Что такое сидеть на химии в белоруссии
Что такое «химия»? Вот что на практике означают приговоры судов
В новостях часто говорят, что людям присуждают годы «химии» – домашней или с направлением. Но что это значит на практике? Информацию систематизировали в инстаграм-аккаунте Politzek.me.
Что такое «химия»?
По сути, «химия» – это ограничение свободы. Термин пришел к нам из СССР, где таких осужденных часто направляли на вредные производства.
Казалось бы, если люди не в тюрьме – это уже хорошо. Но все не так просто: у осужденных на «химию» мало прав и очень много обязанностей. А еще есть запреты – вот некоторые из них:
Какие бывают виды «химии»?
Есть два вида «химии»: с направлением в исправительное учреждение и без направления. Если «химия» с направлением, то осужденные живут в общежитиях или казармах и обязаны соблюдать все правила внутреннего распорядка. Работу им подбирают по месту направления.
«Обычно это низкоквалифицированный труд, профпригодность никого не интересует», – пишут в инстаграме.
Если «химия» без направления («домашняя»), то осужденные живут у себя дома. Конкретные условия (сколько раз отмечаться, во сколько быть дома и т.д.) определяет уголовно-исполнительная инспекция.
Учтите, что даже с домашней «химией» осужденный может выходить за пределы места отбывания наказания только в установленное время и только в пределах маршрута до работы.
При этом осужденный обязан:
Если осужденный не работает, то ему дается 15 дней на трудоустройство. Дальше – принудительное отправление на биржу труда, и отказаться от предложенной там работы нельзя.
«Если подытожить, то “химия” – это как жестокая смесь коронавирусного карантина, когда никуда нельзя, а если и можно, то только по пропускам, плюс комендантский час и низкоквалифицированный труд, отказаться от которого невозможно», – объясняют в инстаграм-аккаунте.
Что такое «химия», которой часто наказывают «политических», и как осужденные отбывают наказание
Оглашая приговор, судьи не говорят о направлении на «химию». Это народное название закрепилось за «ограничением свободы» еще с советских времен. Последнее время о «химии» мы слышим чаще из-за политических процессов. Журналисты TUT.BY разобрались, что это за наказание, в каких условиях содержат осужденных и можно ли досрочно вернуться на свободу.
Осужденные на «химию», как правило, выходят на свободу в зале суда и до вступления в силу приговора могут быть дома. Фото: TUT.BY
Что такое «химия»?
В просторечье «химией» называют ограничение свободы. В СССР в послевоенное время осужденных начали активно использовать на стройках и вредных производствах, в том числе на химических предприятиях. Отсюда и пошло такое название. Срок — от шести месяцев до пяти лет.
Ограничение свободы находится посередине в списке видов наказания, то есть это жестче, чем штраф или арест, но слабее, чем лишение свободы. Ограничение свободы не могут назначить иностранцам и солдатам-срочникам.
При ограничении свободы осужденного отправляют не в колонию и тюрьму, как при лишении свободы, а в «исправительное учреждение открытого типа», которое напоминает собой спецкомендатуру: живут осужденные под надзором в помещениях, похожих на общежития или казармы, каждый день обязаны ходить на работу — обычно за пределы места жительства.
«Химию» не могут назначить несовершеннолетним, беременным, женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет, женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, инвалидам, лицам, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом либо не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания. Но есть «домашняя химия», и здесь исключений для вышеперечисленных категорий нет.
Что такое «домашняя химия»?
«Домашняя химия» — ограничение свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, то есть осужденный остается дома, но должен выполнять ряд правил. Назначают такое наказание тем, кому не могут дать реальную «химию», и тем, для кого, по мнению суда, и такого вида наказания будет достаточно для исправления.
За пределы обозначенного расстояния можно выйти только на два часа, обязательно в том же населенном пункте — например, сходить к доктору, на почту или на рынок за покупками. Краткосрочный выезд в другой населенный пункт — только с разрешения уголовно-исполнительной инспекции. На выезды к осужденным приезжают не только сотрудники инспекции, но также участковые, сотрудники Департамента охраны и даже ОМОН.
Чтобы упростить процедуру контроля, в Минске на базе двух РУВД тестировали GPS-браслеты, которые выдают осужденным. Они позволяют видеть местоположение человека в реальном времени на мониторе, программа автоматически выдает сигнал, если владелец браслета выйдет за пределы очерченной территории.
Если осужденный получает четыре и более взысканий за нарушение условий отбывания наказания, может быть рассмотрен вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 415 УК (Уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы), максимальный срок наказания по которой — 3 года лишения свободы.
Куда отправляют осужденных на «химию» и в каких условиях они содержатся?
Исправительные учреждения открытого типа (ИУОТ) находятся как в столице, областных центрах, так и в райцентрах и деревнях. Как колонии и тюрьмы, они подчиняются Департаменту исполнения наказания МВД.
На сегодня в Беларуси 29 таких учреждений (в Брестской области — 5, Витебской области — 4, Гомельской области — 4, Гродненской области — 5, Минске — 4, Минской области — 1, Могилевской области — 6), есть учреждения только для женщин, есть смешанные — и для женщин, и для мужчин, но проживание, конечно, раздельное. ИУОТ также разделяются на те, где содержатся осужденные, которые ранее не были осуждены к лишению свободы, и те, где содержатся прибывшие из колонии (замена на более мягкое наказание) либо те, кто ранее привлекался к лишению свободы. Осужденные к ограничению свободы с направлением в ИУОТ отбывают весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении. Соучастников преступления разделяют, они не могут быть в одном учреждении.
После того, как приговор суда вступает в силу, уголовно-исполнительная инспекция вручает предписание о выезде к месту отбывания наказания. Сотрудники инспекции решают, какое это будет исправительное учреждение. Могут назначить ИУОТ в том же населенном пункте, где живет человек, или максимально близко к дому, особенно если есть семья. Могут, но не обязаны. Осужденный должен самостоятельно в указанный день и время прибыть на «химию», в некоторых случаях человека могут доставить под конвоем.
«По направлению администрации» осужденные в основном заняты на низкооплачиваемых работах: могут отправить на пилораму, в колхоз. Компания может быть и частная, но часто осужденные жалуются на низкие зарплаты и задержку с выплатой денег. Поменять такую работу можно лишь с согласия администрации «химии». Осужденный должен оплатить свое питание, проживание в учреждении, белье, обувь и одежда тоже за свой счет. Часто эти затраты ложатся на семью осужденного, если у него проблемы с зарплатой.
Осужденные должны постоянно находиться в пределах границ территории ИУОТ (это не касается времени работы), не покидать ее без разрешения администрации. По закону, электронные браслеты могут применяться и в этом случае. При необходимости администрация может разрешить краткосрочный выезд на срок до пяти суток за пределы территории исправительного учреждения открытого типа после постановки на учет. Время выезда осужденных засчитывается в срок отбывания наказания. Посещение осужденных в учреждении осуществляется в установленное распорядком дня время.
В свободное от работы время осужденных могут привлекать к уборке помещений и территории ИУОТ (до 4 часов в неделю). Также с ними проводят «воспитательную работу» — лекции, просмотр фильмов. Перенаселенность — еще одна проблема исправительных учреждений открытого типа. В одной комнате может содержаться от 4 до нескольких десятков человек (по закону, норма на одного человека — не менее 3 квадратных метров). В 2017 году в одном из учреждений Брестской области содержалось до 75 человек в одной комнате.
Исправительное учреждение представляет собой жилой и служебный блоки. В жилом находятся комнаты для проживания, кухни, душевые и санузлы, помещение для курения, камеры хранения, служебные кабинеты начальника отряда, психолога и других сотрудников, а также штрафной изолятор — для нарушителей режима. Осужденным разрешают пользоваться мобильным телефоном и компьютером, если человек не закончил колледж или университет либо поступил на заочное до отправки на «химию», ему могут позволить продолжить учебу.
Осужденному могут позволить находиться за пределами ИУОТ в свободное от работы время, решение принимает начальство, отдельно по каждому человеку. Вот куда могут отпустить:
За соблюдение порядка осужденному в качестве поощрения могут разрешить выехать на выходные или праздники за пределы ИУОТ и для других целей.
Засчитывается ли срок в СИЗО при отбытии «химии»?
День под стражей засчитывается за два дня ограничения свободы. Если человек полгода пробыл в СИЗО, срок «химии» (в том числе «домашней») сокращается на год. При оглашении приговора человека, приговоренного к ограничению свободы, как правило, выпускают в зале суда. И пока решение не вступило в силу (то есть до апелляции, обычно это занимает два месяца) он может находиться дома.
А можно выйти на свободу раньше срока?
Через четыре месяца после прибытия на «химию» осужденному, у которого есть семья и нет взысканий, могут позволить жить с родными, а в ИУОТ надо будет приходить, чтобы отмечаться. Но жить надо в том же населенном пункте — либо в собственном доме или квартире, либо в арендуемом, свободное время проводить дома, выполнять установленные ограничения, схожие с «домашней химией».
Часть срока может быть сокращена за счет амнистии (в случае принятия соответствующего закона). Также наказание могут заменить на «домашнюю химию» как более мягкое наказание (по отбытии части срока — в зависимости от категории преступления), но это возможно только для «твердо ставших на путь исправления» (то есть у осужденного не должно быть никаких взысканий, должно быть примерное поведение и строгое исполнение всех требований), решение по каждому случаю принимает суд. Также может применяться условно-досрочное освобождение (по отбытии части срока — в зависимости от категории преступления). «Политическим» получить поблажки, как показывает опыт предыдущих сроков активистам, непросто.
Наш корреспондент провела сутки на «химии». Кто и за что отбывает здесь наказание?
Путешествие в страну «химия»
Корреспондент «СГ» провела сутки в исправительном учреждении открытого типа в Березе
1. 15 лет не видел маму
На этот раз моя командировка в Брестскую область была особенной, а собеседники — каждый со своими грехами, тяжким камнем и грузом на сердце. Еще не знала, с кем точно предстоит встретиться, какие истории услышу. В дороге придумывала примерные вопросы, представляла окружающую обстановку… На самом деле все оказалось иначе, свой блокнот даже не пришлось доставать. Впрочем, по порядку.
На железнодорожном вокзале в Березе меня встретил начальник отряда ГОИП Дмитрий Мороз, с которым и направляемся в исправительное учреждение открытого типа № 3, так обычно называют «химию». По дороге Дмитрий Сергеевич вкратце вводит в курс дела: отбывает наказание 141 заключенный. Ограничение свободы им назначено за совершение разных преступлений. Самые «популярные» — кража, незаконный оборот наркотиков и преступления, направленные против жизни и здоровья человека. Осужденных переводят сюда из исправительных колоний, если суд заменяет наказание на более мягкое. Это своего рода постепенное вливание в общество человека, длительное время пребывавшего в местах лишения свободы. В спецобщежитии 9 комнат, наполняемость от 4 до 75 человек в одной. Есть столовая, библиотека, актовый зал, спортивная и молитвенные комнаты. Готовят и стирают сами, условия для этого созданы. То же самое с уборкой помещений и территории учреждения. Просто так не гуляют, все передвижения контролируются сотрудниками исправительного учреждения. В основном из общежития на работу и с работы в общежитие. Если разрешено сходить в магазин или город, то только по заявлению и в определенное время. Правилами внутреннего распорядка предусмотрены встречи с близкими родственниками.
Конечно, разница между колонией огромная: нет высоченных глухих заборов с колючей проволокой, лающих собак, вышек, металлических дверей без ручек, маленьких окошек, одинаковой спецодежды…
И если бы мне не сказали, где конкретно нахожусь, сама бы не догадалась. Со стороны здание и территория вокруг него выглядят как обычная организация или фирма, имеющая технику, двор… Рядом — беседки, хвойные деревья, аккуратные дорожки, даже баскетбольная площадка со стадионом. На первом этаже возле дежурной части — дневальный. Почти как в армии, только одежда на нем гражданская — джинсы и спортивная мастерка.
Пока поднимались с майором на второй этаж в кабинет к начальнику ИУОТ № 3 Андрею Велесевичу, в коридоре и на лестнице встретили несколько осужденных. Все приветливо здороваются. Их внешний вид обычный и, можно сказать, домашний. Ни за что бы не подумала, встретив такого на улице, что с ним есть определенные проблемы. И Андрей Алексеевич подтверждает: они такие, как все, пока не узнаешь, что натворили, всю историю, от которой иногда голова кругом идет.
Да, за благородные поступки сюда не попадают. Для того чтобы осужденные исправились, в учреждении делают все возможное, стараются помочь и направить на верную дорогу. А поймут эти старания или нет, сделают для себя нужные выводы или нет – дело каждого, тут уж никто не сможет заставить.
Мимолетом увидела в коридоре почти мальчишку. Оказывается, в учреждении таких двое, в возрасте от 18 до 20 лет. Остальной спецконтингент повзрослее: 42 человека — от 20 до 30 лет, 50 – от 30 до 40, 33 – от 40 до 50, остальные старше. Большинство осужденных имеют за плечами две и более судимости. За особо тяжкие преступления, при которых срок превышает 12 лет, отбывает наказание 51 человек. За тяжкие – 21.
– Контингент сложный, все разные, — объясняет Дмитрий Сергеевич. — Приходят и такие, кто по нескольку раз отбывал наказание в местах лишения свободы. Они зоны уже не боятся, к сожалению. Могут вновь пойти на преступление, даже не отбыв старое. Кого-то отправляют к нам прямо из зала суда. У отдельных по 20 лет лишения свободы, большой отрезок жизни. И хорошо, если человек на этом остановится.
Обязательным для всех является трудоустройство. Сорок предприятий и организаций приняли к себе на работу «химиков» исправительного учреждения. Одни работают на производстве, другие – в сельском хозяйстве.
Например, филиал «Луч» ОАО «Березовский сыродельный комбинат» трудоустроил около 30 человек. А как иначе! Из своих зарплат осужденные платят примерно 25 рублей за «коммунальные». Государство тратит на их содержание огромные деньги, все справедливо. Остальные средства личные, распоряжаются ими на свое усмотрение. Что касается наличия желания работать, то есть, конечно, и противники. Не привык на воле, видимо, и считает, что и сейчас ему это не нужно. Правда, с этим делом шутки плохи, как и с употреблением спиртных напитков или «самоволкой». Самое легкое, чем можно отделаться уклонисту и нарушителю, — внеочередное дежурство по уборке и благоустройству ИУОТ. Получают выговоры, отправляются в дисциплинарный изолятор.
Самые злостные могут схлопотать новый срок. Кто-то, наоборот, старается заработать условно-досрочное освобождение. Конечно, не каждый работодатель возьмет к себе уголовника, да еще не отбывшего наказание. Но, по словам Андрея Алексеевича, взяв «на пробу» сначала одного, руководители со временем берут и других осужденных. Ежедневно в учреждении их проверяют алкотестером. Бывает же, что и обычный работник, особенно в сельской местности, может позволить себе расслабиться, прийти в похмелье или выпившим, особенно после зарплаты. А в исправительном учреждении это не «прокатит», средь бела дня постоянно приезжают без предупреждения с проверкой прямо на предприятие или в хозяйство. Если осужденный неглуп, не станет наживать лишние проблемы и зарабатывать на новый срок.
ПОСЛЕ общего ознакомления с учреждением, предстояла личная встреча с его насельниками. Возможно, как женщина я более эмоциональная. Несколько растерялась, когда узнала, за что они наказаны, не могла определиться, как с ними строить беседу.
Чуть позже мысли и эмоции пришли в норму. На личную встречу согласились несколько человек. Я предупредила: могу не называть их настоящего имени и места жительства. Но все осужденные ответили одинаково: «Мне все равно, говорите, как есть. Чего уже бояться. Что сделано, то сделано. Авось кому-то это поможет, кто его знает».
Илью Короленко, у которого срок 18 лет, по фотографии представляла почти серийным убийцей. Но зашел симпатичный мужчина, внешне очень отличающийся от изображения на фото. Об этом и ему сказала. Тот заулыбался: «Снимок сделан по прибытии с зоны, поэтому, возможно, вид у меня такой пугающий». Свою историю рассказал сам:
Очень хочется верить, новая жизнь будет для него действительно новой. Через интернет познакомился с Мариной. Два года назад женщина бросила все, переехала в Малеч. Илья устроился на ферму подменным рабочим, зарплата триста с копейками. Руководство агрофирмы «Малеч» выделило дом, сейчас там ремонт. А пока снимают квартиру, обрабатывают участок, купили кур. Сложно, конечно, сказать, что снимают. Марина тоже работает, живет в квартире одна, Илья ночует в спецобщежитии. По возможности видятся, помогают друг другу.
Чтобы убедить в правоте своих слов, приглашает меня и Дмитрия Сергеевича в гости, показывает жилье, двор и кур. Гордится закатками на зиму, вместе заготовили. Кто его знает, возможно, и наладится, все будет хорошо. Конечно, прошлое не забудется, с ним Илья научился жить. Говорит, что все пересмотрел за 15 лет, все передумал, понял свои ошибки.
С ДМИТРИЕМ Сергеевичем едем в другое хозяйство на МТФ «Светоч». Во дворе возле молоковоза трудятся женщины. Интересуюсь, как относятся к осужденным, сторонятся, побаиваются ли? Нет, принимают, как всех. Заведующая фермой Ольга Кондаревич даже похвалила как работников, таких в ее подчинении четверо. Говорит, если не видеть индивидуальные табели, то и не поймешь кто и откуда. Может быть, когда-то и была настороженность, но при ней осужденные работают на ферме уже 8 лет, все тихо и спокойно. Получают и заслуженные премии, и подарки ко Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности АПК.
Получил 10 лет за убийство, из них 7,5 отбывал наказание в Оршанской колонии. До конца срока 11 месяцев. Наталья не оставила его, прямо «декабристка» какая-то. Два раза в месяц приезжала на свидания, а как только Игоря перевели в исправительное учреждение, вместе с младшим сыном приехала к нему. Официально оформили отношения, и теперь уже законная жена трудится с ним на одной молочно-товарной ферме. Оба подменные животноводы. Зарплата в хозяйстве хорошая, более 700 рублей. Жилье у Садовских тоже съемное, но большая проблема с пропиской. Это и мешает осужденному выйти по УДО, ведь и он сам, и руководство учреждения говорят, что за все время не было ни одного замечания и наказания.
Домашняя химия — наказание в Беларуси — что это такое
В новостях о белорусских судах часто можно видеть приговоры: «условно», «с отсрочкой на столько-то лет», «лишение свободы в условиях строгого режима», «химия» и так далее. Чем отличаются эти виды наказаний от других существующих в Беларуси.
Домашняя химия — наказание в Беларуси — что это такое
В 2018 году в Беларуси было осуждено 40 612 человек. 24% осужденных отправили за решетку, остальным дали наказание, не связанное с лишением свободы. Сегодня мы расскажем, как суд решает, направить человека в колонию или оставить дома; какой максимальный штраф как основное наказание может быть назначен; что такое «химия» и «домашняя химия»; на кого милиция будет вешать специальные датчики, чтобы следить за передвижением.
Оглашая приговор, судьи не говорят о направлении на «химию». Последнее время о «химии» мы слышим чаще из-за политических процессов. Давайте разберемся, что это за наказание, в каких условиях содержат осужденных и можно ли досрочно вернуться на свободу.
По сути, «химия» – это ограничение свободы. Термин пришел к нам из СССР, где таких осужденных часто направляли на вредные производства.
Казалось бы, если люди не в тюрьме – это уже хорошо. Но все не так просто: у осужденных на «химию» мало прав и очень много обязанностей. А еще есть запреты – вот некоторые из них:
Гарри Погоняйло, бывший судья, а ныне председатель юридической комиссии Белорусского Хельсинкского комитета, – он предлагает отталкиваться от слова «условие»:
«Точно в кодексе это называется «условное неприменение наказания». Это означает, что наказание наступит только при условиях, определенных судом. Например, суд обязывает осужденного больше не нарушать закон и определяет срок, в течение которого над ним будет установлен контроль. В случае нарушений, даже административных, суд может отменить условное неприменение наказания, назначенного ранее. С судебной практики вспоминаю, что суд давал условные сроки несовершеннолетним правонарушителям или женщинам с детьми», – говорит Гарри Погоняйло.
Он добавляет, что условные приговоры в Беларуси не касаются тяжких преступлений и не распространяются на иностранных граждан.
«Домашняя химия» — ограничение свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, то есть осужденный остается дома, но должен выполнять ряд правил — например, ходить на работу, отмечаться в милиции.
«Химию» не могут назначить несовершеннолетним, беременным, женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет, женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, инвалидам, лицам, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом либо не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания. Но есть «домашняя химия», и здесь исключений для вышеперечисленных категорий нет.
За пределы обозначенного расстояния можно выйти только на два часа, обязательно в том же населенном пункте — например, сходить к доктору, на почту или на рынок за покупками. Краткосрочный выезд в другой населенный пункт — только с разрешения уголовно-исполнительной инспекции. На выезды к осужденным приезжают не только сотрудники инспекции, но также участковые, сотрудники Департамента охраны и даже ОМОН. Чтобы упростить процедуру контроля, в Минске на базе двух РУВД тестировали GPS-браслеты, которые выдают осужденным. Они позволяют видеть местоположение человека в реальном времени на мониторе, программа автоматически выдает сигнал, если владелец браслета выйдет за пределы очерченной территории.
Если осужденный получает четыре и более взысканий за нарушение условий отбывания наказания, может быть рассмотрен вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 415 УК (Уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы), максимальный срок наказания по которой — 3 года лишения свободы.
Учтите, что даже с домашней «химией» осужденный может выходить за пределы места отбывания наказания только в установленное время и только в пределах маршрута до работы.
При этом осужденный обязан:
Если осужденный не работает, то ему дается 15 дней на трудоустройство. Дальше – принудительное отправление на биржу труда, и отказаться от предложенной там работы нельзя.
Химия (принудительные работы)
«Химия» — разговорное слово, существующее в публицистике и обыденной лексике; распространённое с середины 1960-х годов название принудительных работ. Журнал диссидентов СССР «Хроника текущих событий» определяет это слово как «стройки большой химии». [1] Официальное название, согласно Уголовному Кодексу РСФСР — исправительные работы без лишения свободы. После этапирования заключенного в спецкомендатуру он был обязан жить в специальном общежитии и работать на определенном предприятии. На эти работы направлялись осужденные за незначительные преступления. В начале 1990-х годов этот вид наказаний в большинстве стран бывшего СССР был отменён. [2]
Содержание
«Химия» в современной Белоруссии
Журнал «Огонёк» упоминает это явление, критикуя режим Александра Лукашенко в Белоруссии, который, по версии журнала, применяет эту форму наказания для преследования оппозиционеров. [3]
Но это, как говорится, отдельный случай. Представьте, каково к ним отношение администрации, если такой «химик» получает почту со всего мира от иностранных президентов и послов? К нему приезжают отечественные и зарубежные представители СМИ, чем вторгаются в размеренную жизнь «химии».
«Химия» в России
«Российская газета» 23 июля 2009 года опубликовала законопроект Министерства юстиции, который должен сократить число заключенных, находящихся в местах лишения свободы, поскольку оно составило почти 900 тысяч человек. Для этой цели предлагается 45 статей Уголовного кодекса дополнить более гуманным наказанием — обязательными работами. [5]
«Российская газета» 25 августа 2009 года опубликовала материал, в котором начальник управления ФСИН России генерал-майор внутренней службы Фёдор Ручкин и начальник отдела этого управления подполковник внутренней службы Татьяна Никитина разъясняли читателям поправки в уголовный кодекс. Т. Никитина утверждала: [6]
«Химия» была в советские времена. Тогда осужденных к таким работам направляли на стройки народного хозяйства, часто — на химические предприятия. Отсюда и пошло такое название. Конечно, это нельзя было сравнить с колониями, но осужденные все равно жили за забором и под надзором спецкомендатур.
В результате применения обратной силы к закону предлагается снизить сроки по значительному числу уголовных статей, и заменить их на отбывание наказания по месту основной работы с вычетом от 5 до 20 процентов в доход государства. [6]