Что такое состав семьи
Справка о составе семьи
Справка о составе семьи представляет собой расширенную выписку из домовой книги, которая выдается на бланке специальной формы.
Для чего нужна справка о составе семьи?
Получение справки, как правило, необходимо для получения пенсий, субсидий, материальной помощи, алиментов. Если гражданин желает что-либо получить от государства, ему необходимо предоставить о себе ряд сведений, на основании которых и будет принято соответствующее решение.
Подобный документ может потребоваться в таких случаях, как:
Также сюда относятся постановка в очередь на получение жилья при условии, что размер площади на одного проживающего в помещении меньше государственных нормативов, оформление сделок по продаже недвижимости.
Справка может пригодиться при судебном взыскании алиментов, оформлении налоговых вычетов на детей.
Где получить документ?
Справку о составе семьи можно взять не только в паспортном столе по месту жительства, но также в организации, которая осуществляет управление многоквартирным жилым домом (управляющей компании). Кроме того, подобные бумаги выдаются в многофункциональных центрах (МФЦ). Последний способ является наиболее удобным, так как требует минимальных затрат времени. Кроме того, в МФЦ можно сразу же получить иные необходимые документы (ИНН, справку с места жительства и т.д).
Сколько действует справка о составе семьи?
Ни бланк справки, ни действующее законодательство РФ не содержат какой-либо информации о ее периоде действия. Из чего можно сделать вывод, что данный документ не имеет срока годности. Однако на практике, как правило, государственные служащие требуют наиболее актуальную по дате справку, которую желательно получить как можно раньше.
Такое требование представляется нам обоснованным, поскольку состав семьи может измениться, и полученная год или два назад бумага будет уже неактуальной.
Справка о составе семьи не имеет срока годности, но лучше ее получать непосредственно перед обращением в государственные органы.
Необходимые документы
Могут потребоваться следующие документы:
Если за получением документа обращается не собственник жилого помещения, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность.
При выдаче справки о составе семьи государственные служащие не имеют права требовать документы, не установленные законодательством, а также требовать плату, если она не предусмотрена законом.
Способы подачи документов для получения справки
Справку можно получить как лично, обратившись с пакетом документов в паспортный стол или МФЦ, так и направив бумаги по почте.
После того как истечет срок для изготовления бланка, гражданин приходит с оригиналами документов, и ему выдается справка. Стоит упомянуть о возможности получить ее через портал госуслуг.
Для подачи заявки через интернет способом нет необходимости направлять какие-либо документы. Достаточно через некоторое время лишь предъявить их оригиналы и забрать бланк.
Как выглядит справка о составе семьи?
Справка о составе семьи представляет собой бланк, содержащий изображение герба РФ. Она заверена печатью и подписью лица, ее выдавшего. Этот документ содержит сведения о тех, кто проживает в конкретном жилом помещении, а именно: фамилию, имя и отчество, год рождения, длительность проживания в квартире.
Образец
Справка о составе семьи в обязательном порядке включает следующие данные:
Если не выдали справку
В случае, если вам не выдают справку, а все документы в порядке, необходимо либо обратиться с жалобой к вышестоящему руководству, либо подать исковое заявление в суд.
Действенной мерой может быть также обращение в прокуратуру, все жалобы желательно направлять в письменном виде.
Аналогичные действия необходимо предпринять, если нарушены сроки выдачи справки, что бывает достаточно часто.
Резюме
Сама по себе процедура получения справки о составе семьи не является сложной.
Некоторые сложности и спорные моменты могут возникнуть относительно подаваемых документов.
Если подобные трудности возникают, мы рекомендуем обратиться к нашим юристам, которые окажут квалифицированную помощь по их устранению. Специалист соберет необходимые бумаги, по доверенности подаст их в нужную инстанцию, проконтролирует соблюдение сроков рассмотрения документов, заберет готовый бланк, а при необходимости обжалует действия должностных лиц.
Кто Является Членами Семьи по Семейному Кодексу
👨 Члены семьи — кто это такие
Понятие семьи является с одной стороны — самым простым и близким практически для каждого жителя России, и с другой стороны — одним из самых неоднозначных в случае, когда данный вопрос необходимо решить с точки зрения законодательства. Семья считается базовой ячейкой практически любого современного общества и формируется из самых близких людей, связанных родством или свойством.
Считается, что семья формируется, когда два человека вступают в брак и формируют, по сути, новую ячейку общества.
Однако как с точки зрения законодательства, так и с точки зрения почти каждого простого человека, этот подход не является единственно верным. Ведь фактически, человек с детства находится в своей семье вместе с родителями или иными родственниками. При этом семья может иметь самый разнообразный состав и включать в себя различных родственников как по материнской, так и по отцовской линии.
И дать однозначную трактовку, кто же является членом чьей-либо семьи, и как именно формируется семья может быть довольно сложно. Одни люди уезжают от родителей и практически теряют с ними связь, другие же — живут не только с родителями, дедушками и детьми, но также и с большим количеством иных родственников. В бытовых вопросах и вопросах личностных взаимоотношений ответ на то, кто является членом семьи каждый человек обычно определяет для себя самостоятельно, исходя из своего мировоззрения и взаимоотношений с родственниками и другими близкими людьми.
Почему важно знать, кто считается членом семьи с точки зрения законодательства
Статус родственников или членов семьи наделяет людей расширенным спектром прав и обязанностей в отношении друг друга при решении различных вопросов юридического характера. При этом членам семьи могут предоставляться особые преференции и возможности, которые в обязательном порядке следует учитывать во многих аспектах жизнедеятельности. Именно поэтому знать о том, кто является членом семьи, следует практически каждому человеку. К наиболее распространенным ситуациям, в которых может потребоваться знание того, кто считается членом семьи, а кто — нет, можно отнести следующие случаи:
Правовое регулирование принципов определения членов семьи
С точки зрения законодательства Российской Федерации вопрос определения того, кто является членом семьи, является одним из наиболее слабо проработанных и проблемных аспектов, с которыми приходится сталкиваться многим гражданам при решении разнообразных юридических вопросов. Так, законодательство содержит различные критерии определения состава семьи, в частности, в следующих нормативно-правовых документах и актах:
Особенности определения членов семьи в трудовых взаимоотношениях
В рамках трудовых взаимоотношений, понимание того, кто с точки зрения закона относится к членам семьи человека, важно как для простых сотрудников, так и не в последнюю очередь для руководителей, работников отдела кадров и бухгалтерии. Так, в рамках трудового законодательства и налоговых нормативов, члены семьи могут иметь определенное влияние на рабочий процесс отдельных работников. В первую очередь это касается ситуации предоставления сотруднику неоплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам. Он предоставляется продолжительностью в пять календарных дней в случае смерти члена семьи, свадьбы или рождения ребенка.
Другим важным аспектом трудовых взаимоотношений, где может понадобиться четкое определение того, кто считается членом семьи, а кто — нет, можно назвать случаи выплаты работодателем материальной помощи, например, в связи со смертью или болезнью родственника. Почему это так важно работодателю? Это связано с тем, что материальная помощь в отдельных случаях не облагается ни налогом на доходы физических лиц, ни какими-либо страховыми сборами.
Члены семьи важны и в контексте получения пособия по уходу за ребенком. Ведь в декрет фактически может уйти любой член семьи, получая декретные выплаты. Это можно использовать для того, чтобы обеспечить наибольший размер пособия по уходу, или же напротив — обеспечить уход за ребенком без фактического отрыва обоих родителей или одного из родителей от работы.
🗣 Кто Является Семьей Согласно Семейного Кодекса Добровольный порядок удержания более предпочтительный, чтобы поддержать близких в трудный момент.
☑ алиментоплательщик получает твердыйдоход натурой или долларах евро другой валюте;. Кто Является Членом Семьи по Законодательству
Содержание статьи
Кто по закону является членом семьи К сожалению, нет общего определения этого понятия, и в разных законодательных актах можно встретить различные формулировки, дающие описания того круга людей, которые относятся к членам семьи того или иного гражданина. В соответствии с ними изменяется и содержание понятия «семья», оно зависит от целей правового регулирования, поэтому в каждом правовом случае наполняется и различным юридическим содержанием. Если квартира находится в пользовании семьи по договору социального найма, все ее члены, зарегистрированные в квартире постоянно, имеют равные права с нанимателем этого жилого помещения. С их согласия наниматель в качестве членов своей семьи может предоставить иным лицам право постоянной регистрации в этой квартире. В исключительных случаях они могут быть признаны членами семьи даже в судебном порядке.
Члены семьи по Семейному кодексу
В общепринятом понятии членом семьи считается родственник первой линии. Наверное, вы знаете о том, что в семейном кодексе РФ, также есть упоминание о родственных линиях, причем данное упоминание касается именно вопроса наследственных прав. Данный закон определяет, что существует всего 8 очередей на наследство. Причем, каждая очередь имеет определенные родственные связи. Но, к семье принято относить исключительно мужа и жену, их детей, а также их родителей.
Кто же является членом семьи?
Как определяются члены семьи?
Кто является членом семьи по закону Сколько дней рассматривается претензия по закону?
Претензия, как правило, формируется в том случае, если нарушаются условия договора купли-продажи или же в том случае, если были нарушены условия договора на предоставление услуг. На самом деле, законодательная база по данному вопросу считается весьма обширной. Но, если ее детально изучить, то провести единую аналогию все же можно. Что касается жилищного кодекса, то тут все не так просто, как кажется изначально. И скорее всего, можно сказать о необходимости доработки данного документа, так как он в своем составе имеет трактовки, позволяющие членом семьи назвать любого человека, даже при отсутствии родственных связей.
Кто может стать членом семьи
Члены семьи по законодательству; кто является и может стать Существует несколько определений названия «семья»: В семейном праве – это круг лиц, которые связаны имущественными или неимущественными правами и обязанностями через:
Часто вопросы о семейных связях возникают при переходе имущества от наследодателя к наследникам, особенно если усопший не оставил завещания. Наследственное право четко регулирует такие нюансы. Наследование по закону гласит о том, что имущество должно перейти членам семьи.
Понятие «члены семьи собственника жилого помещения» (часть 1 статьи 31 ЖК РФ) Поэтому законодателем и было закреплено в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ наличие свершившегося факта использования собственником своего права на вселение других лиц в жилое помещения и вместе с этим факта реализации права на выбор места жительства данных лиц (супруг, дети и родители). Без свершения данных фактов как с одной, так и с другой стороны невозможно признать кого-либо из указанных лиц, членами семьи собственника, вне зависимости от наличия указанных прав и желания их реализации. Мои попытки увидеть какую-нибудь обоснованную логику в законе на чем основаны выводы суда ни к чему не привели. Выводы суда абсолютно не соответствуют волеизъявлению законодателя. Поэтому, исходя из положений ст. 31 ЖК РФ, мною усматривается в судебных решениях с подобными выводами однобокость, противоречие и несоответствие закону, воле законодателя и реальным гражданско-правовым и жилищным отношениям.
Ч. 2 ст. 31 ЖК РФ на то вторая часть, что является продолжением ч. 1, регулирующая права между членами семьи собственника, проживающих вместе, а не лиц проживающих отдельно, причем данным жилым помещением, в котором они проживают, а не могут проживать.
В СК сказано, что от уплаты зем. налога освобождаются члены сотрудников МВД, погибших при исполнении. Я явл. сыном. Мне 25 лет и я работаю. Освобождаюсь ли я от уплаты налога и кто, вообще, признается членом семьи. Спасибо.
Кто признается членом семьи Объясните пожалуйста, как понимать 2 строку п.1, ст.69 ЖК РФ «другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору соц. найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.» Кто конкретно из моих родственников по этому пункту может быть признан членом моей семьи? (например: внучка и зять могут быть признанными членами моей семьи, если они прописаны в моей квартире и вписаны в договор соц. найма). При этом на основании Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (в ред. от 27.07.2010) мне не имеют права отказать только в прописке моего будущего ребенка. В вот супруге, учитывая то. что жилье ветхое, выходит, могут оказать.
Принцип общей крови лежит в основе близкого родства. Что касается супругов… Хотя кровного родства между ними нет, но по семейному кодексу супруги также именуются членами семьи.
Уголовно-процессуальное и уголовно-исправительное законодательство
Валютное законодательство
Кто такие близкие родственники по закону Ответ прост: первым предоставляются определенные преференции. Как ни странно, но даже при наличии кровного родства законодательство не относит к близким родственникам следующих лиц:
Законодательство о военнослужащих
Брачно-семейное законодательство
Члены семьи: понятие В НК есть понятие взаимозависимые лица. Исходя из трактовки законом взаимозависимости, стороны договора купли-продажи теряют налоговые преимущества. Причем никакие другие члены семьи не могут входить в эту социальную группу. Следует отметить, что родственники, составляющие ее, могут быть как кровными, так и нет. Но у них обязательно должно быть общее хозяйство. Также они материально поддерживают друг друга.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
+7; 8Это быстро и бесплатно!
В статье 14 СК РФ близкими родственниками указаны следующие граждане:
Налоговый кодекс РФ
Двоюродные брат и сестра
Кто является близким родственником по закону Факт родственной связи необходимо доказывать документально, чтобы воспользоваться правом или льготами, установленными законодательными актами.
Основания возникновения родственной связи
Члены семьи
…муж и жена
Кто по законодательству является близким родственником
Дедушка, так же, как и бабушка, является близким родственником для внука и внучки.
Уголовно-процессуальное законодательство
§ Определение Членов Семьи по Семейному Кодексу Близкие родственники
🏫 …бывшие супруги
Члены семьи в семейном праве. Кто входит в состав семьи по Семейному кодексу
В законодательстве существуют специальные нормы для лиц, являющихся или признанных членами семьи. Поэтому важно знать, кто входит в состав семьи по Семейному кодексу с юридической точки зрения. В статье расскажем о понятии «члены семьи» в семейном праве, ответим на часто задаваемые вопросы по данной теме.
Члены семьи по законодательству
Следует различать понятия «члены семьи» и «близкие родственники» (в последнем случае важна степень родства), а также понятие «взаимозависимые лица». Отметим, что по Жилищному кодексу (при определении членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов семьи собственника жилого помещения), закону «О статусе военнослужащих», Семейному кодексу членами семьи могут признаваться разные лица.
. Состав семьи может быть определяться другими нормативными актами (в зависимости от установленных этими нормативными актами целей).
Необходимость узнать, кто относится к членам семьи по семейному законодательству, может возникнуть, например, при дарении между близкими людьми. Дело в том, что от налогообложения освобождаются доходы в виде недвижимости (дома, квартиры и т.д.), автомобилей при дарении между близкими родственниками и членами семьи согласно Семейному кодексу РФ (при дарении денег между физическими лицами обязанность заплатить налог не возникает независимо от того являются ли даритель и одаряемый членами семьи и (или) близкими родственниками).
Члены семьи по Семейному кодексу
Выясним, кто входит в состав семьи по Семейному кодексу. Список лиц, которые являются членами семьи, дается в статье 2 СК РФ, посвященной отношениям, регулируемым семейным законодательством.
Признание членом семьи в семейном праве
Даже если близкий человек не входит в список членов семьи по Семейному кодексу, есть возможность признать его таковым в судебном порядке. Системное толкование положений Семейного кодекса РФ позволяет включить в понятие члена семьи лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления. Признание гражданина членом семьи возможно судом в порядке особого производства.
Так, если даритель и одаряемый (например, мачеха и падчерица) признаются судом членами семьи, доход в виде подаренного недвижимого имущества освобождается от налогообложения (Письмо Минфина от 29 мая 2013 г. N 03-04-05/19591). 
В состав членов семьи по Семейному кодексу включены супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные
Ответим на вопросы, которые часто задаются по поводу состава семьи согласно Семейному кодексу.
Является ли бабушка членом семьи в семейном праве
Бабушка не приходится внуку членом семьи, но относится к его близким родственникам.
Является ли членом семьи совершеннолетний ребенок
По Семейному кодексу ребенок признается членом семьи независимо от его возраста (Закон «О статусе военнослужащих» на вопрос «являются ли взрослые дети членами семьи» отвечает иначе)
Является ли брат членом семьи
Братья и сестры в семейном праве не приходятся друг другу членами семьи, но признаются близкими родственниками.
Являются ли родители членами семьи
Да, мать и отец входят в состав семьи по Семейному кодексу.
Считается ли бывший супруг членом семьи
Согласно семейному законодательству членами семьи признаются супруги, т.е. лица, между которыми заключен брак в органах записи актов гражданского состояния. Бывшая жена или бывший муж, а также гражданский супруг не является членом семьи.
Из статьи Вы узнали, кто входит в состав семьи по Семейному кодексу. Супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные признаются членами семьи в семейном праве. Однако судом в порядке особого производства возможно признание гражданина членом семьи.
Определение состава семьи собственника или нанимателя жилого помещения в целях применения мер социальной поддержки
Жилищно-коммунальная сфера по-прежнему остается одной из наиболее проблемных областей российской экономики. Наиболее остро проблемы жилищно-коммунального хозяйства ощущаются при пересечении с социальной сферой. Основной точкой такого пересечения является предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами как федерального, так и регионального уровня власти. К таким мерам в жилищно-коммунальной сфере относятся льготы и преференции по оплате жилищных и коммунальных услуг, субсидии на приобретение жилья и иные меры, предоставляемые за счет бюджетных средств.
Важной проблемой применения мер социальной поддержки является определение круга лиц, в отношение которых может быть применена соответствующая мера, что обусловлено, прежде всего, отсутствием систематизированной и согласованной нормативной базы. На практике указанная проблема выражается в сложности отнесения конкретного лица или группы лиц к той или иной категории льготников и определения объема государственной поддержки в их отношении.
Решение проблемы осложняется недостаточной нормативно-правовой определенностью некоторых категорий лиц, в отношение которых может быть применена соответствующая мера социальной поддержки. В частности это замечание относится к членам семьи собственника или нанимателя жилого помещения, обладающим правом на соответствующие меры социальной поддержки в жилищно-коммунальной сфере.
Признание лиц в качестве членов семьи нанимателя или собственника жилого помещения, определение права членов семьи на получение соответствующей льготы или выплаты, порядок признания лица в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения – вопросы которые часто возникают на практике и нерешенность которых, с одной стороны, отражается на эффективности системы социального обеспечения, а, с другой стороны, создает потенциальную возможность нарушения прав и законных интересов лиц, в отношении которых действуют меры социальной поддержки.
При решении проблемы признания лица в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения в первую очередь следует руководствоваться положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии со статьей 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Требования к составу членов семьи нанимателя жилого помещения закреплены в статье 69 ЖК РФ и в целом идентичны требованиям, установленным в отношении членов семьи собственников жилых помещений, хотя и имеют некоторые существенные особенности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся:
Кроме того, важной особенностью статуса члена семьи нанимателя жилого помещения является требование, закрепленное частью 3 статьи 69 ЖК РФ, в соответствии с которым члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в обязательном порядке должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Данные требования предусмотрены законодателем в целях обеспечения прав нанимателя и членов его семьи при приватизации жилого помещения или получении субсидий на приобретение жилья и направлены на избежание возможных споров со стороны третьих лиц в процессе оформления права собственности на жилое помещение.
Указанные законодательные установления нуждаются в более детальном рассмотрении.
Итак, ЖК РФ предусматривает несколько категорий лиц, которые могут быть признаны в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения.
К первой категории относятся супруг, родители и дети собственника или нанимателя жилого помещения.
Данная категория лиц соответствует положениям семейного законодательства об определении состава семьи. Так, в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации под членами семьи понимаются супруги, родители и дети. Супругом собственника или нанимателя жилого помещения в соответствии со статьей 10 Семейного кодекса следует считать лицо, состоящее в браке с собственником (нанимателем), и брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния.
Следует также отметить, что в соответствии с действующим законодательством к родителям и детям приравниваются соответственно усыновители и усыновленные.
Условием признания супруга, детей и родителей (усыновителей и усыновленных) в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения является их совместное проживание. При этом не требуется установления факта ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Факт совместного проживания лиц может быть подтвержден справками органов власти и учреждений, свидетельскими показаниями.
Следует также отметить, что регистрация по месту жительства может служить доказательством факта совместного проживания наряду с другими доказательствами, однако не является при этом определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании лица в качестве члена семьи. Так, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14) регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Важным аспектом, на который часто обращают внимание суды в своей практике, является постоянный и длительный характер совместного проживания. Например, Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном определении от 18.10.2012 по делу N 33-2379/2012 установил, что в иске о признании членами семьи отказано правомерно, так как отсутствуют доказательства подтверждения долгосрочного и постоянного совместного проживания несовершеннолетних с ответчиком. Критерии постоянства и долгосрочности совместного проживания не установлены и оцениваются судами самостоятельно в каждом конкретном случае.
Признание супруга, детей и родителей в качестве членов семьи и условия такого признания являются общими как для членов семьи собственника, так и для членов семьи нанимателя жилого помещения.
Второй категорией лиц, которые могут быть признаны в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения являются другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы.
Под иждивенцами принято понимать лиц, находящихся на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц.
При определении круга лиц, которых следует отнести к нетрудоспособным иждивенцам, необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении: находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Следует также учитывать, что в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 нетрудоспособные граждане могут состоять на иждивении, как самого собственника (нанимателя), так и членов его семьи.
Обязательными условиями признания иных родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи собственника или нанимателя являются:
1) юридический факт вселения их собственником или нанимателем в жилое помещение,
2) волеизъявление собственника или нанимателя на их вселение в качестве члена своей семьи.
Волеизъявление собственника или нанимателя на вселение лица в качестве члена семьи является определяющим. Это подтверждается имеющейся судебной практикой. В качестве примера можно привести апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 13.12.2012 по делу N 33-14250/12, в котором определено, что в иске о признании членом семьи, признании права на жилую площадь, заключении договора найма отказано правомерно, поскольку установлено, что факт проживания лица в помещении не является достаточным основанием для приобретения права на жилое помещение, для вселения лица в качестве члена семьи необходимо волеизъявление нанимателя, таких доказательств суду не представлено.
На важность определения содержания волеизъявления собственника или нанимателя жилого помещения указывает и Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14: для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). При этом содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
Дополнительным условием для признания другого родственника или нетрудоспособного иждивенца в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма является факт ведения общего хозяйства.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Указанные условия должны учитываться в совокупности. Такой подход подтверждается имеющейся судебной практикой. Так, Санкт-Петербургский городской суд в определении от 12.03.2013 N 3061 установил, что наличие родства между заявителем и нанимателем жилого помещения при отсутствии доказательств ведения с умершим нанимателем общего хозяйства и проживания единой семьей, а также доказательств волеизъявления последнего на вселение истца в жилое помещение в качестве члена семьи не дает оснований для признания заявителя членом семьи нанимателя, сам по себе факт оказания внуком помощи бабушке (нанимателю) не свидетельствует о совместном проживании граждан и ведении ими общего хозяйства. В качестве другого примера следует привести апелляционное определение Тюменского областного суда от 12.09.2012 по делу N 33-3984/2012, в котором суд установил, что в удовлетворении иска о признании членом семьи нанимателя отказано правомерно, поскольку истцом не представлено доказательств вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ведения совместного хозяйства и документов, подтверждающих, что истец состоит с нанимателем в родственных отношениях.
Третьей категорией лиц, которые могут быть признаны в качестве членов семьи нанимателя, являются любые иные лица, не относящиеся к двум другим категориям, т.е. не являющиеся супругом, детьми, родителями, другими родственниками или нетрудоспособными иждивенцами. Данную категорию лиц следует рассматривать в качестве исключения, на что прямо указано в статьях 31 и 69 ЖК РФ.
Условием для признания иного лица членом семьи собственника жилого помещения достаточно факта его вселения в жилое помещение в таком качестве и соответствующего волеизъявления собственника.
Признание иного лица членом семьи нанимателя жилого помещения возможно лишь в судебном порядке, в том числе в случае отсутствия спора. При этом судом в любом случае будут учитывать факты вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ведения общего с нанимателем хозяйства, продолжительность совместного проживания.
Следует отметить, что признание в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения в случае возникновения спора возможно лишь в судебном порядке, внесудебного порядка признания лица в качестве члена семьи собственника или нанимателя действующим законодательством не предусмотрено.
Суды при этом отдельное внимание уделяют внутрисемейным отношениям, отсутствию конфликтов и ссор в семье, руководствуясь мнением Верховного Суда РФ, сформулированным в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14, в котором рекомендовано судам иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Например, определением Санкт-Петербургского городского суда от 29.05.2012 N 33-7763/2012 было установлено, что для признания факта возникновения права проживания у лица, не являющегося членом семьи собственника жилого помещения, но вселенного им в этом качестве, недостаточно доказать, что указанное лицо проживало в квартире некоторое время, поскольку для возникновения жилищных прав необходимо, чтобы между ним и собственником сложились семейные отношения, характеризующиеся взаимными уважением и заботой, общими интересами, ведением совместного хозяйства, ответственностью друг перед другом.
Помимо рассмотренных правили и условий признания лиц в качестве членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения, необходимо учитывать обусловленность права на получение социальной поддержки членами семьи правом самого собственника или нанимателя. Так, апелляционным определением Самарского областного суда от 18.10.2012 по делу N 33-9655/2012 установлено, что в удовлетворении исковых требований о признании членами семьи нанимателя жилого помещения отказано, поскольку истцом не представлено суду доказательств, что он имеет право на получение социальной выплаты, встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как имеющий право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, кроме того, не представлено тех же доказательств и в отношении лиц, которых он просит признать членами его семьи для включения их в программу на получение субсидии по обеспечению жильем.
Так же следует иметь в виду, что меры социальной поддержки могут быть предусмотрены нормативным правовым актом лишь в отношении некоторых членов семьи, например, только для супруга, детей и родителей. Об этом должно быть прямо указано в нормативном правовом акте, устанавливающем правила применения мер социальной поддержки.
Рассмотренные в статье условия и правила признания лиц в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения могут быть применены не только в случае решения вопроса о праве члена семьи на соответствующую меру социальной поддержки или при расчете ее объема, но и при оформлении прав на жилое помещение, в том числе в случае приватизации, при признании граждан малоимущими и при решении иных вопросов в сфере жилищных отношений.
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.