой в отношении включенных в прогнозный баланс совокупных объемов поставки электрической энергии и объемов поставки мощности для целей снабжения населения и приравненных к нему категорий потребителей;
стоимости услуг гарантирующего поставщика, определяемой исходя из сбытовой надбавки гарантирующего поставщика для населения и приравненных к нему категорий потребителей, и объема электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенного в прогнозном балансе.
Особенности определения сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков для расчетов с территориальными сетевыми организациями, в том числе с учетом выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, устанавливаются методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.
(п. 65(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2017 N 863)
(см. текст в предыдущей редакции)
65(2). Эталонная выручка гарантирующего поставщика рассчитывается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов исходя из:
эталонов затрат гарантирующего поставщика, установленных в зависимости от масштаба, территориальных и иных параметров деятельности гарантирующих поставщиков в соответствии с методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой;
количества точек поставки на розничном рынке по группам (подгруппам) потребителей и сетевым организациям с учетом данных, предоставленных гарантирующим поставщиком и сетевыми организациями, определяемого в порядке, установленном методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов;
прогноза объемов потребления электрической энергии (мощности) по группам (подгруппам) потребителей и прогноза объемов потерь сетевых организаций, сформированных на основании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности);
цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям (сетевым организациям), которые определяются в порядке, установленном методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов;
величины неподконтрольных расходов гарантирующего поставщика.
Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов устанавливаются значения эталонов затрат гарантирующего поставщика отдельно для следующих групп (подгрупп) потребителей:
население, проживающее в городских населенных пунктах;
население, проживающее в сельских населенных пунктах;
исполнители коммунальных услуг;
иные потребители, приравненные к населению;
прочие потребители с максимальной мощностью принадлежащих им энергопринимающих устройств менее 670 кВт;
прочие потребители с максимальной мощностью принадлежащих им энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт;
прочие потребители с максимальной мощностью принадлежащих им энергопринимающих устройств не менее 10 МВт;
сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии.
Значения эталонов затрат гарантирующего поставщика для каждой из групп (подгрупп) потребителей устанавливаются в методических указаниях по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов в виде следующих компонентов:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2018 N 749)
(см. текст в предыдущей редакции)
Расходы на создание и развитие автоматизированных информационно-измерительных систем учета ресурсов и передачи показаний приборов учета учитываются при установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика на основании утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы гарантирующего поставщика в порядке, установленном методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов. К инвестиционным проектам, включаемым в инвестиционную программу гарантирующего поставщика, предъявляются требования эффективности, предусмотренные Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики».
Значения эталонов затрат гарантирующего поставщика, установленных в методических указаниях по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой, дифференцируются по субъектам Российской Федерации. Указанные значения эталонов затрат гарантирующего поставщика пересматриваются не чаще чем один раз в 3 года на основании анализа изменения величины затрат гарантирующих поставщиков, за исключением случаев изменения ставок налогов, размеров страховых взносов в системе обязательного социального страхования и иных обязательных отчислений, а также случаев изменения законодательства Российской Федерации.
Эталонная выручка гарантирующего поставщика определяется как сумма следующих составляющих:
произведение суммы переменных компонентов эталонов затрат гарантирующего поставщика и валовой выручки гарантирующего поставщика от продажи электрической энергии (мощности) соответствующей группе (подгруппе) потребителей на соответствующий период регулирования;
произведение количества точек поставки по каждой группе (подгруппе) потребителей (сетевых организаций), суммы постоянных компонентов эталонов затрат для соответствующей группы (подгруппы) потребителей (сетевых организаций) и индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период регулирования по отношению к году, в ценах которого были определены эталонные затраты;
расчетная предпринимательская прибыль гарантирующего поставщика, которая устанавливается в соответствии с методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов в размере 1,5 процента от валовой выручки гарантирующего поставщика по регулируемому виду деятельности без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. По заявлению гарантирующего поставщика расчетная предпринимательская прибыль гарантирующего поставщика может быть установлена на более низком уровне.
Средневзвешенные цены на электрическую энергию (мощность) по группам (подгруппам) потребителей (сетевых организаций) рассчитываются для определения планируемой валовой выручки на расчетный период регулирования исходя из фактических цен (тарифов) за истекшие месяцы текущего периода регулирования и прогнозного роста цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на расчетный период регулирования.
(п. 65(2) введен Постановлением Правительства РФ от 21.07.2017 N 863)
65(3). При установлении сбытовых надбавок в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, метод сравнения аналогов не применяется. Сбытовые надбавки в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, устанавливаются в соответствии с методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, без дифференциации по группам потребителей.
(п. 65(3) введен Постановлением Правительства РФ от 21.07.2017 N 863)
66. На территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, энергосбытовая организация, энергоснабжающая организация при покупке электроэнергии у гарантирующего поставщика для поставки ее своим потребителям рассматриваются в качестве потребителей.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.06.2014 N 542)
