Что такое системная коррупция

Что такое коррупция и какое противодействие ей оказывается

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Нет страны, в которой не было бы такой беды, как коррупция. Она как коррозия разъедает все общество людей. Об этой проблеме не знают, пожалуй, только дети и люди, оторванные от внешнего мира.

Причем она возникла не сразу, а существует уже очень давно (с незапамятных времен). Пока есть люди принимающие решения (чиновники, руководители), всегда найдутся желающие повлиять на их решение. В некоторых странах это дело поставлено на поток и внедрено в саму структуру государства (так называемое лоббирование).

Есть мировые рейтинги уровня коррупции, но зачастую (почти всегда) они ангажированы (что это?) и преследуют интересы давления на власть каких-то стран, давая в руки «правой колоны» неоспоримые (в кавычках) доказательство того, что власть не справляется.

Повторюсь, что этой болезнью болеют все страны в большей или меньшей степени (а кто чаще всех тычет пальцем в других — самый больной). Другое дело, что далеко не все понимают что такое коррупция, каковы ее определение, разновидности, причины и есть ли эффективные меры противодействия ей. Вот именно об этом мы сегодня и поговорим.

Определение

Наиболее распространенным толкованием термина «коррупция» является злоупотребление властью или должностными обязанностями с целью получения выгоды.

При этом выгода может выражаться не только в личном интересе, но и в достижении корпоративных клановых целей, например, захвата политической власти, создании выгодных условий хозяйствования.

На латыни corruption – разрушение, разложение, падение. Законодатели и научное сообщество пытаются дать слову более полное определение с целью охвата всех сторон этого многогранного явления. Вот некоторые из них:

Несмотря на многообразие толкований, коррупция рассматривается как правонарушение, которое противоречит моральным принципам и устоям общества, и должно преследоваться по закону.

Виды коррупции

По направленности ее можно поделить на политическую, экономическую и криминальную:

В зависимости от отрасли, в которой распространилась коррупция, она бывает:

Масштабы этого явления

Коррупция – это социологическое явление, которое проявляется в разной степени практически во всех странах. Полностью его искоренить невозможно. Злоупотребления возникают в самых разных областях. В зависимости от размеров она бывает:

В условиях глобализации коррупция обретает транснациональные формы и становится одной из кровоточащих проблем мирового сообщества.

Мелкая коррупция

Обычно происходит на этапе реализации общественных услуг, когда публичные должностные лица пересекаются с общественностью. Например, в регистрационных офисах, участках полиции, суде, органах лицензирования.

Мелкая коррупция относится к повседневному злоупотреблению облеченными властью чиновниками низкого и среднего уровня при их взаимодействии с гражданами, желающими получить доступ к основным товарам и услугам, а также добиться реализации своих прав, например, устроиться на работу, получить место в садике или школе, избежать наложения штрафов.

Крупная коррупция

Связана с важными делами, большими суммами денег, несколькими «игроками», огромным количеством продукции или услуг. Она процветает в верхних эшелонах власти, международных сообществах, большом бизнесе и приводит к подрыву политических, правовых, экономических институтов.

Крупная коррупция встречается в государствах с авторитарным или диктаторским методом правления, а также в странах, где нет адекватной антикоррупционной борьбы.

Государственная система большинства стран делится на законодательную, исполнительную и судебную. Низкий уровень коррумпированности достигается там, где ветви власти наиболее независимы друг от друга.

Системная коррупция

Злоупотребления и преступные схемы носят системный характер и возможны только, если существуют недостатки организации государственных органов или политического процесса в стране.

Факторы, способствующие системной коррупции:

В зависимости от вовлеченности государственных органов в коррупционные процессы, системная коррупция бывает централизованной и децентрализованной.

Политологи и социологические службы разрабатывают ряд индикаторов и инструментов, с помощью которых можно измерить ее уровень.

Взятки, подкупы, правонарушения характерны для всех уровней власти. Люди в этом случае повседневно сталкивается с несправедливым решением либо требованием каких-то благ взамен на услуги или обеспечение гарантированных прав. Это становится нормой.

Коррупционные методы

Для достижения своих целей коррупционеры используют множество инструментов. Чаще всего встречаются:

К взяточничеству относятся и так называемые «откаты» — получение доли взамен на предоставление государственного контракта.

Причины коррупции

Коррупция – это следствие нерешенных государственно-политических, социальных и экономических проблем. Корни ее уходят в историю современного мира. Уже в первобытных сообществах рядовые члены племени преподносили жрецу или старейшине подарки, чтобы выделиться и достичь своей цели.

Чем сложнее становился государственный аппарат, тем больше появлялось чиновников, контролирующих разные стороны жизни простого населения. Они использовали свое положения для увеличения собственных доходов. Жалованья, выделяемое правителями, хватало не всем. Чем более бюрократическим становится государственное управление, тем больше причин для коррупции.

В России проблема злоупотреблений чиновников имеет многовековую историю. Так, при Петре I был создан сложный государственный аппарат, на содержание которого не хватало средств. Из-за постоянной задержки жалования для служащих из низших слоев подношения часто становились единственным источником существования.

После смерти Петра, его супруга Екатерина I фактически узаконила взятки, отменив жалование «приказным» людям и повелев им довольствоваться тем, «кто что даст». Подношения от купцов, послов иностранных держав вовсю процветали при дворе и стали причиной насмешек в странах Европы.

В то же время у населения сформировалось особое отношение к данному явлению, дошедшее до наших времен. Все основные слои населения проявляют терпимость к взяточничеству, а к «казнокрадам» и взяточникам относятся снисходительно.

Рассматриваются и другие причины большой коррупции, такие как низкая зарплата чиновников, оторванность политической элиты от народа, экономическая нестабильность, религиозные мотивы.

Противодействие коррупции

На сегодняшний день не существует методов, которые бы гарантировали создание института «идеальных» чиновников. Однако пример стран с низкой коррупцией позволяют выявить ряд действий, которые способствуют ее снижению. Их можно поделить на следующие группы:

Абсолютная победа над коррупцией невозможна. Но ее можно загнать в такие рамки, которые не будут влиять на развитие общества.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (6)

Не стоит и скрывать, что коррупция — зачастую совсем не вредный, а очень даже полезный элемент нашего общества. В частности, для борьбы со всякого рода дурацкими ограничениями и запретительными законами.

Например, замечательно что практически все вредные законодательные инициативы можно обойти с помощью взятки.

Слишком многое даётся на откуп регионам, вот отсюда и произрастает тотальная коррупция, взять хоть тарифы ЖКХ, трудно найти столь мутные ценообразования, как эти тарифы, а там ещё много чего в них зашито и то что зашито могут поменять не нарушая ограничения по годовой индексации.

К примеру, чиновники на местах могут увеличить норматив образования мусора на человека, разумеется это приведет к увеличению стоимости услуги, ещё увеличить размер понижающего коэффициента и вот снова месячная плата за мусор растёт, хотя сам тариф поднимут по уровню инфляции, ну а кто это повышение так успешно лоббирует не трудно догадаться.

Был у нас один оппозиционер, борец с коррупцией, целый фонд по борьбе организовал и что? Фонд государство закрыло, оппозиционера посадило, вот и сказке конец.

Алексей: иронично, что этот позиционер сам погряз в коррупции, используя деньги фонда в своих нуждах. Хотя пока и не доказано, но все же понимают. За что боролся — на то и напоролся. Народная мудрость.

Надо нашим властям тоже спонсировать существующих (или создавать с нуля новых) борцов с коррупцией во всех странах Запада. Она там намного глубже проникла в госструктуры и срочно нужно спасать «партнеров» путем митингов, протестов и обвинений ихних властей во всех возможных грехах. Пора.

Как бороться к коррупцией? Да очень просто, должна быть сменяемость власти с самого низа до самого верха, а то сидят десятилетиями на одном месте одни и те же люди. Так что удивительного в том, что они создают коррупционные корпорации совместно со своими коллегами?

Илья: есть мнение, что новые чиновники будут намного более голодными и дорвавшимися до корыта, чем те, что имеются сейчас. Посему сменяемость ради сменяемости — это глупость.

Нужно наводить порядок и ломать именно системную коррупцию, которая еще сохранилась в некоторых регионах страны. По сути это ОПГ и все кто попадает в их систему автоматом становятся преступниками.

Если это мы окончательно додавим, то новые люди попадающие в систему уже не будет вынуждены нарушать закон, ибо так было принято. У них будет выбор. А люди в большинстве своей хорошие, если не них не влиять тлетворно.

Источник

Понятие системной коррупции и её особенности

Системная коррупция – это коррупция, превратившаяся в структурный элемент криминального бизнеса организованной преступности и структурный элемент системы ее защиты от социального контроля. Классическими примерами трансформации коррупции в структурный элемент криминального бизнеса организованной преступности могут служить наркобизнес, осуществление которого организованной преступностью невозможно без систематического прохождения наркотиков при транспортировке через систему контролирующих органов, например постов ГИБДД и таможенных органов. Другой пример – криминальный передел собственности, являющийся одной из актуальных тем криминального бизнеса организованной преступности, реализация которой невозможна без постоянного участия представителей правоохранительных органов.

Предложенный подход к трактовке содержания системной коррупции позволяет выделить ее особенности по сравнению с традиционной коррупцией. Первая особенность системной коррупции состоит в том, что в ней появляется новая форма – политическая коррупция, включающая коррупционное вовлечение членов политических партий и депутатов выборных органов власти. Рассматривая эту проблему, ряд исследователей американской мафии пальму первенства в ее деятельности отдают политике.

Организованная преступность Российской Федерации также значительную часть своих преступных доходов тратит на политические цели, достижение которых обеспечивает как возможности реализации их криминального бизнеса, так и их защиту от социального контроля.

Выделенные особенности системной коррупции позволяют утверждать, что системная коррупция- это новая более опасная форма коррупции, которая, формируясь организованной преступностью, криминализирует институты государства, угрожая формированием криминального государства.

Источник

СОДЕРЖАНИЕ

Определения и масштабы

Коррупция может иметь разные масштабы. Коррупция варьируется от небольших одолжений между небольшим количеством людей (мелкая коррупция) до коррупции, которая затрагивает правительство в крупных масштабах (крупная коррупция), и коррупции, которая настолько распространена, что является частью повседневной структуры общества, включая коррупцию. как один из симптомов организованной преступности (Системная коррупция).

Был разработан ряд показателей и инструментов, позволяющих с большей точностью измерять различные формы коррупции; но когда это непрактично, одно исследование предлагает рассматривать жир как приблизительный ориентир после обнаружения того, что ожирение членов кабинета министров в постсоветских государствах сильно коррелировало с более точными показателями коррупции.

Мелкая коррупция

Мелкая коррупция имеет место в меньшем масштабе и имеет место в конце реализации государственных услуг, когда государственные должностные лица встречаются с общественностью. Например, во многих небольших местах, таких как регистрационные офисы, полицейские участки, государственные лицензионные комиссии и многие другие частные и государственные секторы.

Великая коррупция

Великая коррупция определяется как коррупция, происходящая на высших уровнях правительства и требующая значительного подрыва политической, правовой и экономической систем. Такая коррупция обычно встречается в странах с авторитарными или диктаторскими правительствами, но также и в странах, где коррупция не контролируется должным образом.

Государственная система во многих странах разделена на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти в попытке предоставить независимые услуги, которые менее подвержены серьезной коррупции из-за своей независимости друг от друга.

Системная коррупция

Коррупция была серьезной проблемой в Китае, где общество сильно зависит от личных отношений. К концу 20 века это в сочетании с новой жаждой богатства привело к эскалации коррупции. Историк Кейт Шоппа говорит, что взяточничество было только одним из инструментов китайской коррупции, которая также включала «растрату, кумовство, контрабанду, вымогательство, кумовство, откаты, обман, мошенничество, разбазаривание государственных денег, незаконные коммерческие операции, манипуляции с акциями и реальные мошенничество с недвижимостью «. Учитывая неоднократные кампании по борьбе с коррупцией, было разумной мерой вывести как можно больше мошеннических денег за границу.

Как страна на постсоветском пространстве, Армения также сталкивается с проблемами, связанными с коррупцией. Это было передано в Армению, а также другим республикам-членам Советского Союза в качестве наследия. Армения была приятным исключением. После армянской бархатной революции 2018 года новое правительство сделало борьбу с коррупцией своим главным приоритетом. «Стратегия борьбы с коррупцией», похоже, дала результаты, поднявшись с 105-го места в рейтинге ИПЦ до 60-го всего за два года.

Причины

Согласно Р. Клитгаарду, коррупция будет иметь место, если коррупционная выгода будет больше, чем штраф, умноженный на вероятность быть пойманным и преследоваться по закону:

Коррупционная выгода> Штраф × Вероятность быть пойманным и привлеченным к ответственности

Клитгаард также придумал метафорическую формулу, чтобы проиллюстрировать, как размер коррупции зависит от трех переменных: монополия (M) на поставку товара или услуги, свобода действий (D), которой пользуются поставщики, и подотчетность и прозрачность поставщика (A). другим. Величина коррупции (C) может быть выражена как:

Поскольку высокая степень монополии и усмотрения в сочетании с низкой степенью прозрачности не ведет автоматически к коррупции, четвертая переменная «мораль» или «честность» была введена другими. Моральное измерение имеет внутренний компонент и относится к «проблеме менталитета», а внешний компонент относится к таким обстоятельствам, как бедность, неадекватное вознаграждение, несоответствующие условия труда и неработоспособные или чрезмерно сложные процедуры, которые деморализуют людей и позволяют им искать «альтернативу» решения. Следовательно, исправленное уравнение Клитгаарда имеет вид

Согласно исследованию, проведенному в 2017 году, в качестве причин коррупции были отнесены следующие факторы:

В разных секторах

Коррупция может иметь место во многих секторах, будь то государственная или частная промышленность или даже НПО (особенно в государственном секторе). Однако только в демократически контролируемых учреждениях общественность (собственник) заинтересована в разработке внутренних механизмов борьбы с активной или пассивной коррупцией, тогда как в частном секторе, а также в НПО нет общественного контроля. Таким образом, решающее значение имеет прибыль владельцев, «инвесторов» или спонсоров.

Правительство / государственный сектор

Государственная коррупция включает в себя коррупцию политического процесса и государственных органов, таких как сборщики налогов и полиция, а также коррупцию в процессах распределения государственных средств на контракты, гранты и найм. Недавнее исследование Всемирного банка показывает, что то, кто принимает политические решения (избранные должностные лица или бюрократы), может иметь решающее значение при определении уровня коррупции из-за стимулов, с которыми сталкиваются различные политики.

Внутри политической системы

Kaunas золотого туалет случай был главным литовским скандалом. В 2009 году муниципалитет Каунаса (во главе с мэром Андрюсом Купчинскасом) распорядился переоборудовать транспортный контейнер в уличный туалет за 500 000 литов (около 150 000 евро). Также потребовалось 5 000 литов (1 500 евро) в качестве ежемесячных затрат на содержание. В то же время, когда был построен Каунасский «Золотой туалет», теннисный клуб Кедайняй приобрел очень похожее, но более совершенное решение за 4 500 евро. Из-за завышенной стоимости уличного туалета его прозвали «Золотым туалетом». Несмотря на инвестиции, «Золотой туалет» в течение многих лет оставался закрытым из-за неисправности и был предметом длительного антикоррупционного расследования в отношении тех, кто его создал, а местный муниципалитет даже рассматривал возможность сноса здания в какой-то момент. Группа государственных служащих, участвовавших в закупке туалета, была приговорена к различным тюремным срокам за безрассудство, должностные преступления, злоупотребление властью и фальсификацию документов в судебном процессе 2012 года, но с них сняли обвинения в коррупции и получили компенсацию, что увеличило общую стоимость строительства и последующие связанные финансовые потери до 352 000 евро.

В полиции

В судебной системе

Под коррупцией в судебной системе понимаются связанные с коррупцией неправомерные действия судей посредством получения или дачи взяток, ненадлежащее вынесение приговора осужденным преступникам, предвзятость при рассмотрении и вынесении решения по аргументам и другие формы неправомерного поведения. Коррупцию в судебной системе также могут осуществлять прокуроры и защитники. Пример неправомерного поведения со стороны прокуратуры происходит, когда политик или криминальный авторитет подкупает прокурора, чтобы тот начал расследование и предъявил обвинения противостоящему политику или конкурирующему криминальному авторитету, чтобы нанести ущерб конкуренции. Примером неправомерного поведения адвоката может быть отказ адвоката представлять клиента по политическим или профессиональным мотивам.

Важно проводить различие между двумя методами, которые используются для коррупции в судебной системе: правительством (посредством бюджетного планирования и различных привилегий) и частным. Коррупцию в судебной системе трудно полностью искоренить даже в развитых странах. Коррупция в судебной системе также вовлекает находящееся у власти правительство, использующее судебную ветвь власти для подавления оппозиционных партий в ущерб государству.

В армии

В здравоохранении

Корпоративная коррупция

В системе образования

Внутри профсоюзов

В религии

В философии

Чтобы быть философом, т. Е. Любящим мудрость (ибо мудрость есть не что иное, как истина), человеку недостаточно любить истину, поскольку это совместимо с его собственными интересами, с волей человека. его начальство, с догматами церкви или с предрассудками и вкусами его современников; пока он доволен этим положением, он всего лишь φίλαυτος [любящий себя], а не φιλόσοφος [любитель мудрости]. Ибо это почетное звание хорошо и мудро задумано именно потому, что в нем говорится, что нужно любить истину искренне и всем сердцем, а значит, безоговорочно и безоговорочно, превыше всего, и, если необходимо, вопреки всему остальному. Причина этого в том, что ранее было сказано, что интеллект стал свободным, и в этом состоянии он даже не знает и не понимает никакого другого интереса, кроме интереса к истине.

Оружие за деньги

В 2006 году Transparency International поставила Анголу на 142 место из 163 в Индексе восприятия коррупции сразу после Венесуэлы и перед Республикой Конго с рейтингом 2,2. Ангола заняла 168-е место (из 178 стран) в Индексе восприятия коррупции (ИПЦ) Transparency International, получив 1,9 балла по шкале от 0 до 10. По Всемирному индексу управления Всемирного банка за 2009 год Ангола показала очень низкие результаты по всем шести аспектам. оценки корпоративного управления. Хотя ее оценка политической стабильности улучшилась до 35,8 в 2009 году (по 100-балльной шкале) с 19,2 в 2004 году, Ангола получила особенно низкие оценки за подотчетность, нормативные стандарты и верховенство закона. Показатель коррупции снизился с чрезвычайно низкого уровня 6,3 в 2004 году до 5,2 в 2009 году.

К стране плохо относятся, и эта коррупция сильно вредит экономике, несмотря на растущее богатство нефтяной промышленности.

Природные ресурсы

Методы

При системной коррупции и крупной коррупции одновременно используются несколько методов коррупции с аналогичными целями.

Взяточничество

Иногда взяточничество может быть частью системного использования коррупции для других целей, например, для дальнейшего совершения коррупции. Взяточничество может сделать чиновников более уязвимыми для шантажа или вымогательства.

Хищение, воровство и мошенничество

Хищение и кража связаны с тем, что кто-то, имеющий доступ к средствам или активам, незаконно берет их под контроль. Мошенничество предполагает использование обмана для убеждения владельца средств или активов передать их неавторизованной стороне.

Прививка

Вымогательство и шантаж

Это включает в себя такое поведение, как угроза влиятельного лица обратиться к средствам массовой информации, если они не получат срочной медицинской помощи (за счет других пациентов), угроза публичному должностному лицу раскрыть их секреты, если они не проголосуют определенным образом, или требуя денег в обмен на сохранение секретности. Другим примером может быть полицейский, которому начальство пригрозило потерять работу, если оно продолжит расследование в отношении высокопоставленного чиновника.

Торговля влиянием

Нетворкинг (как деловой, так и личный ) может быть эффективным способом для ищущих работу получить конкурентное преимущество перед другими на рынке труда. Идея состоит в том, чтобы развивать личные отношения с потенциальными работодателями, членами комиссии по отбору и другими людьми в надежде, что эти личные привязанности повлияют на будущие решения о найме. Эта форма сетевого взаимодействия была описана как попытка исказить формальный процесс приема на работу, когда всем кандидатам предоставляется равная возможность продемонстрировать свои достоинства отборщикам. Сетевика обвиняют в стремлении к немеритократическому преимуществу перед другими кандидатами; преимущество, основанное на личных симпатиях, а не на какой-либо объективной оценке того, какой кандидат наиболее подходит для этой должности.

Злоупотребление усмотрением

Фаворитизм, кумовство и клиентелизм

Связь с экономическим ростом

Коррупция сильно отрицательно связана с долей частных инвестиций и, следовательно, снижает темпы экономического роста.

Коррупция создает возможности для усиления неравенства, снижает отдачу от производственной деятельности и, следовательно, делает получение ренты и коррупционную деятельность более привлекательными. Эта возможность усиления неравенства не только порождает психологическое разочарование у обездоленных, но также снижает рост производительности, инвестиций и возможностей трудоустройства.

Профилактика

Согласно измененному уравнению Клитгаарда, ограничение монополии и усмотрения регулирующего органа отдельных лиц и высокая степень прозрачности за счет независимого надзора со стороны неправительственных организаций (НПО) и средств массовой информации, а также доступ общественности к надежной информации могут уменьшить проблему. Дьянков и другие исследователи независимо друг от друга рассмотрели роль информации в борьбе с коррупцией, опираясь на данные как из развивающихся, так и из развитых стран. Раскрытие финансовой информации государственных чиновников общественности связано с улучшением институциональной подотчетности и устранением таких проступков, как подкуп голосов. Эффект особенно заметен, когда раскрытие информации касается источников доходов, обязательств и уровня активов политиков, а не только уровня доходов. Любые внешние аспекты, которые могут снизить нравственность, должны быть устранены. Кроме того, страна должна установить культуру этичного поведения в обществе, а правительство должно подавать хороший пример для повышения внутренней морали.

В 1969 году христианская анархистка Дороти Дэй утверждала, что Бог разрешит экономические злоупотребления, такие как коррупция. Она написала,

К счастью, Папская область была оторвана от Церкви в прошлом веке, но проблема вложения папских средств все еще существует. Меня всегда радует мысль о том, что, если у нас есть добрая воля и мы все еще не можем найти средства правовой защиты от экономических злоупотреблений нашего времени в нашей семье, нашем приходе и могущественной церкви в целом, Бог возьмет дело в свои руки. и сделай всю работу за нас.

Расширение участия гражданского общества

Создание восходящих механизмов, поощрение участия граждан и поощрение ценностей честности, подотчетности и прозрачности являются важнейшими компонентами борьбы с коррупцией. По состоянию на 2012 год внедрение «Центров по защите интересов и юридических консультаций (ALAC)» в Европе привело к значительному увеличению количества полученных и задокументированных жалоб граждан на коррупционные действия, а также к разработке стратегий надлежащего управления со стороны вовлечение граждан, желающих бороться с коррупцией.

Антикоррупционные программы

Еще в 1989 году ОЭСР учредила специальную рабочую группу для изучения «. концепций, лежащих в основе преступления коррупции и осуществления национальной юрисдикции в отношении преступлений, совершенных полностью или частично за границей». Основываясь на концепции FCPA, Рабочая группа представила в 1994 году тогдашнюю «Рекомендацию ОЭСР по борьбе с взяточничеством » в качестве предшественника Конвенции ОЭСР о борьбе с подкупом иностранных государственных должностных лиц в международных деловых операциях, которая была подписана в 1997 году всеми странами-членами и, наконец, была принята. вступил в силу в 1999 году. Однако из-за продолжающейся скрытой коррупции в международных сделках с тех пор ОЭСР разработала несколько инструментов странового мониторинга, чтобы стимулировать и оценивать соответствующие национальные действия по борьбе с иностранной коррупционной практикой. Одно исследование показывает, что после проведения усиленной проверки транснациональных компаний в рамках конвенции в 2010 году фирмы из стран, подписавших конвенцию, стали реже прибегать к взяточничеству.

В 2013 г. в документе, подготовленном службой поддержки специалистов по вопросам экономической информации и частного сектора и служб прикладных знаний, обсуждаются некоторые из существующих практик по борьбе с коррупцией. Они нашли:

В популярной культуре

Правовая коррупция

Хотя коррупция часто считается незаконной, концепция юридической коррупции была описана Даниэлем Кауфманном и Педро Висенте. Это можно назвать процессами, которые коррумпированы, но защищены юридической (то есть специально разрешенной или, по крайней мере, не запрещенной законом) структурой.

Примеры

Зарубежная коррупционная практика промышленно развитых стран ОЭСР, исследование 1994 г.

Коррупция за рубежом в промышленно развитых странах ОЭСР, 1994 (исследование Парламентской финансовой комиссии, Бонн).

Бельгия: взятки, как правило, вычитаются из налогооблагаемой базы как коммерческие расходы, если имя и адрес получателя раскрываются. При следующих условиях откаты в связи с экспортом за границу разрешены к вычету даже без подтверждения получателя:

При отсутствии необходимых условий с компаний, облагаемых корпоративным налогом, дающих взятки без подтверждения получателя, взимается специальный налог в размере 200%. Однако этот специальный налог может быть уменьшен вместе с суммой взятки в качестве операционных расходов.

Дания: взятки вычитаются при наличии четкого операционного контекста и его адекватности.

Франция: практически все операционные расходы могут быть вычтены. Однако затраты на персонал должны соответствовать фактически выполненной работе и не должны быть чрезмерными по сравнению с эксплуатационной значимостью. Это также относится к платежам иностранным сторонам. Здесь получатель должен указать имя и адрес, если общая сумма платежей на получателя не превышает 500 FF. Если получатель не раскрывается, выплаты считаются «оккультными» и связаны со следующими недостатками:

Япония: в Японии взятки вычитаются как коммерческие расходы, которые оправдываются деятельностью (компании), если указаны имя и адрес получателя. Это касается и выплат иностранцам. В случае отказа в указании наименования заявленные расходы не признаются операционными расходами.

Канада: не существует общего правила о вычитании или невозможности удержания откатов и взяток. Следовательно, существует правило, что необходимые для получения дохода (контракта) расходы подлежат вычету. Выплаты членам государственной службы и внутреннего отправления правосудия, должностным лицам и служащим, а также лицам, ответственным за сбор взносов, вступительных взносов и т. Д. С целью склонить получателя к нарушению его служебных обязанностей, не могут быть уменьшены, поскольку деловые расходы, а также незаконные платежи в соответствии с Уголовным кодексом.

Люксембург: взятки, оправданные деятельностью (компании), вычитаются как коммерческие расходы. Однако налоговые органы могут потребовать от плательщика указать имя получателя. В противном случае расходы не признаются операционными расходами.

Нидерланды: все расходы, непосредственно или тесно связанные с бизнесом, подлежат вычету. Это также относится к расходам, выходящим за рамки фактических деловых операций, если они по уважительным причинам рассматриваются руководством как выгодные для операции. Важны хорошие купеческие обычаи. Ни закон, ни администрация не уполномочены определять, какие расходы не оправданы с оперативной точки зрения и, следовательно, не подлежат вычету. Для вычета коммерческих расходов не требуется указывать получателя. Достаточно разъяснить к удовлетворению налоговых органов, что платежи производятся в интересах операции.

Австрия: взятки, оправданные деятельностью (компании), вычитаются как коммерческие расходы. Однако налоговый орган может потребовать, чтобы плательщик точно назвал получателя удерживаемых платежей. Если в указании имени отказано, например, из соображений деловой этики, заявленные расходы не признаются в качестве операционных расходов. Этот принцип также распространяется на выплаты иностранцам.

Швейцария: взятки не облагаются налогом, если операция явно инициирована и получатель указан.

США: (приблизительное резюме: «обычно операционные расходы вычитаются, если они не являются незаконными в соответствии с FCPA»)

Великобритания: откаты и взятки вычитаются, если они были выплачены в производственных целях. Налоговый орган может запросить имя и адрес получателя ».

«Специфическая» юридическая коррупция: исключительно против зарубежных стран

Ссылаясь на рекомендацию вышеупомянутого исследования Парламентской финансовой комиссии, тогдашняя администрация Коля (1991–1994 гг.) Решила сохранить законность коррупции против должностных лиц исключительно в иностранных сделках и подтвердила возможность полного вычета взяток, таким образом, софинансируя конкретная практика националистической коррупции (§4 Abs. 5 Nr. 10 EStG, действительна до 19 марта 1999 г.) в противоречие с рекомендацией ОЭСР 1994 г. Соответствующий закон не менялся до вступления в силу Конвенции ОЭСР также в Германии (1999 г.). Однако, согласно исследованию Парламентской финансовой комиссии, в 1994 году коррупционная практика в большинстве стран не была националистической и гораздо более ограничивалась соответствующими законами по сравнению с Германией.

Дело о коррупции Сименс

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что за последние десятилетия было создано множество таких черных счетов.

Исторические отклики в философской и религиозной мысли

Философы и религиозные мыслители по-разному отреагировали на неизбежную реальность коррупции. Платон в своей книге «Республика» признает коррумпированный характер политических институтов и рекомендует философам «прятаться за стеной», чтобы избежать бессмысленных мучений.

Источник