Семейная политика
Смотреть что такое «Семейная политика» в других словарях:
Семейная политика — часть социальной политики, основные действия которой направлены на семью. См. также: Социальная политика Семьи Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь
Семейная политика — (family policy), помощь гос ва семье, включающая поддержание ее жизнедеят ти, воспитание детей и заботу об инвалидах. Тесно связана с Социальной политикой. В развитых индустриальных странах С.п. предусматривает выплату разл. денежных пособий… … Народы и культуры
СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА — – государственная С.п. является составной частью социальной политики Российской Федерации и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового характера, направленных на жизнеобеспечение семьи … Терминологический ювенологический словарь
РЕГУЛИРОВАНИЕ БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ (СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА) — научно обоснованное, целенаправленное, комплексное воздействие об ва на брачно семей ные отношения; включает меры законодательного, экономич., пропагандистского характера, а также службу семьи (см.) как механизм регулирования брачно семейных… … Российская социологическая энциклопедия
Государственная семейная политика — является составной частью социальной политики Российской Федерации и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера,… … Официальная терминология
Государственная семейная политика — является составной частью социальной политики Российской Федерации и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера,… … Словарь юридических понятий
Политика — (politics) Как общее понятие подразумевает применение на практике искусства или науки руководства и управления государствами или другими политическими образованиями. Однако определение политической деятельности очень часто и, возможно,… … Политология. Словарь.
Политика — сфера деятельности, связанная с распределением и осуществлением власти внутри государства и между государствами; одна из социальных наук. П. возникает вместе с государством, которое призвано обеспечить в обществе гражданский порядок,… … Педагогический терминологический словарь
ПОЛИТИКА СЕМЕЙНАЯ — (domestic/family policy) политика, проводимая в интересах оптимального развития семьи в данной стране и в данных исторических условиях. Непосредственно касается вопросов состава и численности семьи, положения женщин и детей в семьях, поощрения… … Власть. Политика. Государственная служба. Словарь
Государственная политика в отношении женщин — это часть общей социальной политики, которая затрагивает интересы женщин как крупной социально демографической группы, формирует их правовой и социальный статус, регламентирует взаимоотношения с обществом. Государственная политика в отношении… … Термины гендерных исследований
Что такое семейная политика
Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года направлена на развитие на современном этапе основных направлений государственной семейной политики, определённых Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года №712.
Приоритетами государственной семейной политики определены утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях, семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи.
Согласно концепции в основу государственной семейной политики в Российской Федерации положены следующие принципы: самостоятельность семьи в принятии решений относительно своей внутренней жизни; равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений; презумпция добросовестности родителей в осуществлении родительских прав, повышение авторитета родительства в семье и обществе; ответственность каждой семьи за воспитание, образование и развитие личности ребёнка и за сохранение его здоровья; партнёрство семьи и государства, сотрудничество с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями; дифференцированный подход в предоставлении гарантий по поддержанию достойного уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе; единство принципов и целей семейной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; обеспечение доступности адресной, своевременной и эффективной помощи нуждающимся в ней семьям, в особенности отнесённым к группам социального риска; равный доступ к социальным услугам для всех семей.
К основным задачам относятся:
– развитие экономической самостоятельности семьи, создание условий для гармоничного совмещения семейных обязанностей, профессионального обучения и экономической активности родителей;
– развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей;
– создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
– развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья её членов;
– повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;
– содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи;
– обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;
– профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;
– повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлечёнными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
— В целях формирования у детей и подростков духовно-нравственных ценностей и подготовки их к семейной жизни концепцией предусмотрена разработка и внедрение образовательных программ подготовки молодёжи к созданию семьи и семейным отношениям на основе традиционных семейных ценностей, к конструктивному разрешению конфликтных и трудных жизненных ситуаций, формированию ответственного отношения к репродуктивному здоровью и поведению.
Для развития экономической самостоятельности семьи, в том числе путём создания условий для гармоничного совмещения родителями семейных обязанностей, профессионального обучения и экономической активности, предусматривается осуществление мер по удовлетворению потребности семей с детьми в услугах дошкольного образования, в первую очередь в услугах по уходу и присмотру за детьми до трёх лет, развитию вариативных форм временного присмотра и ухода за детьми, по созданию необходимой инфраструктуры, обеспечивающей доступность качественного дополнительного образования и досуга для детей, в том числе детей с ограниченными возможностями.
Дальнейшее развитие получит механизм оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям на основании социального контракта.
Значительная роль в оказании услуг семьям с детьми в рамках концепции отводится проектам государственно-частного партнёрства, в том числе по созданию благоприятных условий для совмещения многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
Совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусматривается реализация мероприятий по совершенствованию институтов системы профилактики семейного неблагополучия и поддержки семей с детьми-инвалидами, в том числе в части создания системы ранней помощи и сопровождения семей, развития сети учреждений, оказывающих необходимые услуги семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, реализации комплекса мер, направленных на предотвращение жестокого обращения с детьми.
Реализация концепции будет осуществляться в два этапа (первый этап – 2015–2018 годы и второй этап – 2019–2025 годы) в соответствии с поэтапными планами реализации концепции, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Семейная политика: понятие и сущность
Понятие и составляющие семейной политики как одного из направлений социальной политики
Процесс формирования семейной политики в современном мире далеко не завершен. На территории Российской Федерации, в настоящее время основополагающим документом в области регулирования семейной политики, формирования и реализации ее направлений, выступает Концепция государственной семейной политики в РФ на период до 2025 г., утвержденная распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р.
Государственная семейная политика, как отмечено в выше обозначенной Концепции, «представляет собой целостную систему принципов, задач и приоритетных мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи, как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей».
Государственная поддержка семей в Российской Федерации осуществляется на основании принятых на федеральном, региональном и местном уровне законодательных актов, программ развития, целевых государственных программ и иных нормативно-правовых документов. Данные нормативно-правовые акты прямо регулируют институт семьи и его развитие. Косвенными документами и нормативно-правовыми актами, регулирующими семейную политику, выступают нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере общественной жизни (гражданский, семейный, трудовой кодексы и т.д.).
Рассматривая понятие «семейная политика» необходимо отметить, что данный термин, на законодательном уровне, впервые был упомянут в 1989 году при разработке социальной программы «Семейная политика СССР в 90-е годы».
Шилкина Е.Л. считает, что семейная политика является частью социальной политики государства и реализуется им через региональные и муниципальные органы власти.
Исупова О.Г., утверждает, что социальная политика наравне с демографической политикой, представляют важнейшее направление государственного управления во внутренней политике государства.
Современное положение семьи в Российской Федерации обусловлено произошедшими за последние годы изменениями. Что является довольно примечательным это то, что в настоящее время в нашей стране актуальны те же тенденции, что происходили во второй половине XX века в западных странах, отличавшихся высоким уровнем экономического развития (рост среднего возраста вступления в брак, незарегистрированных (фактических) браков, а также количества рождаемости вне брака и т.д.). В нашей стране, к сожалению, большинство браков сегодня распадается по причине сложности ведения общего хозяйства, совместного проживании и бытовых проблем.
Международное регулирование семейных отношений
В настоящее время, среди значимых международных правовых актов, регулирующих семейные отношения, можно выделить, такие документы как:
— Всеобщая декларация прав человека, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Данный акт провозглашает в качестве ключевых принципов закона и общества права и свободы человека;
— Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, который был принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 г., представляет собой соглашение государств-участников о создании условия для реализации экономических, социальных и культурных прав наравне с гражданскими и политическими правами;
— Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин — принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/180 от 18 декабря 1979 года;
— Конвенция о правах ребёнка, принятая резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года, вступила в силу 2 сентября 1990 года, представляет собой соглашение о признании приоритета защиты прав ребенка всеми государствами-участниками;
— Венская декларация и Программа действий Всемирной конференции по правам человека, принятая на Всемирной конференции по правам человека 25 июня 1993 г. в Вене. Этот акт провозглашает программу действий в области укрепления и, соответственно, поощрения более полного соблюдения прав человека.
Цель, задачи, объекты и субъекты семейной политики
Целью государственной семейной политики в России является «поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей и обеспечение прав членов семьи в процессе ее общественного развития».
Объектом семейной государственной политики являются семья.
Субъектами формирования и реализации государственной семейной политики выступают:
— федеральные органы власти;
— органы власти субъектов РФ;
— органы местного самоуправления;
Задачами государственной семейной политики в России, являются:
— развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции;
— развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей;
— создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
— развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов;
— повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;
— содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи;
— обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;
— профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;
— повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлеченными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Как можно заметить все эти задачи, а именно их решение, тесно связано с иными социальными и экономическими институтами, такими как: институт социальной защиты населения, институт культуры, институт образования, институт здравоохранения.
Кроме того, огромную роль в реализации семейной политики занимает уровень финансирования мероприятий, направленных на решение поставленных в Концепции задач. Основными источниками финансирования реализации направлений семейной политики, выступают средства федерального бюджета и регионального бюджета субъектов РФ.
Не смотря на то, что прямо в цели и задачах Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 г. не прописано, что ключевым аспектом является улучшение демографической ситуации в стране, все же показатели рождаемости и смертности населения выступаю ключевыми факторами, характеризующими ее эффективность. В таблице 1 представлены показатели численности населения России за 2015-2019 гг. составленная автором на основе изучения информации на официальном сайте государственной службы федеральной статистики
Таблица 1 – Показатели численности и состава населения, тыс.чел.
| Показатели | 2015 г | 2016 г | 2017 г | 2018 г | 2019 г |
| Все население, в том числе в возрасте, лет: | 146267 | 146545 | 146804 | 146880 | 146781 |
| 0-4 | 9262 | 9512 | 9582 | 9347 | 9032 |
| 5-9 | 8004 | 8218 | 8558 | 8873 | 9085 |
| 10-14 | 7126 | 7254 | 7408 | 7598 | 7825 |
| 15-19 | 6829 | 6731 | 6690 | 6816 | 6947 |
| 20-24 | 9293 | 8445 | 7828 | 7336 | 7114 |
| 25-29 | 12620 | 12412 | 11879 | 11120 | 10222 |
| 30-34 | 12092 | 12219 | 12537 | 12766 | 12718 |
| 35-39 | 10884 | 11098 | 11194 | 11425 | 11735 |
| 40-44 | 10122 | 10220 | 10381 | 10453 | 10594 |
| 45-49 | 9140 | 9193 | 9280 | 9499 | 9674 |
| 50-54 | 10957 | 10356 | 9835 | 9372 | 9021 |
| 55-59 | 10873 | 11093 | 11155 | 11049 | 10811 |
| 60-64 | 9260 | 9445 | 9610 | 9783 | 10027 |
| 65-69 | 6428 | 7263 | 7637 | 7937 | 8179 |
| 70 и более | 13377 | 13086 | 13230 | 13506 | 13797 |
| Из общей численности — население в возрасте: | х | х | х | х | х |
| — моложе трудоспособного | 25689 | 26360 | 26895 | 27254 | 27430 |
| — трудоспособном | 85415 | 84199 | 83224 | 82264 | 81362 |
| — старше трудоспособного | 35163 | 35986 | 36685 | 37362 | 37989 |
| Городское население | 108282 | 108658 | 109032 | 109327 | 109454 |
| Сельское население | 37985 | 37887 | 37772 | 37553 | 37327 |
Как можно заметить в 2019 году относительно 2018 года численность населения нашей страны несколько возросла, прирост составил 0,35%, т.е. 514 тыс.чел. При этом на протяжении 2018-2019 году численность всего населения сократилась на 99 тыс.чел. Примечательным является тот факт, что доля городского населения превышает долю сельского практически в три раза.
Наиболее значимым показателем, характеризующим демографическую ситуацию в стране, является показатель естественного прироста (убыли) населения, который строится на соотношении числа родившихся и умерших. Данные показатели представлены на рисунке 1, составленном автором на основе изучения информационного материала.
Как можно заметить, начиная с 2016 года по 2019 год количество умерших превысило количество рожденных в России, и такая динамика только увеличивается из года в год.
Таким образом, не вдаваясь более детально в факторы и различные аспекты происходящих демографических изменений в нашей стране, можно отметить, что сложившаяся ситуация несет существенную опасность для стабильности социально-экономического развития России.
Что такое семейная политика
от 25 августа 2014 года N 1618-р
2. Минтруду России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить до 1 декабря 2014 года в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2014 года N 1618-р
Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года
I. Общие положения
Государственная семейная политика представляет собой целостную систему принципов, задач и приоритетных мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей.
Государственная семейная политика формируется и реализуется как многосубъектная деятельность с участием федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, профессиональных союзов, религиозных организаций, средств массовой информации, а также граждан.
Участие российских семей в реализации государственной семейной политики предполагает их активную роль в партнерстве с властью, бизнесом и общественностью.
Концепция направлена на развитие Основных направлений государственной семейной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года N 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики», в новых социально-экономических и политических условиях и является основой для разработки и реализации комплексов мер по реализации государственной семейной политики в субъектах Российской Федерации.
II. Современное положение российской семьи
Современное положение семьи в Российской Федерации обусловлено произошедшими за последние годы изменениями, затронувшими экономические, правовые, социальные и психологические аспекты жизни семьи.
Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Российской Федерации 40,7 млн. семей состоит из 2 и более человек.
Число супружеских пар, в которых оба супруга моложе 30 лет, составляет 3,1 млн. семей.
В 2013 году по сравнению с 2006 годом более чем на 28 процентов увеличилось число родившихся и составило 1895,8 тыс. детей. Повысилась доля вторых и последующих рождений в общем количестве рождений, суммарный коэффициент рождаемости в 2013 году достиг 1,707.
Позитивным изменениям в демографическом положении страны способствовали следующие факторы:
улучшение общей экономической ситуации в стране;
вхождение в последние годы в репродуктивный возраст многочисленного поколения молодых женщин, рожденных в 80-е годы ХХ века;
реализация принятых в рамках Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года мер, направленных на стимулирование рождаемости, таких, как введение ежемесячного пособия по уходу за ребенком неработающим женщинам, увеличение размера пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком работающим женщинам, введение родового сертификата и налоговые льготы;
введение материнского (семейного) капитала, который оценивается экспертами как наиболее существенная мера, повлиявшая на стимулирование рождений вторых и последующих детей. Эффективность программы материнского (семейного) капитала показывает и ее высокая востребованность среди населения, более 5 млн. семей получили государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, из них 50 процентов семей уже воспользовались такими средствами.
Наряду с этим значительную роль в положительных изменениях демографической ситуации сыграли реализуемые программы, направленные на сохранение здоровья граждан.
В рамках реализации в 2008-2012 годах приоритетного национального проекта «Здоровье» в субъектах Российской Федерации построено и оснащено 23 перинатальных центра, на 2013-2016 годы запланировано строительство еще 32 перинатальных центров в 30 субъектах Российской Федерации.
Внедрение комплексных обследований и применение новых алгоритмов диагностики в период беременности позволили достигнуть максимального за последние годы снижения показателя материнской смертности и снизить в 3 раза за последние 30 лет уровень младенческой смертности.
Отмечается ухудшение показателей репродуктивного здоровья женщин. В частности, сохраняется рост онкологических заболеваний репродуктивной системы у женщин, растут случаи женского бесплодия.
Одним из факторов, негативно влияющих на репродуктивное здоровье женщин, остается прерывание беременности.
В последнее время отмечается сохранение стойкой тенденции к снижению числа абортов, в том числе у первобеременных женщин. Характеристика возрастной структуры абортов показывает, что большинство из них приходится на женщин в возрасте 25-29 лет (28 процентов общего числа абортов). Число абортов у девочек в возрасте до 14 лет за последние 5 лет сократилось на 33,6 процента.
Во многом снижению числа абортов способствовала реализация комплекса мероприятий, проводимых в субъектах Российской Федерации, по оказанию женщинам консультативной, медицинской и социально-психологической помощи в случае незапланированной беременности.
В последние годы отмечается рост показателей, отражающих уровень благосостояния населения.
Наблюдается рост реальных денежных доходов населения, за последние 10 лет они выросли в 2,2 раза. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения сократилась с 24,6 процента в 2002 году до 10,7 процента в 2012 году.
Доля семей с детьми в возрасте до 16 лет в общей численности семей с доходами ниже величины прожиточного минимума все еще остается достаточно высокой (62,2 процента).
По оценке экспертов, ухудшение уровня жизни семей, возникающее после рождения детей, возрастает по мере увеличения числа детей в семье и составляет 16 процентов среди полных семей с 1 ребенком, 30 процентов среди полных семей с 2 детьми и 50 процентов среди полных семей с 3 детьми и более.
В целях оказания дополнительной финансовой помощи нуждающимся в поддержке семьям с 2013 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» введена новая мера социальной поддержки семей в виде ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет. В настоящее время такую выплату получают более 168 тыс. семей в 66 субъектах Российской Федерации.
Малоимущим гражданам оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, размер которой в среднем составляет 34 тыс. рублей. За 2010-2013 годы социальный контракт заключен с 65,6 тыс. малоимущих граждан, имеющих детей.
Повышение уровня жизни семей не может быть достигнуто без комплексной государственной политики, направленной на рост доходов прежде всего от трудовой деятельности.
В связи с этим целесообразно для граждан с высокой семейной нагрузкой развивать формы занятости, позволяющие совмещать работу с выполнением семейных обязанностей, такие, как занятость на условиях неполного рабочего времени, работа по гибкому графику или на дому, а также оказывать поддержку развитию семейного предпринимательства и фермерства. Необходимо создать реальные условия для совмещения родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью.
Одной из наиболее важных задач, решение которых влияет на экономическую активность семей, имеющих малолетних детей, является обеспечение доступа к услугам дошкольных образовательных организаций. В целях решения этого вопроса в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в настоящее время принимаются активные меры по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет и достижению к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей такой возрастной категории.
В 2013-2014 годах бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по модернизации региональных систем дошкольного образования, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий детских садов, выделены средства в объеме 100 млрд. рублей.
Потребность семей в местах в дошкольных образовательных организациях для детей раннего возраста оценивается экспертами как более актуальная и значимая, чем такая потребность для детей старше этого возраста. С целью обеспечения детей местами в группах раннего возраста необходимо не только развивать и поддерживать существующую сеть дошкольных организаций, но и способствовать развитию частных дошкольных образовательных организаций.
Одним из актуальных вопросов в жизнеобеспечении любой семьи является приобретение собственного жилья.
Только четверть граждан проживает в отдельной квартире или доме со всеми коммунальными удобствами, где на одного человека приходится не менее 18 кв. метров. Наиболее нуждающимися в государственной поддержке в вопросе обеспечения жильем являются молодые и многодетные семьи.
В современных условиях, когда не все семьи могут позволить себе приобрести жилье и многим из них необходима финансовая помощь, решением жилищного вопроса должны стать создание дополнительных механизмов стимулирования строительства жилья экономического класса и внедрение инновационных финансовых мер поддержки семей при приобретении жилья самостоятельно.
Трудности, которые испытывает семья, в том числе связанные с экономическими проблемами, нередко приводят к внутрисемейным конфликтам, в результате которых могут оказаться нарушенными права и законные интересы детей.
Важным элементом в преодолении таких ситуаций является предоставление социальных услуг и реализация мер, направленных на профилактику семейного неблагополучия.
Во многом на эти положительные результаты повлияла система материальной поддержки семей, принимающих детей на воспитание.
Однако эффективность экономических мер невозможна без создания в обществе атмосферы приоритета семейно-нравственных ценностей, поддержки и всестороннего укрепления престижа семейного образа жизни.
По данным опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения в 2010 году, 97 процентов россиян в качестве главной ценности выделяют семью, 59 процентов граждан выступают за сохранение многопоколенной семьи.
Большая многопоколенная семья в традиционной российской семейной культуре всегда была основным типом семьи, в которой были налажены тесные взаимосвязи между несколькими поколениями родственников.
Воспитательная стратегия в такой семье традиционно была направлена на формирование у младшего поколения духовно-нравственных, этических ценностей и основана на уважении к родителям, а также людям старшего поколения.
Неудовлетворенность браком, семейные конфликты и наличие факторов, обусловливающих социальные риски, могут привести к утрате семейных связей.
По-прежнему имеют место случаи семейно-бытового насилия, а также совершения правонарушений в отношении детей в семье. Согласно последним данным Росстата, преступления в семье совершены в отношении 21,4 тыс. женщин. За неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних ежегодно возбуждается более 2,5 тыс. дел.
В ряде случаев после распада брака отдельные родители, чаще отцы, не исполняют свои обязанности по материальному обеспечению детей и их воспитанию. В настоящее время 2,2 млн. детей, из них 400 тыс. детей из малообеспеченных семей, не получают алименты. На конец 2013 года в службе судебных приставов находилось более 1 млн. исполнительных документов о взыскании алиментных платежей. В отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов, возбуждено более 66 тыс. уголовных дел.
Анализ положения семей на современном этапе позволяет сделать вывод о том, что семья в процессе жизнедеятельности может сталкиваться, с одной стороны, с проблемами, связанными с развитием систем здравоохранения, занятости, образования, культуры, положением на рынке жилья и функционированием государственных структур, с другой стороны, с проблемами специфического характера, свойственными конкретной семье.
Решение проблем, возникающих в процессе жизнедеятельности российских семей, остается в центре внимания государства и побуждает к поиску новых способов их решения.
